第1篇 施工單位安全履約評(píng)價(jià)管理辦法
第一章 總則
第1條 為加強(qiáng)北京地鐵６號(hào)線一期工程和地鐵7號(hào)線工程土建施工單位安全工作履約檢查及考評(píng)管理，對(duì)工程安全實(shí)施有效控制，保證合同安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及合同的相關(guān)條款，特制訂本辦法。
第2條 土建施工單位安全工作的履約管理分履約檢查和履約考評(píng)兩大內(nèi)容，履約考評(píng)按季度進(jìn)行。
第3條 本辦法僅適用于第四項(xiàng)目管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目中心）對(duì)北京地鐵６號(hào)線一期工程及地鐵7號(hào)線工程土建施工單位安全工作的履約檢查及考評(píng)管理。
第二章 履約檢查
第4條 履約檢查內(nèi)容
安全工作履約檢查內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)管理體系、開(kāi)工控制安全管理、臨時(shí)用電管理、施工機(jī)械安全管理、施工起重機(jī)管理、安全防護(hù)管理、腳手架管理、文明施工管理、防汛及重大節(jié)假日安全管理、工程安全管理、定期安全檢查、明挖工程安全隱患、暗挖工程安全隱患、盾構(gòu)工程安全隱患。其考評(píng)內(nèi)容、檢查方法和考評(píng)規(guī)定詳見(jiàn)附表1～附表14。
第5條 履約檢查形式
1、日常檢查
監(jiān)理單位負(fù)責(zé)日常檢查，監(jiān)理單位在日常工作中應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況對(duì)附表1～附表14所列施工單位安全工作內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)檢查，將檢查結(jié)果填入附表1～附表14，其中對(duì)附表12～14所列項(xiàng)目檢查內(nèi)容每天填報(bào)不少于一次，對(duì)附表1～11所列主控項(xiàng)目（表中帶*的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每周填報(bào)不少于一次，一般項(xiàng)目（表中不帶*的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每季度填報(bào)不少于兩次，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)；
2、抽查
u?甲方代表對(duì)附表1～附表14所列安全工作內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)抽查，將抽查結(jié)果填入附表1～附表14，其中對(duì)附表12～14所列項(xiàng)目檢查內(nèi)容每周填報(bào)不少于二次，對(duì)附表1～11所列主控項(xiàng)目（表中帶*的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每周填報(bào)不少于一次，一般項(xiàng)目（表中不帶*的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每季度填報(bào)不少于一次，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)；
u?安全質(zhì)量部安全主管工程師對(duì)附表1～附表14所列的內(nèi)容進(jìn)行不定期抽查，將抽查結(jié)果填入附表1～附表14，其中對(duì)附表12～14所列項(xiàng)目檢查內(nèi)容每月填報(bào)不少于三次，對(duì)附表1～11所列主控項(xiàng)目（表中帶*的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每月填報(bào)不少于一次，一般項(xiàng)目（表中不帶*的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每季度填報(bào)不少于一次，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)；
u?工程2部監(jiān)控分中心負(fù)責(zé)將第三方監(jiān)測(cè)單位在現(xiàn)場(chǎng)巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的施工單位在施工過(guò)程中存在的工程安全隱患填入附表10和附表12～14對(duì)應(yīng)項(xiàng)，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。
u?安全質(zhì)量部安全主管工程師將上級(jí)單位、部門(mén)、項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)在檢查發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過(guò)程中存在的施工安全管理問(wèn)題和安全隱患分別填入附表1～附表14對(duì)應(yīng)項(xiàng)，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。
3、專(zhuān)項(xiàng)檢查
專(zhuān)項(xiàng)檢查由項(xiàng)目中心安全質(zhì)量部組織，相關(guān)部門(mén)參加，對(duì)附表1～附表14所列部分內(nèi)容進(jìn)行檢查，原則上每月不少于一次，由檢查人員將檢查結(jié)果填入附表1～附表14，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。
4、綜合檢查
在每季度最后一個(gè)月，由項(xiàng)目中心安全質(zhì)量部組織，相關(guān)部門(mén)參加，對(duì)附表1～附表14所列內(nèi)容進(jìn)行季度履約綜合檢查，由檢查人員將檢查結(jié)果填入附表1～附表14，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。
第6條 施工安全隱患的處理
1、監(jiān)理單位日常檢查發(fā)現(xiàn)施工安全隱患的處理
監(jiān)理單位在日常檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位存在施工安全隱患，原則上應(yīng)按以下程序處
理：
u?監(jiān)理單位對(duì)施工單位開(kāi)具監(jiān)理工作通知單（或工作聯(lián)系單）（附表15），通知單（聯(lián)系單）一式三份，甲方代表、施工、監(jiān)理單位各一份，并由監(jiān)理單位及時(shí)錄入信息平臺(tái)；
u?施工單位按照的監(jiān)理工作通知單（或工作聯(lián)系單）要求進(jìn)行整改，由監(jiān)理單位進(jìn)行督促；
u?施工單位整改完成后，向監(jiān)理單位上報(bào)監(jiān)理通知（或工作聯(lián)系單）回復(fù)單（附表16），并及時(shí)錄入信息平臺(tái)；
u?監(jiān)理單位對(duì)施工單位整改情況進(jìn)行復(fù)查意，在監(jiān)理單位上報(bào)監(jiān)理通知（或工作聯(lián)系單）回復(fù)單上填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)，將監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)的監(jiān)理單位上報(bào)監(jiān)理通知（或工作聯(lián)系單）回復(fù)單報(bào)甲方代表一份，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。
2、安全質(zhì)量部、甲方代表在檢查中發(fā)現(xiàn)施工安全隱患的處理
第2篇 施工單位安全管理及技術(shù)措施
1、班組長(zhǎng)每日召開(kāi)班前安全會(huì)，交待安全注意事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)施工安全問(wèn)題和隱患立即處理。
2、材料儲(chǔ)存在具有安全措施并與施工現(xiàn)場(chǎng)有相當(dāng)安全距離的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)。每種材料在庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。
3、易燃、易爆、危險(xiǎn)品存放區(qū)配備足量滅火器，設(shè)置禁火標(biāo)志，在其附近嚴(yán)禁動(dòng)火。
4、防腐施工開(kāi)始，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設(shè)告示牌，通道口設(shè)專(zhuān)人值班，禁止非防腐作業(yè)人員進(jìn)入防腐施工區(qū)域，進(jìn)入施工區(qū)域不得帶任何火源。
5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源，作業(yè)時(shí)通風(fēng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證軸流風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、中午停工、晚上下班前班組長(zhǎng)必須詳細(xì)檢查現(xiàn)場(chǎng)確保安全，如不作業(yè)應(yīng)封閉出入口或留人值守。
7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場(chǎng)地清。未用完材料必須隨時(shí)清理出現(xiàn)場(chǎng)，不得留存在作業(yè)區(qū)域。
8、安全用電
（1） 電源箱放置在吸收塔外部。
（2） 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。
（3） 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線，不得有接頭或用排插連接。
（4） 電器由專(zhuān)人管理，定期檢查
9、任何人進(jìn)入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票、動(dòng)火票制度，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)吸煙。
11、加強(qiáng)施工人員安全教育，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入防腐施工作業(yè)區(qū)。
