施工單位井下安全評分管理暫行辦法

施工單位井下安全評分管理暫行辦法

為了進一步加強井下現(xiàn)場安全管理，規(guī)范井下現(xiàn)場安全管理，認真落實井下現(xiàn)場安全管理職責，使珊瑚礦安全生產(chǎn)管理走向正規(guī)化、制度化，著力提高全礦的安全現(xiàn)場管理水平，公司研究決定對井下各施工單位及隊組安全生產(chǎn)管理進行扣分考核，考核結(jié)果與施工承包單價進行掛鉤結(jié)算，考核內(nèi)容如下：

評分辦法：

一、每周對各施工單位和各個作業(yè)隊組及從業(yè)人員進行一次評分考核，第一項由安全環(huán)保部牽頭，礦值班領導和礦部井下現(xiàn)場安全員協(xié)助進行考核，分數(shù)由安全環(huán)保部進行統(tǒng)計；第二項由礦值班領導、礦部井下現(xiàn)場安全員進行考核，分數(shù)由現(xiàn)場安全員進行統(tǒng)計。

二、考核評分內(nèi)容的各大項中每一小項定為0.5～5分，違反或沒有按照要求進行操作的按每小項分數(shù)扣分。

三、被扣分的作業(yè)隊組，當班由現(xiàn)場安全員在公示欄上進行公示。

四、以施工單位為考核單位，每月各班組的評分分數(shù)累加，累加總分作為施工單位當月得分。

五、安全環(huán)保部在每月驗收后，對施工單位的分數(shù)進行統(tǒng)計，報生產(chǎn)技術(shù)部，生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)分數(shù)與單價掛鉤標準調(diào)整當月結(jié)算單價。

六、評分考核與單價掛鉤標準：

每月對各施工單位及隊組考核累計一次，考核掛鉤如下：

總分累計被扣10～15分，當月結(jié)算單價按原合同單價；總分累計被扣16～20分，當月工程結(jié)算單價按合同單價的99%結(jié)算；總分累計被扣21～25分，當月工程結(jié)算單價按合同單價的98%結(jié)算；總分累計被扣26～30分，當月工程結(jié)算單價按合同單價的97%結(jié)算；累計扣分30分以上的，當月工程結(jié)算單價按合同單價的96%結(jié)算，并停產(chǎn)整頓。具體如下表：

