施工單位安全質量考核管理辦法（15篇范文）

第1篇 施工單位安全質量考核管理辦法

第一章 總???? 則

為了強化工程建設安全質量管理考評獎勵激勵機制，提高各參建單位和人員的質量創(chuàng)優(yōu)意識和安全管理責任風險意識，促進南坪鐵路各參建單位質量管理和安全生產(chǎn)管理水平的提高，根據(jù)《鐵路建設管理辦法》、《關于鐵路建設項目施工及監(jiān)理考核的指導意見》、《工程質量管理辦法》和合同規(guī)定，南坪鐵路有限責任公司（以下簡稱公司）特制定本辦法。

第二章? 檢查考核主要內容

2.1 考核范圍：所有參與南坪鐵路建設的施工單位

2.2考核內容：工程質量、施工安全、建設工期、投資控制、環(huán)境保護、技術創(chuàng)新六項

2.3 考核時間：日?？己瞬欢ㄆ谶M行，平時考核每季一次，在季度結束后10日內（1月10日、4月10日、7月10日、10月10日），項目考核在工程初驗前進行?？己速M計列當期驗工計價。

2.4 考核等級：甲（550分及以上）、乙（500分及以上至549分）、丙（499分以下）三級。

甲級：平時考核甲級不低于80%，且丙級不高于10%

丙級：平時考核丙級20%及以上

乙級：其它情況為乙級

第三章? 工程質量管理及檢查考核主要內容

3.1工程質量等級劃分

甲級：考核期內未發(fā)生工程質量事故，且沒有不良行為的；

乙級：考核期內未發(fā)生工程質量事故，且沒有重大不良行為的；

丙級：考核期內發(fā)生工程質量事故，或有重大不良行為的；

3.2工程質量具體考核內容

1.質量管理機構健全，資質合格，進場相關技術人員、管理人員和施作人員、施工機械設備、儀器配備符合要求，崗位責任制明確，質量管理責任落實到人，各項規(guī)章制定具有可操作性。

2.建立質量管理保證體系并運轉正常，管理制度健全完善，工程質量處于可控狀態(tài)。

3.創(chuàng)優(yōu)組織機構、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全，規(guī)范可行。

4.保證措施落實情況。質量保證措施有效，質量檢測、檢驗、試驗方法和結果可靠。施工過程符合工程質量要求的工藝流程。各類工程特別是重點工程、隱蔽工程、重點部位和關鍵工序、原材料檢驗及構件、設備安裝的控制措施情況等。

5.工程質量要求。分項工程、分部工程、單位工程質量符合施工質量驗收標準規(guī)定要求。

6.創(chuàng)建“優(yōu)質樣板工程”實施情況及獲得獎勵情況。

7.文明施工符合以下要求：施工現(xiàn)場井然有序，分區(qū)明確，工地標志牌齊全，材料堆放整齊，標識清楚，場地平整，道路、排水暢通，機械設備、照明、通風狀態(tài)良好，施工組織有序。

8.工地實驗室必須具備相應資質單位明確授權,試驗設備經(jīng)計量部門定期標定,試用人員經(jīng)過專門培訓,持證上崗,取樣及試驗工作科學、嚴謹。

9.內業(yè)資料符合以下要求：

（一）管理制度和辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全、完善、齊全。

（二）技術交底、施工日志、放樣復測資料齊全。

（三）各種原材料、成品、半成品合格證或抽樣試驗資料齊全真實，其合格率100%。

（四）工程檢查簽證、工序交接記錄、分項檢驗評定等資料齊全。

（五）嚴格執(zhí)行設計變更程序。

（六）資料歸檔做到標準化、規(guī)范化管理，及時編制竣工文件。

（七）棄土、棄碴的工程措施落實情況記錄齊全并與實際相符。

（八）對質量監(jiān)督部門及其他單位檢查發(fā)現(xiàn)質量問題必須及時整改，杜絕質量事故發(fā)生。

（九）認真開展質量安全方面的各項專項整治或治理活動，并形成完整的材料。

（十）施工管理過程必須符合公司管理要求，質量管理資料完整、規(guī)范，檢查、檢驗記錄真實并具有可追溯性。

10.施工質量和系統(tǒng)功能完全滿足設計要求和標準，滿足開通速度要求。

11.單位工程一次驗收合格率100%,分部工程驗收合格率100%,分項工程驗收合格率100%.

12.按時完成竣工資料的編制和歸檔工作。

第四章? 安全管理及檢查考核主要內容

4.1? 施工安全等級劃分

甲級:施工安全措施到位,考核期內未發(fā)生生產(chǎn)安全事故或鐵路交通事故,或無不良行為的;

乙級:施工安全措施基本到位,考核期內未發(fā)生人員死亡及以上生產(chǎn)安全、鐵路交通事故，且無重大不良行為的；

丙級：考核期內發(fā)生人員死亡及以上一般生產(chǎn)安全、鐵路交通事故，或有重大不良行為的。

4.2施工安全具體考核內容

1.施工單位項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、路局有關安全管理的各項法規(guī)、制度。

2.制定本單位施工項目安全生產(chǎn)目標，建立健全施工安全保證體系，并確保其運轉有效；健全施工安全管理機構，配置專職安全管理人員；健全崗位責任制，做到分工明確，責任到人，從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。

3. 建立起對工程建設過程中可能出現(xiàn)的危害工程建設和危及人員、財產(chǎn)安全的突發(fā)性事件的預警應急處理機制，并建立相應的組織保證體系，有針對性的采取防范措施，制定應對計劃和處理預案。

4.專職勞動安全監(jiān)督人員，經(jīng)過必要的安全專業(yè)知識和相關技能培訓。

5.開展全員職業(yè)勞動安全生產(chǎn)宣傳教育及安全生產(chǎn)崗位培訓。新工人上崗前進行安全教育，特種作業(yè)人員進行了嚴格崗位培訓，并經(jīng)考試合格后持證上崗。

6.各單位在施工生產(chǎn)過程中，投入足額專項資金，保證安全防護設施完善和個人安全防護及勞動保護用品使用到位；作好防塵、防毒治理工作；依法參加工傷社會保險，及時為員工繳納保險費。

7.全面推行架子隊勞動組織形式，不準對個轉包或違法分包。

8.臨近既有線的施工安全及既有線行車安全管理按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和鐵路局《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化辦法》（[2009]75號文件）等有關規(guī)定執(zhí)行。

9.把道路交通安全工作列為一項重要工作來抓，建立健全內部機動車輛安全管理監(jiān)控機制，開展經(jīng)常教育活動，確保交通安全。

10.嚴格按照《鐵路施工現(xiàn)場治安管理規(guī)定》，采取嚴管嚴防的有效措施，強化鐵路建設施工區(qū)域及駐地的治安管理，確保施工現(xiàn)場及駐地安全。

11.對通信光纜、電力電纜、通信線路、供水管道等重要設施，制訂專門的管理辦法和安排專門的人員進行看守防護。

12.對易燃易爆物品管理要嚴格執(zhí)行公安部《民用爆炸物品管理條例》等有關法律、法規(guī)，把易燃易爆物品的安全作為安全管理的重中之重來抓，切實強化管理，防止丟失被盜案件發(fā)生，確保萬無一失。