12、為了控制潛在的事故或緊急情況，防止重大事故發(fā)生，有防火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第3篇 外來(lái)施工單位人員安全管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工單位的管理,明確外來(lái)施工單位及人員的安全責(zé)任,切實(shí)履行各自職責(zé),防止各類(lèi)事故的發(fā)生,共同確保一方平安,特制定本規(guī)定。外來(lái)單位及人員是指非本院?jiǎn)T工,來(lái)本院內(nèi)承包施工、維修、安裝、運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)以及在本院轄區(qū)內(nèi)從事承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的,具有獨(dú)立法人資格的單位及其人員(不包括臨時(shí)工、勞務(wù)工、農(nóng)民輪換工和以個(gè)人名義承包工程的各類(lèi)外用工)。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項(xiàng)工程的施工、安裝、維修、運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)的具有法人資格的外來(lái)單位及人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為承包單位);
本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內(nèi),與我院生產(chǎn)有直接聯(lián)系,進(jìn)行承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等任務(wù)的外來(lái)單位及人員。
第三條 院部負(fù)責(zé)發(fā)包工程的部門(mén),必須嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真審查承包單位的資質(zhì)等級(jí)證照、法人資格證書(shū)、與承包工程項(xiàng)目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書(shū)等,并留相關(guān)材料的復(fù)印件。手續(xù)齊全完備,符合國(guó)家要求,方可發(fā)包招用。
第四條 院部有關(guān)發(fā)包部門(mén)與承包單位要依照有關(guān)法律、法規(guī)簽訂承包合同,同時(shí)要明確相互的安全責(zé)任。
(一)發(fā)包方的安全責(zé)任:
1.認(rèn)真審查承包方的《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)等級(jí)證照、法人資格證書(shū)、與承包工程項(xiàng)目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書(shū)、安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度及安全教育情況等。
2.負(fù)責(zé)監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案,并報(bào)送院產(chǎn)業(yè)管理部備案。
3.開(kāi)工前,負(fù)責(zé)把施工現(xiàn)場(chǎng)的安全條件給乙方進(jìn)行書(shū)面交底,為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場(chǎng)所。
4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國(guó)家安全法律、法規(guī),在兩方人員交叉作業(yè)時(shí),有權(quán)對(duì)承包方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及人員進(jìn)行安全監(jiān)督、管理,對(duì)承包方在各類(lèi)違章操作行為,有權(quán)進(jìn)行處罰;有權(quán)停止承包方危及安全生產(chǎn)的嚴(yán)重違章作業(yè)。
5.承包方發(fā)生工傷事故時(shí),本著人道主義的角度,要積極協(xié)助搶救,并提供其它便利條件。
承包方的安全責(zé)任:
1.施工前必須按規(guī)定持相關(guān)證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。
2.要有完善的安全管理制度,并對(duì)相應(yīng)的施工項(xiàng)目制定施工安全措施方案,報(bào)甲方安全環(huán)保部備案,并組織參加施工的人員進(jìn)行安全教育。
3.施工作業(yè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域中施工作業(yè),施工人員不得亂動(dòng)甲方的設(shè)備、儀表、閥門(mén)、消防措施等。施工臨時(shí)需要使用施工現(xiàn)場(chǎng)的電源、氣源及其它設(shè)備或工具,必須征得設(shè)備所在單位的同意,并辦理有關(guān)使用手續(xù)。
(2)當(dāng)所承擔(dān)的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時(shí),主動(dòng)聯(lián)系對(duì)方有關(guān)部門(mén),共同制定安全措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(3)施工人員進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該自覺(jué)穿戴好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。特別在交叉作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定,正確使用和穿戴個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,否則,發(fā)包方有權(quán)進(jìn)行糾正;對(duì)不聽(tīng)勸阻的單位或人員,有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行處罰。
(4)機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。
(5)施工作業(yè)結(jié)束,要及時(shí)清除場(chǎng)地,恢復(fù)好各種防護(hù)措施,清潔現(xiàn)場(chǎng)。
(三)共同責(zé)任和義務(wù)
1.存在爭(zhēng)議和不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題,由雙方主動(dòng)協(xié)商解決。雙方解決不了時(shí),提請(qǐng)政府安全生產(chǎn)管理局仲裁。
2.承包方在施工中發(fā)生事故,由承包方負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)、調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3.承包方在對(duì)方區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)中,由于違反各項(xiàng)制度及規(guī)定,而造成事故和自身?yè)p失,發(fā)包方不負(fù)任何責(zé)任,并由承包方承擔(dān)相應(yīng)的賠償;由于發(fā)包方原因造成對(duì)方人員受傷或生產(chǎn)損失的,發(fā)包方要承擔(dān)責(zé)任并包賠全部損失。
第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時(shí)應(yīng)出示以下材料:
1.《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
2.工程承包合同;
3.施工安全技術(shù)措施方案;
4.與合同相符的資質(zhì)證照(原件和復(fù)印件)
5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機(jī)構(gòu);
第六條 按照安全生產(chǎn)轄區(qū)管理的原則,承包單位承擔(dān)的施工不論工程量大小、施工時(shí)間長(zhǎng)短,一律要按照《承包合同安全管理審批表》(見(jiàn)附件一),送院產(chǎn)業(yè)管理部處審查,并報(bào)安委會(huì)審批、備案。
《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產(chǎn)業(yè)管理部、上級(jí)有關(guān)部門(mén)各一份。
第七條 承包單位將承擔(dān)的工作進(jìn)行轉(zhuǎn)包,也必須遵守本規(guī)定。
第八條 對(duì)不服從本院安全生產(chǎn)管理的外來(lái)承包單位,發(fā)包單位安全管理部門(mén)均有權(quán)停止其施工作業(yè),停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。
第九條 各級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)要加大對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的監(jiān)管力度與抽查密度,經(jīng)常性地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即責(zé)令整改,及時(shí)制止威脅本單位安全生產(chǎn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象,各級(jí)安全專(zhuān)職人員在對(duì)外來(lái)施工作業(yè)檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章、違規(guī)現(xiàn)象,要報(bào)院產(chǎn)業(yè)管理部,由安全環(huán)保部按照院部的獎(jiǎng)懲規(guī)定,對(duì)施工單位進(jìn)行處罰,罰款由安全環(huán)保部出具書(shū)面通知,由發(fā)包部門(mén)從工程款結(jié)算中扣除。
第十條 院內(nèi)相關(guān)工程、項(xiàng)目發(fā)包部門(mén)必須執(zhí)行本規(guī)定,凡因?yàn)榘l(fā)包部門(mén)未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十一條 院屬個(gè)二級(jí)單位應(yīng)參照本制度制訂實(shí)施細(xì)則。本制度若與國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸,按國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。
第4篇 建設(shè)單位對(duì)施工單位的安全管理細(xì)則
施工安全管理細(xì)則
為了確保各施工單位人身和財(cái)產(chǎn)安全，避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定，結(jié)合本公司安全管理制度，制定施工安全管理細(xì)則。以便切實(shí)加強(qiáng)公司的安全管理工作，提高施工人員的安全意識(shí)，防范于未然。
一、各施工單位要配備專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全的主管領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)安全消防責(zé)任制和防火、滅火方案，以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)人員疏散等安全措施。單位要定期召開(kāi)安全會(huì)議，部署不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn)，不定期開(kāi)展安全隱患自查，及時(shí)消除各類(lèi)事故安全隱患，各項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的值班人員，負(fù)責(zé)看護(hù)本施工場(chǎng)所需用的物資、器具等，施工人員要妥善保管自己的物品，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