考核評分細則

管理

（一）項目部

1、是否存在安排未滿十八周歲或超齡（按礦山安全生產(chǎn)規(guī)定適合退休年齡）的人員從事井下作業(yè)？（1分）

2、是否存在安排未經(jīng)體檢或體檢不適合井下作業(yè)的人員從事井下作業(yè)？（1分）

3、井下從業(yè)人員上崗前未接受三級安全教育或接受教育時間不足72小時（查記錄）（2分）

4、轉(zhuǎn)崗人員是否接受重新培訓（查記錄）。（0.5分）

5、每月施工單位組織安全學習、會議不得少于1次（查記錄）。（0.5分）

6、值班領導開班前是否進行派班并落實安全生產(chǎn)工作，班后做好交接班情況。（1分）

7、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種是否持有效證件上崗？（2分）

8、是否定期對設備進行檢修維護，是否加強對設備的日常維護，操作人員是否培訓后才能上崗。（1分）

9、每班值班人員（安全員）與井下作業(yè)人員同時上下井，中途是否存在早退、脫崗、離崗？（1分）

10、值班長（安全員）是否督促作業(yè)隊組落實隱患整改，執(zhí)行礦部下達的安全隱患整改項目和安全指令是否如期、按質(zhì)按時完成？（5分）

11、是否每周進行一次自檢及向安全環(huán)保部書面匯報？（1分）

12、各班組每班是否認真落實安全確認制度。（1.5分）

13、是否破壞各類安全警示標志？（0.5分）

14、同一個作業(yè)面是否存在上下同時作業(yè)？（2分）

15、天井掘進到距上部巷道約7～8米時或沿脈掘進約有5米貫穿時，是否設置安全警戒標志和圍欄？（2分）

16、施工單位要保持井下各負責區(qū)域的清潔衛(wèi)生。（0.5分）

17、井下卸礦倉隔篩大石應及時進行破碎清理。（0.5分）

18、是否拒絕接受礦管理人員開出的有關通知書。（1分）

19、確保安全通道暢通，嚴禁停放礦車、堆放雜物。（1分）

（二）爆破管理

20、領取爆破器材時，需兩人以上，其中一名必須是爆破工，一名安全員。（2分）

21、使用爆破器材單位的領用申請單和反饋單要數(shù)目清楚、真實，反饋及時。（1分）

22、運輸爆破器材時，雷管與炸藥一定要分開，運輸時，要使用專用車或?qū)Ｓ么局薪故褂妹骰穑ǔ闊煟?分）

23、爆破器材不能隨處堆放，炸藥與雷管不能混放或與其他物品混放，遠離易燃易爆物品存放，并有專人看管。（4分）

24、臨時炸藥庫每天24小時有人值班，炸藥、雷管要用專用箱裝好，并存放在相隔硐室內(nèi)。（2分）

25、炸藥庫管理員發(fā)放爆破器物品數(shù)目準確、賬目清楚、記錄正確、流向清晰。（1分）

26、炸藥庫內(nèi)嚴禁明火或用白熾燈取暖，禁止存放其他物品，保持清潔衛(wèi)生，照明線禁止裸露，線頭接口要用絕緣膠帶包好，使用防爆燈，禁止使用閘刀開關。（1.5分）

27、只有爆破工能操作使用爆破器材，裝藥時，需停止其他一切作業(yè)，無關人員需撤離作業(yè)面。（1.5分）

28、禁止使用金屬棒進行裝藥。（2分）

29、裝好藥后，主線聯(lián)接只能由爆破工操作。（2分）

30、爆破前，爆破工要確認相通地點人員是否撤離，掛號警示牌，做好警戒。引爆前要先發(fā)預報信號，炮響完后發(fā)出解除信號，收回警戒牌，撤離警戒崗哨。（3分）

31、非爆破作業(yè)人員不得擅自處理盲、啞、殘炮，處理盲炮、殘炮必須按正確方法處理（在距炮眼不少于30cm的地方打平行眼，裝藥起爆；到保管完好時，重新聯(lián)接引線起爆；用水沖洗法；用木制品掏出法），禁止用高壓風吹洗殘炮、盲炮，禁止使用金屬制品處理。（2分）

32、禁止打殘眼。（3分）

33、嚴禁用燈泡烘烤炸藥和雷管。（3分）

34、嚴禁使用變質(zhì)爆破器材。（1分）

35、爆破作業(yè)人員所領爆破器材不能遺失、收藏、丟棄、買賣或挪為他用，及時將剩余的爆破器材退回炸藥庫。（3分）

36、爆破工所領用的爆破器材在中途不能長時間停留或轉(zhuǎn)交他人。（2分）

37、爆破后，要用機械通風30分鐘，并用空氣檢測儀檢測合格后才能進入工作面檢查工作。（2分）

38、禁止人員進入溜井、漏斗中裝藥炸大石。（3分）

39、爆破員放炮后要做好全程記錄。（3分）

40、起爆線顏色要能夠與其他電纜線顏色區(qū)分，不能與照明線、動力線混掛、纏繞。（1.5分）

41、起爆器由爆破工保管，不能亂掛亂放。（1分）

42、聯(lián)接好主線后，檢查作業(yè)人員全部撤離，各通道路口警戒后才能連接起爆器。（1分）

43、選擇安全地方作為起爆位置，避開沖擊波、飛石、炮煙涉及的地方。（1分）

二、現(xiàn)場安全處置

（一）松危石處理

44、作業(yè)面存在未處理松危石就開工作業(yè)。（1分）

45、處理松危石是否有人照明、監(jiān)護？處理松危石人員站的地方是否安全、合理？（1分）

46、多人處理松危石時，相互間是否保持5米以上？（1分）

47、處理天井松危石時，天井上下口是否掛警示牌或?qū)Ｈ司?？?分）

（二）通風要求

48、工作面30米以內(nèi)壓入式通風，風筒出口離作業(yè)面是否超過10米？（0.5分）

49、抽出式通風，風機離作業(yè)面是否超過10米？（0.5分）

50、混合式通風、壓入式風筒出口距作業(yè)面是否超過10米？抽出式風機入口是否滯后壓入風筒出口5米以上？（0.5分）

51、采掘作業(yè)面局部通風是否采用機械通風？（1分）

52、作業(yè)時，是否存在通風不足（弱風）、關風機現(xiàn)象？（0.5分）

（三）采掘作業(yè)

