第1篇 風(fēng)險(xiǎn)管理控制程序
1、目的
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,規(guī)定了與產(chǎn)品安全相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)和控制的過(guò)程和方法。
2、適用范圍
適用于本公司所有產(chǎn)品的采購(gòu)過(guò)程、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程、產(chǎn)品銷售服務(wù)過(guò)程以及產(chǎn)品報(bào)廢處置過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。
3、職責(zé)
3.1總經(jīng)理
總經(jīng)理作為本公司產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任人,負(fù)責(zé):
為風(fēng)險(xiǎn)管理配備必需的資源和有資格能適任的人員;
規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和權(quán)限,授權(quán)技術(shù)部確定風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員;
主持每年的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)評(píng)審;
批準(zhǔn)《風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》。
3.2技術(shù)部
技術(shù)部作為風(fēng)險(xiǎn)管理的主管部門,為確保在計(jì)劃的規(guī)定階段完成風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng):
負(fù)責(zé)指定各項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)人;
負(fù)責(zé)批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃;
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng);
負(fù)責(zé)跟蹤檢查風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)實(shí)施情況。
3.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃;
負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)管理小組實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng);
負(fù)責(zé)跟蹤相關(guān)活動(dòng),包括生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的內(nèi)容,必要時(shí)執(zhí)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng);對(duì)涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的,可直接向最高管理者匯報(bào)。
負(fù)責(zé)整理風(fēng)險(xiǎn)管理管理文檔,確保風(fēng)險(xiǎn)管理文檔的完整性和可追溯性。
3.4風(fēng)險(xiǎn)管理小組
本公司風(fēng)險(xiǎn)管理小組的人員構(gòu)成:總經(jīng)理、管理者代表、技術(shù)部負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)員、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、車間主任、采購(gòu)員
4、工作程序
4.1風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程概述
風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、綜合剩余風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)受益分析。
應(yīng)記錄風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)結(jié)果并納入相關(guān)文檔。
風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程見(jiàn)圖1。
4.2風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)
4.2.1風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃
每一個(gè)產(chǎn)品都應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)包括:
a)策劃的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)范圍:判定和描述高低壓電控柜適用于計(jì)劃每個(gè)要素的生命周期階段;
b)職責(zé)和權(quán)限的分配;
c)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的評(píng)審要求;
d)基于制造商決定風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則,包括在損害發(fā)生概率不能估計(jì)時(shí)的可接受準(zhǔn)則;
e)驗(yàn)證活動(dòng);
f)相關(guān)的生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息的收集和評(píng)審的有關(guān)活動(dòng)。
4.2.2風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程
4.2.2.1
風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃應(yīng)經(jīng)公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人審批。
風(fēng)險(xiǎn)管理小組按照風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃要求,進(jìn)行初始風(fēng)險(xiǎn)分析(包括初始安全特征、危害判定和初始風(fēng)險(xiǎn)控制方案分析)。此次風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果應(yīng)形成記錄,作為風(fēng)險(xiǎn)管理文檔保存。風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果還應(yīng)作為技術(shù)輸入的一部分,并在對(duì)技術(shù)輸入階段評(píng)審時(shí)對(duì)此進(jìn)行評(píng)審。
項(xiàng)目人員在開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)時(shí),必需了解所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)部分的風(fēng)險(xiǎn),并獲得相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理文檔,同時(shí)將相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)在具體的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)方案中,
技術(shù)階段包括產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)工藝技術(shù)。在此階段項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員應(yīng)分別采用dfmea和pfmea,對(duì)涉及有關(guān)安全性問(wèn)題的失效,特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)輸入階段尚未識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)做進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)分析。
技術(shù)輸出文件其中包括最終確定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施及相關(guān)的設(shè)計(jì)文檔。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施評(píng)審,評(píng)價(jià)采取控制措施后的剩余風(fēng)險(xiǎn)以及采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施后是否會(huì)引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn),評(píng)審結(jié)果應(yīng)記錄在《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施記錄表》中。
設(shè)計(jì)驗(yàn)證階段應(yīng)包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效性和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)證,并將驗(yàn)證結(jié)果記錄在風(fēng)險(xiǎn)管理文檔。
技術(shù)確認(rèn)階段,風(fēng)險(xiǎn)管理小組應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)或檢驗(yàn)分析最終判斷產(chǎn)品的綜合剩余風(fēng)險(xiǎn)是否可接受,受益是否大于風(fēng)險(xiǎn),為產(chǎn)品最終是否可以上市作出初步判斷。
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員將根據(jù)技術(shù)計(jì)劃安排是否需要試生產(chǎn),在試生產(chǎn)階段有關(guān)安全性的問(wèn)題應(yīng)予以記錄,并進(jìn)行評(píng)審以決定是否需要執(zhí)行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
4.2.2.2風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告
在產(chǎn)品上市銷售前,風(fēng)險(xiǎn)管理小組應(yīng)對(duì)已往的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)可補(bǔ)充確定評(píng)審人員。評(píng)審內(nèi)容包括:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃實(shí)施情況的評(píng)審;對(duì)綜合剩余風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的判斷;是否已有適當(dāng)?shù)姆椒ǐ@得相關(guān)生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息。上述評(píng)審的結(jié)果應(yīng)作為《風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》予以記錄,該報(bào)告最終由總經(jīng)理審批通過(guò),作
為產(chǎn)品能否進(jìn)入市場(chǎng)的最終結(jié)論依據(jù)。
4.2.2.3 生產(chǎn)和生產(chǎn)后的風(fēng)險(xiǎn)管理
公司建立收集和評(píng)審高低壓電控柜信息的系統(tǒng)時(shí),尤其應(yīng)當(dāng)考慮:
a)由操作者、使用者或負(fù)責(zé)安裝、使用和維護(hù)人員所產(chǎn)生信息的收集和處理機(jī)制;
b)新的或者修訂的標(biāo)準(zhǔn)
另外,也應(yīng)當(dāng)將最新技術(shù)水平因素和對(duì)其應(yīng)用的可行性考慮面人,并應(yīng)注意該系統(tǒng)不僅應(yīng)當(dāng)收集和評(píng)審本企業(yè)類似產(chǎn)品的相關(guān)信息(即內(nèi)部信息),也應(yīng)當(dāng)收集和評(píng)審市場(chǎng)其它類似產(chǎn)品的公開(kāi)信息(即外部信息)。
4.2.2.3.1生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息的收集
信息收集通常可以從質(zhì)量管理體系中得到,有關(guān)信息的獲取方法和職能部門見(jiàn)下表:
生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息 | 獲取方法或時(shí)機(jī) | 責(zé)任人 |
法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化 | 定期網(wǎng)上收集 | 管代 |
不良事件(內(nèi)部、外部) | 定期網(wǎng)上收集 不良事件報(bào)告 | 質(zhì)量部 |
通告/召回 | 按通告召回流程 | 質(zhì)量部 |
監(jiān)督部門監(jiān)督抽查 | 定期網(wǎng)上收集 監(jiān)督探查報(bào)告 | 質(zhì)量部 |
客戶退貨/抱怨信息 | 客戶信息匯總 調(diào)查分析和評(píng)價(jià)結(jié)果 | 營(yíng)銷部 |
新產(chǎn)品更改 | 新產(chǎn)品更改評(píng)審 | 技術(shù)部 |
采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量情況 | 采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量分析 | 質(zhì)量部 |
制造過(guò)程的問(wèn)題 | 糾正預(yù)防措施 | 生產(chǎn)部 |
產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果和留樣產(chǎn)品分析 | 每月匯總產(chǎn)品檢驗(yàn)等質(zhì)量信息 | 質(zhì)量部 |
產(chǎn)品貯存過(guò)程的監(jiān)視結(jié)果 | 倉(cāng)?庫(kù) |
4.2.2.3.2生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息的評(píng)審
相關(guān)人員在收到信息后,應(yīng)及時(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)人溝通,風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)人將視具體情況召集風(fēng)險(xiǎn)管理小組,執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),見(jiàn)圖3。
對(duì)分析結(jié)果可能涉及安全性的信息,應(yīng)方便是否存在下列情況:
------是否有先前沒(méi)有認(rèn)識(shí)的危害或危害處境出現(xiàn)
------是否由危害處境產(chǎn)生的一個(gè)或多個(gè)估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)不再是可接受的
如果上述任何情況發(fā)生,一方面,應(yīng)對(duì)先前實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的影響進(jìn)行評(píng)價(jià),作為一項(xiàng)輸入反饋到風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,并且應(yīng)對(duì)高低壓電控柜的風(fēng)險(xiǎn)管理文檔進(jìn)行評(píng)審。如果評(píng)審的結(jié)果可能有一個(gè)或多個(gè)剩余風(fēng)險(xiǎn)或其可接受性已經(jīng)改變,應(yīng)對(duì)先實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的影響進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)進(jìn)一步采取措施以使風(fēng)險(xiǎn)可接受。
然后,應(yīng)根據(jù)前面分析和評(píng)審結(jié)果,尋找產(chǎn)品改進(jìn)方向,重復(fù)和完善適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程,修改相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理文檔和風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)
本公司雖然針對(duì)涉及的產(chǎn)品制定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn),但針對(duì)每一特定的產(chǎn)品,在制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃時(shí),仍須對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)的適宜進(jìn)行評(píng)價(jià),如不適宜應(yīng)重新制定。
表1風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重度水平
嚴(yán)重度的分類 | 分類標(biāo)準(zhǔn) | |
s1 | 輕度 | 輕度傷害或幾乎沒(méi)有傷害的可能 |
s2 | 中度 | 中等傷害,須醫(yī)療介入 |
s3 | 致命 | 導(dǎo)致一人死亡或重傷 |
s4 | 災(zāi)難性 | 導(dǎo)致多人死亡或重傷 |
表2風(fēng)險(xiǎn)的概率等級(jí)
危害概率的分層 | 事件頻次(發(fā)生或預(yù)期發(fā)生)/年/單位產(chǎn)品 | |
p1 | 經(jīng)常發(fā)生 | >;1 |
p2 | 有時(shí)發(fā)生 | 1-10-1 |
p3 | 偶然發(fā)生 | 10-1-10-2 |
p4 | 很少發(fā)生 | 10-3-10-4 |
p5 | 非常少 | 10-4-10-5 |
p6 | 極少發(fā)生 | <10-5 |
表3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表
發(fā)生概率 | 嚴(yán)重度 | |||
s1 | s2 | s3 | s4 | |
p1 | alarp | n/acc | n/acc | n/acc |
p2 | alarp | alarp | n/acc | n/acc |
p3 | alarp | alarp | alarp | n/acc |
p4 | acc | alarp | alarp | alarp |
p5 | acc | acc | acc | alarp |
p6 | acc | acc | acc | acc |
注:n/acc-不可接受區(qū);acc-可接受區(qū);alarp-合理可行低水平區(qū)
4.3.1產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用
在有適用的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)通過(guò)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)降低產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)。即使產(chǎn)品有相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn),也須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定的流程。
產(chǎn)品必須在技術(shù)階段輸入相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn),確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。已上市的產(chǎn)品若發(fā)生相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的變化,應(yīng)作出評(píng)價(jià),必要時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)更改以符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
