第1篇 淺談如何管理好煤礦安全工作
煤礦行業(yè)是一個(gè)典型的高危行業(yè),它有五大自然災(zāi)害和機(jī)電、運(yùn)輸安全直接威脅著企業(yè)和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全;習(xí)總書記曾說(shuō)“發(fā)展不要以人的生命為代價(jià)”;李克強(qiáng)總理也曾說(shuō):“不要帶血的gdp”;煤礦企業(yè)如是說(shuō):“不要帶血的煤炭”。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)持以人為本,把人的生命放在第一位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“十二字方針”,大力實(shí)施科學(xué)興安、人才強(qiáng)安、文化保安。因此,要搞好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)煤炭企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,可以著重于以下幾個(gè)方面:
一、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化思維
樹(shù)立安全為天的重要思想,克服松懈麻痹和盲目樂(lè)觀的觀念,把“零事故、零隱患、零缺陷”作為安全工作目標(biāo),“從零開(kāi)始、向零奮斗”;要去真抓、實(shí)抓、細(xì)抓、全抓,安全工作想不到就是失敗、做不到就要問(wèn)責(zé)、出現(xiàn)問(wèn)題就得追責(zé)。
二、健全制度、從嚴(yán)管理
強(qiáng)化制度落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和行之有效的安全管理制度,不能任人唯親、放任自流,安全管理制度不能做擺設(shè),并抓好兩個(gè)層面的學(xué)習(xí);一是班隊(duì)學(xué),通過(guò)學(xué)習(xí)讓員工知道該怎么干;二是部門學(xué),讓各職能部門依法監(jiān)督檢查,知道該怎么管;安全管理制度要不斷健全、完善和更新并公之于眾,使安全管理工作步入法制化和規(guī)范化軌道,使之“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,為安全生產(chǎn)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、不斷學(xué)習(xí)、綜合評(píng)比
強(qiáng)化安全文化建設(shè),引領(lǐng)和提升安全理念,充分認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,在思想上要克服“怕”字,在行動(dòng)上要突出“干”字,在工作上要體現(xiàn)“防”字。
安全工作,由日常工作積累,讓安全真真正正地入耳入腦入心,并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),才能夠做到“以不變應(yīng)萬(wàn)變”。“不變”的是日常的、扎實(shí)的安全工作,對(duì)安全工作一以貫之、常抓不懈,自然能夠在“萬(wàn)變”的安全檢查中和安全事故隱患面前從容淡定、游刃有余。
(一)、抓安全需要一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)良好、作風(fēng)端正的管理隊(duì)伍;強(qiáng)化管理隊(duì)伍自身建設(shè)勢(shì)在必行,去不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好領(lǐng)頭羊,不僅要言教,更應(yīng)身教,必須用模范的作用、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、科學(xué)的方法、踏實(shí)的行為教育和引導(dǎo)職工。要由領(lǐng)導(dǎo)干部去正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,要正確認(rèn)識(shí)安全與效益的關(guān)系,牢固樹(shù)立抓好安全工作就是我們的神圣職責(zé),時(shí)刻保持積極向上的工作態(tài)度、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),負(fù)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任感、負(fù)起對(duì)員工生命安全的責(zé)任心,腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地做好煤礦安全生產(chǎn)工作。
(二)、必須堅(jiān)持從基層班組抓好安全思想宣傳教育工作。班組是企業(yè)的細(xì)胞,是生產(chǎn)的第一線,確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),班組責(zé)任重大,必須把安全思想教育落實(shí)到班組成員,并作為班組建設(shè)的重要內(nèi)容。班組長(zhǎng)是班組的核心,具體的安全思想教育工作要由他們?nèi)ソM織、實(shí)施,班組長(zhǎng)素質(zhì)的高低直接影響到班組安全思想教育的質(zhì)量,因此必須在認(rèn)真配齊配好班組長(zhǎng)的同時(shí),要對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。以“生產(chǎn)無(wú)隱患、個(gè)人無(wú)違章、班組無(wú)事故”的要求,結(jié)合班組的具體情況,制訂出實(shí)現(xiàn)“安全合格班組”標(biāo)準(zhǔn)的具體辦法,深入開(kāi)展創(chuàng)“安全合格班組”等群眾性活動(dòng)。
(三)、抓好對(duì)職工的安全教育,通過(guò)大眾傳媒、思想疏導(dǎo)、安全教育培訓(xùn)、班前教育、聯(lián)責(zé)聯(lián)保、群安活動(dòng)、文藝宣傳、案例教育等安全宣傳教育方法灌輸?shù)轿?、常抓不懈,以杜絕違章為重點(diǎn)。通過(guò)安全知識(shí)學(xué)習(xí)、競(jìng)賽、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、案例分析、安全演講、安全大討論等形式,開(kāi)展安全思想教育活動(dòng),形成教育、管理和自我認(rèn)識(shí)有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)安全管理人性化,開(kāi)展個(gè)人優(yōu)秀評(píng)比活動(dòng),提高員工積極向上的思想。
四、注重細(xì)節(jié)、疏而不漏
“天下難事,必作于易;天下大事,必做于細(xì)?!薄凹?xì)節(jié)決定成敗”,在安全生產(chǎn)中,我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患,運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。要從大局著眼,從細(xì)微處入手,想在心里、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上,時(shí)刻繃緊安全這個(gè)神經(jīng),決不怠慢。
安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手,不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié),不放過(guò)每一個(gè)細(xì)小的漏洞,不留下任何一個(gè)死角,若一個(gè)細(xì)節(jié)沒(méi)注意到,就會(huì)帶來(lái)難以挽回的損失。
五、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)
強(qiáng)化區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要有一個(gè)敢抓善管、技術(shù)過(guò)硬、重視安全的班組領(lǐng)導(dǎo)核心,組織工人嚴(yán)格按照三大規(guī)程作業(yè),這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心就是班組長(zhǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)存在重大隱患時(shí)班組長(zhǎng)有通知立即停止作業(yè)的權(quán)利,采取措施對(duì)隱患進(jìn)行處理,存在險(xiǎn)情時(shí)必須立即將作業(yè)人員撤離到安全地點(diǎn)。為此,班組長(zhǎng)不但要具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,思想覺(jué)悟高,責(zé)任心強(qiáng),能關(guān)心、團(tuán)結(jié)同志,而且還要有過(guò)硬的技能、強(qiáng)烈的安全意識(shí)和熟練的安全生產(chǎn)知識(shí)。班組長(zhǎng)要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,帶領(lǐng)班組全體職工為實(shí)現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效益”的目標(biāo)努力完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)并制定一個(gè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的明確的奮斗目標(biāo)。
六、多渠監(jiān)管、全方監(jiān)控
(一)、認(rèn)真組織、定期開(kāi)展。定期組織開(kāi)展各類安全檢查及隱患排查,通過(guò)檢查去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患揪住不放,一抓到底。
(二)、重點(diǎn)排查、找準(zhǔn)問(wèn)題。開(kāi)展重點(diǎn)檢查或進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保通過(guò)檢查能真正找準(zhǔn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患,防止走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
(三)、采取措施,及時(shí)治理。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患采取果斷措施及時(shí)進(jìn)行治理,對(duì)重大安全隱患實(shí)施跟蹤督查,明確整改內(nèi)容、整改方案、整改責(zé)任人和整改時(shí)限等,確保整改及時(shí)有效。
(四)、杜絕三違,嚴(yán)懲不怠。要從嚴(yán)查處煤礦安全生產(chǎn)違章行為,嚴(yán)厲打擊“有令不行、有禁不止”的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,不能以仁慈心里去管理煤礦安全工作,只有從嚴(yán)管理才能降低煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(五)、落實(shí)到位、防范未然。在監(jiān)督檢查中要做到“六個(gè)”到位。一是思想認(rèn)識(shí)要到位;要把煤礦安全隱患排查治理工作提高到法律的高度來(lái)認(rèn)識(shí),把煤礦安全隱患排查治理工作置于優(yōu)先部署的層面來(lái)把握,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn),把煤礦安全隱患排查治理工作做細(xì)做實(shí)。二是教育培訓(xùn)要到位;要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全轉(zhuǎn)崗教育、復(fù)工安全教育、安全法制教育和安全知識(shí)教育,要宣傳推廣先進(jìn)的煤礦安全管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。三是責(zé)任落實(shí)要到位;要把事故發(fā)生后的責(zé)任追究提前到對(duì)隱患責(zé)任的追究,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,努力消除各類事故隱患。四是制度執(zhí)行要到位;要堅(jiān)持每月安全辦公會(huì)議制度,定期分析、排查礦井安全狀況,重點(diǎn)解決影響安全的各類隱患問(wèn)題。五是隱患治理要到位;要一級(jí)監(jiān)督一級(jí),一級(jí)追究一級(jí),以此增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感,使安全管理的壓力得到層層傳遞。六是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管要到位;要強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)察和動(dòng)態(tài)監(jiān)察,做到井下監(jiān)察“無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)空檔、無(wú)縫隙”。
七、同舟共濟(jì)、齊抓共管
“管生產(chǎn)必須管安全,管經(jīng)營(yíng)必須管安全”,要將抓好安全工作的壓力層層傳遞,使之形成“人人講安全、人人抓安全、人人遵章守紀(jì)”的濃厚氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)和安全員主要監(jiān)督、檢查、了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和班組安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患,獲取安全信息,消除安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位,員工多、生產(chǎn)面廣、危險(xiǎn)源點(diǎn)多,不可能派專人一直“關(guān)照”每位員工。因此說(shuō),抓好安全工作更應(yīng)該靠大家,靠我們每一個(gè)員工自己。
只有依靠自己對(duì)安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺(jué)性才會(huì)增強(qiáng)安全意識(shí)和防范技能,才會(huì)在日常的工作實(shí)踐中不斷提高自己的本領(lǐng),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患,并能積極主動(dòng)地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。那么安全生產(chǎn)的大好局面就會(huì)形成,“四不傷害”的貫徹才能行之有效。
八、持之以恒、嚴(yán)于律己
在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)因素,即使沒(méi)有安全員在現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督,也決不能有趕工圖快、冒險(xiǎn)蠻干、圖省事存僥幸的心態(tài),就需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨(dú)的良好心態(tài)。要多做安全準(zhǔn)備,要堅(jiān)持“四不生產(chǎn)”原則。尤其是沒(méi)有人監(jiān)督時(shí),個(gè)別人往往會(huì)放松安全弦,缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然開(kāi)干;其實(shí)那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子,措施是用來(lái)保護(hù)職工生命安全的一種方式;所以加強(qiáng)自律才是做好安全工作的關(guān)鍵。
九、堅(jiān)持原則、嚴(yán)格追究
強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是發(fā)生的各類事故,無(wú)論事故大小、無(wú)論事故是否造成人員傷害,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則執(zhí)行并嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法規(guī)以及企業(yè)自身制定的安全責(zé)任追究辦法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該撤職的要撤職、該降級(jí)的要降級(jí)、該開(kāi)除的要開(kāi)除、該處分的要處分、該罰款的要罰款,決不能姑息遷就,不能因責(zé)任未追究,導(dǎo)致責(zé)任的放松,而釀成更大事故的發(fā)生。如果一次僥幸違章行為逃避了處罰,就鼓勵(lì)了冒險(xiǎn)作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率,要通過(guò)事故責(zé)任的追究,起到警示教育的積極作用,促使制度管理更加規(guī)范化,確保生產(chǎn)工作的安全性。
第2篇 如何加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作
1 引言
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)水平不斷提高,功能日益完善,監(jiān)控系統(tǒng)在我國(guó)的各大煤礦均已普遍采用。由于監(jiān)控系統(tǒng)具有對(duì)瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度、負(fù)壓等環(huán)境參數(shù)和設(shè)備開(kāi)停、風(fēng)門開(kāi)閉等設(shè)備狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能,同時(shí)具有超限聲光報(bào)警、斷電、閉鎖等功能,使得其在預(yù)防礦井災(zāi)害、瓦斯事故中發(fā)揮了重要作用,因此,就安全監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)在思想、組織、技術(shù)、設(shè)備、資料、資金上的管理工作對(duì)煤礦安全生產(chǎn)具有重要的意義。
2 神新公司安全監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀
神新礦區(qū)大部分為低瓦斯礦井。目前,神新公司已在7個(gè)生產(chǎn)礦井全部安裝有安全監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)井下瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度、負(fù)壓等環(huán)境參數(shù)和設(shè)備開(kāi)停、風(fēng)門開(kāi)閉等設(shè)備狀態(tài)的實(shí)時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)了超限聲光報(bào)警、斷電控制等功能,同時(shí)通過(guò)super-kj系統(tǒng)可遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。至今系統(tǒng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定、可靠,為神新公司的安全生產(chǎn)發(fā)揮了強(qiáng)有力的保障作用。在低瓦斯特征以及在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀面前我們不能自滿而應(yīng)更加努力工作,從各方面加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)控的管理,保證公司安全生產(chǎn)。
3 加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行的途徑
3.1從思想上高度重視安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作
人類在整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)中,產(chǎn)生兩類自適應(yīng)效應(yīng):一類是自勝效應(yīng),它是可見(jiàn)的,往往容易被人們重視,比如:礦井完成了生產(chǎn)任務(wù)帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟(jì)效益;另一類是自敗效應(yīng),譬如安全監(jiān)控系統(tǒng)為安全發(fā)出的報(bào)警斷電警告,人們采取了預(yù)防措施,結(jié)果事故沒(méi)有發(fā)生,看到的是為防范事故,人力物力消耗或生產(chǎn)的暫時(shí)停頓,而沒(méi)有帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益,它是隱性的,所以時(shí)常不被人們所重視。在煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中,自敗效應(yīng)和自勝效應(yīng)同等重要。產(chǎn)生自敗效應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)礦井環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生的警告,對(duì)保障煤礦安全生產(chǎn)起著人工檢查無(wú)法替代的積極作用。而習(xí)慣上,人們總是容易接受自勝效應(yīng),而對(duì)自敗效應(yīng)不以為然。安全監(jiān)控系統(tǒng)雖然表面上看不到任何效益,但實(shí)際上它融入了安全生產(chǎn)中,對(duì)公司和員工都有著巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
