施工單位井下安全評分管理暫行辦法
為了進(jìn)一步加強(qiáng)井下現(xiàn)場安全管理，規(guī)范井下現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真落實(shí)井下現(xiàn)場安全管理職責(zé)，使珊瑚礦安全生產(chǎn)管理走向正規(guī)化、制度化，著力提高全礦的安全現(xiàn)場管理水平，公司研究決定對井下各施工單位及隊(duì)組安全生產(chǎn)管理進(jìn)行扣分考核，考核結(jié)果與施工承包單價進(jìn)行掛鉤結(jié)算，考核內(nèi)容如下：
評分辦法：
一、每周對各施工單位和各個作業(yè)隊(duì)組及從業(yè)人員進(jìn)行一次評分考核，第一項(xiàng)由安全環(huán)保部牽頭，礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦部井下現(xiàn)場安全員協(xié)助進(jìn)行考核，分?jǐn)?shù)由安全環(huán)保部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；第二項(xiàng)由礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦部井下現(xiàn)場安全員進(jìn)行考核，分?jǐn)?shù)由現(xiàn)場安全員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
二、考核評分內(nèi)容的各大項(xiàng)中每一小項(xiàng)定為0.5～5分，違反或沒有按照要求進(jìn)行操作的按每小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣分。
三、被扣分的作業(yè)隊(duì)組，當(dāng)班由現(xiàn)場安全員在公示欄上進(jìn)行公示。
四、以施工單位為考核單位，每月各班組的評分分?jǐn)?shù)累加，累加總分作為施工單位當(dāng)月得分。
五、安全環(huán)保部在每月驗(yàn)收后，對施工單位的分?jǐn)?shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報生產(chǎn)技術(shù)部，生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)分?jǐn)?shù)與單價掛鉤標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整當(dāng)月結(jié)算單價。
六、評分考核與單價掛鉤標(biāo)準(zhǔn)：
每月對各施工單位及隊(duì)組考核累計(jì)一次，考核掛鉤如下：
總分累計(jì)被扣10～15分，當(dāng)月結(jié)算單價按原合同單價；總分累計(jì)被扣16～20分，當(dāng)月工程結(jié)算單價按合同單價的99%結(jié)算；總分累計(jì)被扣21～25分，當(dāng)月工程結(jié)算單價按合同單價的98%結(jié)算；總分累計(jì)被扣26～30分，當(dāng)月工程結(jié)算單價按合同單價的97%結(jié)算；累計(jì)扣分30分以上的，當(dāng)月工程結(jié)算單價按合同單價的96%結(jié)算，并停產(chǎn)整頓。具體如下表：
| 序 號 | 累計(jì)扣分?jǐn)?shù) | 承包單位單價 下調(diào)數(shù)（%） | 備??? 注 |
| 1 | 10～15分 | 0 | 按合同單價的100% |
| 2 | 16～20分 | 1 | 按合同單價的99% |
| 3 | 21～25分 | 2 | 按合同單價的98% |
| 4 | 26～30分 | 3 | 按合同單價的97% |
| 5 | 30分以上 | 4 | 按合同單價的96%，并停產(chǎn)整頓 |
考核評分細(xì)則
管理
（一）項(xiàng)目部
1、是否存在安排未滿十八周歲或超齡（按礦山安全生產(chǎn)規(guī)定適合退休年齡）的人員從事井下作業(yè)？（1分）