如果安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了結(jié)構(gòu)上的安全規(guī)范或規(guī)定了安全指標(biāo)的限制,必須在風(fēng)險(xiǎn)控制措施中引入,并實(shí)施相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的驗(yàn)證。對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)的初始風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)可以省略,且采取該風(fēng)險(xiǎn)措施后,可認(rèn)為損害發(fā)生的概率為最低,剩余風(fēng)險(xiǎn)可接受;除非有進(jìn)一步的數(shù)據(jù)和資料顯示須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)重新評(píng)價(jià)。
4.4風(fēng)險(xiǎn)管理文檔
公司對(duì)每個(gè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理文檔實(shí)施管理,風(fēng)險(xiǎn)管理文檔管理執(zhí)行《文件控制程序》。
5.相關(guān)文件
5.1風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃qf/jl-07-001
5.2產(chǎn)品安全特征問(wèn)題清單qf / /jl-07-002
5.3初始危害分析表qf /jl-07-003
5.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施記錄表qf /jl-07-004
5.5風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告qf /jl-07-005
第2篇 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理控制
一、引言
過(guò)去企業(yè)一直沒(méi)有停止過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐與研究,不同地區(qū)的企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)深度及廣度也不相同。水泥生產(chǎn)企業(yè)作為重要的原材料生產(chǎn)企業(yè)處在這種動(dòng)態(tài)變化的市場(chǎng)環(huán)境之中,如何做好風(fēng)險(xiǎn)管理是我們必須要考慮到的問(wèn)題。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵及其意義
所謂風(fēng)險(xiǎn)管理,是指企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),采取科學(xué)有效的方法,以便用最小的成本獲得最大安全保障利益的管理活動(dòng)。美國(guó)國(guó)家虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)贊助機(jī)構(gòu)研究小組對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義是:企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是由企業(yè)的董事會(huì)、管理層和其他人員實(shí)施的從戰(zhàn)略層面開(kāi)始并貫穿整個(gè)企業(yè)的一個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程的設(shè)計(jì)是為了及時(shí)識(shí)別可能影響企業(yè)的潛在事件并按企業(yè)接受風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度管理風(fēng)險(xiǎn),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供合理的保證。由于各種不確定因素的影響,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難免存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)必須而且及時(shí)采取必要的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,才能避免或降低風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的損失,從而確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,有效地對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。
1、有利于企業(yè)做出正確的決策
在世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天,企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,不確定的因素越來(lái)越多,決策更加復(fù)雜和困難。企業(yè)只有建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,充分分析各種風(fēng)險(xiǎn),才能在變幻莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中做出正確的決策。
2、有利于保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整
企業(yè)為了保證有足夠的資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)期的利潤(rùn),必須采取各種有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,才能保證企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整,否則企業(yè)的資產(chǎn)將會(huì)遭到巨大的損失。
3、有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)目標(biāo)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)是追求股東價(jià)值最大化、利潤(rùn)最大化。但在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程中,難免會(huì)遇到各種各樣的不利因素的影響,從而影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,化解各種不利因素的影響,以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、水泥生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的問(wèn)題
水泥生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)有以下特點(diǎn):一是沒(méi)有專門的人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),每個(gè)人或部門往往只針對(duì)自己工作中的風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)立地采取一定對(duì)策,缺乏系統(tǒng)性、全局性。更有一些企業(yè)及部門根本就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理概念及意識(shí);二是企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理基本上是一種被動(dòng)式的管理,只有出現(xiàn)影響企業(yè)生存和發(fā)展的重大問(wèn)題時(shí)才查找原因,制定對(duì)策,而且大多流于形式,不能解決實(shí)際問(wèn)題;三是缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法指導(dǎo)。
四、水泥生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
由上述分析可以看出,我國(guó)水泥生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀確實(shí)不容樂(lè)觀。本文認(rèn)為,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理可以考慮從以下幾個(gè)方面入手。
1、建立具有水泥行業(yè)特色的合理的組織結(jié)構(gòu)以便對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門進(jìn)行有效整合
合理的組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的核心要素,如果它都存在極大的缺陷,那么,其它因素即使構(gòu)建得再完美,也難以保證內(nèi)部環(huán)境的作用得以有效實(shí)現(xiàn)。從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度來(lái)看,組織結(jié)構(gòu)可以認(rèn)為是公司治理結(jié)構(gòu)在企業(yè)里面從制度方面轉(zhuǎn)化到管理方面的具體落實(shí)。它既包括從董事會(huì)到高級(jí)管理人員再到普通員工等的層級(jí)安排,還包括授權(quán)界定、權(quán)限劃分以及相關(guān)的報(bào)告體系等制度安排。這一組織結(jié)構(gòu)應(yīng)能夠及時(shí)地任命風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人,連貫并有效地實(shí)施溝通計(jì)劃,并且在風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域恰當(dāng)?shù)嘏渲觅Y源,通過(guò)這種方式實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)層次和部門中的整合應(yīng)用,從而確保風(fēng)險(xiǎn)管理成為滲透于企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)(如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),戰(zhàn)略管理活動(dòng),其它的職能管理等)中的一系列行動(dòng)。此外,組織結(jié)構(gòu)的建立還應(yīng)能分清風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的特定作用與責(zé)任。具體來(lái)說(shuō),合理的風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng),應(yīng)分為幾個(gè)層次,各層次及其人員具有不同的地位和職責(zé)。
(1)董事會(huì)。設(shè)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的專門委員會(huì),它總攬全局,對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)有監(jiān)督職責(zé),執(zhí)行批準(zhǔn)對(duì)策、評(píng)估效率的風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)可以同董事會(huì)的其他委員會(huì)(戰(zhàn)略、薪酬、審計(jì)等)職能交互進(jìn)行,保證風(fēng)險(xiǎn)管理的權(quán)威性,同時(shí)必須充分發(fā)揮獨(dú)立董事的第三方作用。
(2)總經(jīng)理。企業(yè)的總經(jīng)理應(yīng)對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理最終負(fù)責(zé),并且應(yīng)全面執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù),主要包括評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先次序、協(xié)調(diào)及解決沖突、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略與政策的管理任務(wù)。
(3)風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門。本部門設(shè)風(fēng)險(xiǎn)主管,它對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行進(jìn)行具體安排,協(xié)調(diào)各部門、各機(jī)構(gòu)的決策,指派風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人并設(shè)定相應(yīng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式,配置資源與資本、管理風(fēng)險(xiǎn)與收益等,并保持與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)進(jìn)行適時(shí)地溝通。
(4)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督部門。它的主要職能體現(xiàn)為對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的日常風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控的職能,并且應(yīng)保持與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的溝通。
2、推行一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系
所謂行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系,主要包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的描述,各種類型風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別,各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所造成的影響大小,以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)價(jià)、反饋報(bào)告等所采用的各類科學(xué)的方法。通用的風(fēng)險(xiǎn)管理的方法體系是有效完成風(fēng)險(xiǎn)管理的前提,能夠保證企業(yè)在一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行口徑統(tǒng)一并且精確的考察與監(jiān)控,其作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)對(duì)企業(yè)常見(jiàn)的基本風(fēng)險(xiǎn)種類進(jìn)行界定。界定的立足點(diǎn)由戰(zhàn)略管理層次再進(jìn)一步到不同的職能管理部門以及業(yè)務(wù)流程,界定的重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、重要性及帶來(lái)的影響。接下來(lái),結(jié)合企業(yè)所處的內(nèi)部和外部環(huán)境對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以更為直觀的描述,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素分析、采用相應(yīng)的方法(層次分析法、蒙特卡洛模擬法、敏感性分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大小并且結(jié)合企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好。這樣可以對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行定性的說(shuō)明與定量的評(píng)價(jià),從而為企業(yè)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
(2)擬定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)進(jìn)行具體的細(xì)分,列成圖表的形式,其中包括對(duì)人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷等的職能管理的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),還包括戰(zhàn)略層面的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),這樣可以指導(dǎo)企業(yè)對(duì)需要改進(jìn)的各類風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取適當(dāng)措施。當(dāng)然,在選擇管理措施時(shí)也應(yīng)依據(jù)目標(biāo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
(3)風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理到達(dá)一個(gè)階段性的時(shí)刻,企業(yè)可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)反饋報(bào)告來(lái)了解風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果,從而為相應(yīng)的績(jī)效管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)反饋報(bào)告中應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任人的目標(biāo)、初始狀態(tài)、工作過(guò)程以及工作成果等。
(4)在不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程中推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)的管理。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,由于風(fēng)險(xiǎn)所依據(jù)存在的內(nèi)外部條件在不斷發(fā)展變化,風(fēng)險(xiǎn)本身也要發(fā)生變化。因此,企業(yè)應(yīng)保持動(dòng)態(tài)的思維方式,以便持續(xù)地學(xué)習(xí)和更新風(fēng)險(xiǎn)管理能力。風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理可以從兩個(gè)層面來(lái)理解:一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與衡量應(yīng)持續(xù)地進(jìn)行;二是對(duì)于每一個(gè)既定的風(fēng)險(xiǎn),其管理過(guò)程一直隨時(shí)間向既定目標(biāo)不斷邁進(jìn)。這兩個(gè)層面是前后承接的。毫無(wú)疑問(wèn),風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系會(huì)給企業(yè)帶來(lái)多方面的益處,既包括將企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)結(jié)合,也包括溝通效率的改善以及組織結(jié)構(gòu)前瞻性、應(yīng)變性的增強(qiáng)。
3、吸引人才
風(fēng)險(xiǎn)管理的具體工作是靠人來(lái)完成的,所以在人、財(cái)、物的配置方面要有一個(gè)合理的規(guī)劃,在人員的配置方面一定要選擇那些既懂水泥生產(chǎn)技術(shù),又懂管理的人員來(lái)完成這個(gè)工作,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理涉及到很多技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容,一般的管理人員和技術(shù)人員是完不成這個(gè)工作的。我國(guó)水泥生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀還是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主,由于受到自身?xiàng)l件的限制,很難吸引到相關(guān)的專業(yè)人員,這就要求企業(yè)的高級(jí)管理人員一定要有戰(zhàn)略的眼光,把吸引人才作為關(guān)系到企業(yè)生死存亡的大事來(lái)抓,因?yàn)槠髽I(yè)要發(fā)展,不能永遠(yuǎn)依賴現(xiàn)有的資源和環(huán)境,要真正把企業(yè)做成世界級(jí)的優(yōu)秀企業(yè)是需要人才的。在資金的配置方面要優(yōu)先考慮風(fēng)險(xiǎn)管理部門所需的資金,滿足他們的需要,而目前我國(guó)水泥生產(chǎn)企業(yè)普遍存在資金緊張的情況,受傳統(tǒng)的只抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思想的影響,風(fēng)險(xiǎn)管理部門所需資金多數(shù)還有問(wèn)題,更不用說(shuō)開(kāi)展具體的工作了。