因此,必須加強(qiáng)對(duì)礦井人員的思想教育工作,使之充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)控系統(tǒng)的重要性,重視其自敗效應(yīng),引起他們對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)的重視和愛(ài)護(hù)。
3.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)管理制度,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)工作正常。
神新公司安全監(jiān)控系統(tǒng)由公司礦總工程師負(fù)責(zé)??萍贾行呢?fù)責(zé)管理全公司的安全監(jiān)控工作,各礦井明確了安全監(jiān)控系統(tǒng)的具體負(fù)責(zé)人,并且各礦均有一定數(shù)量的具有通風(fēng)和安全監(jiān)測(cè)專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員。組建好一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的安全監(jiān)控專業(yè)隊(duì)伍是管好、用好安全監(jiān)控系統(tǒng)的根本保證。
為了加強(qiáng)對(duì)各礦井安全監(jiān)控的管理,必須制定各種管理制度。如:《安全監(jiān)控系統(tǒng)管理實(shí)施細(xì)則》、《安全監(jiān)控系統(tǒng)考核制度》等,并嚴(yán)格執(zhí)行,做到管理、使用、維護(hù)業(yè)務(wù)范圍明確,責(zé)任到人。此外,神新公司還成立了安全監(jiān)控小組,小組由公司和各礦井安全監(jiān)控分管領(lǐng)導(dǎo)及人員組成。小組定期召開(kāi)列會(huì),會(huì)上對(duì)各礦安全監(jiān)控系統(tǒng)存在的問(wèn)題給予解決并督促落實(shí)。這種制度加會(huì)議的方式增進(jìn)了彼此的溝通與協(xié)作,加強(qiáng)了對(duì)礦井安全監(jiān)控人員的組織領(lǐng)導(dǎo),使問(wèn)題能夠及時(shí)反映并整改落實(shí),保障了安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
3.3加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)工作
加強(qiáng)安全監(jiān)控人員的技術(shù)水平,做好培訓(xùn)工作是管好、用好安全監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)。
安全監(jiān)控系統(tǒng)涉及計(jì)算機(jī)、通信、機(jī)電、通風(fēng)等多種專業(yè)知識(shí),涉及范圍廣,設(shè)備更新快,專業(yè)技術(shù)性較高。因此,安全監(jiān)控的全體人員均需經(jīng)過(guò)安全監(jiān)測(cè)、通訊技術(shù)和通風(fēng)安全專業(yè)的培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可上崗。對(duì)于其它有關(guān)人員,如采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、采掘班組長(zhǎng)、調(diào)度員、瓦斯員、放炮員及有關(guān)機(jī)電工人等,應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理和使用常識(shí)的教育,充分發(fā)揮其群管作用。
此外,還應(yīng)組織安全監(jiān)控人員進(jìn)行定期的新技術(shù)培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代化煤礦安全監(jiān)測(cè)技術(shù)日益發(fā)展的需要。培訓(xùn)合格后方可繼續(xù)其本職工作。
3.4加強(qiáng)設(shè)備、資料管理工作
合理地選擇和配置安全監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)固然重要,但是更重要的是如何使用和管理好,才能充分發(fā)揮其效能。
安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備繁雜,資料記錄多,這就需要加強(qiáng)管理工作,做到設(shè)備數(shù)目、使用情況等有記錄,資料有記錄且清晰易查。
鑒于安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備較多,凡新購(gòu)進(jìn)的設(shè)備,由公司組織相關(guān)部門驗(yàn)收,驗(yàn)收完后交由礦方,礦方應(yīng)組織人員二次驗(yàn)收,逐臺(tái)開(kāi)箱進(jìn)行通電、通氣檢查檢驗(yàn),避免因設(shè)備出廠時(shí)就存在的質(zhì)量問(wèn)題,而造成經(jīng)濟(jì)損失,防止因設(shè)備不合格而影響監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行,危害安全生產(chǎn)。為保證安全監(jiān)控系統(tǒng)長(zhǎng)期正常運(yùn)行,必須備有傳感器和設(shè)備易損易耗件等備用件,且備用量應(yīng)大于30%,礦上應(yīng)根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備數(shù)量和損耗情況,建立設(shè)備臺(tái)帳月、季、年度明細(xì)。
對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)的各種設(shè)備和裝置,應(yīng)分別建立技術(shù)檔案,這些資料應(yīng)力求詳盡,能反映出每臺(tái)設(shè)備的技術(shù)性能,使用和運(yùn)行狀況,諸如按設(shè)備型號(hào)、編號(hào)逐臺(tái)建帳,及時(shí)填寫安裝時(shí)間、地點(diǎn)和更換、拆除時(shí)間、拆除原因等,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)的持久正常運(yùn)行。
正確利用監(jiān)測(cè)資料,保證煤礦安全生產(chǎn)。安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)所獲得的信息和整理出的各種資料,一是要妥善保管;二是應(yīng)組織有關(guān)人員經(jīng)常分析、研究監(jiān)測(cè)系統(tǒng)所獲得的各種參數(shù)和資料,結(jié)合井下采掘動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種災(zāi)害的預(yù)兆,并制訂相應(yīng)防治措施,消除事故隱患。
3.5加強(qiáng)資金管理工作
為保證安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行,安全監(jiān)控各礦小組成員必須提前上報(bào)系統(tǒng)新增設(shè)備、易損耗件、標(biāo)校等費(fèi)用的月、季、年計(jì)劃,公司根據(jù)計(jì)劃及時(shí)安排資金并落實(shí),用于設(shè)備的維修、更新等。因此,必須加強(qiáng)資金管理工作,做到細(xì)節(jié)管理、精細(xì)化管理,使資金用到位,保障安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
4結(jié)語(yǔ)
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)不僅需要各種完善的、合理的、科學(xué)的管理制度,還要有較高素質(zhì)的人員進(jìn)行管理,只有在思想、組織、技術(shù)、設(shè)備、資料、資金等各方面落實(shí)到位,注重細(xì)節(jié),采用精細(xì)化管理,才能有效地提高安全監(jiān)控系統(tǒng)管理水平,才能把安全監(jiān)控工作做好,為安全生產(chǎn)服務(wù)。
第3篇 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)如何做好交通運(yùn)輸安全管理
近年來(lái),危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故多發(fā)、頻發(fā),嚴(yán)重威脅著人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。作者結(jié)合多年車輛運(yùn)輸?shù)膶?shí)際,淺談一下個(gè)人看法。
一、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全事故因素分析
1.可控因素:①人的因素;②車的因素;③管理因素。
2.不可控因素:①環(huán)境因素。在各因素中,人、車、管理因素三方面關(guān)系非常密切,相輔相成,人是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者,它是系統(tǒng)的核心,車和管理的因素必須通過(guò)人才能發(fā)揮作用,管理是架設(shè)于人與人、人與車的傳遞信息的媒介或橋梁,因此,只有各要素彼此協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。
二、防范危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全事故的對(duì)策
1.履行安全主體責(zé)任,嚴(yán)防“管理”漏洞。眾所周知,“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“9·8潰壩事件”、深圳“9·20特大火災(zāi)事故”后,全國(guó)掀起了近年來(lái)少見(jiàn)的“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”。作為企業(yè)一把手和安全監(jiān)管部門人員要清醒的認(rèn)識(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任,即行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、管理責(zé)任。那么,在全國(guó)刮起“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”緊張的安全形勢(shì)下,如何履行好安全主體責(zé)任呢?一是設(shè)立安全機(jī)構(gòu),設(shè)置專兼職安全員,充分發(fā)揮安全的監(jiān)管作用。二是制定適應(yīng)公司的規(guī)章制度,加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制,安全獎(jiǎng)懲機(jī)制、安全技措、安全預(yù)控機(jī)制等,一把手要與各部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人與各部室職員和駕駛員層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,使安全目標(biāo)層層分解,形成一個(gè)全方位,多層次的安全責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。三是加大安全投入,包括安全設(shè)施、安全宣傳教育培訓(xùn)的投入等,俗話說(shuō)“有投入,就有回報(bào)”有舍有得,往往安全投入不到位,安全設(shè)施不齊全,安全培訓(xùn)不夠、人員安全意識(shí)不強(qiáng),最終導(dǎo)致人員、設(shè)備安全得不到有效的保障。四是建立安全會(huì)議、安全隱患排查治理機(jī)制,只有通過(guò)定期召開(kāi)安全會(huì),不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,拿出解決方案及整改措施,落實(shí)整改,使整個(gè)管理系統(tǒng)形成pdca循環(huán),管理才得到不斷的提升,安全才得以實(shí)現(xiàn)。
五是建立“六預(yù)”管理機(jī)制,即預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想,事故的發(fā)生有90%是可防的,實(shí)施六預(yù)管理,有效遏制重大事故,并把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。六是編制《危險(xiǎn)品運(yùn)輸實(shí)用手冊(cè)》、《制度匯編》等,把承運(yùn)貨物理化特性、應(yīng)急處置措施、安全規(guī)程及規(guī)章制度等安全生產(chǎn)知識(shí)寫入手冊(cè),并下發(fā)到駕駛員手中,人手一冊(cè),在空閑時(shí)間自學(xué)。七是建立有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,根據(jù)自身實(shí)際,編制應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急物質(zhì),強(qiáng)化應(yīng)急救援知識(shí)學(xué)習(xí),組織應(yīng)急演練,從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急情況下的應(yīng)急處置能力,事故的防范能力,避免和減少事故危害。
2.加強(qiáng)“人”的管理。大量的交通事故統(tǒng)計(jì)資料表明,人的因素是引起交通事故的主要原因,約有70%交通事故因駕駛員的原因造成的,那么如何加強(qiáng)人的管理呢?
2.1把好駕駛?cè)藛T的“準(zhǔn)入”關(guān)。據(jù)調(diào)查表明:未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛?cè)?,其肇事次?shù)是受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的兩倍左右。因此,駕駛員招聘工作顯得非常關(guān)鍵,不但要求證件齊全,身體健康;而且技術(shù)嫻熟,安全意識(shí)強(qiáng),有5年以上普通貨物運(yùn)輸駕齡,年齡不超過(guò)45周歲等。許多危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位小事故不斷,就與駕駛員的素質(zhì)低、技術(shù)差、安全意識(shí)薄弱有直接關(guān)系,因此,只有把好了駕駛員的準(zhǔn)入關(guān),招聘到優(yōu)秀人才,才有效降低事故發(fā)生的概率。
2.2把好安全宣傳教育關(guān)。由于駕駛員的文化層次不等,素質(zhì)參差不齊,駕駛技術(shù)、安全意識(shí)有高有低。要搞好對(duì)駕駛員的安全管理,首先要統(tǒng)一思想,即牢固對(duì)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,那么采取何種方式方法才能達(dá)到更好的效果和目的呢? 一是講授法,通過(guò)舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班,組織管理人員、駕駛?cè)藛T系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),不斷提高管理人員的安全管理水平和駕駛員的操作水平。
二是例會(huì)法,定期召開(kāi)安全例會(huì),座談會(huì),講評(píng)近期安全狀況,研討防范措施,不時(shí)的教育、提醒,不時(shí)糾正麻痹松懈思想。三是引導(dǎo)法,通過(guò)擺事實(shí)、講道理,發(fā)揮組織、家庭和社會(huì)的作用,使之樹(shù)立“一人平安,全家幸?!钡乃枷耄瑥母鱾€(gè)方位角度對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育,做到以理服人,以情感人,以德化人,達(dá)到開(kāi)通思想,提高認(rèn)識(shí)的目的。四是案例教育法,充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式收集近幾年國(guó)內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例,通過(guò)影像播放、案例講解,客觀分析,不斷吸取別人血的教訓(xùn),防范同類事故的發(fā)生。五是對(duì)比法,制作優(yōu)差公示欄,定期開(kāi)展“評(píng)優(yōu)”活動(dòng),積極樹(shù)典型,批“三違”。通過(guò)積極的、全方位的安全宣傳教育,使廣大駕駛員提高安全意識(shí)遵章作業(yè)的自覺(jué)性,有效的防范和減少事故的發(fā)生。
3.加強(qiáng)“車”的管理。
3.1制定設(shè)備管理制度,規(guī)范車輛設(shè)備管理。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),制定適合企業(yè)的設(shè)備管理、車輛維修維護(hù)及保養(yǎng)等制度,設(shè)立車輛設(shè)備專職管理人員,健全車輛技術(shù)檔案,大型車隊(duì)?wèi)?yīng)分級(jí)管理,實(shí)施隊(duì)、班編制,層層落實(shí)車管人員和責(zé)任。主要工作有:一是車輛設(shè)備操作人員必須持證上崗,即必須持有操作證、押運(yùn)證;二是車輛必須達(dá)到國(guó)家一級(jí)要求,即及時(shí)組織車輛參加定期二維檢測(cè)和年審年檢,使車輛技術(shù)狀況符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求;三是車輛證件齊全,即行駛證、營(yíng)運(yùn)證、各類保險(xiǎn)、罐體檢驗(yàn)報(bào)告等齊全有效;四是車輛交由具有危險(xiǎn)品車輛維修相應(yīng)資質(zhì)的維修單位維修;五是規(guī)范車輛維、檢、修合同管理,保證維修質(zhì)量。
3.2建立車輛隱患排查、檢查機(jī)制。除交通部門規(guī)定定期對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行年審、二維定級(jí)外,駕駛員、管理者必須執(zhí)行好車輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員:一是對(duì)自己所駕駛的車輛必須做到勤檢查、勤維護(hù),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)。二是認(rèn)真地做好“一日三檢”工作,即出車前、途中、收車后的檢查工作,堅(jiān)決做到不開(kāi)“病車”上路。管理者:一是落實(shí)定期或不定期的對(duì)車輛進(jìn)行隱患排查,每周不少于一次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,切實(shí)做到有檢查、有措施、有整改。二是制作安全檢查確認(rèn)表,并監(jiān)督安全確認(rèn)制度的落實(shí),即把車輛的關(guān)鍵部件列入必檢項(xiàng)目,要求駕駛員每次逐項(xiàng)檢查確認(rèn),每次出車前、收車后管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查確認(rèn)執(zhí)行情況,使駕駛員養(yǎng)成“一日三檢”良好習(xí)慣。
3.3強(qiáng)化車輛的過(guò)程監(jiān)控。利用無(wú)線射頻技術(shù)(rfid)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、行駛記錄儀、視頻、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)品車輛運(yùn)輸過(guò)程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控,及時(shí)糾正不安全行為。同時(shí),強(qiáng)化調(diào)度值班責(zé)任,完善調(diào)度記錄,利用電話、信息發(fā)布等方式適時(shí)調(diào)度。
4.做好“環(huán)境”信息發(fā)布?!碍h(huán)境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒,直接影響到行車安全。克服環(huán)境的不利因素,一方面憑經(jīng)驗(yàn);
另一方面切實(shí)做好“六預(yù)”工作,要通過(guò)實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)搜索,了解到達(dá)目的地運(yùn)輸線路、道路狀況、天氣有無(wú)異常(高溫、雷雨、大雪、大霧)、自然災(zāi)害(地震、山體滑坡、泥石流)、裝卸作業(yè)環(huán)境等信息,及時(shí)傳達(dá)和發(fā)布,使駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù),防范事故于未然。