二、對(duì)所屬施工人員必須全部登記造冊(cè)，留存身份證件以備查，工地負(fù)責(zé)人要對(duì)本工地所使用人員要進(jìn)行安全教育，要知根知底，做到心知肚明，防止各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生，防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應(yīng)辦理出入證件，無(wú)證人員不得隨意進(jìn)入公司的辦公區(qū)域。
三、施工單位要加強(qiáng)易燃易爆物品的管理。加油機(jī)、配電箱（柜）、食堂、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍、施工現(xiàn)場(chǎng)等處要配備足夠的消防器材，滅火器要配置在明顯便于取用的地點(diǎn)，注意防潮濕、防高溫，并且做到人人會(huì)使用。加油機(jī)處要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志，有專(zhuān)人看守，油罐要全部進(jìn)行掩埋，周?chē)M(jìn)行圍欄防護(hù)隔離，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員靠近。
單位消防器材管理不善，損壞、丟失、失效過(guò)期、任意亂放挪作他用，對(duì)損壞或需要添置的消防設(shè)施，單位不能及時(shí)更換維修，完好率達(dá)不到100%的，給予單位處以200到500元的罰款。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)和工人宿舍要留有防火間距，道路上不能有溝、壕或堆放垃圾，保持消防通道暢通無(wú)阻。
五、加強(qiáng)施工用電管理。施工用電要嚴(yán)格按照規(guī)范要求使用，嚴(yán)禁私自亂拉、亂接臨時(shí)電線和亂接插座，敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽，禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
六、二級(jí)以上動(dòng)用明火（火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所）要事先提出申請(qǐng)，說(shuō)明安全措施，經(jīng)安全保衛(wèi)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全后批準(zhǔn)才能予以實(shí)施。三級(jí)動(dòng)火（電氣焊、切割、噴燈等）施工隊(duì)要有防范措施，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有滅火器材。五級(jí)風(fēng)天氣不準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)禁動(dòng)火時(shí)交叉作業(yè)，在進(jìn)行氣割時(shí)，氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離，嚴(yán)禁施工人員擅自焚燒垃圾，。
七、電工、焊工、司機(jī)等必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行專(zhuān)用機(jī)器設(shè)備必須專(zhuān)人操作，無(wú)關(guān)人員不得私自操作，不得隨意接近設(shè)備危險(xiǎn)部位和在設(shè)備的空隙間穿行。
八、凡登高作業(yè)，在露天距地面2.5米，室內(nèi)距地面2米以上時(shí)，必須系安全帶，戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好，凡不符合要求的要立即更換或修理好。
凡五級(jí)以上大風(fēng)天，一律不準(zhǔn)在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員，不準(zhǔn)從事高空作業(yè)和接近機(jī)械、電器、動(dòng)力設(shè)備。
九、施工所需用的車(chē)輛必須為無(wú)“三漏”車(chē)輛，并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定，聽(tīng)從保安人員的指揮。不準(zhǔn)酒后駕車(chē)、開(kāi)快車(chē)、疲勞駕駛，車(chē)輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車(chē)進(jìn)出公司要辦理通行證，所需拉出去的物資必須開(kāi)出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門(mén)手續(xù)。
十、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要佩戴安全帽，嚴(yán)禁酒后上崗和帶情緒工作，更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件，違者按《治安管理處罰法》對(duì)當(dāng)事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟(jì)處罰。
十一、各施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本工地第一責(zé)任人，施工人員違反本公司規(guī)章制度及國(guó)家法律法規(guī)，工地負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴(yán)禁穿高跟鞋，拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
十三、施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
十四、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃物及建筑材料的管理，可燃物與明火點(diǎn)要保持一定的距離，
對(duì)水泥、鋼筋等建筑材料，不準(zhǔn)堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個(gè)人，可給予批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰：
1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
2、 玩忽職守，違反安全責(zé)任制，造成事故的。
3、 發(fā)生事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)上報(bào)，而發(fā)生事故的
4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)，故意拖延或嫁禍于人的。
5、 對(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
6、 由于設(shè)備超過(guò)檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷，或設(shè)備沒(méi)有防護(hù)裝置造成事故的。
7、 發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使發(fā)生同類(lèi)事故。
第5篇 委外施工單位安全管理規(guī)定
第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責(zé)任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項(xiàng)目主管科室負(fù)責(zé)、所在車(chē)間安全監(jiān)管、安全科督導(dǎo)監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)禁以包代管，以罰代管。
第二條 嚴(yán)把外委施工單位準(zhǔn)入關(guān)。外委施工單位必須具備相應(yīng)的施工、檢維修資質(zhì)，作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性，搞好崗前培訓(xùn)，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對(duì)于達(dá)不到相關(guān)要求的單位，一律進(jìn)行整頓、清理。
凡進(jìn)入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位，必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件：
1、必須具有獨(dú)立法人資格、依法取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書(shū)和《安全生產(chǎn)許可證》。
2、必須建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)兼職安全管理人員。
3、法人代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得安全管理資格證書(shū)及相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格。
4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書(shū)或經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。
5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的證明材料。
6、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（或安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡）、應(yīng)急救援預(yù)案等；
7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第三條 準(zhǔn)確界定雙方的安全職責(zé)。分廠必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議，科學(xué)合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過(guò)程中的具體安全管理職責(zé)。外委施工檢修單位是安全工作的責(zé)任主體，所在車(chē)間是監(jiān)管主體，雙方應(yīng)共同落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任。
第四條 搞好技術(shù)交底。所在車(chē)間必須與外委施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編制危險(xiǎn)有害因素清單，明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求，并由雙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。施工或檢修現(xiàn)場(chǎng)必須雙方指派專(zhuān)職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。