因此,水泥生產(chǎn)企業(yè)要發(fā)展,要做出屬于我們國(guó)家的世界級(jí)的水泥生產(chǎn)企業(yè),達(dá)到能夠引領(lǐng)世界水泥生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新和高水平的管理,都需要我們重視水泥生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
哈爾濱三發(fā)新型節(jié)能建材有限責(zé)任公司
年????? 月??????? 日
第3篇 電纜運(yùn)行管理可靠性風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)
1 前言
隨著市政建設(shè)的不斷發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)的步伐不斷加快,電纜可靠安全運(yùn)行要求不斷提高,電纜受外界不確定因素的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大,市南電纜設(shè)備的增長(zhǎng)速度與電纜運(yùn)行人員緊缺的矛盾也日益突出,為了更好更有效地管理好我們的電纜設(shè)備,在此,我們提出了運(yùn)行電纜設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)工作,使電纜設(shè)備的管理突出重點(diǎn),采取相應(yīng)的管理、技術(shù)措施,降低電纜風(fēng)險(xiǎn),提高電纜安全可靠性。
2 電纜存在風(fēng)險(xiǎn)度的要素
根據(jù)電纜的運(yùn)行環(huán)境及電纜自身的運(yùn)行狀況及電纜所處的社會(huì)地位等不同情況,可以將電纜運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)歸納為以下三大類。
2.1 電纜設(shè)備的內(nèi)在健康水平
此類電纜的風(fēng)險(xiǎn)主要是受電纜的運(yùn)行情況影響。電纜的缺陷為電纜滲油、電纜終端放電、電纜樁頭發(fā)熱;電纜重載;電纜裝置不符合要求;電纜反措還未執(zhí)行完成;電纜試驗(yàn)超周期;電纜資料欠缺等情況,影響電纜的安全健康運(yùn)行。
2.2 電纜設(shè)備受外界因素影響
隨著市政建設(shè)的不斷發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)的不斷加強(qiáng),電纜受外界因素的影響不斷增加,目前最主要受外界影響的情況大致有:處于施工工地中的電纜,也就是電纜外力損壞故障占高比例,也是風(fēng)險(xiǎn)比較高的一塊;由于電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備檢修等形成變電站單電源供電,另一路進(jìn)線電纜就存在高風(fēng)險(xiǎn),一旦電纜故障,將引起變電站全站失電及更大的社會(huì)影響;供同一變電站、同一用戶的同溝直埋敷設(shè)的電纜設(shè)備,一旦遭到外界影響,電纜同時(shí)故障將引起事故擴(kuò)大;車道、建筑物下的電纜設(shè)備,在運(yùn)行故障時(shí)將影響電纜設(shè)備的搶修速度,對(duì)及時(shí)恢復(fù)供電存在影響。
2.3 受電用戶性質(zhì)、社會(huì)影響、季節(jié)性的電纜設(shè)備
由于受電用戶的重要性不同,電纜的安全可靠的影響程度不同,如醫(yī)院、電信、媒體、公共場(chǎng)所、黨校、政府機(jī)關(guān)等重要用戶,在不同的時(shí)間段需要保電,這些電纜的安全運(yùn)行需要保證;防臺(tái)防汛季節(jié)時(shí),電纜供電的泵站、水庫(kù)等設(shè)備的安全運(yùn)行。
3 電纜的風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)上述電纜運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)情況分析,我們可以根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)度、影響度,利用風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)手段,對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸納整理并進(jìn)行評(píng)價(jià),在此推出了電纜運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)度定級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身的運(yùn)行狀況,不定期的進(jìn)行設(shè)備評(píng)價(jià),突出不同時(shí)期的電纜運(yùn)行工作的重點(diǎn),掌握電纜運(yùn)行狀況,及時(shí)做出相應(yīng)的措施。
設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),一級(jí)電纜設(shè)備:重載變電站中重載電纜設(shè)備處于施工配合中;單電源電纜設(shè)備處于施工配合中;同溝直埋敷設(shè)電纜處于施工配合中;一級(jí)保電的電纜設(shè)備處于施工配合中;危急、緊急缺陷電纜設(shè)備。二級(jí)電纜設(shè)備:施工配合中電纜設(shè)備;重載電纜設(shè)備;單電源電纜設(shè)備;保電電纜設(shè)備。三級(jí)電纜設(shè)備:有缺陷電纜設(shè)備,資料欠缺電纜設(shè)備,處于車道、建筑物下電纜設(shè)備。四級(jí)電纜設(shè)備:健康安全運(yùn)行的電纜設(shè)備,敷設(shè)環(huán)境完好的電纜設(shè)備。
4 風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)的應(yīng)用
經(jīng)過(guò)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)工作后,對(duì)運(yùn)行中的電纜設(shè)備進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)度定級(jí),及時(shí)掌握了電纜運(yùn)行狀況。電纜受風(fēng)險(xiǎn)度狀況在不斷變化,可以采取定期地、滾動(dòng)地進(jìn)行設(shè)備評(píng)價(jià),并根據(jù)定級(jí)的情況采取對(duì)應(yīng)的措施。針對(duì)一級(jí)電纜設(shè)備要求設(shè)備主人及時(shí)掌握一級(jí)設(shè)備的動(dòng)態(tài),每天開(kāi)展二次特巡工作。在迎峰度夏期間,根據(jù)施工特點(diǎn),開(kāi)展早、晚特巡工作。在高溫35度以上,再次進(jìn)行紅外測(cè)溫,及時(shí)掌控重載線路的運(yùn)行情況。二級(jí)電纜設(shè)備要求設(shè)備主人每天特巡一次,并要求外協(xié)工配合做好其他時(shí)間段的特巡工作和施工工地的防外損工作,在高溫35度以上,再次進(jìn)行紅外測(cè)溫,及時(shí)掌控重載線路的運(yùn)行情況。三級(jí)電纜設(shè)備要求設(shè)備主人了解設(shè)備的缺陷程度,及時(shí)掌控缺陷的發(fā)展?fàn)顩r,以便作出及時(shí)的處理;對(duì)于資料欠缺的電纜設(shè)備,利用儀器進(jìn)行路徑儀確認(rèn)、物探等技術(shù)手段進(jìn)行資料的消缺工作。車道、建筑物下電纜例入設(shè)備更新改造項(xiàng)目預(yù)備庫(kù)中,根據(jù)設(shè)備的輕重緩急進(jìn)行改造。
市南電纜通過(guò)采用此手段,在2006年經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)轉(zhuǎn)后,設(shè)備管理取得了明顯效果。
年份 | 運(yùn)行故障 | 外力損壞 | 故障數(shù) |
2005年 | 135 | 170 | 305 |
2006年 | 90 | 108 | 198 |
下降率 | 33% | 36% | 35% |
5 結(jié)論
運(yùn)行工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期地、任務(wù)艱巨的工作,在設(shè)備量急劇上升和運(yùn)行人員緊缺的情況下,利用風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)手段及時(shí)動(dòng)態(tài)地掌控好電纜的運(yùn)行狀況,突出運(yùn)行工作的重點(diǎn),有目的的開(kāi)展運(yùn)行管理,確保了電纜安全運(yùn)行,提高了電纜供電可靠性。
第4篇 國(guó)際工程承包中的風(fēng)險(xiǎn)管理
30多年前,隨著改革開(kāi)放的號(hào)角,中國(guó)的對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作事業(yè)開(kāi)始揚(yáng)帆啟航。經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦創(chuàng)業(yè),這項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)走過(guò)了最初的學(xué)習(xí)、積累階段,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。尤其是上世紀(jì)九十年代開(kāi)始,為響應(yīng)中央“走出去”的政策號(hào)召,中央大型建筑企業(yè)紛紛確定了大力發(fā)展國(guó)際工程承包和投資業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略定位,地方企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)也緊隨其后,國(guó)際承包業(yè)務(wù)取得突破性的進(jìn)展,國(guó)際市場(chǎng)和承包份額不斷加大。近年來(lái),我國(guó)對(duì)外承包工程一直保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭?!笆晃濉保?006-2023年)期間,我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)總額是“十五”(2001-2005年)期間的四倍,年均增長(zhǎng)32.5%;新簽合同額是“十五”期間的五倍,年均增長(zhǎng)20%。剛剛過(guò)去的2023年,中國(guó)國(guó)際承包市場(chǎng)完成營(yíng)業(yè)額922億美元,同比增長(zhǎng)18.7%;新簽合同額1344億美元,同比增長(zhǎng)6.5%。跟據(jù)對(duì)外承包商會(huì)的統(tǒng)計(jì),截至2023年9月末,我國(guó)對(duì)外承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額4000億美元,簽訂合同額6423億美元。2023年8月,美國(guó)建筑信息公司(mcgraw-hill)在其官方網(wǎng)站發(fā)布了2023年度enr全球最大225家國(guó)際承包商排名,我國(guó)內(nèi)地共有54家企業(yè)榜上有名。其中中國(guó)鐵建和中國(guó)中鐵分別以539.9億和528.7億對(duì)外承包營(yíng)業(yè)額在該榜名列前茅。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到國(guó)際工程承包是一項(xiàng)極其復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目,工程項(xiàng)目實(shí)施受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多重因素的影響。近年來(lái),國(guó)際工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出工程大型化、復(fù)雜化、長(zhǎng)期型的特點(diǎn),承包方式呈現(xiàn)多樣化,承包管理逐步規(guī)范化。而我國(guó)國(guó)際工程承包公司雖然國(guó)際化發(fā)展勢(shì)頭較好,但整體實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家的公司還有相當(dāng)大的差距,在承包工程的區(qū)域及行業(yè)分布上存在著一定的局限性,承包市場(chǎng)主要還是以勞動(dòng)密集型、低端技術(shù)、粗放式管理為主,這就在根本上決定了我國(guó)國(guó)際工程承包面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)性。同時(shí),隨著世界反恐斗爭(zhēng)的深入化,國(guó)際區(qū)域政治局勢(shì)的動(dòng)蕩、國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化和周期性、傳統(tǒng)的民族差異與爭(zhēng)端,各種外部因素的影響對(duì)我國(guó)國(guó)際承包工程企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)控制上的要求也越來(lái)越高。風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為近年來(lái)中國(guó)對(duì)外承包市場(chǎng)的關(guān)鍵詞之一。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際工程承包市場(chǎng),國(guó)際承包商只有在競(jìng)爭(zhēng)與擴(kuò)張的同時(shí),樹(shù)立起強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),采取及時(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,才能真正地做到?jīng)Q策的科學(xué)化,最終實(shí)現(xiàn)利益的最大化。
風(fēng)險(xiǎn)管理是近20年才發(fā)展起來(lái)的一門綜合性邊緣科學(xué),是處理由不確定性產(chǎn)生的各種問(wèn)題的一整套方法,其理論和實(shí)踐涉及到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)等多種學(xué)科??茖W(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式是建立起一套風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)檢查的循環(huán)過(guò)程,用以識(shí)別、確認(rèn)和度量風(fēng)險(xiǎn),并制定選擇和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理方案,使損失減少到最小程度。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)從識(shí)別到分析乃至采取應(yīng)對(duì)措施等一系列過(guò)程,它包括將積極因素所產(chǎn)生的影響最大化和使消極因素產(chǎn)生的影響最小化兩方面內(nèi)容。就國(guó)際承包工程而言,在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前,風(fēng)險(xiǎn)管理的首要目標(biāo)是使?jié)撛趽p失最小,其次是減少憂慮及相應(yīng)的憂慮價(jià)值,再次是滿足外部的附加義務(wù);在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后,風(fēng)險(xiǎn)管理的首要目標(biāo)是使實(shí)際損失減少到最低程度。
在項(xiàng)目管理的知識(shí)體系中,風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程控制主要包括以下內(nèi)容:風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指找出影響項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制等目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn),是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,也是最重要的一步。根據(jù)國(guó)際工程承包實(shí)踐,國(guó)際承包公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有項(xiàng)目外部風(fēng)險(xiǎn):如政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)也有項(xiàng)目?jī)?nèi)部風(fēng)險(xiǎn):如技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。按項(xiàng)目的周期來(lái)期,可分為選擇市場(chǎng)及項(xiàng)目時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)、合同談判中的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析是指運(yùn)用科學(xué)的方法和工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性進(jìn)行量化,用概率來(lái)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要程度,確定各種風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以便下一步正確地選擇應(yīng)對(duì)措施。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析主要有定性分析、定量分析和綜合分析等,適用的方法和工具主要有決策樹(shù)分析法、層次分析法、綜合評(píng)價(jià)法等。風(fēng)險(xiǎn)控制是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種措施和方法,消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性,或者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。國(guó)際工程承包中常用的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策歸納起來(lái)有以下4種,即:風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。要做好國(guó)際工程項(xiàng)目,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)的管理是貫穿項(xiàng)目始終的管理和行為,除了做好風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作之外,必須要要加強(qiáng)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)是相互作用并相互影響的。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)不斷評(píng)估、控制、反饋、調(diào)整的循環(huán)過(guò)程。