總之,車輛安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的、高風(fēng)險(xiǎn)的工作,在抓好上述安全基礎(chǔ)管理的同時(shí),不斷地認(rèn)清管理的新特點(diǎn)和新方向,認(rèn)真分析管理上存在問(wèn)題和矛盾,查找規(guī)律,不斷探索管理新方法、新思路,才能實(shí)現(xiàn)管理上有針對(duì)性和主動(dòng)性,才能有效的防范事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),才能真正做到即使“常在河邊走”,也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。
第4篇 如何搞好一通三防安全管理工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)“一通三防”工作的安全管理,深入推進(jìn)安全升級(jí)管理有效防止“一通三防”經(jīng)常要同瓦斯、煤塵、水、火等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)。為戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害,取得安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),就要積極做好井下的通風(fēng)安全管理工作,保證每位員工生命安全,高度重視和堅(jiān)定不移抓好“一通三防”工作是堅(jiān)持“以人為本”、“關(guān)愛(ài)生命”的具體體現(xiàn)。抓好“一通三防”工作是有效遏制重特大事故頻發(fā)的保證,根據(jù)公司2023年8月15日早調(diào)度會(huì)安排,搞好“一通三防”工作,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手。
一、牢固樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗思想,和目標(biāo),堅(jiān)定不移地抓好“一通三防”工作。隨著安全管理力度的加大,安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),“一通三防”事故率有所下降,但我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到煤礦安全形勢(shì)仍然嚴(yán)重,在煤礦的傷亡事故中,瓦斯事故屈居榜首。瓦斯事故仍然是安全生產(chǎn)最大的威脅,一通三防依然是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的、艱巨的工作。 “一通三防”工作任重而道遠(yuǎn),責(zé)任重大,萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心、麻痹大意。必須保持不驕不躁、牢固樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗目標(biāo),克服厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、腳踏實(shí)地扎扎實(shí)實(shí)抓好“一通三防”工作。
二、認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理的“十二方針”,推進(jìn)“一通三防”工作。
“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針,對(duì)我們瓦斯治理工作很有針對(duì)性和指導(dǎo)作用,防止瓦斯事故發(fā)生始終是煤礦生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格執(zhí)行這一方針。
1、嚴(yán)格以風(fēng)定產(chǎn),堅(jiān)決杜絕微風(fēng)作業(yè)和無(wú)風(fēng)作業(yè)。加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的合理配置,保證礦井通風(fēng)暢通風(fēng)量充足。
2、強(qiáng)壓現(xiàn)場(chǎng)瓦斯管理工作,嚴(yán)格瓦斯管理各項(xiàng)工作制度。特別是要加強(qiáng)瓦斯異常涌出等重點(diǎn)區(qū)域的管理。充分利用好瓦斯綜合治理技術(shù),堅(jiān)決杜絕瓦斯超限作業(yè)。
3、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備的維護(hù)和使用,充分利用現(xiàn)代裝備,監(jiān)測(cè)監(jiān)控好瓦斯,為安全提供準(zhǔn)確的信息。
三、加大“一通三防”的投入,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。
保證“一通三防”的資金投入是搞好“一通三防”的物質(zhì)基礎(chǔ)。始終把“一通三防”放到一切工作的首位,“一通三防”資金投入不能少,更不能挪用,必須??顚S?,資金投入到位是夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作的首要保證。其次,從通風(fēng)核定和預(yù)算入手,對(duì)不合理通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改造;對(duì)通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)筑要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)施工,該密閉的巷道必須密閉,必須保證施工質(zhì)量,不得跑風(fēng)漏風(fēng);對(duì)瓦斯涌出異常的區(qū)域要跟蹤監(jiān)測(cè),對(duì)礦井監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不斷進(jìn)行更新、補(bǔ)充改造,保證監(jiān)測(cè)的穩(wěn)定可靠。
四、造就一支過(guò)硬的通風(fēng)專業(yè)隊(duì)伍,提高“一通三防”管理水平。提高“一通三防”管理水平,關(guān)鍵是要有一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)踏實(shí)的專業(yè)隊(duì)伍,通風(fēng)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性決定了這支隊(duì)伍要具有敢于堅(jiān)持原則,善于科學(xué)管理的綜合素質(zhì),能夠深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作,深入危險(xiǎn)區(qū)域排查隱患,合理解決“一通三防”棘手問(wèn)題。
因此在“一通三防”隊(duì)伍建設(shè)上必須做到以下兩方面。
1、培養(yǎng)一批刻苦學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)肅認(rèn)真有扎實(shí)工作作風(fēng)的專業(yè)隊(duì)伍。
2、選拔一批愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、廉潔自律、勇于吃苦的人才,使他們做好“一通三防”工作的帶頭雁,為公司安全保駕護(hù)航。
五、嚴(yán)格落實(shí)“一通三防”責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。
抓好“一通三防”工作嚴(yán)格責(zé)任制是基礎(chǔ),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理是關(guān)鍵。修訂完善“一通三防”管理制度,明確全員“一通三防”管理職責(zé)和義務(wù),理順各職能部門的職能關(guān)系,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)。通過(guò)責(zé)任制規(guī)范人的行為,為消除隱患,營(yíng)造安全氛圍,提供制度保障。
首先從礦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制抓起,一級(jí)抓一級(jí)層層落實(shí),逐級(jí)負(fù)責(zé),使廣大干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)深入井下現(xiàn)場(chǎng),深入安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地點(diǎn),盯住突出問(wèn)題,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。切實(shí)做到人員到位,職責(zé)到位,工作到位,使“一通三防”各項(xiàng)制度在現(xiàn)場(chǎng)得到落實(shí)。
其次,樹(shù)立全員管理思想,明確“一通三防”的地位和作用。通風(fēng)專業(yè)隊(duì)對(duì)完善通風(fēng)系統(tǒng),實(shí)施瓦斯監(jiān)測(cè),加強(qiáng)火區(qū)管理,搞好防塵負(fù)有直接工作責(zé)任,各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一通三防”工作負(fù)有技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督檢查隱患排查的業(yè)務(wù)保安責(zé)任,其它各工作崗位根據(jù)責(zé)任制的要求承擔(dān)“一通三防”安全責(zé)任。
六、明確“一通三防”無(wú)小事,微風(fēng)作業(yè)就是事故。
微風(fēng)作業(yè)就是事故,是正確接受事故教訓(xùn),徹底杜絕瓦斯事故的需要。當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所因通風(fēng)設(shè)施損壞或設(shè)施構(gòu)筑不及時(shí)等其它原因出現(xiàn)微風(fēng)時(shí),工人們就不會(huì)坐等瓦斯員確認(rèn)瓦斯超限后再撤人,而是主動(dòng)撤出微風(fēng)區(qū)域及時(shí)向管理部門反饋信息,從而使隱患得以及時(shí)消除。用微風(fēng)就是事故的觀點(diǎn)教育職工,便于職工更直觀地看到“一通三防”中瓦斯治理的本質(zhì),知道防治瓦斯不是小事,深刻認(rèn)識(shí)到防治瓦斯從你、從我、從大家做起,以安全這條紅線,自覺(jué)地愛(ài)護(hù)通風(fēng)設(shè)施,自覺(jué)地反饋通風(fēng)系統(tǒng)方面的信息,形成瓦斯管理全員參與的局面。
七、同心協(xié)力齊抓共管促進(jìn)“一通三防”工作的發(fā)展。
“一通三防”工作是安全中的重中之重,“一通三防”搞的好與壞,關(guān)系到職工的生命,關(guān)系到礦井的安危,關(guān)系到公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此必須發(fā)揮企業(yè)各部門的作業(yè),齊抓共管,同心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)“一通三防”工作的發(fā)展。技術(shù)部門應(yīng)從巷道設(shè)計(jì)上把關(guān),保證通風(fēng)系統(tǒng)的合理;機(jī)電部門要從加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理入手,嚴(yán)把設(shè)備的進(jìn)貨關(guān),驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)禁不合格設(shè)備入井。提高“一通三防”裝備水平;安監(jiān)部門要把“一通三防”作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn),對(duì)高瓦斯區(qū)域要盯在現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)“一通三防”隱患的排查和事故責(zé)任的處罰;工會(huì)要發(fā)揮好安全監(jiān)督崗作用;教育、宣傳部門要做好“一通三防”知識(shí)的教育和宣傳工作,形成全方位參與到瓦斯治理之中,通過(guò)大家團(tuán)結(jié)一致,協(xié)作配合的共同努力,推動(dòng)公司安全狀況的穩(wěn)定發(fā)展。
“三人聯(lián)鎖”放炮:
是指放炮前,放炮員將警戒牌交給班組長(zhǎng),由班組長(zhǎng)派人警戒,下達(dá)放炮命令,并檢查頂板與支架情況,將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯、煤塵合格后,將自己攜帶的放炮牌交給放炮員,放炮員發(fā)出放炮口哨進(jìn)行放炮,放炮后三牌各歸原主。
第5篇 淺談如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)如何克服一切不安全因素的永恒主題,煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化安全生產(chǎn)管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件,形成安全生產(chǎn)管理良性循環(huán)機(jī)制,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,控制和減少安全隱患和不利的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)環(huán)境因素,確保長(zhǎng)效久治和持續(xù)改進(jìn)的各項(xiàng)制度落實(shí),煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系,安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。
一、 健全和加強(qiáng)責(zé)任制約機(jī)制
煤礦安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程,抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),不僅需要堅(jiān)持不懈地貫徹執(zhí)行黨的“安全第一”的生產(chǎn)方針,而且必然要在煤礦安全管理上,建立健全和加強(qiáng)一整套的安全管理辦法和措施,形成一個(gè)科學(xué)合理的約束機(jī)制,來(lái)確保各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)到位,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
1、理順管理體制,按職能分級(jí)管理
安全管理職能需要相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,而且一定要設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和專職工作人員,機(jī)構(gòu)和人員一旦兼職必然使安全管理職能削弱,甚至名存實(shí)亡。在正確設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,一定要堅(jiān)持分級(jí)管理的原則,按現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員→班組→區(qū)隊(duì)→井→礦的順序,按職能分級(jí)進(jìn)行安全管理。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任體系落實(shí)到人
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全教育制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入。對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期、不定期和各專項(xiàng)安全檢查。
煤礦企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資格的人員擔(dān)任,對(duì)企業(yè)的安全負(fù)全責(zé),要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任度制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效使用,并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全隱患,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
煤礦企業(yè)要和區(qū)隊(duì)主管簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的職責(zé)。對(duì)職工也要簽訂相關(guān)協(xié)議。對(duì)不服從管理、違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或操作規(guī)程的,應(yīng)給予批評(píng)教育、處分直致追究刑事責(zé)任。
3、設(shè)計(jì)和施工組織落實(shí)
礦井安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),符合煤礦生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模,采用新技術(shù)和新工藝,并嚴(yán)格進(jìn)行審批。安全設(shè)施必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程施工,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收。企業(yè)的法定代表人是落實(shí)安全設(shè)施的負(fù)責(zé)人,其必須認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),保證安全設(shè)施建設(shè)工作順利進(jìn)行。
4、安全裝備和資金保障落實(shí)
煤礦必須嚴(yán)格按“三同時(shí)”的要求,進(jìn)行安全裝備和安全專項(xiàng)資金的落實(shí)。專項(xiàng)資金和物資必須及時(shí)采購(gòu),單獨(dú)管理,專人負(fù)責(zé),專項(xiàng)資金和物資不得挪作它用。
二、 全員參與安全生產(chǎn)管理
加強(qiáng)和實(shí)施全員參與安全生產(chǎn)管理,要使安全達(dá)標(biāo)從“要我達(dá)標(biāo)”的被動(dòng)性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙_(dá)標(biāo)”的主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變就能使廣大員工自覺(jué)地堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立“講標(biāo)準(zhǔn)、講 規(guī)程、查隱患、反違章,時(shí)時(shí)事事保安全”的思想,主要體現(xiàn)了一個(gè)“我”字,企業(yè)就是由許許多多的“我”組成,假如每一個(gè)職工都能做到“我”不傷害自己, “我”不傷害他人,“我”不被他人傷害,那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會(huì)形成。不僅要是全員了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理的重要性,不僅要靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來(lái)增強(qiáng)安全意識(shí);更需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的果斷決策和精心策劃。
1、企業(yè)強(qiáng)化安全管理應(yīng)采取的措施
企業(yè)制定年度安全目標(biāo),對(duì)各級(jí)安全管理人員實(shí)行安全考核,獎(jiǎng)罰分明,充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。針對(duì)各工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險(xiǎn)大小,落實(shí)安全生產(chǎn)所需輔助運(yùn)輸與經(jīng)費(fèi),做到專車專用、??顚S?,不得挪作它用,嚴(yán)格把關(guān)并加以控制。制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程和施工技術(shù)措施,各類井下特殊作業(yè)或?qū)m?xiàng)工程施工前安技措的編制和審批,從源頭上抓起,保證安全措施的落實(shí)。
2、把好六個(gè)關(guān)口,強(qiáng)化閉環(huán)管理