第五條 搞好崗前培訓(xùn)。所在車(chē)間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓(xùn)范圍，定期對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人、管理人員及施工人員進(jìn)行本單位“三項(xiàng)制度”（安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程）培訓(xùn)，以及與施工現(xiàn)場(chǎng)緊密相關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。
第六條 審查安全防護(hù)用品。施工、檢修單位必須保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)工裝器具、設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)用品符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足工作需要。
第七條 搞好溝通確認(rèn)。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案，并經(jīng)雙方主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共同確認(rèn)。施工、檢修過(guò)程必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程和安全措施。涉及臨時(shí)用電、交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高空作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的，必須嚴(yán)格遵守作業(yè)許可制度；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)期間，必須與施工或檢修項(xiàng)目主管科室、所在車(chē)間及時(shí)聯(lián)系溝通，涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行三方（生產(chǎn)方、點(diǎn)檢方和檢修方）掛牌制度。
第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項(xiàng)目主管部門(mén)、分廠的調(diào)度會(huì)，隨時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度、搞好各項(xiàng)工作銜接，定期向檢修項(xiàng)目主管部門(mén)或安全管理部門(mén)匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患及問(wèn)題。
第九條 搞好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。所在車(chē)間要將施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)列為本單位隱患排查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期進(jìn)行安全檢查，建立專(zhuān)門(mén)的臺(tái)帳。同時(shí)，施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度，做好現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。
第十條 實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。主管科室應(yīng)建立外委施工、檢修單位獎(jiǎng)懲機(jī)制，在監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進(jìn)行處罰和淘汰，對(duì)發(fā)生安全事故的，追究施工單位及監(jiān)管人員責(zé)任。對(duì)施工單位積極主動(dòng)開(kāi)展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程，保障施工、檢修項(xiàng)目安全順利完成的，可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
注明：本管理規(guī)定批準(zhǔn)之日起施行。
第6篇 論電力項(xiàng)目建設(shè)施工單位安全管理
“安全的本質(zhì)是生命、安全的理念是責(zé)任”，作為一名電力建設(shè)施工企業(yè)基層安全管理人員，任何正確看待安全責(zé)任是順利開(kāi)展工作的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段施工企業(yè)都按規(guī)定設(shè)置了安全管理機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職安全管理人員，工程項(xiàng)目部也根據(jù)工程規(guī)模的大小配置安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員。設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、制止習(xí)慣性違章取到很好效果，安全管理部門(mén)在工程建設(shè)過(guò)程中提高項(xiàng)目安全管理水平發(fā)揮了重要的作用。但在日常工作中也會(huì)遇到一些安全責(zé)任不清、部門(mén)之間互相推諉的現(xiàn)象，更有一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將安全工作看作是安全管理部門(mén)的事情，將安全責(zé)任全部轉(zhuǎn)嫁到安全管理部門(mén)身上，在安全檢查和安全工作總結(jié)時(shí)對(duì)安全工作隨意指責(zé)，仿佛是事不關(guān)已的樣子。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種不正常的現(xiàn)象了？這就是我們對(duì)安全責(zé)任沒(méi)有正確定位造成的?！栋踩a(chǎn)法》“第五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。”這些規(guī)定充分體現(xiàn)了我國(guó)安全生產(chǎn)“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。從《安全生產(chǎn)法》規(guī)定我們能清楚的看到，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，但由于建設(shè)工程的特殊性，施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理作為施工單位法定代表人的委托責(zé)任人，對(duì)工程建設(shè)全面負(fù)責(zé)，由于工程項(xiàng)目部的臨時(shí)性，很多工程項(xiàng)目在一、兩年就會(huì)結(jié)束，這樣工程項(xiàng)目部管理人員組建就有很能大的偶然性了，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)有優(yōu)先選擇管理人員的權(quán)利，安全管理部門(mén)就會(huì)面臨著如何與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通的問(wèn)題。特別是在電力項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，大型工程項(xiàng)目建設(shè)期間會(huì)組建項(xiàng)目安全委員會(huì)，由參建單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任安全主任及副主任，安委會(huì)下設(shè)安監(jiān)部門(mén)作為日常辦事機(jī)構(gòu)，安監(jiān)部門(mén)由參建單位的項(xiàng)目安全管理人員組成，安監(jiān)部門(mén)也就是電力項(xiàng)目建設(shè)主要安全管理工作。在例行的安全會(huì)議上聽(tīng)到這樣的觀點(diǎn)，“施工管理的是安全生產(chǎn)保證體系，我們安全管理的是監(jiān)督體系”，這個(gè)觀點(diǎn)是對(duì)〈電力安規(guī)〉第四章的“安全監(jiān)督”的錯(cuò)誤理解?！措娏Π惨?guī)〉第四章、第36條規(guī)定：“國(guó)家電網(wǎng)公司內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督制度。母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督?！保坏?7條規(guī)定：“安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行駛安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查?！薄，F(xiàn)時(shí)情況是電力建設(shè)項(xiàng)目安委會(huì)的主任、副主任都是工程項(xiàng)目建設(shè)的直接負(fù)責(zé)人，他們考慮更多的是工程進(jìn)度和投資（特別是現(xiàn)在各個(gè)電廠都想創(chuàng)造電建工期最短的奇跡），日常安全工作由安監(jiān)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)，變成了下設(shè)的安監(jiān)部門(mén)來(lái)對(duì)安委會(huì)（全面負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資）實(shí)行監(jiān)督，在許多工程項(xiàng)目的安全例會(huì)上，都會(huì)聽(tīng)到安全部門(mén)對(duì)工程施工過(guò)程的安全狀態(tài)不滿意而發(fā)牢騷，但問(wèn)題卻很難解決，而有些項(xiàng)目的安委會(huì)就變成對(duì)安全部門(mén)的批判會(huì)。
第7篇 高速施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)規(guī)定
1、施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施工,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)直接責(zé)任。
2、項(xiàng)目經(jīng)理作為施工安全第一負(fù)責(zé)人,對(duì)施工安全管理工作負(fù)有主要責(zé)任。
3、項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)管理組織體系,建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置專(zhuān)職安全管理部門(mén),配備足夠的專(zhuān)職安全員。