53、放炮后，通風時間不夠、炮煙沒有排除（或通風設施出現(xiàn)故障未消除）就開始作業(yè)；檢測空氣質(zhì)量合格后才能進入工作面。（2分）

54、爆破后通風設施（含風筒爛、脫等）沒有安裝完善就開始作業(yè)。（0.5分）

55、工作面不拉好照明就進行作業(yè)。（0.5分）

56、爆破后不灑水或灑水不透徹就進行作業(yè)（距作業(yè)面20米內(nèi)巷道必須清洗干凈）。（0.5分）

57、升天井平臺時，渣面應到棚板入口為宜。（0.5分）

58、天井樓梯間平臺渣不清理。（1.5分）

59、將衣服掛在變壓器面或掛在電機車線、動力線上。（1分）

60、采掘工作面未配備專用處理松石鋼釬。（0.5分）

61、架設天井樓梯按要求“之”形支護，并每層設平臺。（1.5分）

62、裝巖、鑿巖作業(yè)要濕式作業(yè)。（1分）

63、天井梯子的坡度不得大于80度，上下兩個梯子平臺的距離不得大于2米；上下平臺的梯子應錯開，梯子平臺的長和寬分別不能小于0.7和0.6米，梯子寬度不小于0.4米，梯子蹬間距要求為0.3米，梯子頂端突出平臺0.3米。（1分）

64、天井掘進高度超過7米時，必須支護梯子間和溜渣間，其后及時安裝安全棚，安全棚距工作面的不大于6米。（1分）

65、天井掘進的風水管必須安裝在上人樓梯間一側(cè)（要求10cm），接到安全棚入口處。（0.5分）

66、天井掘進局部壓入式通風口安裝到安全棚底。（0.5分）

67、抽出和壓入風機間隔10米以上的，抽出風機離作業(yè)面有30米時要及時前移，風筒要及時加長。（0.5分）

68、安裝井下動力電纜和風水管，原則上要分開架設在巷道兩側(cè)，由于條件限制需同側(cè)安裝的，動力電纜距風水管距離應不少于30cm，同時不能有接觸，若有接觸部分應增加絕緣防護措施。（1分）

69、必須經(jīng)常檢查、維護所負責區(qū)域巷道的頂板和邊幫，發(fā)現(xiàn)松石要及時處理。（1分）

70、處理松石時，一要選擇安全的站立位置，嚴禁站在松石滾落的下方處理；二要選擇符合安全的撬棍；三要有兩人在場，其中一人負責照明和監(jiān)護。（1分）

71、井下作業(yè)隊組必須按礦部要求在需要的地方打頂、底板超前眼或者超前探水（空區(qū)）眼。（2分）

72、凡是要求進行錨桿防護網(wǎng)或木垛（砼）支護的工作面必須按設計要求進行施工，達不到要求的重新支護。（2分）

73、作業(yè)人員在進入獨頭巷道、天井掘進工作面在施工前，要先開風機或用高壓風吹5～10分鐘，檢測空氣質(zhì)量達標后才能進入作業(yè)面作業(yè)，每次爆破后均要進行通風、灑水降塵。（1分）

74、天井掘進到距上部巷道約7米時，測量人員應給出貫通位置，并在上部巷道設置警戒標志和圍欄。（1分）

75、采場局放時，禁止人員在采場作業(yè)。（2分）

76、采場局放時，放礦人員必須記清楚每個漏斗放礦斗數(shù)，放礦結(jié)束后上采場觀察礦堆下落情況，判斷是否存在“吊棚”現(xiàn)象。若發(fā)現(xiàn)“吊棚”現(xiàn)象，立刻在采場兩邊或者三邊天井掛上安全警示牌，并向當班值班領導，現(xiàn)場安全員匯報情況（2分）

77、采場存在吊棚的區(qū)域禁止人員通行或在上面作業(yè)，處理消除吊棚后才允許人員在采場作業(yè)。（3分）

78、出現(xiàn)吊棚現(xiàn)象時，應及時向當班值班長和現(xiàn)場安全員匯報，并在采場兩端天井口掛上安全警示牌。（3分）

79、在采場處理“吊棚”前，要做好安全防護措施，架設長樓梯、鋪木板，必要時要打頂筒鋪好木板。（5分）

80、嚴禁人員爬入漏斗處理任何問題。（3分）

81、天井頂筒及用木頭支護頂筒需打墻窩，木頭兩端要削錐形。（1.5分）

82、下井人員必須穿戴好勞動用品（工作服、水鞋、安全帽、礦燈），一線作業(yè)人員必須戴好防塵口罩。（0.5分）

83、放礦時，人員不能站在漏斗正對面放礦，禁止將手伸進漏斗內(nèi)扒渣，禁止人員爬入漏斗內(nèi)。處理漏斗堵塞時，人員應在漏斗兩側(cè)進行處理，撬棍頭不準正對著人。（2分）