一是加強(qiáng)教育與培訓(xùn),對(duì)新進(jìn)煤礦的職工由礦、區(qū)隊(duì)、班組進(jìn)行三級(jí)安全教育,并通過(guò)考試合格后方可入礦工作,同時(shí)與班組簽定“師帶徒”協(xié)議,做到每人持證上崗,“教育領(lǐng)先,交底在前”的原則。二是班前會(huì)關(guān)口,開(kāi)好班前安全會(huì),強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)程,使安全意識(shí)在職工心中腦中,做到我要安全,我會(huì)安全,每班班前會(huì)要對(duì)職工進(jìn)行每日一題的安全技術(shù)操作培訓(xùn)、考試的同時(shí),發(fā)現(xiàn)職工為“不安全人員”不得入井作業(yè)。三是入升井關(guān)口,入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點(diǎn)人數(shù)制度,使每個(gè)入井人員自身先安全。四是施工現(xiàn)場(chǎng)“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實(shí)關(guān)口。五是安全檢查關(guān)口,企業(yè)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期與不定期安全檢查和開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”活動(dòng),對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患要從重、從嚴(yán)、從快處理。六是安全宣傳關(guān)口,通過(guò)開(kāi)展各種安全活動(dòng)如安全知識(shí)競(jìng)賽、百日安全活動(dòng)等,使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質(zhì)均得以提升。
每個(gè)關(guān)口發(fā)現(xiàn)了安全問(wèn)題,都必須及時(shí)采取措施,落實(shí)整改責(zé)任人,最終將安全隱患消除掉,這就形成了一個(gè)完整的安全閉環(huán)管理,就是為了對(duì)安全隱患全部、干凈、徹底消滅之,不留后患。
3、實(shí)行全員安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,必須依靠廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高全員職工主人翁意識(shí),把安全監(jiān)察員管理、專業(yè)技術(shù)人員管理、班組管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合,保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、 轉(zhuǎn)變安全觀念,創(chuàng)新安全管理
1、職工最基本的福利就是安全
安全直接影響到企業(yè)形象和最大效益,因此,首先是必須轉(zhuǎn)變思想觀念,健全管理軟件包括各類原始內(nèi)業(yè)資料、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)量化目標(biāo)等。
2、大力創(chuàng)建文明生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)亮點(diǎn)
建設(shè)最佳標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證,要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷地創(chuàng)新管理方法,把科學(xué)的方法靈活應(yīng)用到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作中來(lái),逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明生產(chǎn)管理體系,保證工期,提高工程質(zhì)量。
四、 強(qiáng)化全過(guò)程安全施工,治標(biāo)與治本相結(jié)合
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)自始至終的工作,是一項(xiàng)全過(guò)程、全方位、全天候長(zhǎng)抓不懈的工作;抓好文明生產(chǎn)量化考核是確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的前提。在抓好全過(guò)程文明生產(chǎn)中,必須建立健全有關(guān)制度、責(zé)任體系及落實(shí)相應(yīng)的組織。
1、加強(qiáng)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)檢查
在工程開(kāi)工前,確立文明生產(chǎn)及安全文明管理目標(biāo),制訂創(chuàng)建安全文明生產(chǎn)的實(shí)施方案,確立領(lǐng)導(dǎo)組織、技術(shù)保證措施等,工程根據(jù)實(shí)際情況設(shè)專職安全監(jiān)察員,企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員定期不定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查督促,并將現(xiàn)場(chǎng)安全施工達(dá)標(biāo)工作納入安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核當(dāng)中,實(shí)施定期綜合檢查,公開(kāi)評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。實(shí)施全過(guò)程、全方位、全天候的現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式。
2、細(xì)化、量化管理環(huán)節(jié)
確保四個(gè)到位。在施工現(xiàn)場(chǎng)要保證思想觀念到位,組織管理到位,管理措施到位,安全責(zé)任到位。抓好三個(gè)落實(shí),落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,落實(shí)班評(píng)估結(jié)果,落實(shí)安技費(fèi)用。抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理還要從“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下工夫:對(duì)安全工作要嚴(yán)格管理,對(duì)“三違”現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理;對(duì)存在的隱患要一查到底,細(xì)化各項(xiàng)工作環(huán)節(jié);抓緊施工各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,抓好班組建設(shè),把安全措施落實(shí)到班組中的每一個(gè)人。
3、加強(qiáng)安全檢查,治標(biāo)與治本相結(jié)合
安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段,不是治本的方法。發(fā)生了安全事故,要真正依據(jù)“有法必依,違法必究”的原則,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,使企業(yè)真正建立健全有效地安全管理體系和機(jī)構(gòu),配備齊全的安全技術(shù)人員,保證安全生產(chǎn)投入,逐步形成安全管理的閉合性體系,從根本上消除事故的發(fā)生,最終達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
五、 建設(shè)信息化、自動(dòng)化的煤礦安全管理模式
裝備落后,是制約礦井安全生產(chǎn)的重要因素。應(yīng)當(dāng)始終瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,不斷提高生產(chǎn)裝備安全水平,為加速煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)程提供裝備保障。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,大力提高礦井自動(dòng)化、信息化水平。對(duì)采掘、供電、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備增加多種自動(dòng)化、智能化的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),力求實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境的安全可靠。運(yùn)用以太網(wǎng)、光纖通訊和三層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等先進(jìn)技術(shù),建成覆蓋全礦區(qū)的綜合自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控和綜合信息管理網(wǎng)絡(luò)化、膠帶運(yùn)輸和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)自動(dòng)化;實(shí)現(xiàn)井下有害氣體濃度、風(fēng)速、溫度、風(fēng)門開(kāi)啟狀態(tài)的全過(guò)程自動(dòng)監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制、監(jiān)測(cè)、維護(hù)和診斷,全部生產(chǎn)過(guò)程及設(shè)備控制均可以在地面調(diào)度室完成。不僅方便指揮,而且對(duì)安全管理十分有利。這些信息化、自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用,大大減少了用工人數(shù)和人工作業(yè)環(huán)節(jié),使系統(tǒng)運(yùn)行更加安全可靠,即減人提效,又提高了礦井安全保障能力。
信息化、自動(dòng)化的煤礦安全管理模式使工作方式發(fā)生了極大的改變,信息系統(tǒng)及時(shí)提供的信息內(nèi)容,對(duì)管理工作的及時(shí)性、高效性、可靠性提供了保證,使企業(yè)安全管理上升到了一個(gè)新的臺(tái)階。
總之,煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能靠簡(jiǎn)單的方法做好,更不能憑一時(shí)之功。我們必須要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,依靠先進(jìn)的科技裝備和科學(xué)的管理,對(duì)這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行不間斷的完善。
第6篇 如何做到像抓安全工作一樣抓好經(jīng)營(yíng)管理
2023年,國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍然復(fù)雜,不確定性因素較多,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于下行態(tài)勢(shì),煤炭市場(chǎng)繼續(xù)向買方市場(chǎng)偏移,致使煤炭企業(yè)面臨著銷售困難、價(jià)格下跌、庫(kù)存積壓增多、運(yùn)營(yíng)資金趨緊、盈利水平下降等突出問(wèn)題,給煤礦企業(yè)帶來(lái)了前所未有的困難,“強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理”就成了煤礦企業(yè)繞不開(kāi)的話題。為了使企業(yè)順利渡過(guò)“寒冬”,煤電公司黨政領(lǐng)導(dǎo)在年初的工作會(huì)上首次提出了“要像抓安全工作一樣抓好經(jīng)營(yíng)管理”的理念。那么,在實(shí)際工作中我們?nèi)绾尾拍軐⑦@一理念付諸行動(dòng)呢?筆者嘗試從以下幾個(gè)方面談?wù)勛约阂恍┎凰愠墒斓囊?jiàn)解:
一、?新形勢(shì)對(duì)煤礦經(jīng)營(yíng)管理提出了新的要求
煤電公司當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)教育宣傳材料顯示:2023年國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能將達(dá)46.3億噸,將大幅超過(guò)需求41.2億噸,繼續(xù)向買方市場(chǎng)偏移,致使煤炭企業(yè)銷售難、價(jià)格跌、庫(kù)存增的局面難以改變,極大地削弱了煤炭企業(yè)的盈利能力,加大了經(jīng)營(yíng)壓力。就重慶來(lái)講,去年12月電煤儲(chǔ)備達(dá)177萬(wàn)噸。這直接導(dǎo)致了公司煤炭?jī)r(jià)格走低,銷售收入下降。2023年,公司混煤價(jià)格由0.12元/大卡降為0.11元/大卡,噸煤減少45元,混煤銷售398萬(wàn)噸,全年預(yù)計(jì)減少收入17910萬(wàn)元。而在這種背景下,公司2023年將新增加包括電費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、工資基數(shù)增加等剛性支出就達(dá)12900萬(wàn)元,無(wú)疑加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度,對(duì)公司要實(shí)現(xiàn)28億元的營(yíng)業(yè)收入也是一個(gè)極大的考驗(yàn)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),企業(yè)必須把強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理納入重要議事日程,只有不斷拓展經(jīng)營(yíng)管理的廣度、挖掘經(jīng)營(yíng)管理的深度、加大經(jīng)營(yíng)管理的力度,才能讓企業(yè)順利“過(guò)冬”。
二、?企業(yè)當(dāng)前在經(jīng)營(yíng)管理方面需要解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、要解決思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。
一是部分員工對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位。盡管公司從去年開(kāi)始不斷強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)形勢(shì)任務(wù)教育,各礦井單位也不斷利用各種會(huì)議和載體進(jìn)行了廣泛宣傳,但仍有部分員工,特別是基層員工對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,不同程度地存在“上層著急、基層不急”的現(xiàn)象。甚至還有少數(shù)員工存在“天垮了有領(lǐng)導(dǎo)撐起”、“企業(yè)不會(huì)讓我餓肚子”的思想。鑒于此,各單位務(wù)必長(zhǎng)期、持久地進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)宣講,真正讓員工認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),從內(nèi)心深處上牢固樹(shù)立起“過(guò)緊日子”思想,才能為企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理提供思想保證。
二是少數(shù)員工對(duì)企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理的認(rèn)識(shí)不到位。盡管大部分員工充分認(rèn)識(shí)到了經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,但在實(shí)際工作中能為企業(yè)出謀劃策、真正把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念落實(shí)在行動(dòng)上的人卻不多見(jiàn)。比如,員工對(duì)工資收入的期望值過(guò)高就活生生的例子。據(jù)公司形勢(shì)宣傳資料顯示:自2023年以來(lái),公司人均年收入都在以不低于10%的速度遞增,2012煤電公司人均年工資收入達(dá)50263元,居重慶能源集團(tuán)五大礦業(yè)公司之首。然而,少數(shù)員工對(duì)此卻仍不滿足,發(fā)牢騷、上訪甚至辭職離礦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這歸根結(jié)底還是員工沒(méi)能把自己融為企業(yè)一體,與企業(yè)同風(fēng)雨共命運(yùn)。
2、要解決成本控制難的問(wèn)題。
一是活勞動(dòng)消耗多,工資成本比重較大。由于主客觀原因,煤炭開(kāi)采業(yè)在我國(guó)一直是勞動(dòng)密集型企業(yè),普遍用人多,效率相對(duì)比較低,同時(shí),因工作環(huán)境惡劣,工人勞動(dòng)強(qiáng)度大,而導(dǎo)致各種補(bǔ)貼、津貼較高,工資成本約占總成本的30%,列全國(guó)各行業(yè)的首位。
二是輔助費(fèi)用高的問(wèn)題。煤炭生產(chǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、儲(chǔ)存條件、儲(chǔ)量、品位等條件限制,煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂?shù)装宓暮脡?、地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等都對(duì)煤炭生產(chǎn)成本有直接影響,生產(chǎn)中輔助費(fèi)用高。同時(shí),為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生,保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行,還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費(fèi)用,如通風(fēng)、排水、防火、照明、防塵等支出。
三是材料浪費(fèi)較多的問(wèn)題。盡管各礦井單位都有材料成本目標(biāo)控制管理辦法,但在實(shí)際工作中,煤礦企業(yè)的材料浪費(fèi)是比較嚴(yán)重的。道釘、螺絲、鋼繩等小型材料隨意丟棄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,機(jī)械設(shè)備等大型材料損壞頻繁,直接導(dǎo)致材料成本居高不下。
3、要解決制約安全生產(chǎn)的瓶頸問(wèn)題。
一是人才緊缺的問(wèn)題。在所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,人是第一要素。但是人才緊缺是當(dāng)今煤礦企業(yè)面臨的最緊迫最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所下滑的情況下,真正的高學(xué)歷人才引進(jìn)更加困難,現(xiàn)有的技術(shù)人才和管理人才也面臨著跳槽的危險(xiǎn)。如何才能引進(jìn)人才、留住現(xiàn)有人才、培養(yǎng)后備人才是煤礦企業(yè)必須要著手解決的重要問(wèn)題之一。
二是機(jī)械化程度仍舊偏低的問(wèn)題。近幾年來(lái),煤電公司加大了機(jī)械化開(kāi)采力度,機(jī)械化程度有了很大的提升。但是我們也必須清醒地看到,與其他煤礦企業(yè)相比,我們的機(jī)械化基礎(chǔ)薄弱,機(jī)械化程度還相對(duì)低下。比如,還有個(gè)別礦井單位仍舊在使用原始的風(fēng)鎬落煤和炮采工藝,大部分掘進(jìn)隊(duì)還沒(méi)能實(shí)現(xiàn)綜掘,大部分運(yùn)輸系統(tǒng)還在使用絞車牽引提升運(yùn)輸,這些落后的生產(chǎn)工藝如果不加以解決,企業(yè)的效益提升空間就會(huì)大大縮水。
第7篇 如何提高班組安全管理
案例分析表明,90﹪以上的事故發(fā)生在班組。因此,加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵,也是減少各類事故最切實(shí)、最有效的辦法。
首先,加強(qiáng)班組安全建設(shè)要提高班組成員的業(yè)務(wù)水平。只有熟練掌握工作技能,安全才有保障。一個(gè)對(duì)業(yè)務(wù)一知半解、遇到問(wèn)題束手無(wú)策的職工,其本身就是班組內(nèi)的不安全因素。所以在班組內(nèi)要?jiǎng)?chuàng)造一種勤學(xué)業(yè)務(wù)的氛圍,鼓勵(lì)成員在業(yè)務(wù)上“比、學(xué)、趕、幫”,成為在工作中游刃有余、處理問(wèn)題胸有成竹的優(yōu)秀職工。如此,抓安全工作,才大有希望。
其次,加強(qiáng)班組安全建設(shè)要增強(qiáng)安全意識(shí)培養(yǎng)。關(guān)鍵是要加強(qiáng)班組的安全文化建設(shè),加強(qiáng)班組的安全文化建設(shè)有以下幾個(gè)手段。
1.運(yùn)用思想教育手段。通過(guò)事故分析、安技競(jìng)賽、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)及宣傳,以及文娛活動(dòng)等途徑,使職工養(yǎng)成良好的安全態(tài)度、安全風(fēng)氣,從而提高安全意識(shí)。
2.運(yùn)用行政管理的手段。通過(guò)制定、落實(shí)各種規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲措施,來(lái)約束成員的不良行為,使職工的安全思想由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”逐步轉(zhuǎn)變,讓“安全第一”方針在每個(gè)人的頭腦里扎根開(kāi)花,達(dá)到強(qiáng)化安全意識(shí)的目的。