4、項(xiàng)目部需配備足夠的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并專(zhuān)款專(zhuān)用。
5、項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)編制安全生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)高空作業(yè)、橋梁架設(shè)、用電、起重等危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案;對(duì)危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目或特殊工種每天施工前技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向施工人員做好技術(shù)交底,雙方簽字確認(rèn)。
6、項(xiàng)目部要經(jīng)常性組織施工人員學(xué)習(xí),使施工人員清楚本職工作范圍內(nèi)的建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);及時(shí)傳達(dá)上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)、業(yè)主有關(guān)建設(shè)工程安全工作文件和會(huì)議精神等,并在內(nèi)部定期學(xué)習(xí)和交流,
7、依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)安全教育與培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任心。
8、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工)負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案;負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行預(yù)演,檢查方案的可行性。
9、項(xiàng)目部應(yīng)派專(zhuān)職安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有重大危險(xiǎn)部位的巡視,應(yīng)每天至少一次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全工作巡視,按施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況并對(duì)照相關(guān)要求逐項(xiàng)填寫(xiě)“安全工作日常巡視檢查記錄”。專(zhuān)職安全員必須填寫(xiě)安全生產(chǎn)日記,記錄每天施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作實(shí)施情況。
10、項(xiàng)目部各級(jí)管理組織要定期不定期地組織開(kāi)展活動(dòng),充分發(fā)揮作用。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)安全工作會(huì)議和專(zhuān)題分析研究會(huì)議;安全管理部門(mén)要定期召開(kāi)安全工作會(huì)議和安全員工作會(huì)議;作業(yè)隊(duì)要定期召開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)。
11、要抓好體系運(yùn)行中的重要環(huán)節(jié):抓好責(zé)任制的分解落實(shí)環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制的執(zhí)行運(yùn)作環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制的督促檢查環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制的責(zé)任追究環(huán)節(jié),
12、要強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)中的重點(diǎn)工作:強(qiáng)化各級(jí)人員安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化設(shè)備使用安全管理,強(qiáng)化施工安全的過(guò)程性控制。
13、一旦發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,應(yīng)立即整改。整改過(guò)程中必須有糾正措施和預(yù)防類(lèi)似事件重演的預(yù)防措施,措施要經(jīng)過(guò)審核、批準(zhǔn),整改過(guò)程中要進(jìn)行跟蹤、檢查、驗(yàn)收,資料要存檔備案。
14、組織和參與安全管理事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故的處理工作。
15、參加上級(jí)主管部門(mén)安排組織的“安全生產(chǎn)活動(dòng)周”、“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查評(píng)比活動(dòng)。
16、每月編制工程安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告,及時(shí)報(bào)總監(jiān)辦。
17、施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全工作管理規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告項(xiàng)目辦,并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面呈報(bào)突發(fā)安全事故報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)說(shuō)明安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位和施工單位、安全事故簡(jiǎn)要情況(包括造成的傷亡情況和影響、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失)、安全事故原因的初步分析和責(zé)任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應(yīng)急措施,影響是否得到控制等。
第8篇 關(guān)于外來(lái)施工單位及人員安全管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工單位的管理，明確外來(lái)施工單位及人員的安全責(zé)任，切實(shí)履行各自職責(zé)，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，共同確保一方平安，特制定本規(guī)定。外來(lái)單位及人員是指非本院?jiǎn)T工，來(lái)本院內(nèi)承包施工、維修、安裝、運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)以及在本院轄區(qū)內(nèi)從事承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的，具有獨(dú)立法人資格的單位及其人員（不包括臨時(shí)工、勞務(wù)工、農(nóng)民輪換工和以個(gè)人名義承包工程的各類(lèi)外用工）。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項(xiàng)工程的施工、安裝、維修、運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)的具有法人資格的外來(lái)單位及人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為承包單位）；
本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內(nèi)，與我院生產(chǎn)有直接聯(lián)系，進(jìn)行承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等任務(wù)的外來(lái)單位及人員。
第三條 院部負(fù)責(zé)發(fā)包工程的部門(mén)，必須嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真審查承包單位的資質(zhì)等級(jí)證照、法人資格證書(shū)、與承包工程項(xiàng)目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書(shū)等，并留相關(guān)材料的復(fù)印件。手續(xù)齊全完備，符合國(guó)家要求，方可發(fā)包招用。
第四條 院部有關(guān)發(fā)包部門(mén)與承包單位要依照有關(guān)法律、法規(guī)簽訂承包合同，同時(shí)要明確相互的安全責(zé)任。
（一）發(fā)包方的安全責(zé)任：
1.認(rèn)真審查承包方的《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)等級(jí)證照、法人資格證書(shū)、與承包工程項(xiàng)目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書(shū)、安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度及安全教育情況等。
2.負(fù)責(zé)監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案，并報(bào)送院產(chǎn)業(yè)管理部備案。
3.開(kāi)工前，負(fù)責(zé)把施工現(xiàn)場(chǎng)的安全條件給乙方進(jìn)行書(shū)面交底，為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場(chǎng)所。
4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國(guó)家安全法律、法規(guī)，在兩方人員交叉作業(yè)時(shí)，有權(quán)對(duì)承包方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及人員進(jìn)行安全監(jiān)督、管理，對(duì)承包方在各類(lèi)違章操作行為，有權(quán)進(jìn)行處罰；有權(quán)停止承包方危及安全生產(chǎn)的嚴(yán)重違章作業(yè)。
5.承包方發(fā)生工傷事故時(shí)，本著人道主義的角度，要積極協(xié)助搶救，并提供其它便利條件。
承包方的安全責(zé)任：
1.施工前必須按規(guī)定持相關(guān)證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。
2.要有完善的安全管理制度，并對(duì)相應(yīng)的施工項(xiàng)目制定施工安全措施方案，報(bào)甲方安全環(huán)保部備案，并組織參加施工的人員進(jìn)行安全教育。
3.施工作業(yè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：