2、是否存在安排未經(jīng)體檢或體檢不適合井下作業(yè)的人員從事井下作業(yè)？（1分）
3、井下從業(yè)人員上崗前未接受三級安全教育或接受教育時間不足72小時（查記錄）（2分）
4、轉(zhuǎn)崗人員是否接受重新培訓(xùn)（查記錄）。（0.5分）
5、每月施工單位組織安全學(xué)習(xí)、會議不得少于1次（查記錄）。（0.5分）
6、值班領(lǐng)導(dǎo)開班前是否進(jìn)行派班并落實(shí)安全生產(chǎn)工作，班后做好交接班情況。（1分）
7、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種是否持有效證件上崗？（2分）
8、是否定期對設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)，是否加強(qiáng)對設(shè)備的日常維護(hù)，操作人員是否培訓(xùn)后才能上崗。（1分）
9、每班值班人員（安全員）與井下作業(yè)人員同時上下井，中途是否存在早退、脫崗、離崗？（1分）
10、值班長（安全員）是否督促作業(yè)隊(duì)組落實(shí)隱患整改，執(zhí)行礦部下達(dá)的安全隱患整改項(xiàng)目和安全指令是否如期、按質(zhì)按時完成？（5分）
11、是否每周進(jìn)行一次自檢及向安全環(huán)保部書面匯報？（1分）
12、各班組每班是否認(rèn)真落實(shí)安全確認(rèn)制度。（1.5分）
13、是否破壞各類安全警示標(biāo)志？（0.5分）
14、同一個作業(yè)面是否存在上下同時作業(yè)？（2分）
15、天井掘進(jìn)到距上部巷道約7～8米時或沿脈掘進(jìn)約有5米貫穿時，是否設(shè)置安全警戒標(biāo)志和圍欄？（2分）
16、施工單位要保持井下各負(fù)責(zé)區(qū)域的清潔衛(wèi)生。（0.5分）
17、井下卸礦倉隔篩大石應(yīng)及時進(jìn)行破碎清理。（0.5分）
18、是否拒絕接受礦管理人員開出的有關(guān)通知書。（1分）
19、確保安全通道暢通，嚴(yán)禁停放礦車、堆放雜物。（1分）
（二）爆破管理
20、領(lǐng)取爆破器材時，需兩人以上，其中一名必須是爆破工，一名安全員。（2分）
21、使用爆破器材單位的領(lǐng)用申請單和反饋單要數(shù)目清楚、真實(shí)，反饋及時。（1分）
22、運(yùn)輸爆破器材時，雷管與炸藥一定要分開，運(yùn)輸時，要使用專用車或?qū)Ｓ么?，途中禁止使用明火（抽煙）?分）
23、爆破器材不能隨處堆放，炸藥與雷管不能混放或與其他物品混放，遠(yuǎn)離易燃易爆物品存放，并有專人看管。（4分）
24、臨時炸藥庫每天24小時有人值班，炸藥、雷管要用專用箱裝好，并存放在相隔硐室內(nèi)。（2分）
25、炸藥庫管理員發(fā)放爆破器物品數(shù)目準(zhǔn)確、賬目清楚、記錄正確、流向清晰。（1分）
26、炸藥庫內(nèi)嚴(yán)禁明火或用白熾燈取暖，禁止存放其他物品，保持清潔衛(wèi)生，照明線禁止裸露，線頭接口要用絕緣膠帶包好，使用防爆燈，禁止使用閘刀開關(guān)。（1.5分）
27、只有爆破工能操作使用爆破器材，裝藥時，需停止其他一切作業(yè)，無關(guān)人員需撤離作業(yè)面。（1.5分）
28、禁止使用金屬棒進(jìn)行裝藥。（2分）
29、裝好藥后，主線聯(lián)接只能由爆破工操作。（2分）
30、爆破前，爆破工要確認(rèn)相通地點(diǎn)人員是否撤離，掛號警示牌，做好警戒。引爆前要先發(fā)預(yù)報信號，炮響完后發(fā)出解除信號，收回警戒牌，撤離警戒崗哨。（3分）
31、非爆破作業(yè)人員不得擅自處理盲、啞、殘炮，處理盲炮、殘炮必須按正確方法處理（在距炮眼不少于30cm的地方打平行眼，裝藥起爆；到保管完好時，重新聯(lián)接引線起爆；用水沖洗法；用木制品掏出法），禁止用高壓風(fēng)吹洗殘炮、盲炮，禁止使用金屬制品處理。（2分）
32、禁止打殘眼。（3分）
33、嚴(yán)禁用燈泡烘烤炸藥和雷管。（3分）
34、嚴(yán)禁使用變質(zhì)爆破器材。（1分）
35、爆破作業(yè)人員所領(lǐng)爆破器材不能遺失、收藏、丟棄、買賣或挪為他用，及時將剩余的爆破器材退回炸藥庫。（3分）