84、風水管一般情況下不能跨越電機車線，若需跨越，必須將風水管固定好，并在跨越區(qū)域的風水管、電機車線用絕緣材料包扎好。（0.5分）

85、在漏斗內(nèi)炸大石時，人員不能爬入漏斗內(nèi)或?qū)⑹稚烊肼┒穬?nèi)處理。（2分）

86、采場出礦所采用的臨時電機車線不能用裸線，需用外包絕緣線，間隔一段距離切小口作為接觸點，接觸點用鋼皮包好，與主線聯(lián)接要設置開關。（1分）

87、動力線、照明線顏色要有明顯區(qū)分，敷設要規(guī)范，不能混掛或纏繞在一起，接頭要用絕緣膠布包扎好。（1分）

88、裝巖機動力線要掛設好，破損的地方要處理好，嚴重的要更換，不使用時，要切斷電源，將動力線盤好放在安全的地方。（2分）

89、禁止無照明作業(yè)。（0.5分）

90、上采采場一定要形成兩個安全出口方能進行其他作業(yè)。（3分）

91、按設計安裝漏斗，混凝土厚度、強度要達到設計要求。（1分）

92、假頂填充材料必須符合設計要求。（1分）

93、裝巖機使用完畢要進行清洗。（0.5分）

（四）人員上下及運輸

94、人員從副井罐籠上下時，要遵守乘罐管理制度，聽從信號工的指揮。禁止在罐內(nèi)大聲喧嘩、推撞，禁止將身體或其他物品伸出罐外。（1分）

95、人員從斜井上下時，要遵守斜井管理制度，禁止跨過運行中的鋼絲繩。（1分）

96、運輸民用爆破物品，雷管與炸藥不用混送，同時運輸過程應按檢修速度下放。

97、從斜井下放材料時，必須檢查插銷、連環(huán)聯(lián)接情況。（2分）

98、下放民用爆破物品時，要使用專用車，物品應低于車廂頂10cm以上，下放其他松散物品時，必須捆縛好。（1分）

99、從斜井上下物品時，要求上下中段均安排人員，由下中段人員發(fā)信號，提升運行過程中，禁止人員從斜井上下，下中段人員要在硐室躲避。（1分）

100、電機車司機不能超速行駛，拐彎或前方有人時，應減速前進并鳴笛，電機車尚未停穩(wěn)不準司機跳下、跳上。（1.5分）

101、使用的電機車不能帶病運行，所使用插銷和連環(huán)必須是正規(guī)合格產(chǎn)品，不能擅自加工或用其他物品代替。（2分）

102、電機車在使用時要蓋好面蓋。電機車要保持清潔衛(wèi)生，不能有油污，座位內(nèi)不能有泥土、礦渣堆積。（1分）

103、不能用電機車運輸爆破器材或其他長物。（2分）

104、電機車司機必須持證上崗。（2分）

105、嚴禁人員爬電機車、斗車或爬上運行中的提升設備。（3分）

106、電機車、斗車掉道后，是否硬開、硬拖？（1分）

（五）機電維修管理

107、機電維修人員要認真遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，穿戴好個人勞動保護用品，電工要穿戴絕緣水鞋。（0.5分）

108、安裝電機車線、動力電纜及照明線要按設計要求進行安裝，三種線路要分隔架設，不能混掛、糾纏在一起，井下動力線和照明線外觀要有明顯區(qū)分；安裝電機車線石門巷道不低于2.2m，運輸巷、穿脈不低于1.8m。（1分）

109、嚴禁非電工人員和接電源、駁接電源或者維修電氣設備。（1分）

110、嚴禁使用非礦用電器、開關、電纜，所有電纜均為阻燃材料。（1分）

111、在井下維修需動火時，要將動火地點周圍易燃易爆物清除干凈，做好防范措施，經(jīng)主管領導審批同意動火申請后才能作業(yè)。（2分）

112、分開存放乙炔、氧氣瓶，空瓶要求做好標識，禁止亂擺放。（1分）

113、高空作業(yè)（距地面2米以上）時要佩戴安全帶。（2分）

114、檢修時，嚴禁帶電作業(yè)，需停機、停電，并掛檢修牌，同時要有監(jiān)護人，供電要審批。（2分）

115、使用的乙炔瓶和氧氣瓶之間距離不小于5米；切割作業(yè)時，氣瓶與作業(yè)點安全距離要大于10米以上。（2分）

（六）安全防范措施

116、嚴格按照礦部的整改安全隱患設計方案進行整改；支護質(zhì)量要符合整改方案要求。（3分）

117、隱蔽工程要經(jīng)礦現(xiàn)場管理人員驗收后才能封閉。（1分）

118、支護填充時，充填量和質(zhì)量要符合設計要求。（0.5分）

119、人員在天井提礦時，要佩戴安全帶。（2分）

120廢棄的天井、溜井，要加設防護欄，并掛警示牌。（2分）

121、殘礦作業(yè)隊組，只允許在批復的作業(yè)地點作業(yè)，不能到處亂采亂挖。（2分）