（1）在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域中施工作業(yè)，施工人員不得亂動(dòng)甲方的設(shè)備、儀表、閥門(mén)、消防措施等。施工臨時(shí)需要使用施工現(xiàn)場(chǎng)的電源、氣源及其它設(shè)備或工具，必須征得設(shè)備所在單位的同意，并辦理有關(guān)使用手續(xù)。
（2）當(dāng)所承擔(dān)的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系對(duì)方有關(guān)部門(mén)，共同制定安全措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。
（3）施工人員進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該自覺(jué)穿戴好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。特別在交叉作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定，正確使用和穿戴個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，否則，發(fā)包方有權(quán)進(jìn)行糾正；對(duì)不聽(tīng)勸阻的單位或人員，有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行處罰。
（4）機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。
（5）施工作業(yè)結(jié)束，要及時(shí)清除場(chǎng)地，恢復(fù)好各種防護(hù)措施，清潔現(xiàn)場(chǎng)。
（三）共同責(zé)任和義務(wù)
1.存在爭(zhēng)議和不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題，由雙方主動(dòng)協(xié)商解決。雙方解決不了時(shí)，提請(qǐng)政府安全生產(chǎn)管理局仲裁。
2.承包方在施工中發(fā)生事故，由承包方負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)、調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3.承包方在對(duì)方區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)中，由于違反各項(xiàng)制度及規(guī)定，而造成事故和自身?yè)p失，發(fā)包方不負(fù)任何責(zé)任，并由承包方承擔(dān)相應(yīng)的賠償；由于發(fā)包方原因造成對(duì)方人員受傷或生產(chǎn)損失的，發(fā)包方要承擔(dān)責(zé)任并包賠全部損失。
第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時(shí)應(yīng)出示以下材料：
1.《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》
2.工程承包合同；
3.施工安全技術(shù)措施方案；
4.與合同相符的資質(zhì)證照（原件和復(fù)印件）
5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機(jī)構(gòu)；
第六條 按照安全生產(chǎn)轄區(qū)管理的原則，承包單位承擔(dān)的施工不論工程量大小、施工時(shí)間長(zhǎng)短，一律要按照《承包合同安全管理審批表》（見(jiàn)附件一），送院產(chǎn)業(yè)管理部處審查，并報(bào)安委會(huì)審批、備案。
《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產(chǎn)業(yè)管理部、上級(jí)有關(guān)部門(mén)各一份。
第七條 承包單位將承擔(dān)的工作進(jìn)行轉(zhuǎn)包，也必須遵守本規(guī)定。
第八條 對(duì)不服從本院安全生產(chǎn)管理的外來(lái)承包單位，發(fā)包單位安全管理部門(mén)均有權(quán)停止其施工作業(yè)，停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。
第九條 各級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)要加大對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的監(jiān)管力度與抽查密度，經(jīng)常性地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即責(zé)令整改，及時(shí)制止威脅本單位安全生產(chǎn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象，各級(jí)安全專(zhuān)職人員在對(duì)外來(lái)施工作業(yè)檢查中，發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章、違規(guī)現(xiàn)象，要報(bào)院產(chǎn)業(yè)管理部，由安全環(huán)保部按照院部的獎(jiǎng)懲規(guī)定，對(duì)施工單位進(jìn)行處罰，罰款由安全環(huán)保部出具書(shū)面通知，由發(fā)包部門(mén)從工程款結(jié)算中扣除。
第十條 院內(nèi)相關(guān)工程、項(xiàng)目發(fā)包部門(mén)必須執(zhí)行本規(guī)定，凡因?yàn)榘l(fā)包部門(mén)未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十一條 院屬個(gè)二級(jí)單位應(yīng)參照本制度制訂實(shí)施細(xì)則。本制度若與國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸，按國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。
第9篇 施工單位治安保衛(wèi)消防安全管理規(guī)定
第一章?? 總 則
第一條? 為加強(qiáng)施工單位治安保衛(wèi)、消防安全工作，切實(shí)保障施工的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位治安保衛(wèi)條例》，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本規(guī)定，施工單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、完善，形成自己的一整套治安保衛(wèi)、消防安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。******項(xiàng)目部將組織相關(guān)單位及部門(mén)依照本規(guī)定隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二條? 施工單位治安保衛(wèi)工作貫徹“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、保障安全”的方針；消防安全工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針 。
第三條? 施工單位要成立治安保衛(wèi)、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各自項(xiàng)目的治安保衛(wèi)、消防安全工作，并對(duì)治安保衛(wèi)、消防工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。并需設(shè)置值班巡邏人員和現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的治安保衛(wèi)、消防安全管理工作。
第四條? 施工單位要建立健全各項(xiàng)治安保衛(wèi)、消防安全管理制度，組織開(kāi)展定期不定期的治安保衛(wèi)、消防安全檢查，及時(shí)排除隱患，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
第五條? 若發(fā)生事故案件，各施工單位要組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告，提供情況，協(xié)助查破。
第二章? 各級(jí)職責(zé)
第六條? 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為治安保衛(wèi)、消防安全第一責(zé)任人，設(shè)專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)日常管理工作。其職責(zé)：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，掌握治安保衛(wèi)、消防安全政策法規(guī)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。
二、落實(shí)“四防”（防火、防盜、防災(zāi)害、防事故）措施。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制訂本項(xiàng)目治安保衛(wèi)、消防安全工作規(guī)章制度。
三、經(jīng)常組織檢查各區(qū)域重點(diǎn)要害部位治安保衛(wèi)、消防安全工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并排查處理。
四、積極調(diào)解內(nèi)部矛盾糾紛，調(diào)查處理內(nèi)部的一般治安事件，預(yù)防處置突發(fā)性事件，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破重大治安、刑事案件。
五、督促各級(jí)人員做好易燃、易爆、危險(xiǎn)物品的管理工作，杜絕事故的發(fā)生。
六、經(jīng)常組織檢查消防設(shè)備設(shè)施，始終保持消防器材及設(shè)備處于良好狀態(tài)。
七、負(fù)責(zé)值班巡邏人員及義務(wù)消防隊(duì)等的日常管理。
第七條? 值班巡邏人員崗位職責(zé)：
一、負(fù)責(zé)維護(hù)施工單位生產(chǎn)生活秩序。
二、值班巡邏人員必須佩戴證件，按時(shí)進(jìn)入工作崗位，值班巡邏期間禁止從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
三、值班巡邏中堅(jiān)持“保衛(wèi)要害、兼顧全局”的工作原則，對(duì)重點(diǎn)要害部位要做到勤巡視、勤檢查、勤觀察，并及時(shí)匯報(bào)。
四、對(duì)值班巡邏中發(fā)現(xiàn)的可疑車(chē)輛、人員攜帶的物品要進(jìn)行檢查，并進(jìn)行登記。
五、值班巡邏中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，要挺身而出，堅(jiān)決制止，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并配合有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查取證工作。
六、值班巡邏中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸和不安全事故及隱患，在報(bào)告的同時(shí)要采取有力措施，盡力撲救，減少損失，保護(hù)職工人身財(cái)產(chǎn)安全。