36、爆破工所領(lǐng)用的爆破器材在中途不能長時間停留或轉(zhuǎn)交他人。（2分）
37、爆破后，要用機(jī)械通風(fēng)30分鐘，并用空氣檢測儀檢測合格后才能進(jìn)入工作面檢查工作。（2分）
38、禁止人員進(jìn)入溜井、漏斗中裝藥炸大石。（3分）
39、爆破員放炮后要做好全程記錄。（3分）
40、起爆線顏色要能夠與其他電纜線顏色區(qū)分，不能與照明線、動力線混掛、纏繞。（1.5分）
41、起爆器由爆破工保管，不能亂掛亂放。（1分）
42、聯(lián)接好主線后，檢查作業(yè)人員全部撤離，各通道路口警戒后才能連接起爆器。（1分）
43、選擇安全地方作為起爆位置，避開沖擊波、飛石、炮煙涉及的地方。（1分）
二、現(xiàn)場安全處置
（一）松危石處理
44、作業(yè)面存在未處理松危石就開工作業(yè)。（1分）
45、處理松危石是否有人照明、監(jiān)護(hù)？處理松危石人員站的地方是否安全、合理？（1分）
46、多人處理松危石時，相互間是否保持5米以上？（1分）
47、處理天井松危石時，天井上下口是否掛警示牌或?qū)Ｈ司?？?分）
（二）通風(fēng)要求
48、工作面30米以內(nèi)壓入式通風(fēng)，風(fēng)筒出口離作業(yè)面是否超過10米？（0.5分）
49、抽出式通風(fēng)，風(fēng)機(jī)離作業(yè)面是否超過10米？（0.5分）
50、混合式通風(fēng)、壓入式風(fēng)筒出口距作業(yè)面是否超過10米？抽出式風(fēng)機(jī)入口是否滯后壓入風(fēng)筒出口5米以上？（0.5分）
51、采掘作業(yè)面局部通風(fēng)是否采用機(jī)械通風(fēng)？（1分）
52、作業(yè)時，是否存在通風(fēng)不足（弱風(fēng)）、關(guān)風(fēng)機(jī)現(xiàn)象？（0.5分）
（三）采掘作業(yè)
53、放炮后，通風(fēng)時間不夠、炮煙沒有排除（或通風(fēng)設(shè)施出現(xiàn)故障未消除）就開始作業(yè)；檢測空氣質(zhì)量合格后才能進(jìn)入工作面。（2分）
54、爆破后通風(fēng)設(shè)施（含風(fēng)筒爛、脫等）沒有安裝完善就開始作業(yè)。（0.5分）
55、工作面不拉好照明就進(jìn)行作業(yè)。（0.5分）
56、爆破后不灑水或?yàn)⑺煌笍鼐瓦M(jìn)行作業(yè)（距作業(yè)面20米內(nèi)巷道必須清洗干凈）。（0.5分）
57、升天井平臺時，渣面應(yīng)到棚板入口為宜。（0.5分）
58、天井樓梯間平臺渣不清理。（1.5分）
59、將衣服掛在變壓器面或掛在電機(jī)車線、動力線上。（1分）
60、采掘工作面未配備專用處理松石鋼釬。（0.5分）
61、架設(shè)天井樓梯按要求“之”形支護(hù)，并每層設(shè)平臺。（1.5分）
62、裝巖、鑿巖作業(yè)要濕式作業(yè)。（1分）
63、天井梯子的坡度不得大于80度，上下兩個梯子平臺的距離不得大于2米；上下平臺的梯子應(yīng)錯開，梯子平臺的長和寬分別不能小于0.7和0.6米，梯子寬度不小于0.4米，梯子蹬間距要求為0.3米，梯子頂端突出平臺0.3米。（1分）
64、天井掘進(jìn)高度超過7米時，必須支護(hù)梯子間和溜渣間，其后及時安裝安全棚，安全棚距工作面的不大于6米。（1分）
65、天井掘進(jìn)的風(fēng)水管必須安裝在上人樓梯間一側(cè)（要求10cm），接到安全棚入口處。（0.5分）
66、天井掘進(jìn)局部壓入式通風(fēng)口安裝到安全棚底。（0.5分）
67、抽出和壓入風(fēng)機(jī)間隔10米以上的，抽出風(fēng)機(jī)離作業(yè)面有30米時要及時前移，風(fēng)筒要及時加長。（0.5分）
68、安裝井下動力電纜和風(fēng)水管，原則上要分開架設(shè)在巷道兩側(cè)，由于條件限制需同側(cè)安裝的，動力電纜距風(fēng)水管距離應(yīng)不少于30cm，同時不能有接觸，若有接觸部分應(yīng)增加絕緣防護(hù)措施。（1分）
69、必須經(jīng)常檢查、維護(hù)所負(fù)責(zé)區(qū)域巷道的頂板和邊幫，發(fā)現(xiàn)松石要及時處理。（1分）