國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)有其自身的特點(diǎn):其一是風(fēng)險(xiǎn)大。國(guó)際工程建設(shè)周期持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素多,比如:所在國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)治安、自然條件、技術(shù)條件、市場(chǎng)價(jià)格等因素。它們相互作用產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的影晌,同時(shí)每一種風(fēng)險(xiǎn)因素都可能產(chǎn)生許多不同的風(fēng)險(xiǎn)事件。其二是參與工程建設(shè)的各方均有風(fēng)險(xiǎn),但各方的風(fēng)險(xiǎn)不盡相同。工程建設(shè)各方所遇到的風(fēng)險(xiǎn)事件有較大的差異,即使是同一風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)建設(shè)工程不同參與方的后果有時(shí)也迥然不同。例如,同樣是通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)事件,在可調(diào)價(jià)格合同條件下,對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)是相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)承包商來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)很小;在固定總價(jià)合同條件下,對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)不是風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)承包商來(lái)說(shuō)是相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),這就需要承包商在報(bào)價(jià)時(shí)計(jì)入一定量的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)或不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)來(lái)減少一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)所受的損失。國(guó)際工程承包中風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)與項(xiàng)目管理的目標(biāo)是一致的。
鑒于國(guó)際工程承包風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性,以下將結(jié)合國(guó)際工程承包的實(shí)踐對(duì)國(guó)際工程市場(chǎng)中常見(jiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并討論常見(jiàn)的控制方法。
一、?政治安全風(fēng)險(xiǎn)。
政治安全風(fēng)險(xiǎn)是指承包市場(chǎng)所在地理區(qū)域或國(guó)家的政治背景可能會(huì)給承包商帶來(lái)的人生安全及財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。如國(guó)家政局不穩(wěn)、民族矛盾突出、部落爭(zhēng)斗不斷,將使國(guó)際承包項(xiàng)目面臨重大的損失,使中方人員的人生安全與資產(chǎn)安全面臨著巨大的考驗(yàn)。如近期利比亞等國(guó)的政治風(fēng)波導(dǎo)致大量國(guó)際承包商出于安全考慮不得不中止合同,撤出該地區(qū);隨著前期反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的深入,導(dǎo)致阿富汗和巴基斯坦局部地區(qū)安全局勢(shì)惡化,恐怖襲擊不斷,嚴(yán)重影響了該地區(qū)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
面對(duì)可能存在的政治安全風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際承包商應(yīng)充分了解項(xiàng)目所在國(guó)、所在地區(qū)的政治形勢(shì),收集各種歷史信息及最新資料,充分尊重當(dāng)?shù)亟?jīng)商室的意見(jiàn)。在風(fēng)險(xiǎn)較大的情況下,主動(dòng)采取風(fēng)險(xiǎn)回避的策略,即短期放棄該市場(chǎng)或該項(xiàng)目,并繼續(xù)保持觀察的應(yīng)對(duì)措施。
當(dāng)承包公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有了充分地認(rèn)識(shí),出于某些特殊的考慮,也有可能采取風(fēng)險(xiǎn)自留的策略。在這種情況下,承包商應(yīng)提高標(biāo)價(jià),將可能的風(fēng)險(xiǎn)考慮到成本之內(nèi)。特別應(yīng)該注意的是,如采取風(fēng)險(xiǎn)自留的方式,一定要注意在項(xiàng)目實(shí)施地過(guò)程中,通過(guò)各種風(fēng)險(xiǎn)控制的手段,將風(fēng)險(xiǎn)及損失控制到最低的程度,如可采用盡量多雇用當(dāng)?shù)貑T工的方法來(lái)回避可能存在的中方人員人身安全;采用盡量多租用當(dāng)?shù)赝ㄓ迷O(shè)備的方法來(lái)回避可能存在的大額設(shè)備資產(chǎn)損失;采用在可能的條件下盡可能地做到或提高人員、財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移可能的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),制訂合理的應(yīng)急預(yù)案,時(shí)刻與各方保持密切聯(lián)系,在突發(fā)事件發(fā)生后,采取有效地方式控制風(fēng)險(xiǎn),減少損失。后期,按照合同的權(quán)利,向業(yè)主方、保險(xiǎn)公司索賠應(yīng)有的權(quán)益。
二、?業(yè)主支付風(fēng)險(xiǎn)
工程承包的最終目的是利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn),如業(yè)主的支付出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或問(wèn)題,將直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成果。國(guó)際承包工程因其出資方的不同,對(duì)承包商而言,結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的程度也不一樣。對(duì)于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)出資的項(xiàng)目,承包公司應(yīng)注意的是后期可能存在的所在國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)政策的影響,以及當(dāng)?shù)貥I(yè)主的配套資金部分;對(duì)于業(yè)主出資的項(xiàng)目,如業(yè)主是政府機(jī)構(gòu)或公營(yíng)公司,承包商應(yīng)著重分析所在國(guó)的政策穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,對(duì)業(yè)主的支付能力進(jìn)行合理的評(píng)估;如是業(yè)主是私營(yíng)機(jī)構(gòu),對(duì)承包商來(lái)說(shuō),將意味著更大的收款風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)更提起充分重視,對(duì)業(yè)主的經(jīng)濟(jì)狀況、財(cái)務(wù)能力進(jìn)行全面的分析和評(píng)估,以確定風(fēng)險(xiǎn)的程度及控制方法。在投標(biāo)分析的過(guò)程中,如項(xiàng)目可能存在較大的工程變更,意味著項(xiàng)目后期的支付將大大超過(guò)成本預(yù)算時(shí),更應(yīng)對(duì)業(yè)主的支付能力進(jìn)行相應(yīng)的分析,以避免將來(lái)可能出現(xiàn)的業(yè)主對(duì)超出合同預(yù)算部分拖遲支付或減少支付而對(duì)承包商造成的風(fēng)險(xiǎn)。
總之,對(duì)于業(yè)主支付的風(fēng)險(xiǎn),承包公司在投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)進(jìn)行分類比較,充分收集各類信息,以便對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并采取相應(yīng)的對(duì)策。常見(jiàn)的控制業(yè)主支付風(fēng)險(xiǎn)的方法如在合同的談判過(guò)程中要求增加預(yù)付款的比例;在合同中爭(zhēng)取更有利的有保障的支付方式;提高合同中延遲付款業(yè)主所支付的利息;完善或強(qiáng)化業(yè)主延遲支付后承包商所享有的放慢工程進(jìn)度或中止合同的權(quán)利的相關(guān)條款。另外,考慮到中國(guó)出口承包企業(yè)可能面臨的收款風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司也提供了諸如業(yè)主無(wú)力支付的相關(guān)保險(xiǎn),可供承包商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)選用。
三、?匯率風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)際承包工程一般具有以外幣進(jìn)行支付、合同期較長(zhǎng)的特點(diǎn),承包商在一個(gè)較長(zhǎng)的合同期內(nèi)執(zhí)行外幣合同必然會(huì)面臨國(guó)際收支中的匯率風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于工程結(jié)算收入來(lái)說(shuō),如存在當(dāng)?shù)貛胖Ц叮捎诠こ趟趪?guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,可能存在著當(dāng)?shù)貛刨H值的風(fēng)險(xiǎn)。特別是如果工程項(xiàng)目歷時(shí)較長(zhǎng)或經(jīng)歷了重大的金融危機(jī)或變化,匯率變化可能在很大程度上影響項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成果。如1997年的東南亞金融危機(jī),造成了東南亞一些國(guó)家匯率貶值高達(dá)50%以上,給在當(dāng)?shù)爻邪こ痰墓驹斐闪酥卮蟮膿p失。對(duì)于工程支出來(lái)說(shuō),如用美元或歐元等外幣結(jié)算款,回國(guó)進(jìn)行重大采購(gòu),則外幣與人民幣之間的匯率風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)項(xiàng)目的成本支出造成一定的影響,由于支出行為與收款時(shí)間產(chǎn)生時(shí)間差,則在不同幣種轉(zhuǎn)換過(guò)程中,將造成匯率差額。特別是近來(lái)人民幣匯改以來(lái),人民幣持續(xù)對(duì)美元長(zhǎng)值,造成項(xiàng)目國(guó)內(nèi)采購(gòu)費(fèi)用加大,人員工資貶值等實(shí)際損失。對(duì)于存在著工程貸款的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),在清償貸款的期間內(nèi)取得貸款的貨幣與工程合同貨幣的匯率發(fā)生變動(dòng)時(shí),承包商則需承擔(dān)由此產(chǎn)生的匯率風(fēng)險(xiǎn)。另外,對(duì)于國(guó)際項(xiàng)目來(lái)說(shuō),預(yù)付款和保留金由于收取的時(shí)間差問(wèn)題,也會(huì)存在一定的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
由于國(guó)際承包工程合同周期的長(zhǎng)期性,偶爾較小匯率變動(dòng)產(chǎn)生數(shù)額不大的匯率損失是很正常的,也是難以防范的。但是對(duì)于可能發(fā)生的匯率劇烈變動(dòng)而潛在的較大風(fēng)險(xiǎn),承包商則必須采取適當(dāng)規(guī)避措施消除或降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。
常見(jiàn)的規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的方法有:
1、妥善選擇合同的計(jì)價(jià)貨幣:簽訂工程承包合同時(shí),價(jià)格談判能力較強(qiáng)的承包商可采用本幣作為計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣,從而鎖定收益;在必須使用工程所在國(guó)貨幣的條件下,則應(yīng)考慮將匯率風(fēng)險(xiǎn)簽在合同條款內(nèi),協(xié)議當(dāng)合同貨幣升值或貶值時(shí),相應(yīng)地提高或降低合同價(jià)格,使得風(fēng)險(xiǎn)雙方共擔(dān);在使用其他外幣條件下,要選擇在國(guó)際金融市場(chǎng)上可以自由兌換及趨于升值的硬通貨幣。另外,有經(jīng)驗(yàn)的承包公司將對(duì)項(xiàng)目的收支做出一定的預(yù)估,合理的選擇各類貨幣的收款比例,以避免可能存在的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
2.在合同中增加保值條款及匯率風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倵l款:在鑒訂合同時(shí),增加保值條款,把匯率定下來(lái),以后無(wú)論匯率發(fā)生什么變化,仍按合同規(guī)定的匯率結(jié)算。這種方法尤其適合高技術(shù)含量,具有良好信譽(yù)及相對(duì)壟斷的國(guó)際工程。
3.合理運(yùn)用外匯風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的金融工具:如遠(yuǎn)期外匯交易、外幣掉期業(yè)務(wù)等對(duì)貨幣進(jìn)行一定的保值增值。
此外,大型國(guó)際承包公司還可以采取提前或延期結(jié)匯策略、外匯匯率風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),以及采取多元貨幣組合或開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)等方式在一定程度上規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。
四、?項(xiàng)目所在國(guó)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)
由于國(guó)際工程項(xiàng)目大宗材料、物資將不可避免地在項(xiàng)目所在國(guó)進(jìn)行采購(gòu),同時(shí)項(xiàng)目將不可避免地利用大量當(dāng)?shù)貏趧?wù),在較長(zhǎng)周期的工程項(xiàng)目中,所在國(guó)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)項(xiàng)目的成本造成較大的影響。
常用的規(guī)避物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)主要有:充分利用合同的物價(jià)調(diào)整條款,在調(diào)價(jià)公式選用和調(diào)價(jià)系數(shù)的選擇上盡可能考慮有利于承包公司。根據(jù)工程施工方案,物資、材料、勞務(wù)的利用情況,考慮更有效地避免將來(lái)可能存在的物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)。另外,對(duì)于能有效預(yù)測(cè)到的材料上漲風(fēng)險(xiǎn),可考慮根據(jù)施工方案和進(jìn)度的要求,選擇提前采購(gòu)或遠(yuǎn)期采購(gòu)等方式規(guī)避可能存在的物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)。
五、自然風(fēng)險(xiǎn)
自然風(fēng)險(xiǎn)是指自然災(zāi)害因素的不確定性給國(guó)際工程建設(shè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。比如,臺(tái)風(fēng)、海嘯、雪崩、暴雨、地震、火災(zāi)、酷暑、嚴(yán)寒等都會(huì)危害到工程的實(shí)施,它們的突如其來(lái)性和大范圍性是人力不可抗拒的,但可以預(yù)防和減輕。有經(jīng)驗(yàn)的承包商將充分利用各類保險(xiǎn)條款,充分利用合同中對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)或不可抗力的有關(guān)條款,盡量將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,并盡量獲得工期及費(fèi)用上的補(bǔ)償。同時(shí),在施工實(shí)踐中采取各類有效措施,將損失減少到最低。
六、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指由技術(shù)條件的不確定性而引起可能的損失或工程項(xiàng)目目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性的風(fēng)險(xiǎn)。在做可行性研究時(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整、不可靠;分析模型不合理;預(yù)測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確等;業(yè)主提供的地質(zhì)資料不準(zhǔn)確或不可靠;規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)選擇不當(dāng)或要求過(guò)于苛刻都將導(dǎo)致設(shè)計(jì)存在缺陷和錯(cuò)誤;施工方案不合理、工藝落后及材料和設(shè)備供應(yīng)有誤都會(huì)引起施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)。有經(jīng)驗(yàn)的承包商將充分研究各種資料,充分利用項(xiàng)目通用條款及特殊條款中保護(hù)承包商的有利條款,進(jìn)行合理的工程變更和索賠要求。
近年來(lái),隨著國(guó)際工程承包模式逐步由epc向bot等方式轉(zhuǎn)變,承包商的角色和作用在發(fā)生顯著變化,承包商不僅成為服務(wù)的提供者,而且成為資本的投資者和運(yùn)營(yíng)者,這對(duì)承包商的融資能力提出了更高的要求。據(jù)估算,目前帶資承包項(xiàng)目約占國(guó)際工程承包市場(chǎng)的65%。未來(lái)的全球工程市場(chǎng),無(wú)論是政府項(xiàng)目,還是私人項(xiàng)目,投標(biāo)者能否幫助業(yè)主解決資金問(wèn)題將成為中標(biāo)的關(guān)鍵,資金實(shí)力成為國(guó)際工程承包商參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。我們必須看到,隨著國(guó)際承包市場(chǎng)向投資型及高技術(shù)型的轉(zhuǎn)化,新的風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)也同時(shí)產(chǎn)生。尤其是與融資相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)國(guó)際承包公司在風(fēng)險(xiǎn)管理方面提出了更高的要求。
危險(xiǎn)與機(jī)遇同在,風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存。真正成熟的、有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際承包商一方面會(huì)正視各類潛在的或存在的風(fēng)險(xiǎn),采取科學(xué)的手段進(jìn)行辨識(shí)、分析,采取有效地手段進(jìn)行預(yù)防和控制;另一方面,也不會(huì)被可能存在的或是已經(jīng)的風(fēng)險(xiǎn)所嚇倒,縮手縮腳或止步不前。過(guò)高地估計(jì)風(fēng)險(xiǎn),必將面臨著成本的加大,或者機(jī)遇的喪失;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,將無(wú)法有效及時(shí)地采取各種應(yīng)對(duì)措施,有可能對(duì)項(xiàng)目造成重大的損失。只有充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)的辯證關(guān)系,才能有效地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源與利潤(rùn)點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估與比較,采取積極進(jìn)取的態(tài)度,科學(xué)決策,有效處理。只有真正意識(shí)這一點(diǎn)并在實(shí)踐中靈活操作,才能真正做到在國(guó)際承包工程市場(chǎng)縱情馳騁,在國(guó)際承包市場(chǎng)占有一席之地。
第5篇 工傷病假員工管理典型案例解析及風(fēng)險(xiǎn)控制
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★課程背景
員工工傷、病假將對(duì)企業(yè)的人力資源成本產(chǎn)生直接影響,甚至因此造成企業(yè)倒閉!到底是不是工傷?工傷、病假員工,企業(yè)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任?如何防止虛假病假?怎樣控制和降低工傷、病假員工管理的風(fēng)險(xiǎn)?