第三,加強(qiáng)班組安全建設(shè)要發(fā)揮班組長(zhǎng)、班組安全員的監(jiān)督、模范作用。 一般來(lái)說(shuō),班組長(zhǎng)、班組安全員是班組中的優(yōu)秀成員。由于他們?cè)诎踩庾R(shí)、管理水平、操作技能等方面勝人一籌,所以在班組中威信較高,能有效地貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全措施和開(kāi)展各種安全教育活動(dòng)。再加上他們平時(shí)以身作則,帶頭尊章守紀(jì),制止違章行為,給其他職工樹(shù)立了良好的榜樣。這樣,不僅減少了不安全行為的產(chǎn)生,而且保證了安全工作的連續(xù)性。
第四,加強(qiáng)班組安全建設(shè)要因人而異,優(yōu)化組合。作為一個(gè)工作集體,人與人之間關(guān)系是否和睦,工作風(fēng)格是否互補(bǔ),對(duì)于安全生產(chǎn)有很大的影響。譬如,將兩個(gè)同屬粗放型風(fēng)格的職工編為一組上班,就容易出事故;相反,把一個(gè)精細(xì)型、一個(gè)粗放型的兩名職工編在一起工作,就能達(dá)到相互補(bǔ)充、相互制約的作用,有利于減少事故的發(fā)生,提高工作效率。 所以,在注重協(xié)調(diào)好人際關(guān)系的基礎(chǔ)上,要掌握每個(gè)人的性格、工作特點(diǎn),做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、合理搭配,以創(chuàng)建安全、高效的班組。
第8篇 探討施工企業(yè)如何做好對(duì)分包方的安全管理工作
針對(duì)目前建筑市場(chǎng)中分包隊(duì)伍管理不善的現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),探討了施工企業(yè)如何做好對(duì)分包方的安全管理工作,提出總包單位應(yīng)高度重視和加強(qiáng)對(duì)分包單位的選擇及控制,明確雙方職責(zé)及目標(biāo),高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè)? 分包單位? 安全管理
建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同兩個(gè)層次。承包合同是業(yè)主與建筑勘察、設(shè)計(jì)、施工單位之間訂立的合同,分包合同是承包合同中的總承包單位與分包單位之間訂立的合同。按照《合同法》的規(guī)定,總承包單位應(yīng)當(dāng)就承包合同的履行向業(yè)主承擔(dān)全部的責(zé)任,即總承包單位根據(jù)合同約定或者征得業(yè)主的同意,將承包合同范圍內(nèi)的部分專業(yè)性較強(qiáng)或工作類似性較強(qiáng)的子項(xiàng)目分包給他人,總承包單位也要就分包的工程向業(yè)主負(fù)責(zé)。分包單位就其完成的工作成果向總承包單位負(fù)責(zé),并與總承包單位向業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。
據(jù)統(tǒng)計(jì),每年全國(guó)發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中,有相當(dāng)大一部分是出在總承包管理的分包單位中的。目前的建筑市場(chǎng)中,各分包隊(duì)伍普遍存在企業(yè)小、專職安全管理人員少、工人流動(dòng)性大、安全人員素質(zhì)差等情況。此外部分分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理較弱、甚至存在“有隊(duì)伍,但無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,而安全依靠總包開(kāi)展安全管理”的現(xiàn)象。如何做好分包單位的安全管理,是擺在建筑施工企業(yè)面前的首要問(wèn)題。
為了維護(hù)總包施工企業(yè)自身的合法權(quán)益,保護(hù)勞動(dòng)者在工作過(guò)程中的人身安全與健康,避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人減少不必要的損失,根據(jù)我們?cè)趯?shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為在建筑工程中對(duì)分包單位的施工安全管理方面,應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作。
1、總包單位要高度重視加強(qiáng)對(duì)分包單位的選擇和控制。
慎重進(jìn)行分包單位的選擇:應(yīng)分類建立待選合作伙伴資料庫(kù),對(duì)存在安全相關(guān)資質(zhì)問(wèn)題或安全生產(chǎn)設(shè)施安全不達(dá)標(biāo)、安全設(shè)備配備不足、在近年內(nèi)有較大或重大安全生產(chǎn)事故信息的分包單位要在第一時(shí)間排除在外,而不是單單看分包單位的資質(zhì)、規(guī)模、商務(wù)報(bào)價(jià)以及在單方面給出的安全承諾。
在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)對(duì)分包方的風(fēng)險(xiǎn)控制:在簽訂分包合同時(shí),雙方應(yīng)提前明確約定,從工程總造價(jià)中提出一定比例作為安全準(zhǔn)備金,一旦分包方不能按要求履行安全責(zé)任時(shí),總包單位可以直接動(dòng)用這筆資金進(jìn)行安全投入,施工交付后無(wú)安全問(wèn)題再付給分包方,以約束分包方的行為,促進(jìn)其重視和保證安全生產(chǎn)。工程完工后,則可根據(jù)實(shí)際情況將多余的安全準(zhǔn)備金返還給分包單位。
2、確定合作后,雙方應(yīng)設(shè)定明確一致的安全管理目標(biāo)。
(1)現(xiàn)場(chǎng)杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生,負(fù)傷頻率控制在某個(gè)百分比以內(nèi);(2)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的安全隱患必須保證在施工開(kāi)始前完全消除。
3、明確雙方的共同安全責(zé)任。
(1)總包與分包雙方都應(yīng)有安全管理組織體制,包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)專職和兼職的安全干部,應(yīng)有各種的安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度、安全教育制度等。
(2)總包與分包雙方的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都必須認(rèn)真對(duì)待本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)知識(shí)教育,增強(qiáng)法制觀念,提高職工的安全生產(chǎn)思想意識(shí)和自我保護(hù)的能力,督促職工自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律、制度和法規(guī)。
(3)分包方必須配備專職安全管理人員,指派專人負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的有關(guān)安全、防火工作;總包單位指派專人、負(fù)責(zé)聯(lián)系,檢查督促分包方執(zhí)行有關(guān)安全、防火規(guī)定,共同預(yù)防事故發(fā)生。
(4)工程項(xiàng)目應(yīng)又總包單位編制施工組織總設(shè)計(jì);由分包方按總包單位的要求自行編制施工組織設(shè)計(jì);并制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施計(jì)劃。
4、規(guī)范與分包方間的安全管理關(guān)系。
(1)分包方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守總包單位的安全生產(chǎn)、防火管理的各項(xiàng)規(guī)定,接受總包單位的督促、檢查和指導(dǎo)??偘鼏挝挥袇f(xié)助分包方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。對(duì)于查出的隱患,分包方必須限期整改。對(duì)總包單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度等情況,分包方有要求總包單位整改的權(quán)利,總包單位應(yīng)該認(rèn)真整改。
(2)在生產(chǎn)操作過(guò)程中的個(gè)人防護(hù)用品,由各方自理,雙方應(yīng)督促施工現(xiàn)場(chǎng)人員自覺(jué)穿戴好防護(hù)用品。
(3)雙方間相互提供的安全設(shè)施及各類生產(chǎn)設(shè)施、工具,必須經(jīng)使用方驗(yàn)收合格后方可投入使用,否則由此發(fā)生的事故由適用房承擔(dān)全責(zé)。
(4)雙方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌,不得擅自拆除、更動(dòng)。
(5)雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行各類防火防爆制度,易燃易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火,消防器材不準(zhǔn)挪作他用。
(6)貫徹先訂合同后施工的原則,總包單位不得指派分包方人員從事合同外的施工任務(wù),分包方應(yīng)拒絕合同外的施工任務(wù),否則由此造成的一切后果均由分包方負(fù)責(zé)。
(7)雙方在施工中,應(yīng)注意地下管線機(jī)高壓架空線路的保護(hù)??偘鼏挝粚?duì)地下管線和障礙物應(yīng)詳細(xì)交底,分包方應(yīng)貫徹交底要求,如遇特殊情況,應(yīng)及時(shí)與總包單位和有關(guān)部門聯(lián)系,采取保護(hù)措施。
(8)貫徹誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則。甲、分包方人員在施工期間造成傷亡(火警)火災(zāi)、機(jī)械等重大事故(包括甲、分包方責(zé)任造成對(duì)方人員、他方人員、行人傷亡等),雙方應(yīng)協(xié)力進(jìn)行緊急搶救傷員和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),按國(guó)務(wù)院及有關(guān)事故報(bào)告規(guī)定在事故發(fā)生后立刻報(bào)告各自的上級(jí)主管部門及市、區(qū)(縣)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察部門等有關(guān)機(jī)構(gòu)。關(guān)于事故的損失和善后處理費(fèi)用,在10萬(wàn)元以下由分包方自行承擔(dān);10萬(wàn)元以上,按照責(zé)任劃分雙方各承擔(dān)50%。
(9)日常的企業(yè)培訓(xùn)中,應(yīng)重視加強(qiáng)建設(shè)工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓(xùn)工作,建立多層次培訓(xùn)體系,逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。
5、高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。
再詳細(xì)和完善的安全制度、再先進(jìn)和智能的安全技術(shù)或設(shè)備,如果執(zhí)行者或使用者自身安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)匱乏,都不能起到作用,所以在施工前總包單位對(duì)分包單位安全管理的首要任務(wù)是:將分包方的安全管理體系納入到總包安全管理體系中,在實(shí)行安全工作的統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,對(duì)分包方的管理人員、施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)教育、宣貫相關(guān)制度、規(guī)定和要求,應(yīng)要求分包方組織召開(kāi)管理及施工人員安全生產(chǎn)教育會(huì)議,通知總包單位委托有關(guān)人員出席會(huì)議,介紹施工中有關(guān)安全、防火等規(guī)章制度及要求;分包方必須檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守,認(rèn)真執(zhí)行。根據(jù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、特點(diǎn),總包與分包雙方應(yīng)做好安全技術(shù)交底,并有交底的書面材料,交底材料一式兩份,由總包與分包雙方各執(zhí)一份。施工期間,分包方必須為每一個(gè)班組指派安全協(xié)管員,安全協(xié)管員有義務(wù)每天對(duì)班組進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行考勤并對(duì)班組安全生產(chǎn)情況檢查巡視,按照規(guī)定記錄活動(dòng),定期上報(bào)總包單位安全部門。
第9篇 淺談如何搞好煤礦安全管理工作
現(xiàn)就搞好煤礦安全工作談幾點(diǎn)看法:
一、突出重點(diǎn)抓隱患
首先有針對(duì)性的根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)程及聯(lián)系,抓好隱患或盡可能降低造成的傷害。其次有預(yù)見(jiàn)性的采取安全技術(shù)措施及時(shí)排除可能產(chǎn)生的隱患。。第三,分階段抓好隱患處理工作,根據(jù)季節(jié)變化及自然規(guī)律,夏季抓好防水、防汛、防雷電,冬春季抓好瓦斯煤塵、火災(zāi)及防凍等。
二、兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)抓管理
嚴(yán)格兌現(xiàn)《煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格按照“三大規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)”作業(yè)。一方面從實(shí)際出發(fā)按照“木桶理論”,加長(zhǎng)短木板來(lái)實(shí)現(xiàn)少花錢多辦事;另一方面加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)和資金的投入,使廣大職工做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做放心人”,從而確保每一工程動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
三、分清層次抓培訓(xùn)
必須分層次對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)執(zhí)行層和落實(shí)層人員必須采取脫產(chǎn)半脫產(chǎn)和長(zhǎng)短班培訓(xùn)的辦法,來(lái)加強(qiáng)對(duì)“一法三規(guī)程”的學(xué)習(xí),提高遵章守規(guī)意識(shí)和安全素質(zhì),并把安全技術(shù)理論和崗位操作實(shí)踐知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),側(cè)重實(shí)用技術(shù)和實(shí)際操作,突出實(shí)用效果。對(duì)決策層和管理層的人員要下功夫搞好重大事故案例,重大災(zāi)情防范和井下災(zāi)變時(shí)如何逃生模擬演練教育,從根本上提高素質(zhì)。
四、全員管理、群防群治
堅(jiān)持群眾路線,貫徹專業(yè)管理和群眾管理﹑民主監(jiān)督相結(jié)合的原則,做到安全生產(chǎn)大家管理,人人重視,互相監(jiān)督,制止“三違”消除隱患。調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,使全體人員都參與抓安全工作,使“三違”現(xiàn)象無(wú)處身,隱患可及時(shí)被發(fā)現(xiàn)并排除。
五、利益驅(qū)動(dòng)、責(zé)任追究
嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)管理,對(duì)三違行為進(jìn)行重罰,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)杠桿驅(qū)動(dòng),把安全質(zhì)量同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,使全體作業(yè)人員及干部的行為與工作成果都和安全質(zhì)量聯(lián)系在一起,提高職工干標(biāo)準(zhǔn)活,上標(biāo)準(zhǔn)崗意識(shí)。
總之,煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中要牢固樹(shù)立人是最寶貴的思想,樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,把保護(hù)職工生命和身體健康作為第一位的工作來(lái)抓。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我們不能有一絲一毫放松。必須對(duì)全員、全過(guò)程、全方位自覺(jué)抓、長(zhǎng)期抓、超前抓、反復(fù)抓,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安。
“三個(gè)三抓”重拳出擊抓安全。
抓好三個(gè)整頓。一是整頓安全作風(fēng),力戒作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假。二是整頓安全紀(jì)律,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律,加大規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行力度。三是整頓安全管理,保持正常秩序,落實(shí)層級(jí)管理,提升執(zhí)行力,做到壓力沉底,令行禁止。
抓好三個(gè)治理。一是治理基礎(chǔ)工作,重點(diǎn)抓好規(guī)程措施的編制、審簽、貫徹學(xué)習(xí)、簽字存檔及監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定及管理程序。二是治理安全整改項(xiàng)目,落實(shí)機(jī)運(yùn)、頂板、火工產(chǎn)品三個(gè)專項(xiàng)整治,每月逐項(xiàng)檢查、考核。三是治理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,明確分工,落實(shí)職責(zé)。
抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),每周的安全學(xué)習(xí)日必須由組織,做到學(xué)有所用。二是加強(qiáng)管理與溝通,營(yíng)造一個(gè)良好的、和諧的、有朝氣的、有執(zhí)行力的管理團(tuán)隊(duì)。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,重點(diǎn)是抓好采掘頂板、通風(fēng)瓦斯、防治水、機(jī)電設(shè)備等安全管理,確保現(xiàn)場(chǎng)可控在控。
安全工作責(zé)任重如泰山,我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,站在對(duì)生命安全負(fù)責(zé)的高度,加大安全生產(chǎn)工作的人力物力投入,認(rèn)真排查、果斷治理安全隱患,針對(duì)隱患加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案,確保每個(gè)安全崗位有人職守、有人監(jiān)管,真正做到不留死角,切實(shí)維護(hù)礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧。
第10篇 如何做好承包商安全監(jiān)督管理措施
對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō),承包商安全監(jiān)督管理是在各項(xiàng)建設(shè)過(guò)程中或承包活動(dòng)中最頭疼的問(wèn)題,承包商雖說(shuō)也分特、一、二、三級(jí)或其他,獲得各級(jí)別資質(zhì)也是經(jīng)過(guò)國(guó)家或省市相關(guān)部門評(píng)審過(guò)后而定的,但真正好管、能做到規(guī)范的有幾個(gè),完全聽(tīng)從業(yè)主使喚的又有幾個(gè),有時(shí)還敢與業(yè)主人員鬧翻情形,所有這些表現(xiàn)不外乎以下幾個(gè)原因:
一、很多一、二級(jí)的承包商都是掛羊頭買狗肉,其實(shí)他們的實(shí)力完全沒(méi)有達(dá)到這個(gè)級(jí)別,甚至還是臨時(shí)組建的,只是借用別人公司的名義從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)。有的人會(huì)說(shuō),要是這個(gè)承包商出問(wèn)題,被掛靠的單位可要倒霉,是的,沒(méi)錯(cuò),法律認(rèn)可的是法人代表,但誰(shuí)想過(guò)他們背后那些具大的利益驅(qū)動(dòng)呢因?yàn)樗麄兛康氖沁\(yùn)氣,如運(yùn)氣好的,他可獲得一筆可觀的經(jīng)濟(jì)回報(bào),另外,每當(dāng)出現(xiàn)安全問(wèn)題,包括承包商或政府相關(guān)部門都希望把事情做到大事化小、小事化了,能不報(bào)就不報(bào),能私了就私了,盡量不影響到政府官員的業(yè)績(jī),也正是這樣原因,使有資質(zhì)的單位自然而然地把安全工作放到第二、第三位,甚至更遠(yuǎn)了。