70、處理松石時，一要選擇安全的站立位置，嚴(yán)禁站在松石滾落的下方處理；二要選擇符合安全的撬棍；三要有兩人在場，其中一人負(fù)責(zé)照明和監(jiān)護(hù)。（1分）
71、井下作業(yè)隊(duì)組必須按礦部要求在需要的地方打頂、底板超前眼或者超前探水（空區(qū)）眼。（2分）
72、凡是要求進(jìn)行錨桿防護(hù)網(wǎng)或木垛（砼）支護(hù)的工作面必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，達(dá)不到要求的重新支護(hù)。（2分）
73、作業(yè)人員在進(jìn)入獨(dú)頭巷道、天井掘進(jìn)工作面在施工前，要先開風(fēng)機(jī)或用高壓風(fēng)吹5～10分鐘，檢測空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)后才能進(jìn)入作業(yè)面作業(yè)，每次爆破后均要進(jìn)行通風(fēng)、灑水降塵。（1分）
74、天井掘進(jìn)到距上部巷道約7米時，測量人員應(yīng)給出貫通位置，并在上部巷道設(shè)置警戒標(biāo)志和圍欄。（1分）
75、采場局放時，禁止人員在采場作業(yè)。（2分）
76、采場局放時，放礦人員必須記清楚每個漏斗放礦斗數(shù)，放礦結(jié)束后上采場觀察礦堆下落情況，判斷是否存在“吊棚”現(xiàn)象。若發(fā)現(xiàn)“吊棚”現(xiàn)象，立刻在采場兩邊或者三邊天井掛上安全警示牌，并向當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場安全員匯報情況（2分）
77、采場存在吊棚的區(qū)域禁止人員通行或在上面作業(yè)，處理消除吊棚后才允許人員在采場作業(yè)。（3分）
78、出現(xiàn)吊棚現(xiàn)象時，應(yīng)及時向當(dāng)班值班長和現(xiàn)場安全員匯報，并在采場兩端天井口掛上安全警示牌。（3分）
79、在采場處理“吊棚”前，要做好安全防護(hù)措施，架設(shè)長樓梯、鋪木板，必要時要打頂筒鋪好木板。（5分）
80、嚴(yán)禁人員爬入漏斗處理任何問題。（3分）
81、天井頂筒及用木頭支護(hù)頂筒需打墻窩，木頭兩端要削錐形。（1.5分）
82、下井人員必須穿戴好勞動用品（工作服、水鞋、安全帽、礦燈），一線作業(yè)人員必須戴好防塵口罩。（0.5分）
83、放礦時，人員不能站在漏斗正對面放礦，禁止將手伸進(jìn)漏斗內(nèi)扒渣，禁止人員爬入漏斗內(nèi)。處理漏斗堵塞時，人員應(yīng)在漏斗兩側(cè)進(jìn)行處理，撬棍頭不準(zhǔn)正對著人。（2分）
84、風(fēng)水管一般情況下不能跨越電機(jī)車線，若需跨越，必須將風(fēng)水管固定好，并在跨越區(qū)域的風(fēng)水管、電機(jī)車線用絕緣材料包扎好。（0.5分）
85、在漏斗內(nèi)炸大石時，人員不能爬入漏斗內(nèi)或?qū)⑹稚烊肼┒穬?nèi)處理。（2分）
86、采場出礦所采用的臨時電機(jī)車線不能用裸線，需用外包絕緣線，間隔一段距離切小口作為接觸點(diǎn)，接觸點(diǎn)用鋼皮包好，與主線聯(lián)接要設(shè)置開關(guān)。（1分）
87、動力線、照明線顏色要有明顯區(qū)分，敷設(shè)要規(guī)范，不能混掛或纏繞在一起，接頭要用絕緣膠布包扎好。（1分）
88、裝巖機(jī)動力線要掛設(shè)好，破損的地方要處理好，嚴(yán)重的要更換，不使用時，要切斷電源，將動力線盤好放在安全的地方。（2分）
89、禁止無照明作業(yè)。（0.5分）
90、上采采場一定要形成兩個安全出口方能進(jìn)行其他作業(yè)。（3分）
91、按設(shè)計(jì)安裝漏斗，混凝土厚度、強(qiáng)度要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。（1分）
92、假頂填充材料必須符合設(shè)計(jì)要求。（1分）
93、裝巖機(jī)使用完畢要進(jìn)行清洗。（0.5分）