為今天工作成績(jī)優(yōu)異而努力學(xué)習(xí),為明天事業(yè)騰飛培訓(xùn)學(xué)習(xí)以蓄能!是企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)的意愿,是學(xué)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的動(dòng)力,亦是藍(lán)草咨詢孜孜不倦追求的目標(biāo)。藍(lán)草咨詢提供的訓(xùn)練培訓(xùn)課程以滿足初級(jí)、中級(jí)、中高級(jí)的學(xué)員
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★課程大綱
一、病假及醫(yī)療期管理
1、 病假工資法定標(biāo)準(zhǔn)和各地差異
2、 企業(yè)病假福利和病假待遇差別化設(shè)計(jì)管理
3、 對(duì)虛假病假、“小病大養(yǎng)”的防范和應(yīng)對(duì)
4、 醫(yī)療期的法律界定、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)療期與病假的關(guān)系
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5、 醫(yī)療期滿解除合同條件和程序
6、 醫(yī)療期內(nèi)合同到期員工的處理技巧
7、 醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的支付條件和支付標(biāo)準(zhǔn)……
二、 工傷認(rèn)定
1.工傷由何部門認(rèn)定?
2.工傷認(rèn)定申請(qǐng)有無(wú)時(shí)限?
3.填寫《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)提交什么材料?
4.勞動(dòng)保障行政部門在何種情況下應(yīng)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)?
5.勞動(dòng)保障行政部門如何做出工傷認(rèn)定結(jié)論?
6.工傷認(rèn)定決定如何送達(dá)?
7.對(duì)工傷認(rèn)定決定不服怎么辦?
8.工傷鑒定的標(biāo)準(zhǔn)__
9.未作出交通事故責(zé)任認(rèn)定以前能作工傷認(rèn)定嗎__
10.乘坐單位車輛外出工作時(shí)遇交通事故,單位應(yīng)負(fù)什么責(zé)任__
11.違章造成交通事故的能認(rèn)定為工傷嗎__
12.職工在生產(chǎn)工作中因操作不當(dāng)負(fù)傷應(yīng)認(rèn)定為工傷嗎__
13.節(jié)假日加班能否認(rèn)定為工傷__
14.用人單位對(duì)于從事接觸職業(yè)病危害因素的工種,應(yīng)如何處理職工職業(yè)病防治工作__
15.勞動(dòng)者對(duì)工傷、職業(yè)病的傷殘等級(jí)確認(rèn)不服怎么辦?
16.工作過(guò)程中受驚嚇罹患精神病算不算工傷?
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17.實(shí)習(xí)生發(fā)生意外算不算工傷?
18.已獲交通損害全額賠償還能不能認(rèn)定工傷?
19.陪吃陪喝受傷算不算工傷?
20.僅憑門診病歷能不能認(rèn)定工傷?
21.發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者可能患上職業(yè)病時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理?
22.工傷認(rèn)定中對(duì)職業(yè)病的特殊規(guī)定__ ……
三、 工傷風(fēng)險(xiǎn)控制
1.工傷責(zé)任的分擔(dān)
2.舉證責(zé)任的分擔(dān)
3.工傷責(zé)任控制的方法
4.如何向侵權(quán)第三方及實(shí)際用工單位追償
5.如何有效利用其他商業(yè)保險(xiǎn)
6.如何有效利用勞務(wù)派遣規(guī)避工傷風(fēng)險(xiǎn)……
四、 工傷待遇
1.職工因工負(fù)傷治療,能享受什么待遇?
2.職工因工負(fù)傷或者患職業(yè)病需要停止工作接受治療的,能享受什么待遇?
3.在什么情況下,工傷職工可以享受護(hù)理費(fèi)?護(hù)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
4.工傷賠償數(shù)額如何確定?
5.職工因公外出期間因意外事故失蹤的,能得到多少補(bǔ)償?
7.如何簽訂一次性工傷補(bǔ)助協(xié)議?
8.鑒定為7~10級(jí)的工傷職工勞動(dòng)合同期滿怎么辦__
第6篇 辦公樓裝飾施工風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)程
辦公樓裝飾施工風(fēng)險(xiǎn)管理
施工風(fēng)險(xiǎn)是影響施工項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的障礙。施工風(fēng)險(xiǎn)包括三個(gè)基本要素,一是風(fēng)險(xiǎn)的存在性;二是風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的不確定性;三是風(fēng)險(xiǎn)后果的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)因素可按風(fēng)險(xiǎn)的類別,預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件,做到有備無(wú)患。
施工風(fēng)險(xiǎn)管理是識(shí)別和度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),制定、選擇、管理風(fēng)險(xiǎn)處理方案的過(guò)程。施工風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是,使造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)得以控制。
1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
立足于數(shù)據(jù)搜集、分析和預(yù)測(cè),重視經(jīng)驗(yàn)在預(yù)測(cè)中的特殊作用;從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)出發(fā),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、信息分析、專家咨詢和實(shí)驗(yàn)論證等方法,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維分解,從而全面認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),形成風(fēng)險(xiǎn)清單。
2、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)
將風(fēng)險(xiǎn)的不確定性予以量化,評(píng)價(jià)其潛在的影響。它包括的內(nèi)容是:確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率,對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度(具體如經(jīng)濟(jì)損失量、工期延遲量);確定項(xiàng)目總周期內(nèi)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件實(shí)際發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)、預(yù)測(cè)力及發(fā)生后的處理能力;評(píng)價(jià)所有風(fēng)險(xiǎn)的潛在影響,得到項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)決策變量值,作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。
3、施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策的規(guī)劃
風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策的目的在于減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在損失,基本對(duì)策有三種形式:風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策是對(duì)使風(fēng)險(xiǎn)損失趨于嚴(yán)重的各種條件采取措施、進(jìn)行控制,從而避免或減少發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及各種潛在的損失。具體講來(lái),其一是風(fēng)險(xiǎn)回避方法,例如:為禁止某項(xiàng)會(huì)引致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的活動(dòng)而頒發(fā)規(guī)定等;其二是損失控制方法,通過(guò)損失預(yù)防和損失減少的手段來(lái)控制損失,諸如制訂安全計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃,重復(fù)檢查工程建設(shè)計(jì)劃,評(píng)估及監(jiān)控有關(guān)系統(tǒng)及安全裝置等。
風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策是一種重要的財(cái)務(wù)性管理技術(shù),由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。主要有計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種類型,對(duì)非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留應(yīng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,盡量避免。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策是指工程保險(xiǎn)這樣的方法,將施工中的風(fēng)險(xiǎn)盡可能的轉(zhuǎn)移出去。通過(guò)保險(xiǎn)合同投保,將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給專業(yè)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),以獲得最優(yōu)的工程保費(fèi)和最理想的施工保障。
總而言之,風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),考慮風(fēng)險(xiǎn)管理的思路與步驟,制訂與項(xiàng)目目標(biāo)相一致的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。
4、實(shí)施決策
制定安全計(jì)劃,損失控制計(jì)劃,應(yīng)急計(jì)劃,確定保險(xiǎn)內(nèi)容,保險(xiǎn)額,保險(xiǎn)費(fèi),免賠額和賠償限額等,并簽定保險(xiǎn)合同。
5、檢查
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,不斷檢查以上四個(gè)步驟的執(zhí)行情況,對(duì)照實(shí)踐效果評(píng)價(jià)決策效果;確定在條件發(fā)生變化時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)處理方案;檢查有無(wú)遺漏的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目;新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目及時(shí)提出對(duì)策。
第7篇 信審官中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)
中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)
一、保前調(diào)查企業(yè)階段
(一)行業(yè)分析,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
全球通貨緊縮,經(jīng)濟(jì)下行,產(chǎn)能過(guò)剩,開(kāi)工不足,競(jìng)爭(zhēng)激烈,盈利下降
※需求下降原因:國(guó)家重大政策變化,eg.酒
購(gòu)買力不足,eg.房地產(chǎn)
※供給多余原因:技術(shù)進(jìn)步
全球可輸入,自由貿(mào)易
1、上下游游戲規(guī)則:包括結(jié)算規(guī)律,資金占用的環(huán)節(jié),付款方式,收款方式,存貨占用,固定資產(chǎn)投入占用
2、行業(yè)分析幾個(gè)簡(jiǎn)單方法
(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍——特殊要求
eg.江蘇威鵬金屬的馬口鐵,要酸洗,要鍍錫,環(huán)評(píng)是否過(guò)關(guān)
(2)行業(yè)資質(zhì)——準(zhǔn)入不準(zhǔn)入,級(jí)別有多高
eg.建筑、房地產(chǎn)、食品醫(yī)療衛(wèi)生、廢舊金屬回收、地溝油
(3)貿(mào)易類企業(yè)是代理商還是經(jīng)銷商
代理商要求高于經(jīng)銷商,資金量大,貨渠道寬裕
(4)上下游客戶結(jié)構(gòu),結(jié)算方式
看出企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和行業(yè)內(nèi)地位、水準(zhǔn)
(二)實(shí)際控制人情況
1、看其原始積累:包括財(cái)富積累與技術(shù)積累,下游人脈。如中途收購(gòu)得來(lái),則技術(shù)、資質(zhì)、渠道的掌控力差。
2、看實(shí)際控制人風(fēng)險(xiǎn)偏好:看其盈利的模式,盈利后的投資方向,激進(jìn)的會(huì)投房地產(chǎn)、小貸、期貨等,保守的會(huì)在行業(yè)內(nèi)上下左右擴(kuò)張。
3、看其關(guān)聯(lián)企業(yè):資金統(tǒng)一調(diào)配到哪兒,主體現(xiàn)金流是否不正常。
4、看其抗壓能力與經(jīng)營(yíng)意愿:在有風(fēng)險(xiǎn)的狀況下,宜興人違約意愿大,江陰人強(qiáng)韌、硬抗。
5、看其生活愛(ài)好與生活態(tài)度:是否有吃喝嫖賭抽等不良嗜好。
6、檢驗(yàn)方法
(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程、驗(yàn)資報(bào)告等基礎(chǔ)資料
股東變遷——經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定
大股東、法人、實(shí)際控制人是否一致——關(guān)聯(lián)企業(yè)調(diào)查
(2)人行報(bào)告顯示關(guān)聯(lián)、互保情況
(三)現(xiàn)金流分析
1、現(xiàn)金流是第一還款來(lái)源,反擔(dān)保措施只是緩釋風(fēng)險(xiǎn)的措施
2、分現(xiàn)金流量表的三塊來(lái)分析
(1)投資、籌資相對(duì)穩(wěn)定,可不分析
(2)小企業(yè)生產(chǎn)簡(jiǎn)單,存貨少,生產(chǎn)周期短,形勢(shì)不好可減產(chǎn)甚至停產(chǎn),大企業(yè),特別是重裝備企業(yè)不能減產(chǎn)或停產(chǎn),因此相對(duì)而言小企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流更不穩(wěn)定
3、支付能力分析
(1)貨幣-原材料-產(chǎn)成品-應(yīng)收賬款,整個(gè)生產(chǎn)周期越快,支付能力越強(qiáng)
(2)現(xiàn)金及非現(xiàn)金流動(dòng)資產(chǎn)之和對(duì)應(yīng)融資金額的倍數(shù)——體現(xiàn)支付能力
(3)除固定資產(chǎn)外的啟動(dòng)資金(鋪底)+歷年累積,比例多高,看3-5年的資料
(4)收集真的資料很難,小企業(yè)科目少,金額不大,發(fā)生量也不大,還有很多現(xiàn)金交易,納稅報(bào)表可能由關(guān)聯(lián)銷售或原料進(jìn)出來(lái)造假,卡流水可能非貿(mào)易背景,所以直接看會(huì)計(jì)系統(tǒng),如果有賬外賬,直接問(wèn)老板要,核實(shí)應(yīng)收、應(yīng)付、貨幣結(jié)余幾個(gè)重要科目
4、流動(dòng)資金占用量分析方法
(1)隨機(jī)抽取一個(gè)月
(2)結(jié)合生產(chǎn)周期抽取
A.進(jìn)行偏離度分析:統(tǒng)計(jì)流動(dòng)資金占用量最大值、最小值和平均值,差異大,關(guān)注現(xiàn)金流來(lái)源的穩(wěn)定性,設(shè)計(jì)還貸時(shí)間與金額
B.結(jié)構(gòu)分析:原材料占比、產(chǎn)成品占比、應(yīng)收款占比,應(yīng)收款關(guān)注集中度
C.流動(dòng)資金占用量與融資比較,與銷售收入比較(經(jīng)營(yíng)能力),與凈利潤(rùn)比較(盈利能力),與固定資產(chǎn)原值比較(杠桿)
二、保前與銀行人員交流階段
兜底還是增信,關(guān)注銀行從業(yè)人員道德風(fēng)險(xiǎn)
關(guān)注銀行信貸政策,行業(yè)傾向,激進(jìn)/謹(jǐn)慎
三、擔(dān)保方案確定階段
(一)合作銀行多元化,行業(yè)多元化
(二)融資產(chǎn)品多元化,可多做低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)
1、中長(zhǎng)期流動(dòng)資金貸款
2、債務(wù)類保函、備用信用證
3、無(wú)追索權(quán)保理,短期流動(dòng)資金貸款,銀票,國(guó)內(nèi)信用證
4、進(jìn)口押匯(代付),打包貸款,提貨擔(dān)保
5、商票貼現(xiàn),有追索權(quán)國(guó)內(nèi)保理
6、進(jìn)口信用證,保付加簽,背對(duì)背信用證,投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、信用證項(xiàng)下無(wú)不符點(diǎn)出口押匯
7、出口雙保理
8、低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)
Eg.保理:轉(zhuǎn)讓應(yīng)收賬款
根據(jù)借款人有無(wú)責(zé)任分有追索和無(wú)追索
根據(jù)欠賬人有無(wú)金額、到期日、瑕疵、回專戶確認(rèn)分明保理和暗保理
依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由低到高排序:有追明、有追暗、無(wú)追明(買斷)
我們的機(jī)會(huì)在于:強(qiáng)勢(shì)暗保理為企業(yè)增信
中型企業(yè)的上下游明保理增信
網(wǎng)絡(luò)金融暫無(wú)法律依據(jù)則擔(dān)保介入,如電子倉(cāng)單質(zhì)押
四、保后管理
參考銀行
風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理(應(yīng)收賬款必須入會(huì)計(jì)系統(tǒng)看,政府項(xiàng)目要看驗(yàn)收審計(jì),看對(duì)方是否已成應(yīng)付款)
第8篇 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理——風(fēng)險(xiǎn)管理
1煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理概述
什么是風(fēng)險(xiǎn)?