七、值班巡邏中要注意工作方法，做到文明執(zhí)勤。
第八條? 現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)：
一、遵守和貫徹本項(xiàng)目的治安保衛(wèi)、消防安全管理規(guī)定，對(duì)違反者進(jìn)行勸阻。
二、了解本單位的防火措施，定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素立即處理、記錄并匯報(bào)。
三、經(jīng)常維修、保養(yǎng)消防器材設(shè)備，保證完好可用，并根據(jù)本單位的實(shí)際需要及建設(shè)單位的要求報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)添置各種消防器材。
四、組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)操練，提高消防業(yè)務(wù)水平。
五、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制訂本單位火災(zāi)和爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生火警等立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施滅火與搶救工作。協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查起火原因，提出改進(jìn)措施。
六、全員做到“三懂三會(huì)”，即：懂基本消防常識(shí)，懂消防設(shè)施器材使用方法，懂逃生自救技能；會(huì)查改火災(zāi)隱患，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織人員疏散。
七、加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)，即：提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，提高組織撲救初起火災(zāi)能力，提高組織人員疏散逃生能力，提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。
第三章? 管理規(guī)定
第九條? 治安保衛(wèi)、消防安全管理規(guī)定
一、施工單位主要負(fù)責(zé)人為治安保衛(wèi)、消防安全第一責(zé)任人；專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)日常管理工作，應(yīng)積極督促各區(qū)域的治安保衛(wèi)、消防安全管理并做好檢查評(píng)比工作。
二、施工單位要建立、健全治安保衛(wèi)、消防安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患，必須立即消除，一時(shí)難以消除的隱患，要定人員、定時(shí)間、定措施限期整改。
三、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家消防工作的法律、法規(guī)以及本規(guī)定，落實(shí)各級(jí)防火安全責(zé)任制度。
四、施工單位要針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火常識(shí)、防火制度、防火預(yù)案等方面的教育，并擇機(jī)進(jìn)行應(yīng)急演練，提高職工逃生和搶險(xiǎn)救災(zāi)技能。
五、施工單位要進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查，及時(shí)消除不安全因素，確保安全。并做好檢查記錄。
六、施工單位應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專(zhuān)人維護(hù)、管理、定期更新，保證完整好用。
七、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)要害部位的滅火器材要按規(guī)定配置，定期檢查滅火器的有效狀態(tài)。重點(diǎn)防火部位要設(shè)立醒目的“禁止煙火”標(biāo)志。防火責(zé)任落實(shí)到人。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)要保持消防通道暢通，夜間應(yīng)有充足照明，并要安排力量加強(qiáng)值班巡邏。
九、辦公場(chǎng)所及生活區(qū)防火安全疏散通道，要保持清潔、暢通，嚴(yán)禁停放車(chē)輛，堆放雜物等。
十、電器設(shè)備的安裝，電線敷設(shè)要符合消防安全要求，要加強(qiáng)日常使用監(jiān)督管理，做好定期維護(hù)與保養(yǎng)，確保用電安全。
十一、氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的安全距離應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；同時(shí)執(zhí)行一二三級(jí)動(dòng)火審批制度，并采取有效的安全隔離措施。
十二、發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)立即組織力量滅火。如火災(zāi)嚴(yán)重，應(yīng)立即撥打119火險(xiǎn)急救電話，并講清起火單位和詳細(xì)地址、起火部位、燃燒物質(zhì)和火災(zāi)程度以及周邊環(huán)境等。施工單位相關(guān)管理人員應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理事故。施工單位應(yīng)將情況及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位項(xiàng)目部安全保衛(wèi)組。
十三、根據(jù)“四不放過(guò)”的原則，在事故案件發(fā)生后，施工單位應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)并會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察工作。對(duì)事故案件的處理提出建議，并積極落實(shí)防范措施。
第十條? 消防設(shè)施管理規(guī)定
一、消防器材要按規(guī)定放置于顯眼位置，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，不得隨意移動(dòng)、挪用消防器材（發(fā)生火災(zāi)時(shí)除外）。
二、凡定位放置的消防器材，應(yīng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常管理，造成損壞或丟失的，追究其責(zé)任。嚴(yán)禁在消防設(shè)施周?chē)钆?、堆物?/p>
三、消防設(shè)施定期檢查，每半個(gè)月至少檢查一次，滅火器藥物按規(guī)定及時(shí)更換。
四、消防器材的配置要統(tǒng)一購(gòu)置，并做好日常的維護(hù)保養(yǎng)。
五、專(zhuān)職安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所的消防器材要建立消防檔案。
第十一條? 有違反上述規(guī)定，依情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰100-3000元。
第10篇 建設(shè)單位施工單位安全管理細(xì)則
施工安全管理細(xì)則
為了確保各施工單位人身和財(cái)產(chǎn)安全,避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定,結(jié)合本公司安全管理制度,制定施工安全管理細(xì)則。以便切實(shí)加強(qiáng)公司的安全管理工作,提高施工人員的安全意識(shí),防范于未然。
一、各施工單位要配備專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全的主管領(lǐng)導(dǎo),制定并落實(shí)安全消防責(zé)任制和防火、滅火方案,以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)人員疏散等安全措施。單位要定期召開(kāi)安全會(huì)議,部署不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn),不定期開(kāi)展安全隱患自查,及時(shí)消除各類(lèi)事故安全隱患,各項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的值班人員,負(fù)責(zé)看護(hù)本施工場(chǎng)所需用的物資、器具等,施工人員要妥善保管自己的物品,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
二、對(duì)所屬施工人員必須全部登記造冊(cè),留存身份證件以備查,工地負(fù)責(zé)人要對(duì)本工地所使用人員要進(jìn)行安全教育,要知根知底,做到心知肚明,防止各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生,防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應(yīng)辦理出入證件,無(wú)證人員不得隨意進(jìn)入公司的辦公區(qū)域。
三、施工單位要加強(qiáng)易燃易爆物品的管理。加油機(jī)、配電箱(柜)、食堂、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍、施工現(xiàn)場(chǎng)等處要配備足夠的消防器材,滅火器要配置在明顯便于取用的地點(diǎn),注意防潮濕、防高溫,并且做到人人會(huì)使用。加油機(jī)處要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志,有專(zhuān)人看守,油罐要全部進(jìn)行掩埋,周?chē)M(jìn)行圍欄防護(hù)隔離,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員靠近。
單位消防器材管理不善,損壞、丟失、失效過(guò)期、任意亂放挪作他用,對(duì)損壞或需要添置的消防設(shè)施,單位不能及時(shí)更換維修,完好率達(dá)不到100%的,給予單位處以200到500元的罰款。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)和工人宿舍要留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,保持消防通道暢通無(wú)阻。
五、加強(qiáng)施工用電管理。施工用電要嚴(yán)格按照規(guī)范要求使用,嚴(yán)禁私自亂拉、亂接臨時(shí)電線和亂接插座,敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