二、承包商和監(jiān)理安全管理人員不作為,為什么呢難道他們都不知道危害嗎不,承包商安全管理人員可能真不知道,但監(jiān)理肯定知道,只是因?yàn)榉N種原因而不能真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用,在這我把承包商和監(jiān)理安全人員分開(kāi)分析。承包商為了節(jié)約成本,他們尋找社會(huì)上有利益驅(qū)動(dòng)的注冊(cè)安全工程師,將證書掛靠在他們單位,就依現(xiàn)在的注安行情,價(jià)格很低,國(guó)家也沒(méi)有強(qiáng)制的法律條文提高注安師的待遇,從而使他們有外掛掙錢的想法,正是如此,懂安全的不從事安全,不懂安全人的借別人證書從事安全,這樣一來(lái),項(xiàng)目安全問(wèn)題就不易“被發(fā)現(xiàn)”,對(duì)于業(yè)主安全管理人員提出問(wèn)題也就象是找他們麻煩,無(wú)中生有、小題大做的那種現(xiàn)象了。監(jiān)理安全人員在我認(rèn)為應(yīng)該是有點(diǎn)知識(shí)水平的,但不知為什么,總會(huì)出現(xiàn)兩面性,一面是維護(hù)業(yè)主的面子,一面是維護(hù)承包商的利益,當(dāng)業(yè)主提出的問(wèn)題,會(huì)很快的督促承包商完成整改,但自己卻很少提出新的問(wèn)題,這些蹊蹺問(wèn)題,也許跟現(xiàn)在中國(guó)特色社會(huì)主義有關(guān)吧。
三、不進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)而內(nèi)部指定承包商,對(duì)于承包商都是朋友親戚關(guān)系或利益關(guān)系,不論你有什么樣的資質(zhì),只要把事情做下來(lái)就好。對(duì)于這樣的情況,承包商只顧眼前利益,減少各類成本,當(dāng)然也就包括安全經(jīng)費(fèi),盡量使利潤(rùn)最大化。當(dāng)然,利潤(rùn)最大化沒(méi)什么不好,只要在安全的前提下獲取沒(méi)什么不妥。也正是這樣,承包商就有高高在上,無(wú)所不能,可以不聽(tīng)從除幾個(gè)要角之外的人,使業(yè)主安全管理變成真空,安全工作成了空中樓閣。
四、承包商員工安全意識(shí)太差。這不是個(gè)別,大部分都是這樣,因?yàn)楹芏喑邪讨挥屑夹g(shù)和管理人員,但沒(méi)有自己一幫人馬。有時(shí)承包商還要考慮當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)及社會(huì)關(guān)系問(wèn)題,大量使用當(dāng)?shù)嘏R時(shí)人員,由于這些臨時(shí)人員沒(méi)經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)也沒(méi)有類似的工作經(jīng)驗(yàn),在安全意識(shí)比正式員工有很大的差別,同時(shí),對(duì)于特殊作業(yè)人員,還屬于無(wú)證作業(yè),違章隨處可見(jiàn),在他們眼里,完成任務(wù)是天使,一點(diǎn)違章是不算什么。
當(dāng)我們看清問(wèn)題所在后,就會(huì)知道如何找對(duì)策措施。對(duì)于正規(guī)的企業(yè),想把安全管理工作提升一個(gè)臺(tái)階,我想從安全角度來(lái)提幾點(diǎn)個(gè)人建議:
第一、公開(kāi)招標(biāo),且招標(biāo)委員會(huì)由業(yè)主各部門各專業(yè)人員組成。招標(biāo)文件也不是由一個(gè)部門或一個(gè)人完成及評(píng)審,應(yīng)由相關(guān)的部門及各專業(yè)人士參與討論,并達(dá)成共識(shí),這樣才能體現(xiàn)出專業(yè)性及科學(xué)性,也規(guī)避一些隱蔽的利益問(wèn)題。
第二、民主地?cái)M定合同。對(duì)于承包商的合同不能照搬外來(lái)單位原稿加以修改形成或由單個(gè)部門、個(gè)人完成,應(yīng)由主辦單位結(jié)合自身項(xiàng)目的特點(diǎn)編制合同總體框架,再由各部門各專業(yè)人士完成各專業(yè)模塊的合同內(nèi)容,包括附件。附件不怕麻煩,越詳細(xì)越好,特別是業(yè)主的各項(xiàng)管理制度,同時(shí)招標(biāo)文件也算是合同內(nèi)容的部分加以約束。合同不是單方的,應(yīng)雙方共同協(xié)商,對(duì)于有爭(zhēng)議條款,應(yīng)以法規(guī)和招標(biāo)文件作為參考依據(jù),形成共識(shí),并做出承諾。
第三、建立健全安全管理制度。對(duì)于安全管理,就要有制度來(lái)支撐你的管理行動(dòng),特別是承包商的管理相關(guān)的制度,如承包商管理制度、安全責(zé)任制制度、安全目標(biāo)管理制度、教育培訓(xùn)制度、臨時(shí)用電制度等等,制度就象規(guī)范、指南,引領(lǐng)承包商安全從事作業(yè),也是業(yè)主指導(dǎo)和督促承包商安全管理的行動(dòng)指南。
第四、要充分體現(xiàn)“安全第一”的方針。很多企業(yè)都知道“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,但能很好的落實(shí)“安全第一”有幾個(gè),從安全管理人員的地位就可以看出來(lái)企業(yè)執(zhí)行“安全第一”方針的落實(shí)情況。管理人員沒(méi)有地位,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),沒(méi)有權(quán)利就沒(méi)有人聽(tīng)從你的安排或糾正,這就是中國(guó)特色。我見(jiàn)過(guò)一個(gè)企業(yè),老總說(shuō)他們公司很重視安全,已很好地把“安全第一”的方針落到實(shí)處,還例舉出他是如何落實(shí)方針的實(shí)例,但我了解到該公司的組織結(jié)構(gòu)時(shí),發(fā)現(xiàn)沒(méi)有安全管理這個(gè)部門,也沒(méi)安全管理人員,也沒(méi)發(fā)現(xiàn)其委托中介機(jī)構(gòu)代管的跡象。對(duì)于這樣的企業(yè)能叫落實(shí)“安全第一”嗎回過(guò)頭來(lái)說(shuō)說(shuō)承包商的安全管理,要是想安全管理人員能很好地對(duì)發(fā)揮其作用,就要賦予安全管理人員的職責(zé)和權(quán)利。權(quán)利不是越大越好,但沒(méi)有權(quán)利真的不行。象經(jīng)濟(jì)處罰,有利有弊,但合理利用好處罰制度,引導(dǎo)承包商理解我們的管理手段,經(jīng)濟(jì)處罰會(huì)得到正面的效應(yīng)。我想絕大部分企業(yè)不會(huì)利用經(jīng)濟(jì)處罰這個(gè)制度來(lái)亂做非為,也不會(huì)把處罰作為管理的目的,而是一種手段。所以對(duì)我們現(xiàn)所在社會(huì),有一定的處罰權(quán)是最好的管理手段。除了這之外,安全管理人員對(duì)支付承包商的每一筆款項(xiàng)應(yīng)有簽字權(quán),我說(shuō)簽字權(quán)不是象財(cái)務(wù)人員說(shuō)的那種簽字,而是在承包商付款申請(qǐng)書中應(yīng)得到安全管理人員認(rèn)可簽字,這樣可以全面的多方位的監(jiān)督承包商,讓其服從業(yè)主安全人員的監(jiān)督管理。
第五、領(lǐng)導(dǎo)支持,始終堅(jiān)持“安全第一”不松口。不論什么工作,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的支持,你就無(wú)法完成任務(wù),也無(wú)法實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。我曾在同一個(gè)單位前后接觸兩個(gè)承包商,第一個(gè)承包商是因?yàn)樘裢?無(wú)視我們的管理,對(duì)于我們提出問(wèn)題只是左耳進(jìn)右耳出,當(dāng)然出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題就是因?yàn)樯蠈硬唤o太多支持,不但不支持,反而幫助承包商說(shuō)話,說(shuō)我們安全管理人員管得太嚴(yán),有失人格,做檢查記錄和會(huì)議記錄是在逃避責(zé)任等等。其實(shí)安全管理是一門藝術(shù),不僅讓承包商接受你的管理,又高興的迎合你,但當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)為了自身利益選邊站的時(shí)候,這個(gè)藝術(shù)就變成藝木,不由你發(fā)揮。
第六、發(fā)揮監(jiān)理公司作用,利用好監(jiān)理應(yīng)有的職責(zé)。監(jiān)理公司是為業(yè)主服務(wù),聽(tīng)從業(yè)主安排,協(xié)助業(yè)主做好承包工程各項(xiàng)監(jiān)督。監(jiān)理在安全管理方面應(yīng)站在業(yè)主安全管理的前沿,他們更應(yīng)主動(dòng)的積極向上的把關(guān)問(wèn)題,督促承包商按照業(yè)主和法規(guī)要求進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)理一定要始終如一的站在業(yè)主這一方,不能有任何的思想變化。我見(jiàn)過(guò)一個(gè)公司的監(jiān)理,是由承包商找的,他們吃喝住都與承包商在一起,錢也是由承包商從業(yè)主領(lǐng)后發(fā)給他們的,你說(shuō)這樣的監(jiān)理他能為業(yè)主服務(wù)嗎從內(nèi)心講,我要是監(jiān)理人員也不會(huì)感激業(yè)主的,因?yàn)殄X不是從你那領(lǐng)的,給錢的那個(gè)人才是爺。
第七、加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高其安全意識(shí)。對(duì)于承包商從業(yè)人員的安全意識(shí)差應(yīng)是普遍問(wèn)題,但要避免類似現(xiàn)象真的很難,為此,業(yè)主、監(jiān)理要監(jiān)督承包商應(yīng)加強(qiáng)其從業(yè)人員的安全培訓(xùn),特別法規(guī)要求做到三級(jí)培訓(xùn),承包商應(yīng)當(dāng)完全執(zhí)行。除此之外,監(jiān)理和業(yè)主安全管理人員也根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)要求有針對(duì)性的對(duì)承包商從業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn),讓承包商的從業(yè)人員了解業(yè)主安全管理相關(guān)規(guī)定及安全管理理念,促進(jìn)其安全意識(shí)的提高。
總之,不論采取什么的措施去監(jiān)督承包商,目的只有一個(gè),安全施工,保障一方平安。
第11篇 淺談如何加強(qiáng)班組安全管理
一、引言
班組是企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的前沿一線,班組安全管理是確保企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵之所在,各項(xiàng)生產(chǎn)工作的有效程度如何,也最終都從班組反映出來(lái)。班組成員是企業(yè)生產(chǎn)的主要承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者,也是生產(chǎn)事故和職業(yè)危害的直接受害者,據(jù)大量事故案例統(tǒng)計(jì)分析,有90%以上的事故是在班組勞動(dòng)生產(chǎn)中發(fā)生的,80 % 以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)或由于管理缺陷使得設(shè)備隱患沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除等人為因素造成的。這就清楚地告訴我們:降低事故的發(fā)生率,關(guān)鍵在于生產(chǎn)一線的班組,加強(qiáng)班組安全管理是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,是減少傷亡事故、保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康最切實(shí)、有效的方法。本文從班組安全管理為出發(fā)點(diǎn),運(yùn)用事故致因理論、人本原理、風(fēng)險(xiǎn)控制等現(xiàn)代安全管理原理,理論聯(lián)系實(shí)際,對(duì)某鋼鐵廠班組安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出針對(duì)性的建議、措施。
二、班組安全管理的意義和特點(diǎn)
(一)安全管理的基本概念和目標(biāo)
在談班組安全管理的意義和特點(diǎn)前,要先搞清楚什么是安全管理。這里講的安全管理是針對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)而言,因此,安全管理就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。班組安全管理就是要達(dá)到減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。
(二)班組安全管理的意義
班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最基層的單位,是進(jìn)行生產(chǎn)和日常管理活動(dòng)的主要場(chǎng)所,班組職工是企業(yè)完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)的主要承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者。企業(yè)的設(shè)備、工具和原材料等,都是由班組掌握和使用,也要通過(guò)班組的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從企業(yè)的整體來(lái)看,一個(gè)班組的范圍雖然很小,但它們的總和卻很大。在生產(chǎn)中一個(gè)班組發(fā)生事故,就會(huì)使人員受傷、生產(chǎn)脫節(jié),影響局部甚至整個(gè)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,造成嚴(yán)重的后果。因此說(shuō),班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要陣地,是企業(yè)取得安全、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。
班組成員是企業(yè)生產(chǎn)的主要承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者,也是生產(chǎn)事故和職業(yè)危害的直接受害者,只有良好的班組安全管理,才能有效保障作業(yè)人員的安全與健康。
(三)班組安全管理的特點(diǎn)
班組成員在同一個(gè)環(huán)境中工作,相互接觸時(shí)間較長(zhǎng),形成互控、他控,因而對(duì)班組的安全生產(chǎn)影響很大。當(dāng)前傷亡事故中,包括重大、特大事故,因?yàn)椴豢煽咕艿淖匀粸?zāi)害或目前技術(shù)上還不能解決的原因而造成的事故是極少數(shù),絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故。在這些責(zé)任事故中,90%以上的事故是在班組勞動(dòng)生產(chǎn)中發(fā)生的。因此,從安全的角度來(lái)說(shuō),班組是控制事故的前沿陣地,是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié),企業(yè)安全管理的各項(xiàng)工作必須緊密圍繞生產(chǎn)一線班組開(kāi)展才行之有效。
三、某鋼鐵廠班組安全管理現(xiàn)狀
某鋼鐵廠班組安全管理是以建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班來(lái)推進(jìn)的,從2001年正式開(kāi)始實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè),其主包括班組安全檢查、安全學(xué)習(xí)、安全考核和現(xiàn)場(chǎng)定置管理等。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組分三級(jí),即一級(jí)(區(qū)級(jí))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、二級(jí)(市級(jí))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、三級(jí)(公司級(jí))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組,公司每年組織各級(jí)管理人員對(duì)公司的班組建設(shè)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,并參加全區(qū)的評(píng)比。通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè),加強(qiáng)班組安全管理,安全生產(chǎn)績(jī)效明顯好轉(zhuǎn)。從2002年開(kāi)始,工傷人數(shù)下降,工傷事故的各項(xiàng)指標(biāo)如下表。
工傷人數(shù)(人) | 重傷(人) | 死亡(人) | |
2002年 | 69 | 8 | 1 |
2003年 | 52 | 4 | 2 |
2004年 | 60 | 6 | 0 |
2005年 | 37 | 2 | 1 |
其中2002年到2005年一級(jí)和二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班沒(méi)有發(fā)生一起重傷、死亡事故。通過(guò)以上數(shù)據(jù)對(duì)比,我們也可以看出,企業(yè)的安全生產(chǎn)績(jī)效取得了較好的進(jìn)步,在一定程度上也說(shuō)明加強(qiáng)班組安全管理對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的作用和重要性。至2023年,已有903個(gè)班組,合格班組有782個(gè),其中一級(jí)(區(qū)級(jí))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組101個(gè),二級(jí)(市級(jí))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組177個(gè),三級(jí)(公司級(jí))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組504個(gè),其它未達(dá)標(biāo)班組121個(gè)。雖然班組安全管理取得了一定的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題。
(一)好的一方面
86.6 %的班組安全管理扎實(shí)有效。其特點(diǎn)主要有以下兩點(diǎn):
1、班組安全制度完善,并認(rèn)真執(zhí)行
安全制度主要包括安全操作規(guī)程執(zhí)行制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全考核制度等, 這五項(xiàng)安全制度執(zhí)行得好的有743個(gè),占82.3%?,F(xiàn)狀如下:安全作業(yè)、規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化,班組職工人人熟知安全規(guī)章,個(gè)個(gè)按規(guī)章作業(yè),堅(jiān)持上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做安全人;安全檢查制度化,這些班組堅(jiān)持定期檢查安全工作,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)處理上報(bào);安全教育科學(xué)化,各班組堅(jiān)持因人施教、因時(shí)施教,對(duì)職工進(jìn)行科學(xué)的安全教育,組織職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)崗位安全操作規(guī)程和上級(jí)安全工作精神;安全考核嚴(yán)格化,在安全考核中,各班組堅(jiān)持做到“五有”,即獎(jiǎng)優(yōu)罰劣有制度、違章違紀(jì)有登記、考核落實(shí)有記錄、教育懲處有臺(tái)賬、安全獎(jiǎng)勵(lì)有兌現(xiàn)。
2、班組安全措施落實(shí)到位