13.認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，堅持“預防為主，消防結合”的方針，落實消防安全責任制。

14.建立健全嚴格的借閱、借用、保管、回收制度，保守國家秘密，嚴防圖紙、資料丟失或被竊。

15.對在施工中的勞務人員進行嚴格用工審查和法制教育，增強其遵紀守法的自覺性。

16.定期開展施工安全檢查,全面掌握施工安全動態(tài).對施工中存在的安全隱患、事故苗子，按“四不放過”的原則，組織分析、查找原因、落實整改、預防措施。

17.與設備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，全面履行約定的乙方責任。

18.事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實上報，全力開展救援搶險工作，配合有關部門進行事故調查分析。

第五章? 建設工期管理

5.1 建設工期等級劃分

甲級：嚴格按照施工組織設計(或調整后的施工組織設計)實施,所有節(jié)點工期均滿足總工期要求的;

乙級：個別節(jié)點工期延后但采取適當工程措施后不影響總工期階段目標的;

丙級：因節(jié)點工期延后影響總工期階段目標的。

5.2 建設工期具體考核內容

1.嚴格履行投標承諾和合同條款，配齊配強施工管理人員，配足施工機械設備。

2.根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期、竣工日期和公司指導性施工組織，編制科學合理的施工組織和年度、季度、月份、周、日施工進度計劃。

3.按規(guī)定提出開工申請報告，并及時開工。

4.實施施工進度控制，由專人負責計劃的實施，按期完成。

5.工程進度周報、旬報、月報、季報、年報必須真實、準確。

6.施工進度必須服從施工質量和施工安全的要求。

7.施工進度出現(xiàn)偏差時應及時調整。

8.施工過程中及時優(yōu)化施工組織設計。

第六章? 投資控制管理

6.1 投資控制等級劃分

甲級：認真核對施工圖，積極提出施工圖優(yōu)化建議，優(yōu)化施工組織，改進施工工藝，按合同據(jù)實驗工計價，節(jié)省工程投資的；

乙級：認真核對施工圖，優(yōu)化施工工藝，按合同據(jù)實驗工計價，有效控制工程投資的；

丙級（凡發(fā)生以下任何一條）：未嚴格按施工圖和已審的施工組織進行施工，未完成變更設計手續(xù)而擅自施工，由于施工單位管理不善造成增加投資，虛報實物工程量和投資完成。

6.2投資控制具體考核內容

1.建立完整的投資控制管理體系，建立健全投資控制管理制度，制定投資控制管理、合同管理、變更設計管理、驗工計介管理、財務管理等管理辦法，明確和落實投資控制責任。

2.施工現(xiàn)場與設計文件不符時，認真履行設計變更程序。

3.嚴格驗工計價管理，做到完成實物工作量與驗工數(shù)量一致。

4.投資控制得力、有效。

5.依法使用建設資金，自覺接受審計等相關部門的檢查。

第七章? 環(huán)境保護管理

7.1環(huán)境保護等級劃分

7.1.1配備專職或兼職環(huán)保管理人員；

7.1.2制定環(huán)保管理制度；

7.1.3在施工進場前開展環(huán)保宣傳教育；

7.1.4落實設計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施；

7.1.5各項環(huán)保工程和設施達到工程施工質量要求；

7.1.6制定施工期環(huán)保應急處理措施。

甲級：1-6項全面達到標準；

乙級： 4、5項達到標準的同時，其它三項達到標準；

丙級：除上述情形之外的其它情況。

7.2考核主要內容

1.配備專職或兼職環(huán)保管理人員;

2.制定環(huán)保管理制度;

3.在施工進場前開展環(huán)保宣傳教育培訓;

4.落實設計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施;

5.各項環(huán)保工程和設施達到工程施工質量要求;

6.制定施工期環(huán)保應急處理措施。

第八章? 技術創(chuàng)新管理

8.1技術創(chuàng)新等級劃分

甲級：積極開發(fā)應用新技術、新工藝、新工法；

乙級：應用投標承諾的新技術、新工藝、新工法；

丙級：不積極開發(fā)應用新技術、新工藝、新工法；不積極開發(fā)應用新技術、新工藝、新工法。

8.2技術創(chuàng)新考核主要內容

1.建立健全技術創(chuàng)新組織，制定技術創(chuàng)新規(guī)劃、目標。

2.針對施工中的重點、難點問題，合理立項，開展技術攻關，及時收集、整理各項技術參數(shù)，指導施工。

第九章? 考核獎勵基金的籌措和使用

9.1獎勵基金來源:公司根據(jù)鐵道部鐵建設 [2008] 247號文《關于鐵路建設項目施工及監(jiān)理考核的指導意見》、沈鐵建發(fā)[2009]22號《轉發(fā)鐵道部關于建設項目施工及監(jiān)理考核的指導意見》的規(guī)定,施工考核費用從各合同額中按5‰提取,作為施工考核的獎勵基金，考核費用包含在投標報價和合同總價中;按照以上考核辦法對施工單位的罰款也將作為補充的獎勵基金。

9.2獎勵基金?？顚Ｓ?全額用于本辦法的獎勵;平時考核費用和項目考核費用各占50%。施工單位應把所得獎勵大部分(不低于50%)發(fā)放到有關個人,不得扣留或挪做它用;施工單位應根據(jù)有關人員的貢獻或成績大小，合理進行獎金分配,分配方案及時報公司審核批準后執(zhí)行,并將分配情況報公司核準和存檔。

9.3考核費用分配比例

工程質量：施工安全：建設工期：投資控制：環(huán)境保護：技術創(chuàng)新 ( 3：2：1.5：1.5：1：1)

9.4考核費用支付比例及形式：平時考核、項目考核內容為甲級時，按合同約定支付全額合同價款；考核內容為乙級時，按合同約定考核費用比例及額度的50%予以扣減合同價款；考核內容為丙級時，按合同約定考核費用比例及額度的100%予以扣減合同價款；日常不定期考核中，發(fā)現(xiàn)施工單位違反上述考核項目時，公司可以按違反合同約定以通報形式進行罰款。

9.5費用列支形式：采用施工總價和工程總承包模式，施工考核費用在總承包費用風險費中扣減?？蹨p的費用納入考核建設項目的招標降造費。

第十章? 附??? 則

10.1未盡事宜，在執(zhí)行過程中逐步補充修改完善。

10.2本辦法由南坪鐵路有限責任公司負責解釋。

和坪鐵路有限責任公司

二〇〇九年九月一日

第2篇 審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系

（1）施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質證書；

(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機構，項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況；項目部人員到崗情況及相應資格證書，包括：項目經(jīng)理、安全員、技術員、施工員、材料員、質檢員等，審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符，人證是否相符，配備數(shù)量是否滿足合同要求，

（3）檢查施工單位的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責任制度、安全生產(chǎn)事故應急救援方案、安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、自檢驗收管理制度等是否健全和完善；專項方案的專家審查制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、生產(chǎn)事故的應急救援預案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。