六、二級(jí)以上動(dòng)用明火(火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所)要事先提出申請(qǐng),說(shuō)明安全措施,經(jīng)安全保衛(wèi)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全后批準(zhǔn)才能予以實(shí)施。三級(jí)動(dòng)火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊(duì)要有防范措施,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有滅火器材。五級(jí)風(fēng)天氣不準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)火作業(yè),嚴(yán)禁動(dòng)火時(shí)交叉作業(yè),在進(jìn)行氣割時(shí),氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴(yán)禁施工人員擅自焚燒垃圾,。
七、電工、焊工、司機(jī)等必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行專(zhuān)用機(jī)器設(shè)備必須專(zhuān)人操作,無(wú)關(guān)人員不得私自操作,不得隨意接近設(shè)備危險(xiǎn)部位和在設(shè)備的空隙間穿行。
八、凡登高作業(yè),在露天距地面2.5米,室內(nèi)距地面2米以上時(shí),必須系安全帶,戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好,凡不符合要求的要立即更換或修理好。
凡五級(jí)以上大風(fēng)天,一律不準(zhǔn)在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員,不準(zhǔn)從事高空作業(yè)和接近機(jī)械、電器、動(dòng)力設(shè)備。
九、施工所需用的車(chē)輛必須為無(wú)“三漏”車(chē)輛,并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定,聽(tīng)從保安人員的指揮。不準(zhǔn)酒后駕車(chē)、開(kāi)快車(chē)、疲勞駕駛,車(chē)輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車(chē)進(jìn)出公司要辦理通行證,所需拉出去的物資必須開(kāi)出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門(mén)手續(xù)。
十、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要佩戴安全帽,嚴(yán)禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件,違者按《治安管理處罰法》對(duì)當(dāng)事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟(jì)處罰。
十一、各施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本工地第一責(zé)任人,施工人員違反本公司規(guī)章制度及國(guó)家法律法規(guī),工地負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴(yán)禁穿高跟鞋,拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
十三、施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
十四、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點(diǎn)要保持一定的距離,
對(duì)水泥、鋼筋等建筑材料,不準(zhǔn)堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個(gè)人,可給予批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰:
1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
2、 玩忽職守,違反安全責(zé)任制,造成事故的。
3、 發(fā)生事故險(xiǎn)情,既不采取防范措施又不及時(shí)上報(bào),而發(fā)生事故的
4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場(chǎng),隱瞞不報(bào),虛報(bào),故意拖延或嫁禍于人的。
5、 對(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
6、 由于設(shè)備超過(guò)檢修期限運(yùn)行,或設(shè)備有缺陷,或設(shè)備沒(méi)有防護(hù)裝置造成事故的。
7、 發(fā)生事故后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施,致使發(fā)生同類(lèi)事故。
第11篇 黃河施工單位中臨時(shí)用工安全管理措施
黃河施工單位承包工程勞動(dòng)強(qiáng)度大、苦、臟、累、險(xiǎn),而單位本身人員編制有限,不可避免地會(huì)雇傭一些臨時(shí)工完成工程或承包給一些施工隊(duì)。使用這樣一支施工隊(duì),雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點(diǎn),但是從整體情況看,這只隊(duì)伍文化知識(shí)差,安全意識(shí)及法律觀念淡薄。因此,在工程施工當(dāng)中容易出現(xiàn)圖省事、趕進(jìn)度、違章蠻干等現(xiàn)象。由于管理上的松散,監(jiān)督檢查的不嚴(yán)格,更容易造成臨時(shí)工自身傷害,單位職工被臨時(shí)工傷害或違規(guī)施工時(shí)出現(xiàn)事故傷害。
出現(xiàn)這種情況的原因有很多種,總結(jié)了一下有以下三種:1.單位采取以包代管的方法,實(shí)際上是包而不管。2.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,簽訂“工傷概不負(fù)責(zé)”的相關(guān)承包合同,使臨時(shí)工的合法權(quán)益得不到保障。3.不簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同未簽就進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng),勞動(dòng)合同到期后不辦理補(bǔ)簽手續(xù)。
這些現(xiàn)象在黃河單位中都有不同程度的存在,有的單位依法安全用工意識(shí)淡薄,給單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了一大安全隱患。
根據(jù)《中華人民共和共勞動(dòng)合同法》、《最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負(fù)責(zé)”是否有效的批復(fù)》的用工要求,黃河單位使用臨時(shí)工,應(yīng)該采取更嚴(yán)格有效的防范措施?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行安全控制:1.必須建立健全用工安全管理制度,明確單位內(nèi)部各部門(mén)的管理職責(zé),嚴(yán)肅施工進(jìn)場(chǎng)紀(jì)律。2.依法承擔(dān)臨時(shí)工安全管理的義務(wù),樹(shù)立“誰(shuí)用工,誰(shuí)管理”的思想,切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)秩序,維護(hù)臨時(shí)工的安全與健康。3.嚴(yán)格審查臨時(shí)工程隊(duì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照所確定的范圍,施工許可證,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理資格證書(shū),臨時(shí)工程隊(duì)還應(yīng)持有法人代表證明書(shū)或法人委托書(shū)。避免將工程包與無(wú)相關(guān)資質(zhì)的承包人。4.開(kāi)展崗前安全技術(shù)培訓(xùn)、考核。從事特殊作業(yè)的臨時(shí)工還必須持有安監(jiān)部門(mén)簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。5.用工期限超3個(gè)月以上,還必須到縣以上勞動(dòng)仲裁部門(mén)辦理勞動(dòng)合同簽證手續(xù),與臨時(shí)工簽訂《臨時(shí)工勞動(dòng)合同書(shū)》。6.為臨時(shí)工繳納工傷保險(xiǎn)及團(tuán)體意外傷害險(xiǎn),或委托勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理臨時(shí)工相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。7.工程管理部門(mén)要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī),立即制止。還要加強(qiáng)臨時(shí)工住宿管理,防止意外事故的發(fā)生。
只有不斷強(qiáng)化、規(guī)范臨時(shí)工的安全管理,才能杜絕、減少施工中的各類(lèi)安全事故的發(fā)生,保障臨時(shí)工的人身安全與黃河施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
第12篇 審查施工單位 安全生產(chǎn)管理體系
(1)施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū);
(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況;項(xiàng)目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書(shū),包括:項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等,審查到崗人員是否與投標(biāo)書(shū)中申報(bào)人員相符,人證是否相符,配備數(shù)量是否滿足合同要求,
(3)檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、自檢驗(yàn)收管理制度等是否健全和完善;專(zhuān)項(xiàng)方案的專(zhuān)家審查制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。
(9)是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)(要求橫向道邊,縱向到底)、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
(5)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置。
(6)施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。
(7)施工場(chǎng)地布局是否符合有關(guān)安全要求。
(8)是否制定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。
(9)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。
(10)檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。