在全公司903個(gè)班組中,安全聯(lián)?;ケ!F(xiàn)場(chǎng)隱患整改等安全措施落實(shí)得好的班組有782個(gè),占86.6%,這些班組經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境治理,確保作業(yè)通道暢通,安全標(biāo)志醒目,防護(hù)裝置齊全,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患,作業(yè)時(shí)做到安全確認(rèn)。同時(shí),積極開(kāi)展事故危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,控制措施項(xiàng)項(xiàng)落實(shí),確保危險(xiǎn)源運(yùn)行安全可靠。
(二)不足之處
18.4%的班組安全管理抓得不實(shí)。其主要表現(xiàn)有四點(diǎn):
1、重生產(chǎn)、輕安全,安全管理制度在班組沒(méi)有落實(shí)
部分班組在安全管理上存在不足,其最根本的原因在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(廠長(zhǎng)、工段長(zhǎng)、班長(zhǎng))重視程度不夠。有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班組安全生產(chǎn)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的地位和重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)現(xiàn)代安全管理基本知識(shí)不夠了解,在生產(chǎn)組織過(guò)程中存在著嚴(yán)重的短期行為和僥幸心理,出現(xiàn)重生產(chǎn)、輕安全和重效益、輕安全的現(xiàn)象,不能正確處理生產(chǎn)與安全的辯證關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)往往考慮的是生產(chǎn),而忽略了班組的安全工作,對(duì)班組的安全生產(chǎn)的常規(guī)檢查流于形式,缺乏對(duì)班組安全工作的總體考慮,安全工作浮于表面。由此造成安全管理制度在班組沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行。
如職工不認(rèn)真按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求操作,設(shè)備帶病運(yùn)行不及時(shí)上報(bào)、處理,班前會(huì)流于形式等。這些班組的安全活動(dòng)和班前會(huì)質(zhì)量不高,開(kāi)“湊合會(huì)”,有的班組開(kāi)會(huì)前班長(zhǎng)點(diǎn)一個(gè)名,開(kāi)會(huì)中班長(zhǎng)敷衍幾句就散會(huì);有的班組參加安全活動(dòng)日人員不足,或有代簽名的現(xiàn)象;有的職工討論發(fā)言時(shí)聯(lián)系實(shí)際談安全問(wèn)題不具體?!爸苋卑踩顒?dòng)開(kāi)展不正常,安全學(xué)習(xí)內(nèi)容空洞,安全學(xué)習(xí)記錄只是為了應(yīng)付檢查,甚至出現(xiàn)過(guò)“周三”安全學(xué)習(xí)記錄超前填寫的情況。
2、班組安全管理制度不完善
班組安全管理制度不完善主要體現(xiàn)在班組沒(méi)有自己可操作的安全檢查考核記錄,只建立了班組生產(chǎn)指標(biāo)考核制度,沒(méi)有班組安全考核或只是注重事故發(fā)生后的考核,忽視了班組安全管理的過(guò)程控制,認(rèn)為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,班組安全管理是可有可無(wú)的,導(dǎo)致在班組安全管理上說(shuō)起來(lái)重要,抓起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,對(duì)存在的隱患查處和整改不力。如有的班組沒(méi)有開(kāi)展本班的安全檢查,還有的班組對(duì)本班出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)、勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象沒(méi)有檢查沒(méi)有考核。這種缺陷,造成班組安全管理過(guò)程的失控。
3、班組安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源管理不規(guī)范
企業(yè)已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系,其核心就是風(fēng)險(xiǎn)管理,即危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。個(gè)別班組沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,技改工程、新投產(chǎn)項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)納入危險(xiǎn)源辨識(shí),造成危險(xiǎn)源辨識(shí)有漏項(xiàng);針對(duì)危險(xiǎn)源的控制措施不完善,控制措施未落實(shí)。如一些危險(xiǎn)、要害部位沒(méi)有按要求設(shè)置“警示牌”,制訂了應(yīng)急計(jì)劃沒(méi)有組織演練,或演練后沒(méi)有進(jìn)行評(píng)審等。
4、班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)滯后
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是對(duì)每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位直到每項(xiàng)操作都要制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),全體操作人員都按各自的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),各道工序按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銜接。只有班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,職工有章可行,才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,又可保證生產(chǎn)安全。通過(guò)對(duì)大量班組的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化只是在機(jī)械、電氣自動(dòng)化操作上得到了較好的推廣,許多班組的作業(yè)隨意性大,特別是對(duì)故障處理、檢修以及一些簡(jiǎn)單作業(yè)(如打鐵錘、捅料等)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的程度非常低。如某軋鋼廠,每一塊鋼板在生產(chǎn)過(guò)程中都要對(duì)鋼板進(jìn)行定尺剪切,剪下的板邊經(jīng)漏斗下到皮帶運(yùn)輸機(jī)。設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)板邊在漏斗處被卡住的故障,但職工在處理此故障時(shí)沒(méi)有規(guī)程,更無(wú)標(biāo)準(zhǔn):有的職工用手拉板邊,有的用木棒捅,還有的用鐵棒捅,所站位置也是五花八門,最終在2005年因捅板邊導(dǎo)致一職工右手被鐵棒打傷,造成骨折。由此可見(jiàn),作業(yè)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)所造成后果的嚴(yán)重性。
上一頁(yè)12下一頁(yè)四、用管理學(xué)相關(guān)原理對(duì)班組安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析
縱觀以上班組安全管理存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為原因是多方面的,既有主觀因素,也有客觀因素,是企業(yè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)的具體反映,現(xiàn)運(yùn)用事故致因理論、人本原理、風(fēng)險(xiǎn)控制等管理學(xué)原理進(jìn)行分析。
(一)對(duì)安全效益認(rèn)識(shí)不足
很多管理者、投資者對(duì)安全投入所產(chǎn)生的效益認(rèn)識(shí)不足,造成重生產(chǎn)輕安全的不正?,F(xiàn)象。安全效益指的是在生產(chǎn)中為了避免事故發(fā)生,確保職工的安全與健康、減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、保障企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的投入所產(chǎn)生的效益。安全投入包括安全措施、安全教育、預(yù)防職業(yè)病、勞動(dòng)衛(wèi)生保健等許多方面,其覆蓋的面非常廣泛,實(shí)現(xiàn)的過(guò)程各有不同,產(chǎn)生的作用和意義是廣泛和復(fù)雜的,表現(xiàn)出來(lái)的安全效益更是有著其特殊的性質(zhì)。
1、安全效益的間接性、滯后性
安全的投入不能直接地為企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,安全的經(jīng)濟(jì)效益總是通過(guò)減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及通過(guò)保護(hù)生產(chǎn)順利進(jìn)行的間接作用來(lái)體現(xiàn)其價(jià)值的。安全減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的作用,不是在安全措施運(yùn)行之時(shí)就能體現(xiàn)出來(lái)的,而是在事故發(fā)生之時(shí)才表現(xiàn)其價(jià)值和作用。
2、安全效益的長(zhǎng)效性、多效性
安全措施的作用和效果往往是長(zhǎng)效的,不僅在措施的功能壽命期內(nèi)有效,就是在措施失去“功能”之后其效果還會(huì)持續(xù)或直接發(fā)揮作用。多效性是指安全能通過(guò)多種形式促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,如:保障生產(chǎn)順利進(jìn)行、安全保護(hù)勞動(dòng)者、避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失、調(diào)動(dòng)職工積極性等。
(二)對(duì)安全管理人本原則認(rèn)識(shí)不夠
人本原理就在安全管理中把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,一切活動(dòng)都是以人為本開(kāi)展的。在班組安全管理中,重生產(chǎn)輕安全,嚴(yán)重違背了這一原則,職工的安全與健康沒(méi)有保護(hù),又如何調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性。
(三)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行
現(xiàn)代安全管理表明,企業(yè)安全管理就是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,通過(guò)查找企業(yè)內(nèi)的危險(xiǎn)源,識(shí)別每個(gè)危險(xiǎn)源存在的可能造成事故的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),然后針對(duì)每項(xiàng)不可承受的風(fēng)險(xiǎn)制定具體的控制措施,達(dá)預(yù)防事故發(fā)生的目的。班組安全管理危險(xiǎn)源辨識(shí)不完善,有漏項(xiàng),控制措施不到位,又如何預(yù)防事故的發(fā)生。
(四)海因里希事故致因理論在班組安全管理的運(yùn)用不成熟
海因里希把事故的發(fā)生發(fā)展描述成具有一定因果關(guān)系事件的連鎖,即:人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果,事故的發(fā)生原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),而人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的,人的缺點(diǎn)是由于環(huán)境引發(fā)或人故有的。這是一副多米諾骨牌,切斷其中任何一個(gè)環(huán)節(jié),都可防止人員保密觀念傷。從以上五個(gè)環(huán)節(jié)可以看出,企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程,避免事故發(fā)生。而班組安全管理如果沒(méi)有對(duì)安全過(guò)程的監(jiān)督檢查,僅僅以事故結(jié)果作為考核的依據(jù),正好是忽視了對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制和管理。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就是職工按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,準(zhǔn)確無(wú)誤地完成整個(gè)作業(yè)過(guò)程。非標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),往往會(huì)帶來(lái)人的不安全行為。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法,用鮮血和生命換來(lái)的,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)正是為了消除人的不安全行為。
(五)其它方面的原因
前面三點(diǎn)僅從安全管理原理的角度對(duì)班組安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。當(dāng)然造成班組安全管理問(wèn)題的原因是多方面的,如:班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明確;班組長(zhǎng)、職工自身安全素質(zhì)不高;只有制度,沒(méi)有監(jiān)督檢查和考核,造成制度成擺設(shè);對(duì)班組長(zhǎng)、職工的安全知識(shí)和安全意識(shí)教育不夠;對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)不了解;生產(chǎn)環(huán)境不良或設(shè)備本身存在缺陷等等,在此不做深入探討。
五、加強(qiáng)和改進(jìn)班組安全管理的幾點(diǎn)建議
通過(guò)以上深入分析,筆者認(rèn)為,班組是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主要場(chǎng)所,企業(yè)安全管理工作必須緊緊圍繞生產(chǎn)一線的班組來(lái)進(jìn)行;班組安全管理應(yīng)以事故致因理論、人本原理、風(fēng)險(xiǎn)控制等現(xiàn)代安全管理原理為基礎(chǔ),有針對(duì)性地制定管理制度、控制措施,才能有效控制和減少事故的發(fā)生。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)班組安全管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面下功夫。
(一)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)
通過(guò)辦安全學(xué)習(xí)班和安全教育活動(dòng),學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、典型事故案例,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的特殊性和安全生產(chǎn)重要性,認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主和“以人為本”的思想,只有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),才能保證企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。從思想上、源頭上解決重生產(chǎn)、輕安全的極端傾向。
(二)進(jìn)一步完善班組安全管理制度
以制度為準(zhǔn)繩,規(guī)范班組安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度是規(guī)范班組安全管理的有效途徑之一。為此,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下兩點(diǎn):
1、建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分,也是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的具體體現(xiàn)。在明確廠長(zhǎng)、工段長(zhǎng)分別是廠、工段的第一責(zé)任人的同時(shí),必須明確班組長(zhǎng)對(duì)本班的安全生產(chǎn)所有的權(quán)力和責(zé)任,明確責(zé)、權(quán)、利。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)編制成冊(cè),下發(fā)到各班組。
2、建立健全班組安全檢查制度、安全考核制度
班組在建立生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)考核制度的同時(shí),也要建立班組安全監(jiān)督檢查考核制度。這個(gè)考核制度,應(yīng)包括安全目標(biāo)完成情況考核即事故考核,還應(yīng)包括對(duì)日常生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程的監(jiān)督檢查考核。檢查和考核的結(jié)果要做到公正、公開(kāi),做到班組成員共同參與安全管理。當(dāng)然,對(duì)安全工作開(kāi)展好的班組和個(gè)人,還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),做到有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰分明。
班組安全檢查制度是班組自身對(duì)本班的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,是消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段,也是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。認(rèn)真開(kāi)展班組安全檢查:一查思想,查本班人員的思想動(dòng)態(tài),在接班的時(shí)候就要觀察職工的精神面貌,通過(guò)交流了解思想上是有否有異常情況。這個(gè)方面的檢查常常不受到人們的重視;二查現(xiàn)場(chǎng),深入到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),查設(shè)備是否符合安全要求、是否存在安全隱患;三查紀(jì)律,查職工是否違反了安全生產(chǎn)紀(jì)律,是否按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,是否按作業(yè)指導(dǎo)書的要求操作等。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)處理、上報(bào),發(fā)現(xiàn)“三違”情況要納入班組安全考核制度進(jìn)行考核,做到有問(wèn)題、有整改、有考核,有始有終。
只有這樣,才能從制度上保證班組安全管理既講結(jié)果又重過(guò)程,也就是說(shuō)注重安全結(jié)果的考核的同時(shí),又注重對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制和管理,中斷事故連鎖的進(jìn)程,確保安全生產(chǎn)。
(三)推廣班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
推廣班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是生產(chǎn)操作規(guī)范化,通過(guò)規(guī)范職工的操作,引導(dǎo)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做安全人。因此,推廣班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),可以減少職工作業(yè)的隨意性,減少人的不安全行為,班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)從根本上保證職工在勞動(dòng)過(guò)程中安全與健康的重要措施。認(rèn)真研究生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)程序、環(huán)節(jié),根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備的特性,制定統(tǒng)一和優(yōu)化的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如崗位技術(shù)安全操作規(guī)程。值得注意的是,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)細(xì)化,必須明確作業(yè)順序及動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn),從而使人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)得到控制。