（9）是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責任書（要求橫向道邊，縱向到底）、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

（5）檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設施的設置。

（6）施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規(guī)定。

（7）施工場地布局是否符合有關安全要求。

（8）是否制定了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。

（9）檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

（10）檢查施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃。

第3篇 黃河施工單位中臨時用工安全管理措施

黃河施工單位承包工程勞動強度大、苦、臟、累、險,而單位本身人員編制有限,不可避免地會雇傭一些臨時工完成工程或承包給一些施工隊。使用這樣一支施工隊,雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點,但是從整體情況看,這只隊伍文化知識差,安全意識及法律觀念淡薄。因此,在工程施工當中容易出現(xiàn)圖省事、趕進度、違章蠻干等現(xiàn)象。由于管理上的松散,監(jiān)督檢查的不嚴格,更容易造成臨時工自身傷害,單位職工被臨時工傷害或違規(guī)施工時出現(xiàn)事故傷害。

出現(xiàn)這種情況的原因有很多種,總結了一下有以下三種:1.單位采取以包代管的方法,實際上是包而不管。2.違反國家有關規(guī)定,簽訂“工傷概不負責”的相關承包合同,使臨時工的合法權益得不到保障。3.不簽訂勞動合同或勞動合同未簽就進入工程現(xiàn)場,勞動合同到期后不辦理補簽手續(xù)。

這些現(xiàn)象在黃河單位中都有不同程度的存在,有的單位依法安全用工意識淡薄,給單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成了一大安全隱患。

根據(jù)《中華人民共和共勞動合同法》、《最高人民法院關于雇工合同“工傷概不負責”是否有效的批復》的用工要求,黃河單位使用臨時工,應該采取更嚴格有效的防范措施?？梢詮囊韵聨讉€方面進行安全控制:1.必須建立健全用工安全管理制度,明確單位內部各部門的管理職責,嚴肅施工進場紀律。2.依法承擔臨時工安全管理的義務,樹立“誰用工,誰管理”的思想,切實保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序,維護臨時工的安全與健康。3.嚴格審查臨時工程隊的營業(yè)執(zhí)照所確定的范圍,施工許可證,企業(yè)負責人安全管理資格證書,臨時工程隊還應持有法人代表證明書或法人委托書。避免將工程包與無相關資質的承包人。4.開展崗前安全技術培訓、考核。從事特殊作業(yè)的臨時工還必須持有安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。5.用工期限超3個月以上,還必須到縣以上勞動仲裁部門辦理勞動合同簽證手續(xù),與臨時工簽訂《臨時工勞動合同書》。6.為臨時工繳納工傷保險及團體意外傷害險,或委托勞務派遣機構及時辦理臨時工相關社會保險。7.工程管理部門要加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī),立即制止。還要加強臨時工住宿管理,防止意外事故的發(fā)生。

只有不斷強化、規(guī)范臨時工的安全管理,才能杜絕、減少施工中的各類安全事故的發(fā)生,保障臨時工的人身安全與黃河施工單位的經(jīng)濟效益。

第4篇 建設單位對施工單位的安全管理細則

施工安全管理細則

為了確保各施工單位人身和財產(chǎn)安全，避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定，結合本公司安全管理制度，制定施工安全管理細則。以便切實加強公司的安全管理工作，提高施工人員的安全意識，防范于未然。

一、各施工單位要配備專門負責安全的主管領導，制定并落實安全消防責任制和防火、滅火方案，以及火災發(fā)生時保護人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議，部署不同時期的安全工作重點，不定期開展安全隱患自查，及時消除各類事故安全隱患，各項目部應設有專門的值班人員，負責看護本施工場所需用的物資、器具等，施工人員要妥善保管自己的物品，發(fā)現(xiàn)問題應及時報告。

二、對所屬施工人員必須全部登記造冊，留存身份證件以備查，工地負責人要對本工地所使用人員要進行安全教育，要知根知底，做到心知肚明，防止各類突發(fā)事件發(fā)生，防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應辦理出入證件，無證人員不得隨意進入公司的辦公區(qū)域。

三、施工單位要加強易燃易爆物品的管理。加油機、配電箱（柜）、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材，滅火器要配置在明顯便于取用的地點，注意防潮濕、防高溫，并且做到人人會使用。加油機處要設立醒目的安全警示標志，有專人看守，油罐要全部進行掩埋，周圍要進行圍欄防護隔離，嚴禁無關人員靠近。

單位消防器材管理不善，損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用，對損壞或需要添置的消防設施，單位不能及時更換維修，完好率達不到100%的，給予單位處以200到500元的罰款。

四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距，道路上不能有溝、壕或堆放垃圾，保持消防通道暢通無阻。

五、加強施工用電管理。施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用，嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座，敷設線路要穿管或者使用線槽，禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。

六、二級以上動用明火（火災危險的場所）要事先提出申請，說明安全措施，經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認安全后批準才能予以實施。三級動火（電氣焊、切割、噴燈等）施工隊要有防范措施，有專人負責，有滅火器材。五級風天氣不準實施動火作業(yè)，嚴禁動火時交叉作業(yè)，在進行氣割時，氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離，嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾，。

七、電工、焊工、司機等必須進行專業(yè)安全技術培訓，經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行專用機器設備必須專人操作，無關人員不得私自操作，不得隨意接近設備危險部位和在設備的空隙間穿行。

八、凡登高作業(yè)，在露天距地面2.5米，室內距地面2米以上時，必須系安全帶，戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設施必須牢固、完好，凡不符合要求的要立即更換或修理好。

凡五級以上大風天，一律不準在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員，不準從事高空作業(yè)和接近機械、電器、動力設備。

九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛，并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定，聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛，車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進出公司要辦理通行證，所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。

十、進入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽，嚴禁酒后上崗和帶情緒工作，更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件，違者按《治安管理處罰法》對當事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟處罰。

十一、各施工項目負責人為本工地第一責任人，施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī)，工地負責人都要承擔相應責任。

十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴禁穿高跟鞋，拖鞋進入施工現(xiàn)場。

十三、施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業(yè)。

十四、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理，可燃物與明火點要保持一定的距離，

對水泥、鋼筋等建筑材料，不準堆放在消防通道上。

十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個人，可給予批評和經(jīng)濟處罰：

1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。

2、 玩忽職守，違反安全責任制，造成事故的。

3、 發(fā)生事故險情，既不采取防范措施又不及時上報，而發(fā)生事故的

4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報，虛報，故意拖延或嫁禍于人的。

5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復的。

6、 由于設備超過檢修期限運行，或設備有缺陷，或設備沒有防護裝置造成事故的。

7、 發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施，致使發(fā)生同類事故。

第5篇 建設單位施工單位安全管理細則

施工安全管理細則

為了確保各施工單位人身和財產(chǎn)安全,避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定,結合本公司安全管理制度,制定施工安全管理細則。以便切實加強公司的安全管理工作,提高施工人員的安全意識,防范于未然。