2、煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系概述
2煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作流程
管理體系相關(guān)術(shù)語(yǔ)
1、危險(xiǎn)源:可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2、風(fēng)險(xiǎn):某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。
3、危險(xiǎn)源辨識(shí):對(duì)煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)別,并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。此過(guò)程往往伴隨著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的排序、分級(jí)。
5、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控:根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,通過(guò)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,控制或消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的過(guò)程。
6、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè):在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查,并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的過(guò)程。
7、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行預(yù)期性評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)預(yù)警指示,使管理層可以及時(shí)采取相應(yīng)的措施的活動(dòng)。
8、不安全行為:不安全行為又分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為,如員工的違規(guī)行為;而廣義的不安全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為,既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為,也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為,如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。對(duì)煤礦的安全管理來(lái)說(shuō),員工的不安全行為屬于狹義的不安全行為,而管理者的不盡職行為則屬于廣義的不安全行為。
9、煤礦本質(zhì)安全文化:煤礦本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的精神,并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱,是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。
10、煤礦本質(zhì)安全管理:是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,在煤礦全生命周期過(guò)程中對(duì)系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí),進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除、減小、控制,實(shí)現(xiàn)煤礦人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配,使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。
11、管理對(duì)象:是管理對(duì)象單元的一種劃分,是對(duì)危險(xiǎn)源的總結(jié)和提煉,是通過(guò)管住管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的控制或消除。
12、管理標(biāo)準(zhǔn):是一種標(biāo)尺,是管理對(duì)象管到什么程度就可以消除或控制危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)的最低要求。管理(對(duì)象)標(biāo)準(zhǔn)可以按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)制定。
13、管理措施:是指達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)具體方法、手段。
14、pdca:是戴明提出的一種循環(huán)管理模式,包括計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn),從管理的計(jì)劃到改進(jìn)是一種閉環(huán)的管理。
煤礦本質(zhì)安全管理體系組成
主要包括:
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
2、管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施;
3、人員不安全行為管理與控制;
4、組織保障管理;
5、煤礦本質(zhì)安全管理評(píng)價(jià)和煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)。
2.1.2 煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵
煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)對(duì)煤礦生產(chǎn)或生活中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施有效的控制,達(dá)到以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。
由此定義可以看出煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理由危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估、控制等環(huán)節(jié)組成。其中危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵和目的。
2.1.3 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的目標(biāo)
煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的理想目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全化,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,最終達(dá)到杜絕責(zé)任事故,減少非責(zé)任事故的目的。
煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程
2.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)
2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)類型的確定 2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 2.2.4 事故類型的確定
2.2.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
2.2.6 管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定
2.2.7 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)
2.2.8 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
2.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)
煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)是對(duì)煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)別,并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。
2.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)
一、危險(xiǎn)源辯識(shí)主要采用的方法
二、煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)
三、煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容
四、煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟
一、危險(xiǎn)源辯識(shí)主要采用的方法
1、工作任務(wù)分析法
具體操作:以清單的形式列出本崗位所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)、活動(dòng)場(chǎng)所及每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)具體工序。
實(shí)施步驟:對(duì)照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),綜合考慮人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面可能出現(xiàn)的不安全因素,分析工作中存在或潛在危險(xiǎn)源。
主要用途:辨識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源。
優(yōu)點(diǎn):簡(jiǎn)便、詳盡、易掌握。
缺點(diǎn):受工作人員主觀因素影響。
2、事故致因機(jī)理分析法
具體操作:根據(jù)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)中可能發(fā)生的或已發(fā)生的事故,尋找與事故有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。通過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程分析辨識(shí)出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的不安全因素。
適用范圍:分析生產(chǎn)系統(tǒng)中各類事故產(chǎn)生的原因、條件、規(guī)律。
優(yōu)點(diǎn):針對(duì)性強(qiáng)。
缺點(diǎn):專業(yè)性強(qiáng),需要專業(yè)人員操作。
四、煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟
(1)單元的劃分(全面性)
按照空間進(jìn)行劃分:掘進(jìn)工作面、回采工作面
按照生產(chǎn)組織劃分:綜采隊(duì)、準(zhǔn)備隊(duì)
按照專業(yè)進(jìn)行劃分:采掘?qū)I(yè)、洗運(yùn)專業(yè)、機(jī)電專業(yè)
(2)成立礦井風(fēng)險(xiǎn)管理小組。成員應(yīng)包括:礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員、內(nèi)審員、有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)或車間的相關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的不同工種的現(xiàn)場(chǎng)員工等。礦屬各單位、承包商成立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理小組。
人員素質(zhì)要求
a.熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī);
b.熟悉各工種的所有工作任務(wù)及每項(xiàng)工作任務(wù)的作業(yè)工序。
c.熟悉各作業(yè)工序中存在的危險(xiǎn)源及其后果,危險(xiǎn)源管理的主要責(zé)任人、監(jiān)管部門。
d.熟悉作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
e.工作認(rèn)真踏實(shí)、態(tài)度端正,有一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ),具有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力。
(3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理小組進(jìn)行培訓(xùn)。
a.熟練掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)分類方法。
b.熟悉煤礦事故類型及其內(nèi)涵。
c.能正確使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,
確定各危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(4)收集危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)
a.國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。
b.相關(guān)的事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
c.本企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等相關(guān)信息。
d. 其他相關(guān)資料。
(1)列出工作任務(wù)和工序
(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)(人、機(jī)、環(huán)、管)
煤礦危險(xiǎn)源的辨識(shí)須從人員、機(jī)(物)、環(huán)境、管理四個(gè)方面分別考慮,還需要考慮三種狀態(tài)(正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)),三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái))。由于危險(xiǎn)源具有潛在性,所以辨識(shí)危險(xiǎn)源必須考慮各種情況下可能出現(xiàn)的不安全因素,同時(shí)還要考慮過(guò)去曾發(fā)生過(guò)什么事故,從中吸取教訓(xùn),找出事故的原因,考慮目前系統(tǒng)中存在或潛在什么不安全因素。此外,危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中還要分析各危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果及事故類型。
2.2.2風(fēng)險(xiǎn)類型的確定 2.2.3風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述
根據(jù)煤炭工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》(試行)的通知,可以將事故類別分為頂板事故、瓦斯事故、機(jī)電事故、運(yùn)輸事故、放炮事故、火災(zāi)事故、水害事故、其它事故,8種。 a、頂板事故:指冒頂、片邦、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮塌等。底板事故視為頂板事故。
b、瓦斯事故:指瓦斯(煤塵)爆炸(燃燒),煤(巖)與瓦斯突出,中毒、窒息。
c、機(jī)電事故:指機(jī)電設(shè)備(設(shè)施)導(dǎo)致的事故。包括運(yùn)輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過(guò)程中發(fā)生的事故。
d、運(yùn)輸事故:指運(yùn)輸設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程發(fā)生的事故。
e、放炮事故:指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。
f、火災(zāi)事故:指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故(煤層自燃未見(jiàn)明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故)。
g、水害事故:指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導(dǎo)致的事故。
h、其它事故:以上七類以外的事故。
2.2.6
管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定
3、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定
3.1風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的目的
3.2風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的具體內(nèi)容
3.3風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的原則
3.4風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的流程
3.5風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的程序
3.6風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的pdca運(yùn)行模式
3.1風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的目的
控制和消除危險(xiǎn)源
總結(jié)和凝練經(jīng)驗(yàn)
提高職工的認(rèn)知
員工行動(dòng)的指南
3.2風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的具體內(nèi)容
一、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的構(gòu)成
1、根據(jù)煤礦的生產(chǎn)實(shí)際和組織狀況(一級(jí))
1、管理標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容
2、管理措施的具體內(nèi)容
3.3風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的原則
自下而上與自上而下相結(jié)合的原則
生命力:1、要符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī);2、貫徹執(zhí)行的力度。
全面性原則
管理標(biāo)準(zhǔn)要完備,覆蓋所有管理對(duì)象,并保證只要達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的要求管理對(duì)象就 處于 安全狀態(tài); 管理措施要保證 管理標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。
可操作性原則(經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、具體、明確)
適用性原則
動(dòng)態(tài)性原則(開(kāi)采作業(yè)的不斷推進(jìn)、技術(shù)改進(jìn))
全過(guò)程性原則
3.4風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的流程
(3)管理對(duì)象的提煉要和工序中任務(wù)的負(fù)責(zé)人吻合:
如工序中是井下維修電工在檢修電器要檢查瓦斯,危險(xiǎn)源為“未檢查瓦斯或檢查不到位”,后面的管理對(duì)象不能定為“專職瓦檢員”或“瓦檢員”;而應(yīng)為“井下維修電工”。
二、管理標(biāo)準(zhǔn)的制定
三、相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)督人員的確定
四、管理措施的制定
五、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的整理
1、確定樣表或格式
2、提取內(nèi)容
3、修改完善
六、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的審核
3.5風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的程序
一、工作準(zhǔn)備
1)人員的組織
根據(jù)單位的生產(chǎn)運(yùn)行與人員組織情況以及崗位設(shè)置情況,選擇確定風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的編審人員。成立管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施編寫的工作機(jī)構(gòu),包括指導(dǎo)審核小組和編寫小組。
編審組人員應(yīng)具備的素質(zhì)
(1)工作認(rèn)真踏實(shí)、態(tài)度端正;
(2)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí),并熟悉礦井安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);
(3)熟練運(yùn)用辦公自動(dòng)化操作,有較強(qiáng)的語(yǔ)言駕馭及溝通能力。
編審人員組成結(jié)構(gòu)要求:
(1)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施編寫組應(yīng)包括機(jī)電隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、汽車隊(duì)、生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)辦、機(jī)電信息中心、生活服務(wù)部、供應(yīng)站、保衛(wèi)科、承包商、地測(cè)站等小組。其中各基層單位小組組成成員必須包括生產(chǎn)管理人員、機(jī)電管理人員、技術(shù)員以及各崗位的工作人員,技術(shù)員為主要編寫人,其他組成成員參與編寫并負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等資料。各機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門及駐礦單位、承包商等小組組成人員由本單位負(fù)責(zé)人指定。
(2)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施指導(dǎo)審核組,由風(fēng)險(xiǎn)管理體系辦公室工作人員組成。
2)人員的培訓(xùn)
對(duì)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的編審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)使所有參與編審的人員具備相關(guān)的能力。