（四）人員上下及運(yùn)輸
94、人員從副井罐籠上下時，要遵守乘罐管理制度，聽從信號工的指揮。禁止在罐內(nèi)大聲喧嘩、推撞，禁止將身體或其他物品伸出罐外。（1分）
95、人員從斜井上下時，要遵守斜井管理制度，禁止跨過運(yùn)行中的鋼絲繩。（1分）
96、運(yùn)輸民用爆破物品，雷管與炸藥不用混送，同時運(yùn)輸過程應(yīng)按檢修速度下放。
97、從斜井下放材料時，必須檢查插銷、連環(huán)聯(lián)接情況。（2分）
98、下放民用爆破物品時，要使用專用車，物品應(yīng)低于車廂頂10cm以上，下放其他松散物品時，必須捆縛好。（1分）
99、從斜井上下物品時，要求上下中段均安排人員，由下中段人員發(fā)信號，提升運(yùn)行過程中，禁止人員從斜井上下，下中段人員要在硐室躲避。（1分）
100、電機(jī)車司機(jī)不能超速行駛，拐彎或前方有人時，應(yīng)減速前進(jìn)并鳴笛，電機(jī)車尚未停穩(wěn)不準(zhǔn)司機(jī)跳下、跳上。（1.5分）
101、使用的電機(jī)車不能帶病運(yùn)行，所使用插銷和連環(huán)必須是正規(guī)合格產(chǎn)品，不能擅自加工或用其他物品代替。（2分）
102、電機(jī)車在使用時要蓋好面蓋。電機(jī)車要保持清潔衛(wèi)生，不能有油污，座位內(nèi)不能有泥土、礦渣堆積。（1分）
103、不能用電機(jī)車運(yùn)輸爆破器材或其他長物。（2分）
104、電機(jī)車司機(jī)必須持證上崗。（2分）
105、嚴(yán)禁人員爬電機(jī)車、斗車或爬上運(yùn)行中的提升設(shè)備。（3分）
106、電機(jī)車、斗車掉道后，是否硬開、硬拖？（1分）
（五）機(jī)電維修管理
107、機(jī)電維修人員要認(rèn)真遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，穿戴好個人勞動保護(hù)用品，電工要穿戴絕緣水鞋。（0.5分）
108、安裝電機(jī)車線、動力電纜及照明線要按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行安裝，三種線路要分隔架設(shè)，不能混掛、糾纏在一起，井下動力線和照明線外觀要有明顯區(qū)分；安裝電機(jī)車線石門巷道不低于2.2m，運(yùn)輸巷、穿脈不低于1.8m。（1分）
109、嚴(yán)禁非電工人員和接電源、駁接電源或者維修電氣設(shè)備。（1分）
110、嚴(yán)禁使用非礦用電器、開關(guān)、電纜，所有電纜均為阻燃材料。（1分）
111、在井下維修需動火時，要將動火地點(diǎn)周圍易燃易爆物清除干凈，做好防范措施，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意動火申請后才能作業(yè)。（2分）
112、分開存放乙炔、氧氣瓶，空瓶要求做好標(biāo)識，禁止亂擺放。（1分）
113、高空作業(yè)（距地面2米以上）時要佩戴安全帶。（2分）
114、檢修時，嚴(yán)禁帶電作業(yè)，需停機(jī)、停電，并掛檢修牌，同時要有監(jiān)護(hù)人，供電要審批。（2分）
115、使用的乙炔瓶和氧氣瓶之間距離不小于5米；切割作業(yè)時，氣瓶與作業(yè)點(diǎn)安全距離要大于10米以上。（2分）
（六）安全防范措施
116、嚴(yán)格按照礦部的整改安全隱患設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整改；支護(hù)質(zhì)量要符合整改方案要求。（3分）
117、隱蔽工程要經(jīng)礦現(xiàn)場管理人員驗(yàn)收后才能封閉。（1分）
118、支護(hù)填充時，充填量和質(zhì)量要符合設(shè)計(jì)要求。（0.5分）
119、人員在天井提礦時，要佩戴安全帶。（2分）
120廢棄的天井、溜井，要加設(shè)防護(hù)欄，并掛警示牌。（2分）
121、殘礦作業(yè)隊(duì)組，只允許在批復(fù)的作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)，不能到處亂采亂挖。（2分）