一、各施工單位要配備專門負責安全的主管領導,制定并落實安全消防責任制和防火、滅火方案,以及火災發(fā)生時保護人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議,部署不同時期的安全工作重點,不定期開展安全隱患自查,及時消除各類事故安全隱患,各項目部應設有專門的值班人員,負責看護本施工場所需用的物資、器具等,施工人員要妥善保管自己的物品,發(fā)現(xiàn)問題應及時報告。

二、對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,工地負責人要對本工地所使用人員要進行安全教育,要知根知底,做到心知肚明,防止各類突發(fā)事件發(fā)生,防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應辦理出入證件,無證人員不得隨意進入公司的辦公區(qū)域。

三、施工單位要加強易燃易爆物品的管理。加油機、配電箱(柜)、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材,滅火器要配置在明顯便于取用的地點,注意防潮濕、防高溫,并且做到人人會使用。加油機處要設立醒目的安全警示標志,有專人看守,油罐要全部進行掩埋,周圍要進行圍欄防護隔離,嚴禁無關人員靠近。

單位消防器材管理不善,損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用,對損壞或需要添置的消防設施,單位不能及時更換維修,完好率達不到100%的,給予單位處以200到500元的罰款。

四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,保持消防通道暢通無阻。

五、加強施工用電管理。施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用,嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座,敷設線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。

六、二級以上動用明火(火災危險的場所)要事先提出申請,說明安全措施,經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認安全后批準才能予以實施。三級動火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊要有防范措施,有專人負責,有滅火器材。五級風天氣不準實施動火作業(yè),嚴禁動火時交叉作業(yè),在進行氣割時,氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾,。

七、電工、焊工、司機等必須進行專業(yè)安全技術培訓,經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行專用機器設備必須專人操作,無關人員不得私自操作,不得隨意接近設備危險部位和在設備的空隙間穿行。

八、凡登高作業(yè),在露天距地面2.5米,室內距地面2米以上時,必須系安全帶,戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設施必須牢固、完好,凡不符合要求的要立即更換或修理好。

凡五級以上大風天,一律不準在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員,不準從事高空作業(yè)和接近機械、電器、動力設備。

九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進出公司要辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。

十、進入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽,嚴禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件,違者按《治安管理處罰法》對當事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟處罰。

十一、各施工項目負責人為本工地第一責任人,施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī),工地負責人都要承擔相應責任。

十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴禁穿高跟鞋,拖鞋進入施工現(xiàn)場。

十三、施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。

十四、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點要保持一定的距離,

對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。

十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個人,可給予批評和經(jīng)濟處罰:

1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。

2、 玩忽職守,違反安全責任制,造成事故的。

3、 發(fā)生事故險情,既不采取防范措施又不及時上報,而發(fā)生事故的

4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場,隱瞞不報,虛報,故意拖延或嫁禍于人的。

5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復的。

6、 由于設備超過檢修期限運行,或設備有缺陷,或設備沒有防護裝置造成事故的。

7、 發(fā)生事故后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施,致使發(fā)生同類事故。

第6篇 黃河施工單位中臨時用工的安全管理

黃河施工單位承包工程勞動強度大、苦、臟、累、險，而單位本身人員編制有限，不可避免地會雇傭一些臨時工完成工程或承包給一些施工隊。使用這樣一支施工隊，雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點，但是從整體情況看，這只隊伍文化知識差，安全意識及法律觀念淡薄。因此，在工程施工當中容易出現(xiàn)圖省事、趕進度、違章蠻干等現(xiàn)象。由于管理上的松散，監(jiān)督檢查的不嚴格，更容易造成臨時工自身傷害，單位職工被臨時工傷害或違規(guī)施工時出現(xiàn)事故傷害。

出現(xiàn)這種情況的原因有很多種，總結了一下有以下三種：1.單位采取以包代管的方法，實際上是包而不管。2.違反國家有關規(guī)定，簽訂“工傷概不負責”的相關承包合同，使臨時工的合法權益得不到保障。3.不簽訂勞動合同或勞動合同未簽就進入工程現(xiàn)場，勞動合同到期后不辦理補簽手續(xù)。

這些現(xiàn)象在黃河單位中都有不同程度的存在，有的單位依法安全用工意識淡薄，給單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成了一大安全隱患。

根據(jù)《中華人民共和共勞動合同法》、《最高人民法院關于雇工合同“工傷概不負責”是否有效的批復》的用工要求，黃河單位使用臨時工，應該采取更嚴格有效的防范措施。可以從以下幾個方面進行安全控制：1.必須建立健全用工安全管理制度，明確單位內部各部門的管理職責，嚴肅施工進場紀律。2.依法承擔臨時工安全管理的義務，樹立“誰用工，誰管理”的思想，切實保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序，維護臨時工的安全與健康。3.嚴格審查臨時工程隊的營業(yè)執(zhí)照所確定的范圍，施工許可證，企業(yè)負責人安全管理資格證書，臨時工程隊還應持有法人代表證明書或法人委托書。避免將工程包與無相關資質的承包人。4.開展崗前安全技術培訓、考核。從事特殊作業(yè)的臨時工還必須持有安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。5.用工期限超3個月以上，還必須到縣以上勞動仲裁部門辦理勞動合同簽證手續(xù)，與臨時工簽訂《臨時工勞動合同書》。6.為臨時工繳納工傷保險及團體意外傷害險，或委托勞務派遣機構及時辦理臨時工相關社會保險。7.工程管理部門要加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)，立即制止。還要加強臨時工住宿管理，防止意外事故的發(fā)生。

只有不斷強化、規(guī)范臨時工的安全管理，才能杜絕、減少施工中的各類安全事故的發(fā)生，保障臨時工的人身安全與黃河施工單位的經(jīng)濟效益。

第7篇 建設單位對施工單位的安全質量進度管理辦法

生產(chǎn)目 標

安全生產(chǎn)目標：一般安全事故為年10‰以下，重傷安全事故為0.3‰以下，杜絕死亡事故和重大機械設備事故

質量進度目標：按合同約定

管理

規(guī)定

一、安全管理規(guī)定：

1、若建筑施工發(fā)生一般安全事故（直接經(jīng)濟損失在5000元以上，不滿50000元，且無人身傷亡的安全事故），扣除1000元。

2、若建筑施工發(fā)生嚴重安全事故（符合下列條件之一的即為嚴重安全事故：直接經(jīng)濟損失在50000元以上，不滿10萬元的；事故性質惡劣或造成2人以下重傷的），扣除5000元；

3、若建筑施工發(fā)生重大安全事故（符合下列條件之一的即為重大安全事故：直接經(jīng)濟損失在10萬元以上，造成人員死亡或重傷3人以上），公司將根據(jù)重大安全事故的等級不同進行如下處罰：

⑴、一級重大安全事故（造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失300萬元以上），扣5萬元；

⑵、二級重大安全事故（造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以上，不滿300萬元），扣除3萬元；

⑶、三級重大安全事故（造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟損失30萬元以上，不滿100萬元），扣2萬元；

⑷、四級重大安全事故（造成死亡2人以下，或重傷3人以上，19人以下或直接經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿30萬元），扣除1萬元；