指導(dǎo)和審核小組、編寫小組人員通過(guò)培訓(xùn)應(yīng)具備如下能力:
(1)熟悉管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的流程與原則;
(2)能夠根據(jù)危險(xiǎn)源描述準(zhǔn)確提煉出管理對(duì)象;
(3)掌握根據(jù)管理對(duì)象編寫有針對(duì)性的、完備的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的方法;
二、 編寫工作
1)收集、整理相關(guān)資料
管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定小組應(yīng)對(duì)相關(guān)資料,包括有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和其他環(huán)境管理文件以及事故統(tǒng)計(jì)表、監(jiān)測(cè)報(bào)告等進(jìn)行收集、整理。
指導(dǎo)和審核小組負(fù)責(zé)對(duì)各編寫小組單位及崗位工種名稱進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成《單位及崗位工種名稱統(tǒng)計(jì)表》,編寫小組在編寫過(guò)程中涉及管理對(duì)象為崗位工種時(shí)要嚴(yán)格參照該統(tǒng)計(jì)表的名稱。
2)管理對(duì)象的提煉和管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定
管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施編寫小組根據(jù)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,提煉管理對(duì)象,并確定相應(yīng)的主要責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員。針對(duì)管理對(duì)象編寫相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施。
指導(dǎo)、審核小組對(duì)各管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施編寫小組編寫的思路、方法給予相應(yīng)指導(dǎo)。
3) 管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施整理匯總
編寫小組在編寫完成的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施初稿的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整理、提煉出針對(duì)具體管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,形成《煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》
三、 審核工作
四、試運(yùn)行
修改、完善后的《風(fēng)險(xiǎn)全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》在全礦范圍內(nèi)試運(yùn)行三個(gè)月,針對(duì)試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足和問(wèn)題點(diǎn)進(jìn)一步修訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。
六、根據(jù)生產(chǎn)組織中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況,定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行修訂
1)定期修訂:管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施每年由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系委員會(huì)組織更新一次。
2)當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂:
(1)公司方針發(fā)生變化;
(2)公司活動(dòng)發(fā)生變化;
(3)管理審批、內(nèi)外審核的要求發(fā)生變化;
(4)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;
(5)研究、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備;
(6)其他。
3.6風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的pdca運(yùn)行模式
風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施都是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)制度和本單位的實(shí)際來(lái)制定實(shí)施的,因此應(yīng)該保持動(dòng)態(tài)性,才能使其與實(shí)際一致。無(wú)論采用什么檢查和評(píng)審方法,當(dāng)有理由懷疑管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施存在漏洞時(shí),都應(yīng)對(duì)原有的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行修正以適應(yīng)新的條件,保證煤礦安全生產(chǎn)。為此,提出風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的pdca運(yùn)行模式。
從模式運(yùn)行的過(guò)程來(lái)看,一個(gè)pdca僅是其中的一個(gè)循環(huán),p(plan)是指計(jì)劃;d(do)是指執(zhí)行;c(check)是指檢查;a(action)是指改進(jìn)。在任何一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)都可以根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展pdca運(yùn)行模式。根據(jù)運(yùn)行模式全過(guò)程、全系統(tǒng)的特點(diǎn),如果將生產(chǎn)礦井,或企業(yè)單位看作一個(gè)大循環(huán),而將各部門、各時(shí)期的循環(huán)看作小循環(huán),那么小循環(huán)的正常運(yùn)行就成為大循環(huán)運(yùn)行的保證。因此,模式運(yùn)行的方式是“大環(huán)套小環(huán),一環(huán)套一環(huán),小環(huán)保大環(huán),推動(dòng)大循環(huán)?!?/p>
2.2.7危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)
煤礦危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)是指煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期的監(jiān)測(cè)、檢查,并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源狀態(tài)的動(dòng)態(tài)信息的過(guò)程。
(2)? 監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法
一些危險(xiǎn)源(如瓦斯?jié)舛瘸?、風(fēng)量不足、機(jī)器的開(kāi)關(guān)狀況等)可以通過(guò)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè),其監(jiān)控記錄也是危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息采集的一個(gè)重要來(lái)源。
(3) 舉報(bào)的方法
設(shè)置舉報(bào)的方法,所有工作人員都可越級(jí)匿名舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源,向礦調(diào)度室及駐礦安監(jiān)處舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源。
(4)? 其他信息采集方法
2.2.8 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
預(yù)警(early-warning)一詞源于軍事。它是指通過(guò)預(yù)警飛機(jī)、預(yù)警雷達(dá)、預(yù)警衛(wèi)星等工具提前發(fā)現(xiàn)、分析和判斷敵人的進(jìn)攻信號(hào),并把這種信號(hào)的威脅程度報(bào)告給指揮部門,以提前采取對(duì)應(yīng)措施。
在災(zāi)害預(yù)警方面,近年也發(fā)展迅猛,有地震預(yù)測(cè)預(yù)警、臺(tái)風(fēng)預(yù)警、泥石流預(yù)警等。主要是通過(guò)先進(jìn)的預(yù)測(cè)工具對(duì)地震波、熱帶氣流、泥石流多發(fā)區(qū)的暴雨和地質(zhì)變動(dòng)進(jìn)行探測(cè)和分析,如果是成災(zāi)信號(hào),則利用電信號(hào)與地震波、臺(tái)風(fēng)、泥石流的時(shí)差向受災(zāi)區(qū)發(fā)出警報(bào),通過(guò)建立快速反應(yīng)機(jī)制,最大限度地減少不可抗風(fēng)險(xiǎn)造成的人員傷亡和災(zāi)害損失。災(zāi)害預(yù)警理論很大程度上借鑒于經(jīng)濟(jì)預(yù)警理論。
煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是災(zāi)害預(yù)警的一種,它是對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行預(yù)期性評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)預(yù)警指示,使管理層可以及時(shí)采取相應(yīng)的措施的活動(dòng)。
第9篇 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理與控制
因忙于具體工作一直無(wú)暇學(xué)習(xí),通過(guò)這些日子老師對(duì)教材及法律法規(guī)合同的悉心讀解,言傳身授讓我受益匪淺,內(nèi)心思緒萬(wàn)千,反思這些年的從業(yè)經(jīng)歷,覺(jué)得自己在主持工作過(guò)程中依舊有很多死角和弊端。從此次研習(xí)中得到啟發(fā),在學(xué)習(xí)過(guò)程中我們一共研讀了如下章節(jié)。
一、 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理與控制
二、 施工安全案例分析
三、 施工項(xiàng)目成本控制
四、 施工項(xiàng)目索賠管理
五、 施工合同示范文本宣貫
歸納一下章節(jié)的研讀體會(huì)有如下幾點(diǎn):
一、 通過(guò)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理與控制章節(jié)的學(xué)習(xí)使我體會(huì)到:
作為一個(gè)管理者應(yīng)該站在總盤控制的角度來(lái)控制一個(gè)工程項(xiàng)目。只有通過(guò)對(duì)建筑工程三個(gè)基本要素的科學(xué)分析,我們才能客觀的了解風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率,及對(duì)我們項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)造成的不良影響。有了這種全局觀,我們可以很從容的在諸多矛盾中排查主要風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)其等級(jí)區(qū)分以其達(dá)到用合理的、科學(xué)的、適當(dāng)?shù)臎Q策使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移, 通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制的仔細(xì)劃分,應(yīng)站在全局觀的高度上控制來(lái)打風(fēng)險(xiǎn)控制這場(chǎng)戰(zhàn)役。才能使項(xiàng)目的推進(jìn)如履平川。
二、 通過(guò)施工安全案例分析章節(jié)的學(xué)習(xí)使我體會(huì)到:
只有根據(jù)規(guī)范要求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別,列出清單,并對(duì)危險(xiǎn)源一一評(píng)價(jià),將其中導(dǎo)致事故發(fā)生可能性較大并且事故發(fā)生會(huì)造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)源定義為重大危險(xiǎn)源,針對(duì)這些重大危險(xiǎn)源,編制了事故應(yīng)急預(yù)案,建立了事故應(yīng)急救援組織,才能最大限度的預(yù)防和減少可能造成的傷害。施工組織設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量和施工安全的重要措施,其由工程部組織指導(dǎo)項(xiàng)目部編制,審核后報(bào)總工程師審批。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目單獨(dú)編制施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審。項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),基本能夠根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并能夠嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,堅(jiān)持安全技術(shù)措施交底制度,對(duì)于特定的安全技術(shù)措施,派專人認(rèn)真組織落實(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)按照jgj9-99《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的要求布置和管理,在防護(hù)、技術(shù)和管理上基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)的控制。
但僅僅是預(yù)防是不夠的,通過(guò)老師對(duì)工程事故的分析及應(yīng)急預(yù)案的精心講解使,我的安全視野得以提升,其指導(dǎo)思想必然在未來(lái)的工作中引領(lǐng)我的工作和學(xué)習(xí)。
三、 通過(guò)施工項(xiàng)目成本控制章節(jié)的學(xué)習(xí)使我體會(huì)到:
經(jīng)過(guò)二次學(xué)習(xí)我可以清晰地認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目成本控制的基本任務(wù)是:全過(guò)程的核算控制項(xiàng)目成本:即對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、質(zhì)量、管理等發(fā)生的所有費(fèi)用進(jìn)行跟蹤,執(zhí)行有關(guān)的成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、工程預(yù)算定額等,制定積極的、合理的計(jì)劃成本和降低成本的措施,嚴(yán)格、準(zhǔn)確地控制和核算施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)成本,及時(shí)地提供可靠的成本分析報(bào)告和有關(guān)資料,并與計(jì)劃成本相對(duì)比,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的考核,以期改善經(jīng)營(yíng)管理,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
施工企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。成本控制的一切工作都是為了效益,建筑產(chǎn)品的價(jià)格一旦確定,成本便是最終效益的決定因素。只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本,利潤(rùn)空間才能打開(kāi)。而又因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品的一次性,其成本控制沒(méi)有現(xiàn)成的依據(jù)可尋,更需要因項(xiàng)目而異,因時(shí)間而異。
四、通過(guò)施工項(xiàng)目索賠管理章節(jié)的學(xué)習(xí)使我體會(huì)到:
第10篇 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制
為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
一、評(píng)價(jià)目的
識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。
二、評(píng)價(jià)范圍
1、項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;
2、常規(guī)和異?;顒?dòng);
3、事故及潛在的緊急情況;
4、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng);
5、原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;
6、作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
7、人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
8、丟棄、廢棄、拆除與處置;
9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
三、評(píng)價(jià)方法
可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。
1、工作危害分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。
2、安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。
四、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)
常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開(kāi)始之前。
五、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s 的評(píng)價(jià)法,具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為:
等 級(jí)
標(biāo) 準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
3
沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
等 級(jí)
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
喪失勞動(dòng)能力
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無(wú)傷亡
無(wú)損失
沒(méi)有停工
形象沒(méi)有受損
事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則
風(fēng)險(xiǎn)度
等級(jí)
應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
實(shí)施期限
20-25
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
立刻
15-16
重大風(fēng)險(xiǎn)
采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
2年內(nèi)治理
4-8
可接受
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查
有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理
< 4
輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)
無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r
六、評(píng)價(jià)組織
1、公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):李逢昌
副組長(zhǎng):武傳志
成員:馬志洋、榮若偉、王洪廣、代紅彬、溫振忠、楊巖峰、吳兆峰、張大偉、張小蒙、劉瑞強(qiáng)、王佃波
2、公司的各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,崗位員工要積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
七、其它要求
1、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn),并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2、評(píng)價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果由各單位組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。
4、按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第11篇 風(fēng)險(xiǎn)管理與危機(jī)中的雄鷹與鴕鳥(niǎo)效應(yīng)
一、 風(fēng)險(xiǎn)管理原理
1.風(fēng)險(xiǎn)管理的起源、定義與分類
風(fēng)險(xiǎn)管理起源于美國(guó)。在20世紀(jì)50年代,美國(guó)的大公司發(fā)生重大損失促使高層決策者認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。在隨后幾十年中,對(duì)企業(yè)的人員、財(cái)產(chǎn)和自然資源進(jìn)行適當(dāng)保護(hù)已形成了一門新的管理學(xué)科。這門學(xué)科在美國(guó)被稱為風(fēng)險(xiǎn)學(xué)科。在20世紀(jì)70年代,風(fēng)險(xiǎn)管理已從美國(guó)傳到加拿大和歐洲、拉丁美洲的一些國(guó)家。20世紀(jì)80年代以來(lái),風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)始引入我國(guó),并日益受到重視,這必將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生積極影響。