(四)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理
海因里希理論告訴我們,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)之一。因此,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理也是預(yù)防事故發(fā)生的有效措施之一。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和場(chǎng)地條件情況對(duì)作業(yè)通道、作業(yè)區(qū)域、護(hù)欄防護(hù)區(qū)、物料堆放高度和寬度等,均應(yīng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有物必設(shè)定區(qū)域,有區(qū)域必設(shè)定標(biāo)志牌,危險(xiǎn)源區(qū)域也掛牌標(biāo)識(shí),做到標(biāo)識(shí)明確。通過(guò)科學(xué)管理,為職工創(chuàng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境。
(五)完善班組危險(xiǎn)源管理
危險(xiǎn)源管理其核心是找出危險(xiǎn)源并制定控制措施,其關(guān)鍵是控制措施的完善和貫徹實(shí)施。以班組為最小單位,認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)要堅(jiān)持按“橫向到邊、縱向到底,不留死角”的原則,不能走過(guò)場(chǎng)。班組要組織本班成員對(duì)本班所管轄的區(qū)域、作業(yè)進(jìn)行分析,找出存在危險(xiǎn)源,再識(shí)別每個(gè)危險(xiǎn)源存在的各種風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理,并有針對(duì)性的制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)保持動(dòng)態(tài)管理,對(duì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的辨識(shí)有漏項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)高(低)、控制措施不到位以及本班發(fā)生的各類事故、事件等不合適之處進(jìn)行修改,并根據(jù)生產(chǎn)工藝的變化及時(shí)完善危險(xiǎn)源辨識(shí)。
(六)加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育
根據(jù)海因里希理論,人的缺陷也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)之一。加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育也時(shí)安全管理中常抓不懈的內(nèi)容。對(duì)職工的安全教育,根據(jù)教育的內(nèi)容可選擇不同的教育方式,但不管哪種方式,都應(yīng)根據(jù)各個(gè)班組的實(shí)際情況制定培訓(xùn)的內(nèi)容,并在年初的時(shí)候就制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃逐步實(shí)施。
1、加強(qiáng)安全意識(shí)教育
要增強(qiáng)職工的安全意識(shí),首先應(yīng)使職工有一個(gè)正確的態(tài)度。安全意識(shí)教育包括安全態(tài)度、安全生產(chǎn)方針政策及法紀(jì)的教育,使職工認(rèn)識(shí)到自己在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)享有的權(quán)益和造成事故所承擔(dān)的法律責(zé)任,增強(qiáng)職工的自我防范意識(shí)。這種教育一般通過(guò)講課、參觀、會(huì)議、班組周三活動(dòng)等方式實(shí)現(xiàn)。
2、加強(qiáng)安全知識(shí)教育
安全知識(shí)教育包括安全管理知識(shí)教育和安全技術(shù)知識(shí)教育,通過(guò)教育使職工對(duì)安全管理的理論有一定的了解,提高職工執(zhí)行企業(yè)安全管理規(guī)定的自覺(jué)性;通過(guò)教育,使職工熟悉生產(chǎn)工藝和設(shè)備,使職工熟知生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人體健康有害的因素,并積極采取措施。這種教育一般通過(guò)講課等方式實(shí)現(xiàn)。
3、加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)教育
安全生產(chǎn)技能是指職工安全地完成生產(chǎn)作業(yè)的技藝和能力,它包括操作技能、緊急情況下的應(yīng)急處理技能等。安全技能培訓(xùn)就是按照不同的專業(yè)工種,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專門、系統(tǒng)的安全操作培訓(xùn),提高他們安全完成任務(wù)生產(chǎn)作業(yè)的技巧和能力。制定年度安全技能教育培訓(xùn)計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)。一般來(lái)講,培訓(xùn)時(shí)要先簡(jiǎn)單后復(fù)雜,要注意實(shí)踐練習(xí)和理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。這種教育一般通過(guò)講課、演練等的方式實(shí)現(xiàn)。
六、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在企業(yè)從事生產(chǎn)的過(guò)程中,班組安全管理是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié)。我們要以現(xiàn)代安全管理為根基,靈活運(yùn)用事故致因理論、人本原理、風(fēng)險(xiǎn)控制原理,有針對(duì)性的采取各種有效措施加強(qiáng)班組的安全管理,切斷事故發(fā)生的鏈鎖,才能保障員工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,才能有效地控制、減少事故發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第12篇 如何搞好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理
施工企業(yè)屬于安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),項(xiàng)目的安全管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)始終。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高,安全問(wèn)題也越來(lái)越受到政府及公眾的重視。目前,施工項(xiàng)目參與施工的人員復(fù)雜,大部分是農(nóng)民工,人員的素質(zhì)參差不齊,安全意識(shí)差,對(duì)施工生產(chǎn)的安全帶來(lái)嚴(yán)重的隱患。如果不加強(qiáng)管理,勢(shì)必造成安全事故不斷,影響企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù),影響企業(yè)的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)難以在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地,甚至危害職工的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。如何提高安全生產(chǎn)和文明施工的管理工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,確保職工的安全與身體健康,是全體員工更是每個(gè)施工企業(yè)及項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人日常管理工作的重中之重和首要職責(zé)。
一、抓規(guī)章,健全制度
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。首先要做好施工前的準(zhǔn)備工作。一是根據(jù)項(xiàng)目涉及的施工范圍及所在地的政府要求,收集相關(guān)資料、規(guī)定、管理辦法及法規(guī);二是制定項(xiàng)目安全管理制度及各部門安全管理職責(zé),明確項(xiàng)目部各部門及成員在安全管理中的責(zé)任和義務(wù),制定現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度并上墻公示;三是根據(jù)合同要求及進(jìn)場(chǎng)人員計(jì)劃提出滿足現(xiàn)場(chǎng)要求的安全管理人員計(jì)劃;四是根據(jù)當(dāng)?shù)卣蠹皣?guó)家安全驗(yàn)收規(guī)范《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)用電及臨時(shí)用水合理設(shè)置,并對(duì)埋地管線進(jìn)行標(biāo)識(shí)以保證今后在施工過(guò)程中的安全和施工的持續(xù)性;五是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)域、生活區(qū)、加工場(chǎng)地、用電集中區(qū)域以及易燃物集中區(qū)設(shè)置合理消防設(shè)施,并在臨時(shí)設(shè)施平面圖上標(biāo)識(shí)。其次要根據(jù)國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)資金保障、安全會(huì)議、安全值班、安全交底、安全檢查、危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案管理、消防、安全生產(chǎn)違章處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等規(guī)章制度。做到用規(guī)范的管理代替隨意管理,使安全生產(chǎn)管理走上安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”道路。
二、抓機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
制度建立健全以后,項(xiàng)目部應(yīng)按建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〈2008〉91號(hào)),配齊配全安全檢查人員。建立安全管理機(jī)構(gòu),保證安全管理體系完整,安全管理的指令能夠傳達(dá)到操作人員,不能中斷。項(xiàng)目對(duì)各部門和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo),要定期進(jìn)行考核。一是項(xiàng)目經(jīng)理心中時(shí)刻裝著安全,本著對(duì)員工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全工作當(dāng)做份內(nèi)之事。不能只簽字,沒(méi)有行動(dòng),只發(fā)文,沒(méi)有落實(shí)。安全檢查人員要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,樹(shù)立規(guī)范行為,督促項(xiàng)目落實(shí)安全主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理;二是項(xiàng)目各部門和管理人員為抓好安全管理工作必須制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo),在施工過(guò)程中,安全管理要把好“七關(guān)”,即:安全生產(chǎn)教育關(guān)、安全措施關(guān)、安全交底關(guān)、安全防護(hù)關(guān)、安全驗(yàn)收關(guān)、安全檢查關(guān)、文明施工關(guān)。形成齊抓共管的良好局面,達(dá)到全員參與安全管理的目的;三是抓好安全責(zé)任的落實(shí),使項(xiàng)目所有人員都有自我安全榮譽(yù)感和參與感。激發(fā)全體人員的安全工作熱情,為減少違章、減少隱患、減少事故奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是考核與經(jīng)濟(jì)掛鉤。項(xiàng)目對(duì)各部門及管理人員責(zé)任的履行狀況進(jìn)行考核,對(duì)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行檢驗(yàn),與工資和獎(jiǎng)金掛鉤,激勵(lì)搞好安全管理的積極性,真正做到項(xiàng)目的安全工作是自身的本職工作的體現(xiàn)。
三、抓教育,增強(qiáng)意識(shí)
項(xiàng)目應(yīng)充分利用各種手段如閉路電視、企業(yè)刊物、民工夜校、黑板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、安全會(huì)議、工會(huì)活動(dòng)、班組活動(dòng)、文藝活動(dòng)等宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),使安全生產(chǎn)深入廣大員工心。
安全教育分新職工進(jìn)場(chǎng)“三級(jí)教育”、開(kāi)工教育、定期教育、經(jīng)常教育、季節(jié)教育、四新教育、復(fù)工教育、換崗教育、違章教育、高危教育、參觀教育、入場(chǎng)教育等。
三級(jí)教育:三級(jí)教育包括公司、項(xiàng)目和班組三級(jí)安全教育。公司級(jí)安全教育是進(jìn)行安全基本知識(shí)、法規(guī)、法制教育。項(xiàng)目部安全教育是對(duì)新職工或調(diào)動(dòng)工作的職工,被分配到項(xiàng)目以后,未上崗以前所進(jìn)行的安全教育。班組安全教育是新工人被分配到班組固定崗位后,未開(kāi)始工作前要進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
開(kāi)工教育:①本工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)特點(diǎn)、入場(chǎng)須知。②所從事工作的性質(zhì)、注意事項(xiàng)和事故教訓(xùn)。③有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)的急救措施及報(bào)告方法。
定期教育:應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施計(jì)劃和施工生產(chǎn)特點(diǎn)以及員工生產(chǎn)的思想近況,定期進(jìn)行安全教育。
經(jīng)常教育:經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、各種安全會(huì)議、安全技術(shù)交底、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、電視、播放錄像安全知識(shí)講座等,結(jié)合市場(chǎng)、施工任務(wù)開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。
季節(jié)教育:結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后,員工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律,抓住主要環(huán)節(jié),進(jìn)行安全教育。凡是自然條件變化,大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié),應(yīng)抓住氣候變化的特點(diǎn),進(jìn)行安全教育。
四新教育:新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)使用前,各主管部門和項(xiàng)目要制定出新的安全操作規(guī)程,對(duì)崗位和有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可從事新的崗位工作。
復(fù)工教育:對(duì)脫離操作崗位(如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借、待崗等)六個(gè)月以上重返崗位的操作者,應(yīng)進(jìn)行崗位復(fù)工教育。
換崗教育:?jiǎn)T工調(diào)動(dòng)工作崗位,接受單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行二、三級(jí)教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新的工作。
違章教育:對(duì)嚴(yán)重或多次違章違紀(jì)員工,由所在單位安排停工,進(jìn)行單獨(dú)再教育,經(jīng)檢查認(rèn)定后,再回崗工作。被停工受教育的員工,不得參加本月評(píng)獎(jiǎng),并給予處罰。
高危教育:參加特殊區(qū)域、高危場(chǎng)所作業(yè)(如腳手架、塔機(jī)、升降機(jī)、高支撐模板、爆破等)的人員,在作業(yè)前必須進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。
參觀教育:對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)參觀人員的安全教育,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),教育內(nèi)容為有關(guān)項(xiàng)目的安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng),并安排專人陪同。
入場(chǎng)教育:本班組作業(yè)特點(diǎn)及施工安全基本知識(shí),班組活動(dòng)制度;本工程(包括施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng))安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、勞動(dòng)紀(jì)律及安全注意事項(xiàng);工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全基礎(chǔ)知識(shí);防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況下安全防范自救;愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品;本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策。
四、抓方案,防范風(fēng)險(xiǎn)
施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件,施工安全專項(xiàng)方案是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的細(xì)化,是對(duì)具有較大危險(xiǎn)性工程施工具體實(shí)施的指導(dǎo)性文件。
專項(xiàng)方案應(yīng)該內(nèi)容詳細(xì)、全面,能用圖表表達(dá)的應(yīng)盡量用圖表表達(dá),計(jì)算要有根據(jù),針對(duì)分部分項(xiàng)工程的特點(diǎn)進(jìn)行編制。專項(xiàng)方案是防范重大質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,是保證施工順利進(jìn)行的不可缺少的環(huán)節(jié)。
每個(gè)分項(xiàng)工作開(kāi)工前必須提交安全方案及工作危險(xiǎn)分析。主要包含:人員及材料進(jìn)場(chǎng)、安全控制要點(diǎn)、各工序安全管理思路及方法、安全管理人員設(shè)置及安全防護(hù)用品計(jì)劃等。
施工安全專項(xiàng)方案不但編制要詳細(xì),還要把好審核關(guān),各有關(guān)部門和人員要根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,要組織不少于5名的相關(guān)專家進(jìn)行論證。
工作危險(xiǎn)分析覆蓋該分項(xiàng)工作的每一道工序,分析每一道的安全隱患,并提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施。防護(hù)措施的做法需詳細(xì)描述。因?yàn)槿魏我坏拦ば蚨紩?huì)有其安全隱患,所以工作危險(xiǎn)分析要求專業(yè)工程師和安全工程師根據(jù)工作中的每一道工序的隱患進(jìn)行詳細(xì)分析,并提出詳細(xì)可操作的安全防護(hù)措施。