二、質量管理規(guī)定：詳見附件

三、進度管理規(guī)定：詳見附件

施工單位

監(jiān)理單位

建設單位

簽字：

（章）

簽字：

（章）

簽字：

（章）

眾美現(xiàn)代城對施工單位的安全質量進度管理辦法附件

為了促進眾美現(xiàn)代城的項目管理，規(guī)范現(xiàn)場對施工單位的質量、進度管理，保證工程按質按量的完成質量和進度目標，制定本規(guī)定。

質量方面

1、工程檢驗批驗收不合格，整改經(jīng)監(jiān)理驗收仍不合格的，罰款? 500元。經(jīng)監(jiān)理驗收三次仍不合格的，罰款1000元，并返工至合格。

2、進場材料、機械、構配件經(jīng)監(jiān)理或甲方人員驗收不合格，未在限定期限退場，罰款500元。不聽勸阻仍在本工程使用的，所使用部位全部返工，并處1000元罰款。

3、施工單位未根據(jù)監(jiān)理下發(fā)的《整改通知單》，進行整改。罰款1000元，如仍未執(zhí)行，監(jiān)理下發(fā)《工程暫停令》進行整頓，每停工一天罰款5000元，直到整改合格。

4、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質量問題隱瞞不報，或私自處理的，處罰1000元，發(fā)生重大質量事故，應書面上報處理方案至監(jiān)理、甲方及質量監(jiān)督部門認可，方可處理，所發(fā)生的一切費用由施工單位負責，并處5000元罰款。

5、每月的質量檢查，存在的問題超過三項，每超一項罰款100元。

6、 無成品保護意識，對班組工人教育不到位，造成成品破壞的，視情節(jié)輕重處以500元。

經(jīng)甲方、監(jiān)理質監(jiān)、安監(jiān)部門檢查，獲得一至好評的獎勵500元，如能獲得政府職能部門頒發(fā)的證書或獎杯，獲市優(yōu)工程獎獎勵2000元，獲省優(yōu)獎勵5000元。

進度方面

1、施工單位按時上報周、月進度計劃。未按時間規(guī)定上報的每遲報一天罰款100元。

2、實際完成情況與所上報的周進度計劃不符滯后的，每滯后一天罰款100元，到月底能趕回工期（參考月計劃）的，本月所有罰款如數(shù)退還。

3、實際完成情況與所上報的月進度計劃不符滯后的，每滯后一天罰款500元，到工程進度節(jié)點（地下室節(jié)點、主體一半節(jié)點、主體驗收節(jié)點、竣工驗收節(jié)點）能趕回工期的 ，如數(shù)退還本節(jié)點的月進度款。對節(jié)點工期每延誤一天5000元。

4、工程進度控制節(jié)點實際完成情況滯后總進度計劃的，每滯后一天罰款10000元，超過20天，自20天以后20000元/天。

三、安全方面

第8篇 建筑施工單位財務安全管理分析

描述：建筑施工單位財務管理工作涉及到方方面面，有許多不同的管理內容，下面，我們就來對建筑施工單位財務管理工作的重要內容進行簡要的分析

1 建筑施工單位財務管理工作內容分析

建筑施工單位財務管理工作涉及到方方面面，有許多不同的管理內容，下面，我們就來對建筑施工單位財務管理工作的重要內容進行簡要的分析：

1.1 資金籌集管理

在建筑施工單位建立之時，要嚴格按照我國的相關法律、建設部的資質管理的規(guī)章制度與工商管理部門關于公司建立資本的規(guī)定，對單位的資金籌集工作進行核算。在這個過程當中，貨幣資金要按照規(guī)定存入到銀行當中，設置專人進行管理。對于那些不動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)，應根據(jù)會計法及會計核算制度進行科學的計量，確保資產(chǎn)管理人員對單位的不動產(chǎn)及無形資產(chǎn)進行日常運行與管理。

1.2 債務管理工作

建筑施工單位的財務管理存在特殊之處，債務管理工作正是因此而存在的。建筑施工單位要承擔組織工程施工的資金，又要進行產(chǎn)業(yè)的投資。在對本身所持有的資金進行充分運用之外，還要運用合作者的資金，也就是來自債權人的資金或者銀行的貸款等。債務管理是建筑施工單位財務管理工作的重要內容，對債務進行吸納、化解與清償、運用是建筑施工企業(yè)得以生存與盈利的重要手段。所謂施工企業(yè)的債務，就是指建筑施工單位在生產(chǎn)運營的過程中產(chǎn)生的銀行貸款與交易行為中形成的財務債務。比如說原材料的采購行為與工程分包單位應付工程款中所產(chǎn)生的債務等等。這些債務的清償工作會使建筑施工單位的資金外流。

債務管理工作的重要目的就是杜絕資不抵債的出現(xiàn)，也就是說將建筑施工單位產(chǎn)生的債務控制在企業(yè)所持有的資金之內，建筑施工單位財務管理安全對于建筑施工單位的生產(chǎn)有著重要的促進作用。因此，在日常的建筑施工單位債務管理工作中，主要包括以下三點內容：

第一，在債務產(chǎn)生之前，要進行科學的債務預測。預測的重點內容是債務可否為建筑施工單位帶來經(jīng)濟效益，是不是可以為企業(yè)自身創(chuàng)造財富。如果不能，要堅持拒絕債務的產(chǎn)生。比如說利用債務對企業(yè)員工進行福利的發(fā)放就是極不科學的。

第二，進行科學的核算。在債務產(chǎn)生之時，財務管理人員要進行科學與準確的記錄與核算，積極對資金進行安排，清償已有債務，從而減少債務對于企業(yè)發(fā)展的不良影響。

第三，進行債務比例的壓縮。建筑施工單位要利用債務實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的提高，因此，財務管理人員要力求本企業(yè)資金實力的提高，從而加強建筑施工單位企業(yè)信用度的提升，對債務比例進行有效的壓縮，節(jié)約債務產(chǎn)生的成本。

1.3 對外投資管理工作

建筑施工企業(yè)在自己所持有資金與其他方面的資金充足之時，不僅可以滿足自身發(fā)展的需求，還會有資金的盈余。而這些資金便可以用來進行投資，利用企業(yè)資金進行投資，可以使建筑施工單位利用現(xiàn)有的資金獲得更高的經(jīng)濟效益，利用合法資金進行合法的投資，是開拓建筑施工企業(yè)提高財富值的重要方法。在建筑施工單位資金條件允許的情況之下進行合理的投資，可以為建筑施工單位帶來額外的收益。但是，投資財務管理工作不到位，會使企業(yè)面對很大的資金風險。因此，在進行建筑施工單位對外投資管理工作之時，首先，要考慮到國家關于投資的大政方針，在法律允許的范圍內開展投資行為。其次，要對建筑施工單位本身的投資能力進行分析，使投資力度與企業(yè)實力相匹配。另外，要考慮投資行為的成本與收入比是否合理。最后，在企業(yè)需要資金援助之時，要保證投資可以轉化為資金進行使用。