風(fēng)險(xiǎn)管理的定義,由于各國(guó)學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)、目的、手段和管理范圍等強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)不同,因而所提出的各種學(xué)說(shuō)也不同。綜合各種論述,根據(jù)多數(shù)比較一致的觀點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理可以定義為:風(fēng)險(xiǎn)管理是管理主體(可以指?jìng)€(gè)人、公司、事業(yè)單位、政府部門等)通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量和科學(xué)的決策,采用合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以處置,以避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或使損失減至最小。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的分類,可以從不同的角度,按不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分:
(1) 按風(fēng)險(xiǎn)管理主體,可分為個(gè)人(含家庭)、企業(yè)、事業(yè)單位、政府、公共機(jī)關(guān)等風(fēng)險(xiǎn)管理。
(2) 按風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的原因,可分為技術(shù)、意外事故、海損、地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)管理。
(3) 按事故發(fā)生時(shí)受損失的形態(tài)不同,可分為財(cái)產(chǎn)、責(zé)任、人身、利潤(rùn)等風(fēng)險(xiǎn)管理。
2. 風(fēng)險(xiǎn)管理的作用與程序
有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)于經(jīng)濟(jì)單位乃至整個(gè)社會(huì)都有十分重要的作用。
(1) 對(duì)企業(yè):風(fēng)險(xiǎn)管理的貢獻(xiàn)是多方面的,有利于維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定;有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;有利于企業(yè)造就一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;有利于企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立良好的社會(huì)形象等。
(2) 對(duì)家庭(或個(gè)人):可保障家庭免于巨大災(zāi)害損失的影響;可使家庭節(jié)省保費(fèi)支出而不減少其安全保障;可使家庭充滿信心,敢于承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)去創(chuàng)業(yè)或投資等。
(3) 對(duì)社會(huì):對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位有積極的作用,因此社會(huì)也從中受益;使各經(jīng)濟(jì)單位的資源得以更有效地利用,從而使風(fēng)險(xiǎn)處理的社會(huì)成本下降,并使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益增加等。
風(fēng)險(xiǎn)管理需要按一定的程序進(jìn)行。
(1) 制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。主要內(nèi)容包括:確定風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo);確定風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職責(zé);與其它部門合作;風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的控制;編制風(fēng)險(xiǎn)管理方針、策略等。
(2) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。這是指在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生前,運(yùn)用多種方法系統(tǒng)地、連續(xù)地認(rèn)識(shí)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)以及分析風(fēng)險(xiǎn)事故的潛在原因。
(3) 風(fēng)險(xiǎn)衡量。這是指對(duì)某種特定的風(fēng)險(xiǎn),測(cè)定其風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率及其損失的程度。
(4) 風(fēng)險(xiǎn)控制。在識(shí)別和衡量風(fēng)險(xiǎn)以后,風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)付風(fēng)險(xiǎn)的方法或綜合方案,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以控制,這是風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵性階段。
(5) 風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)。這是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理手段的運(yùn)用性和效益性進(jìn)行分析、檢查、修正和評(píng)說(shuō)。風(fēng)險(xiǎn)處理之后,還應(yīng)對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),并不斷修正和調(diào)整計(jì)劃,以適應(yīng)新的情況并努力達(dá)到最佳的管理效果。
3. 風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,即在風(fēng)險(xiǎn)剛出現(xiàn)或出現(xiàn)之前,就予以識(shí)別,準(zhǔn)確把握各種風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)及其產(chǎn)生原因,以便于衡量風(fēng)險(xiǎn)大小,選擇最佳的風(fēng)險(xiǎn)處理方案。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法很多,下面重點(diǎn)介紹幾種:
(1) 財(cái)務(wù)報(bào)表分析法。風(fēng)險(xiǎn)管理試圖避免的事故都將導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)的負(fù)面影響,所以財(cái)務(wù)報(bào)表提供了關(guān)于這些事故的線索,一般可通過(guò)認(rèn)真檢查資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表來(lái)發(fā)現(xiàn)企業(yè)負(fù)債、資產(chǎn)、收入和利潤(rùn)等的變動(dòng)情況,從而反映出企業(yè)潛在或顯形的風(fēng)險(xiǎn)。
(2) 標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查表法。調(diào)查表種類繁多,常用的有以下三種:保險(xiǎn)調(diào)查法,即通過(guò)保險(xiǎn)公司的專業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的調(diào)查分析而編制的調(diào)查表;保單對(duì)照法,即指保險(xiǎn)公司將其出賣的報(bào)單種類與風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表融合,以問(wèn)卷的形式制成表,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員依據(jù)此表格和企業(yè)已擁有的表單,加以對(duì)照分析的一種識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的方法。資產(chǎn)-損失分析法,即指制定資產(chǎn)-損失分析表,從企業(yè)整體出發(fā)來(lái)分析企業(yè)的所有風(fēng)險(xiǎn)。
(3) 流程圖分析法。這是以圖表和順序的方式描述某一經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程。一幅流程圖在辨別整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵工序上是非常有用的。這些工序常被叫做所謂的'瓶頸'——即該工序發(fā)生任何事故都會(huì)造成整個(gè)生產(chǎn)的停業(yè)。但因它難以指出某個(gè)薄弱環(huán)節(jié),因此,應(yīng)同時(shí)運(yùn)用其他的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,進(jìn)行綜合分析。
(4) 風(fēng)險(xiǎn)因素分析法。這是指針對(duì)可能引起的事故和存在整個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行研究的一種方法。
(5) 風(fēng)險(xiǎn)清單分析法。這是風(fēng)險(xiǎn)管理人員在分析風(fēng)險(xiǎn)時(shí),最經(jīng)常使用的方法。它是通過(guò)編制風(fēng)險(xiǎn)清單,清單上逐一列出企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),并將這些風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)考察,以便發(fā)現(xiàn)各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。
4. 風(fēng)險(xiǎn)控制
所謂風(fēng)險(xiǎn)控制,是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,針對(duì)企業(yè)所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,積極采取控制措施,以消除風(fēng)險(xiǎn)因素或減少風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)性,在事故發(fā)生前,通過(guò)采取措施,降低了事故的發(fā)生概率;在事故發(fā)生后,將損失減小到最低限度。風(fēng)險(xiǎn)控制一般由三部分組成。
(1) 風(fēng)險(xiǎn)控制體系。一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)和技術(shù)措施;與外部保持良好關(guān)系;組織內(nèi)部心理防范機(jī)制教育;改進(jìn)內(nèi)部工作等內(nèi)容。
(2) 風(fēng)險(xiǎn)控制策略。風(fēng)險(xiǎn)控制策略應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)避免、風(fēng)險(xiǎn)減弱、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)避免的實(shí)質(zhì)是回避風(fēng)險(xiǎn)源,進(jìn)而避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。風(fēng)險(xiǎn)避免是控制風(fēng)險(xiǎn)的一種有用的,極為普通的策略,但常常因回避了風(fēng)險(xiǎn),而減少了企業(yè)的利潤(rùn),從而使其運(yùn)用性受到限制。風(fēng)險(xiǎn)減弱是指企業(yè)通過(guò)縮小其損失程度來(lái)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目的,較之風(fēng)險(xiǎn)避免更適用。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過(guò)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至它處的做法來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)損失,如:在證券交易所拋出股票;建筑承包商實(shí)行項(xiàng)目分包;出賣二手設(shè)備;供銷雙方簽訂合同明確承擔(dān)相關(guān)責(zé)任等。風(fēng)險(xiǎn)自留是指經(jīng)濟(jì)單位自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失,對(duì)于某些不能預(yù)防、回避又無(wú)可轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)只能自留,但應(yīng)采取積極措施,讓風(fēng)險(xiǎn)損失減少到最小程度。
(3) 風(fēng)險(xiǎn)控制成本--效益與分析。其所要解決的一個(gè)問(wèn)題是確定經(jīng)濟(jì)上的可行性,即所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的潛在收益應(yīng)大于或等于風(fēng)險(xiǎn)控制成本,則經(jīng)濟(jì)單位就可采用這種風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
二、危機(jī)中的'雄鷹'與'鴕鳥(niǎo)'效應(yīng)
當(dāng)危機(jī)(或風(fēng)險(xiǎn))降臨企業(yè)時(shí),企業(yè)必須做出迅速的反應(yīng)來(lái)挽回?fù)p失。一般而言,'主動(dòng)出擊是最好的防御',在一般情況下,這一原則總是適用的。能夠迅速采取行動(dòng),果斷承擔(dān)責(zé)任的'雄鷹'式的企業(yè)總是能夠得到公眾的諒解,企業(yè)采取這種策略所產(chǎn)生的效果叫'雄鷹'效應(yīng)。而遇到危機(jī)總辯解說(shuō)'這不是我們的責(zé)任',試圖做把頭埋在沙子里的'鴕鳥(niǎo)'式企業(yè),最終會(huì)給企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)造成無(wú)法挽回的損失,這類企業(yè)所采取的策略所產(chǎn)生的效果,叫'鴕鳥(niǎo)'效應(yīng)。
第12篇 風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理程序
1.目的:通過(guò)識(shí)別公司潛在風(fēng)險(xiǎn)及機(jī)遇,找出應(yīng)對(duì)措施,提高公司過(guò)程業(yè)績(jī),不斷滿足客戶及市場(chǎng)需求。
2.範(fàn)圍:適用於本公司所有風(fēng)險(xiǎn)及機(jī)遇的識(shí)別與控制。
3.定義:無(wú)。
4.作業(yè)流程:
5.風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的應(yīng)對(duì)措施管理工作流程
過(guò)程流程 | 內(nèi)容描述 | 採(cǎi)用表單 | |||||||||||||||||
生產(chǎn)部 | 行政部 | 採(cǎi)購(gòu)部 | 客聯(lián)部 | 總經(jīng)理
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)機(jī):品質(zhì)管制體系策劃、企業(yè)宗旨變化、戰(zhàn)略變化、內(nèi)外部環(huán)境變化、組織及其背景、相關(guān)方的需求和期望變化。 | 《swot分析表》
品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn):直接產(chǎn)品品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、間接產(chǎn)品品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):又主要有自然、人文、政治、經(jīng)濟(jì)以及其他。 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):主要有原材料、員工、設(shè)備、供銷鏈、技術(shù)、管理、產(chǎn)品、法律、專利及產(chǎn)權(quán)。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):包括市場(chǎng)容量、競(jìng)爭(zhēng)力、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、促銷風(fēng)險(xiǎn)。 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有融資/籌資風(fēng)險(xiǎn)、資金償還風(fēng)險(xiǎn)、資金使用、資金回收、效益分配。 | 《swot分析表》
1.品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn) 1.1直接品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn):產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題,導(dǎo)致退貨、換貨、修理等風(fēng)險(xiǎn)。 1.2間接品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn):產(chǎn)品使用過(guò)程,損壞了顧客的其它財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán),應(yīng)負(fù)民事賠償責(zé)任。 2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 2.1產(chǎn)品銷售淡季與旺季,影響顧客的採(cǎi)購(gòu),也間接影響公司產(chǎn)品生產(chǎn),考慮庫(kù)存。 2.2人文環(huán)境:主要體現(xiàn)在不同時(shí)間、不同地區(qū)、不同民族的人消費(fèi)習(xí)慣不同。 2.3政策環(huán)境:國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng),以及個(gè)地方的相關(guān)政策的變動(dòng)會(huì)間接的影響到企業(yè)資金融入以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)的必要條件。 2.4經(jīng)濟(jì)環(huán)境:利率的變動(dòng)、匯率的變動(dòng)、同夥膨脹或通貨緊縮等。 3.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 3.1原材料供應(yīng):主要包括了原材料的價(jià)格、品質(zhì)和送貨時(shí)間的變化、採(cǎi)購(gòu)過(guò)程的欺詐為,採(cǎi)購(gòu)人員的疏忽,導(dǎo)致原材料數(shù)量以及品質(zhì)上的不達(dá)標(biāo)等。 3.2員工風(fēng)險(xiǎn):採(cǎi)購(gòu)人員、服務(wù)人員,技術(shù)人員和其他生產(chǎn)管理人員,由於他們的疏忽導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),以及各崗位主要人員的離職等風(fēng)險(xiǎn)。3.3設(shè)備:生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)意外的故障,甚至損壞等。 3.4供銷鏈風(fēng)險(xiǎn):主要包括供應(yīng)商及顧客違約,以及供應(yīng)或銷售管道不暢通等風(fēng)險(xiǎn)。 3.5法律糾紛:消費(fèi)者投訴等潛在的法律糾紛。 4.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 4.1市場(chǎng)容量:對(duì)市場(chǎng)容量的調(diào)查所採(cǎi)用的方法不合適,沒(méi)有準(zhǔn)確的弄清市場(chǎng)物件對(duì)產(chǎn)品的用量,使得產(chǎn)品的產(chǎn)量大於實(shí)際需求,而增加公司的投資風(fēng)險(xiǎn)。 4.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力:對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的錯(cuò)誤分析可能導(dǎo)致對(duì)我們的產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力高估或低估,引發(fā)期望值風(fēng)險(xiǎn)。 4.3價(jià)格風(fēng)險(xiǎn):產(chǎn)品的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)受產(chǎn)品的成本、品質(zhì)和聲譽(yù)、顧客消費(fèi)等的影響。 促銷風(fēng)險(xiǎn):促銷風(fēng)險(xiǎn)包括促銷活動(dòng)的成本的控制、效果預(yù)測(cè)失誤以及對(duì)品質(zhì)的懷疑等。 5.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 5.1融資/籌資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn):比如風(fēng)險(xiǎn)籌資的費(fèi)用很高, 而且受到政策限制較多,加大了籌資的不確定性。 5.2資金償還過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn):主要受到利率的影響,有極大的不穩(wěn)定性,增加償還風(fēng)險(xiǎn)。 5.3資金使用過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn):主要表現(xiàn)為短期資金風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)期資金投資風(fēng)險(xiǎn)。 5.4資金回收過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn):應(yīng)收款無(wú)法及時(shí)到位,增加了壞賬的出現(xiàn)率。 5.5收益分配過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn):主要表現(xiàn)在確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)投資者進(jìn)行收益分配不當(dāng)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。 | 《swot分析表》
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)後,找出重要風(fēng)險(xiǎn)專案,確定應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)接受等。並制定可行實(shí)施方案。 | 《swot分析表》
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),直到目標(biāo)達(dá)成。 |
注:機(jī)遇在swot分析表中體現(xiàn)。