1.4 單位資產(chǎn)的管理工作

建筑施工單位具有單位資產(chǎn)，比如說流動資產(chǎn)與固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)等等。這些資產(chǎn)的安全直接關系著建筑施工單位未來的發(fā)展。因此，單位資產(chǎn)的管理也是建筑施工單位財務管理的重要組成部分，財務管理人員要對單位的資產(chǎn)進行合理與規(guī)范的管理。比如說在對固定資產(chǎn)進行折舊之時，要按照財政部門與稅務部門的規(guī)定嚴格進行。

1.5 利潤與結算資金的管理

利潤是建筑施工單位不斷開展經(jīng)濟活動的重要目標，也是衡量建筑施工單位存在意義的重要指標。利潤管理工作是財務管理工作的關鍵，更是貫穿于建筑施工單位財務管理工作的重要內容。利潤管理工作對于建筑施工單位成本管理、費用管理與質量管理工作都有密切的聯(lián)系。只有對收入管理與財產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)進行嚴格管理，才能使利潤管理水平得到提高。

2 建筑施工單位財務管理安全的重要性分析

2.1 順應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求

建筑施工單位的財務管理工作，不僅僅只關系到建筑施工單位自身的發(fā)展，更與政府部門的管理工作、社會公眾知情權的維護與工程投資者的利益等有著重要的聯(lián)系。加強建筑施工單位的財務管理安全工作，有利于建筑施工單位的管理者了解企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析企業(yè)發(fā)展的前景，也是企業(yè)進行業(yè)績考核與分析的主要依據(jù)。只有建筑施工單位的財務管理安全水平提高，政府部門才能采取有效的對策對其進行宏觀調控，做出更科學的經(jīng)濟決策，促進建筑施工單位的快速發(fā)展。建筑施工單位的財務管理安全要求財務管理者從真實的情況出發(fā)，準確無誤地進行財務信息的記錄，這都是順應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的重要實踐。

2.2 保障社會市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要因素

財務管理信息的真實性對于社會主義市場經(jīng)濟秩序有著重要的影響。但是，因為社會主義市場經(jīng)濟本身具有一定的缺陷，這就使得財務管理信息的失真現(xiàn)象較多地存在，財務管理工作也因此正面對著很大的挑戰(zhàn)。在財務管理工作相關法律制度出臺與實施的今天，加強建筑施工單位財務管理工作不僅是企業(yè)自身的要求，更是國家法律對于每一個企業(yè)的要求。加強建筑施工單位財務管理安全度的提高，提高財務管理信息的真實性，是保障建筑施工單位一切經(jīng)濟活動正常進行的重要保障，更是保障社會市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要影響因素。

第9篇 某委外施工單位安全管理辦法

第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調責任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項目主管科室負責、所在車間安全監(jiān)管、安全科督導監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調管理,嚴禁以包代管,以罰代管。

第二條 嚴把外委施工單位準入關。外委施工單位必須具備相應的施工、檢維修資質,作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應的特種作業(yè)資質。施工、檢修單位要保證隊伍的穩(wěn)定性,搞好崗前培訓,使現(xiàn)場作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對于達不到相關要求的單位,一律進行整頓、清理。

凡進入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位,必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件:

1、必須具有獨立法人資格、依法取得相關行業(yè)資質證書和《安全生產(chǎn)許可證》。

2、必須建立安全管理機構、配備專兼職安全管理人員。

3、法人代表人、項目負責人取得安全管理資格證書及相應專業(yè)資格。

4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經(jīng)安全培訓考核合格。

5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險或安全生產(chǎn)責任險的證明材料。

6、建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或安全標準化作業(yè)指導卡)、應急救援預案等;

7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第三條 準確界定雙方的安全職責。分廠必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議,科學合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責。外委施工檢修單位是安全工作的責任主體,所在車間是監(jiān)管主體,雙方應共同落實好兩個主體責任。

第四條 搞好技術交底。所在車間必須與外委施工單位進行安全技術交底,共同進行現(xiàn)場風險辨識,編制危險有害因素清單,明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求,并由雙方現(xiàn)場負責人簽字確認。施工或檢修現(xiàn)場必須雙方指派專職安全管理人員負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和協(xié)調。

第五條 搞好崗前培訓。所在車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓范圍,定期對施工單位負責人、管理人員及施工人員進行本單位“三項制度”(安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程)培訓,以及與施工現(xiàn)場緊密相關的危險源辨識、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內容的專項安全教育培訓。

第六條 審查安全防護用品。施工、檢修單位必須保證進入施工現(xiàn)場的各類工裝器具、設施設備及安全防護用品符合相關安全標準,滿足工作需要。

第七條 搞好溝通確認。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案,并經(jīng)雙方主要負責人、安全管理人員共同確認。施工、檢修過程必須嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安全措施。涉及臨時用電、交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)的,必須嚴格遵守作業(yè)許可制度;現(xiàn)場作業(yè)期間,必須與施工或檢修項目主管科室、所在車間及時聯(lián)系溝通,涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行三方(生產(chǎn)方、點檢方和檢修方)掛牌制度。

第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項目主管部門、分廠的調度會,隨時通報工作進度、搞好各項工作銜接,定期向檢修項目主管部門或安全管理部門匯報施工現(xiàn)場存在的隱患及問題。

第九條 搞好現(xiàn)場監(jiān)督。所在車間要將施工、檢修現(xiàn)場列為本單位隱患排查的一項重要內容,定期進行安全檢查,建立專門的臺帳。同時,施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度,做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。

第十條 實施獎優(yōu)罰劣。主管科室應建立外委施工、檢修單位獎懲機制,在監(jiān)督檢查過程中,對施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進行處罰和淘汰,對發(fā)生安全事故的,追究施工單位及監(jiān)管人員責任。對施工單位積極主動開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程,保障施工、檢修項目安全順利完成的,可給予一定獎勵。

注明:本管理規(guī)定批準之日起施行。

第10篇 論電力項目建設施工單位安全管理

“安全的本質是生命、安全的理念是責任”，作為一名電力建設施工企業(yè)基層安全管理人員，任何正確看待安全責任是順利開展工作的關鍵?，F(xiàn)階段施工企業(yè)都按規(guī)定設置了安全管理機構，配備了專職安全管理人員，工程項目部也根據(jù)工程規(guī)模的大小配置安全管理機構和專職安全管理人員。設置安全機構和專職安全管理人員，對施工人員進行安全教育、檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、制止習慣性違章取到很好效果，安全管理部門在工程建設過程中提高項目安全管理水平發(fā)揮了重要的作用。但在日常工作中也會遇到一些安全責任不清、部門之間互相推諉的現(xiàn)象，更有一些項目負責人將安全工作看作是安全管理部門的事情，將安全責任全部轉嫁到安全管理部門身上，在安全檢查和安全工作總結時對安全工作隨意指責，仿佛是事不關已的樣子。

為什么會出現(xiàn)這種不正常的現(xiàn)象了？這就是我們對安全責任沒有正確定位造成的?！栋踩a(chǎn)法》“第五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故?！边@些規(guī)定充分體現(xiàn)了我國安全生產(chǎn)“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。從《安全生產(chǎn)法》規(guī)定我們能清楚的看到，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，但由于建設工程的特殊性，施工單位在工程建設過程中實行項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理作為施工單位法定代表人的委托責任人，對工程建設全面負責，由于工程項目部的臨時性，很多工程項目在一、兩年就會結束，這樣工程項目部管理人員組建就有很能大的偶然性了，項目部領導有優(yōu)先選擇管理人員的權利，安全管理部門就會面臨著如何與項目負責人溝通的問題。特別是在電力項目建設過程中，大型工程項目建設期間會組建項目安全委員會，由參建單位的項目負責人任安全主任及副主任，安委會下設安監(jiān)部門作為日常辦事機構，安監(jiān)部門由參建單位的項目安全管理人員組成，安監(jiān)部門也就是電力項目建設主要安全管理工作。在例行的安全會議上聽到這樣的觀點，“施工管理的是安全生產(chǎn)保證體系，我們安全管理的是監(jiān)督體系”，這個觀點是對〈電力安規(guī)〉第四章的“安全監(jiān)督”的錯誤理解?！措娏Π惨?guī)〉第四章、第36條規(guī)定：“國家電網(wǎng)公司內部實行安全監(jiān)督制度。母公司對子公司、上級對下級進行安全監(jiān)督?！?；第37條規(guī)定：“安全監(jiān)督機構及其安全監(jiān)督人員行駛安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導，機構的資質及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構的審查?！薄，F(xiàn)時情況是電力建設項目安委會的主任、副主任都是工程項目建設的直接負責人，他們考慮更多的是工程進度和投資（特別是現(xiàn)在各個電廠都想創(chuàng)造電建工期最短的奇跡），日常安全工作由安監(jiān)部門來負責，變成了下設的安監(jiān)部門來對安委會（全面負責建設項目的安全、質量、進度、投資）實行監(jiān)督，在許多工程項目的安全例會上，都會聽到安全部門對工程施工過程的安全狀態(tài)不滿意而發(fā)牢騷，但問題卻很難解決，而有些項目的安委會就變成對安全部門的批判會。

第11篇 外委施工單位安全管理補充規(guī)定

為加強企業(yè)內部施工隊伍安全管理，提高進廠勞動者的安全防護技能，切實做到作業(yè)中“零事故、零風險”，力爭實現(xiàn)年度各類安全生產(chǎn)事故為“零”的總目標，特制訂本管理規(guī)定。

一、外來施工單位必須具備施工資質，工程委托部門有義務通知外來施工單位，在施工前與公司安全管理部門簽訂安全協(xié)議。公司安全管理部門在簽訂協(xié)議前，必須按要求審核施工單位的資質材料，對不簽訂安全協(xié)議的單位，不辦理施工人員的進廠手續(xù)，對私自開工建設的施工單位罰款3000元，工程委托部門未按要求通知施工單位簽訂安全協(xié)議的罰款1000元；

二、外來施工單位，每發(fā)生一起死亡事故，除承擔上級安全管理部門的處罰外，加罰2萬元；

三、外來施工單位，每發(fā)生一起重傷事故，除承擔上級安全管理部門的處罰外，加罰5000元；

四、外來施工單位，每發(fā)生一起險肇事故，除承擔上級安全管理部門的處罰外，加罰3000元；

五、外來施工隊伍必須設立現(xiàn)場專職安全管理人員，并報公司安全處備案，未設置安全管理人員的不得再進行施工。

六、外來施工單位必須建立安全教育臺帳，對施工人員每周召開一次安全例會；必須建立事故隱患排查整改臺帳，較大安全隱患必須先制定整改方案報到公司安全處審核后方可作業(yè)進行整改；涉及到特種作業(yè)崗位的員工必須堅持持證上崗，并嚴格遵守我公司特種作業(yè)人員管理的相關制度，同時施工方要建立特種作業(yè)人員管理制度及臺帳。

七、外來施工人員在作業(yè)過程中需要我公司相關設備或人員時，必須上報公司相關部門，公司指派專人進行配合作業(yè)后施工方方可施工作業(yè)，嚴禁施工方人員私自作業(yè)，如亂接、亂用電器等設備或設施。

八、外來提料車輛進入現(xiàn)場后，司乘人員要及時撤離現(xiàn)場，送貨司乘人員要服從現(xiàn)場工作人員指揮，做好裝、卸車準備后離開生產(chǎn)現(xiàn)場，違者罰款300元。

安全處

二〇一三年七月三日

第12篇 審查施工單位 安全生產(chǎn)管理體系

(1)施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質證書;

(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機構,項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況;項目部人員到崗情況及相應資格證書,包括:項目經(jīng)理、安全員、技術員、施工員、材料員、質檢員等,審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符,人證是否相符,配備數(shù)量是否滿足合同要求,

(3)檢查施工單位的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責任制度、安全生產(chǎn)事故應急救援方案、安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、自檢驗收管理制度等是否健全和完善;專項方案的專家審查制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、生產(chǎn)事故的應急救援預案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。

(9)是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責任書(要求橫向道邊,縱向到底)、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

(5)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設施的設置。

(6)施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規(guī)定。

(7)施工場地布局是否符合有關安全要求。

(8)是否制定了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。

(9)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

(10)檢查施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃。

第13篇 外來施工單位人員安全管理規(guī)定

第一條 為了加強對外來施工單位的管理,明確外來施工單位及人員的安全責任,切實履行各自職責,防止各類事故的發(fā)生,共同確保一方平安,特制定本規(guī)定。外來單位及人員是指非本院員工,來本院內承包施工、維修、安裝、運輸?shù)热蝿找约霸诒驹狠爡^(qū)內從事承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動的,具有獨立法人資格的單位及其人員(不包括臨時工、勞務工、農(nóng)民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工)。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項工程的施工、安裝、維修、運輸?shù)热蝿盏木哂蟹ㄈ速Y格的外來單位及人員(以下簡稱為承包單位);

本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內,與我院生產(chǎn)有直接聯(lián)系,進行承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等任務的外來單位及人員。

第三條 院部負責發(fā)包工程的部門,必須嚴格履行職責,認真審查承包單位的資質等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關的特種作業(yè)人員資格證書等,并留相關材料的復印件。手續(xù)齊全完備,符合國家要求,方可發(fā)包招用。

第四條 院部有關發(fā)包部門與承包單位要依照有關法律、法規(guī)簽訂承包合同,同時要明確相互的安全責任。

(一)發(fā)包方的安全責任:

1.認真審查承包方的《工商營業(yè)執(zhí)照》、資質等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關的特種作業(yè)人員資格證書、安全管理組織機構、安全管理制度及安全教育情況等。

2.負責監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案,并報送院產(chǎn)業(yè)管理部備案。

3.開工前,負責把施工現(xiàn)場的安全條件給乙方進行書面交底,為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場所。

4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國家安全法律、法規(guī),在兩方人員交叉作業(yè)時,有權對承包方作業(yè)現(xiàn)場及人員進行安全監(jiān)督、管理,對承包方在各類違章操作行為,有權進行處罰;有權停止承包方危及安全生產(chǎn)的嚴重違章作業(yè)。

5.承包方發(fā)生工傷事故時,本著人道主義的角度,要積極協(xié)助搶救,并提供其它便利條件。

承包方的安全責任:

1.施工前必須按規(guī)定持相關證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。

2.要有完善的安全管理制度,并對相應的施工項目制定施工安全措施方案,報甲方安全環(huán)保部備案,并組織參加施工的人員進行安全教育。

3.施工作業(yè)過程中,必須嚴格遵守以下規(guī)定:

(1)在生產(chǎn)運行區(qū)域中施工作業(yè),施工人員不得亂動甲方的設備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時需要使用施工現(xiàn)場的電源、氣源及其它設備或工具,必須征得設備所在單位的同意,并辦理有關使用手續(xù)。

(2)當所承擔的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時,主動聯(lián)系對方有關部門,共同制定安全措施,并嚴格執(zhí)行。

(3)施工人員進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場應該自覺穿戴好個人勞動保護用品。特別在交叉作業(yè)時,必須按規(guī)定,正確使用和穿戴個人勞動保護用品,否則,發(fā)包方有權進行糾正;對不聽勸阻的單位或人員,有權按規(guī)定進行處罰。

(4)機動車輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。

(5)施工作業(yè)結束,要及時清除場地,恢復好各種防護措施,清潔現(xiàn)場。

(三)共同責任和義務

1.存在爭議和不可預見的問題,由雙方主動協(xié)商解決。雙方解決不了時,提請政府安全生產(chǎn)管理局仲裁。

2.承包方在施工中發(fā)生事故,由承包方負責向當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門匯報、調查處理及統(tǒng)計上報。

3.承包方在對方區(qū)域內施工作業(yè)中,由于違反各項制度及規(guī)定,而造成事故和自身損失,發(fā)包方不負任何責任,并由承包方承擔相應的賠償;由于發(fā)包方原因造成對方人員受傷或生產(chǎn)損失的,發(fā)包方要承擔責任并包賠全部損失。

第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應出示以下材料:

1.《工商營業(yè)執(zhí)照》

2.工程承包合同;

3.施工安全技術措施方案;

4.與合同相符的資質證照(原件和復印件)

5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機構;

第六條 按照安全生產(chǎn)轄區(qū)管理的原則,承包單位承擔的施工不論工程量大小、施工時間長短,一律要按照《承包合同安全管理審批表》(見附件一),送院產(chǎn)業(yè)管理部處審查,并報安委會審批、備案。

《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產(chǎn)業(yè)管理部、上級有關部門各一份。

第七條 承包單位將承擔的工作進行轉包,也必須遵守本規(guī)定。

第八條 對不服從本院安全生產(chǎn)管理的外來承包單位,發(fā)包單位安全管理部門均有權停止其施工作業(yè),停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負責承擔。

第九條 各級安全監(jiān)督管理部門要加大對外來施工隊伍的監(jiān)管力度與抽查密度,經(jīng)常性地進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即責令整改,及時制止威脅本單位安全生產(chǎn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象,各級安全專職人員在對外來施工作業(yè)檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章、違規(guī)現(xiàn)象,要報院產(chǎn)業(yè)管理部,由安全環(huán)保部按照院部的獎懲規(guī)定,對施工單位進行處罰,罰款由安全環(huán)保部出具書面通知,由發(fā)包部門從工程款結算中扣除。

第十條 院內相關工程、項目發(fā)包部門必須執(zhí)行本規(guī)定,凡因為發(fā)包部門未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的,按照有關規(guī)定予以處罰。

第十一條 院屬個二級單位應參照本制度制訂實施細則。本制度若與國家和上級有關規(guī)定相抵觸,按國家和上級有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。

第14篇 施工單位安全管理及技術措施

1、班組長每日召開班前安全會，交待安全注意事項，發(fā)現(xiàn)施工安全問題和隱患立即處理。

2、材料儲存在具有安全措施并與施工現(xiàn)場有相當安全距離的專用倉庫。每種材料在庫內儲存保持適當?shù)陌踩嚯x。

3、易燃、易爆、危險品存放區(qū)配備足量滅火器，設置禁火標志，在其附近嚴禁動火。

4、防腐施工開始，應設立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設告示牌，通道口設專人值班，禁止非防腐作業(yè)人員進入防腐施工區(qū)域，進入施工區(qū)域不得帶任何火源。

5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源，作業(yè)時通風有專人負責，保證軸流風機正常運轉。

6、中午停工、晚上下班前班組長必須詳細檢查現(xiàn)場確保安全，如不作業(yè)應封閉出入口或留人值守。

7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場地清。未用完材料必須隨時清理出現(xiàn)場，不得留存在作業(yè)區(qū)域。

8、安全用電

（1） 電源箱放置在吸收塔外部。

（2） 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。

（3） 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線，不得有接頭或用排插連接。

（4） 電器由專人管理，定期檢查

9、任何人進入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴格執(zhí)行作業(yè)票、動火票制度，嚴禁攜帶火種進入作業(yè)區(qū)內，嚴禁在作業(yè)區(qū)內吸煙。

11、加強施工人員安全教育，加強現(xiàn)場管理，無關人員嚴禁進入防腐施工作業(yè)區(qū)。

12、為了控制潛在的事故或緊急情況，防止重大事故發(fā)生，有防火災現(xiàn)場處置方案。

第15篇 施工單位安全管理技術措施

1、班組長每日召開班前安全會,交待安全注意事項,發(fā)現(xiàn)施工安全問題和隱患立即處理。

2、材料儲存在具有安全措施并與施工現(xiàn)場有相當安全距離的專用倉庫。每種材料在庫內儲存保持適當?shù)陌踩嚯x。

3、易燃、易爆、危險品存放區(qū)配備足量滅火器,設置禁火標志,在其附近嚴禁動火。

4、防腐施工開始,應設立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設告示牌,通道口設專人值班,禁止非防腐作業(yè)人員進入防腐施工區(qū)域,進入施工區(qū)域不得帶任何火源。

5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源,作業(yè)時通風有專人負責,保證軸流風機正常運轉。

6、中午停工、晚上下班前班組長必須詳細檢查現(xiàn)場確保安全,如不作業(yè)應封閉出入口或留人值守。

7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場地清。未用完材料必須隨時清理出現(xiàn)場,不得留存在作業(yè)區(qū)域。

8、安全用電

(1) 電源箱放置在吸收塔外部。

(2) 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。

(3) 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線,不得有接頭或用排插連接。

(4) 電器由專人管理,定期檢查

9、任何人進入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴格執(zhí)行作業(yè)票、動火票制度,嚴禁攜帶火種進入作業(yè)區(qū)內,嚴禁在作業(yè)區(qū)內吸煙。

11、加強施工人員安全教育,加強現(xiàn)場管理,無關人員嚴禁進入防腐施工作業(yè)區(qū)。

12、為了控制潛在的事故或緊急情況,防止重大事故發(fā)生,有防火災現(xiàn)場處置方案。