油田公司設備管理制度
第一章 總 則
第一條 為了進一步加強設備管理工作,保障設備安全、經(jīng)濟、高效運行,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《陜西延長石油(集團)有限責任公司設備管理暫行辦法》等制度和規(guī)定,結(jié)合延長油田股份有限公司(簡稱“油田公司”或“公司”)實際,制訂本制度。
第二條 本制度適用于油田公司及所屬各單位、各部門(以下簡稱“各單位”)。
第三條 本制度中所稱設備是指:在生產(chǎn)、運營、試驗等活動中可供長期使用的物質(zhì)技術(shù)裝備、設施、裝置、儀器、試驗和檢驗機具等固定資產(chǎn)。
第四條 設備管理的主要內(nèi)容包括:設備的計劃與購置、安裝與調(diào)試、使用與維護保養(yǎng)、用油與用水、維修、改造報廢與更新、閑置設備的清查與封存、余缺設備的調(diào)劑、檔案資料管理、安全與事故管理、節(jié)能環(huán)保、教育培訓等。
第五條 設備管理要做到全面規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)選購、標準安裝、正確使用、精心維護、科學檢修、及時更新、果斷報廢,保持設備性能良好。
第六條 設備管理應依靠科技進步,堅持“五個結(jié)合”的原則。
(一)設計、制造與使用相結(jié)合;
(二)維護保養(yǎng)與計劃檢修相結(jié)合;
(三)修理改造與更新相結(jié)合;
(四)專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合;
(五)技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合。
第七條 貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)設備管理的方針、政策、法令、法規(guī)及條例,應用信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等新技術(shù)成果,逐步改善和提高企業(yè)的裝備技術(shù)水平,充分發(fā)揮設備效能,不斷提高設備利用率,達到設備壽命周期長、費用合理、綜合效能最高的目的。
第二章 管理機構(gòu)及職責
第八條 油田公司的設備管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則。各級動力裝備部門是設備綜合管理的歸口管理部門。
油田公司建立四級設備管理網(wǎng)絡:
(一)油田公司是一級管理網(wǎng)絡,設備管理職能部門是動力裝備部,全面負責油田公司的設備管理工作,并且在業(yè)務上接受集團公司生產(chǎn)計劃部的檢查和指導。
(二)各單位為二級管理網(wǎng)絡,動力裝備科(或者機動安全環(huán)?？频认嚓P(guān)職能部門)是設備管理的職能部門。設備管理職能部門全面負責本單位的設備管理工作,在業(yè)務上接受油田公司動力裝備部的檢查和指導。
(三)各隊(站、車間)是三級管理網(wǎng)絡(以下簡稱三級單位),應當明確分管設備管理工作的隊長(或站長、主任),配備專職的設備管理人員,負責本單位的設備管理工作,在業(yè)務上接受本單位動力裝備科(或者機動安全環(huán)?？频认嚓P(guān)職能部門)的檢查和指導。
(四)各工段(區(qū)隊、組)為四級管理網(wǎng)絡,應當配備設備管理人員,負責本單位的設備管理工作。
第九條 設備管理部門的職責
(一)動力裝備部管理職責
1.認真貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)設備管理的方針、政策,在油田公司領(lǐng)導下開展設備管理工作,負責制訂油田公司的設備管理制度,實施設備全過程管理,并指導所屬各單位設備管理工作。
2.圍繞油田公司的生產(chǎn)經(jīng)營方針,制訂設備管理的工作目標及相關(guān)管理辦法。
3.負責編制油田公司的裝備發(fā)展規(guī)劃,審核重點設備的更新及重大技術(shù)改造項目。
4.按照技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、生產(chǎn)適用、安全環(huán)保、節(jié)能降耗的原則,在搞好前期調(diào)研和技術(shù)論證工作的基礎上,編制和審核年度設備購置計劃,并且組織實施。
5.負責大型專用設備或大批量設備的調(diào)研、選型、驗收、交接和安裝調(diào)試工作。
6.負責油田公司設備的合理配置和調(diào)撥工作。
7.負責油田公司的設備修理管理工作,審核重點設備的檢修計劃,組織質(zhì)量檢查、技術(shù)鑒定和驗收工作。本著設備維修專業(yè)化協(xié)作及優(yōu)勝劣汰的原則,負責組織考察確定油田公司維修網(wǎng)點。
8.參與重大、特大設備事故的調(diào)查、處理工作。
9.負責待報廢設備的技術(shù)鑒定工作。
10.負責制訂油田公司動力裝備檢查評比實施細則,組織開展群眾性的動力裝備檢查評比活動。
11.組織開展專業(yè)人員的技術(shù)培訓和技術(shù)交流活動。
12.組織推廣應用現(xiàn)代化的設備管理方法,積極推廣應用先進實用、安全環(huán)保、節(jié)能降耗的新設備、新技術(shù)、新工藝、新材料。
13.及時準確地匯總上報有關(guān)設備管理信息、報表及考核指標,為上級部門和領(lǐng)導提供決策依據(jù)。
14.參與基本建設、技術(shù)措施、安全措施等項目的設計、審查、設備的選型和竣工驗收工作。
15.負責油田公司機關(guān)的設備管理工作。
(二)各單位設備管理職能部門職責
1.在本單位主管領(lǐng)導的領(lǐng)導下,負責貫徹執(zhí)行油田公司《設備管理制度》,結(jié)合本單位的實際情況,制定出切合本單位實際的設備管理實施細則,實施設備全過程管理,并指導各隊(站)設備管理工作,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
2.根據(jù)油田公司的生產(chǎn)經(jīng)營方針和目標,開展年度設備目標管理工作,做到有計劃、有措施、有落實、有檢查、有分析、有總結(jié)。
3.詳細掌握本單位設備數(shù)量及技術(shù)狀況,對本單位各種設備需求數(shù)量進行細致測算,科學合理地制定設備新增及更新計劃。
4.負責本單位新購置設備的選型、安裝驗收、試運行等技術(shù)管理工作。
5.負責制訂在用設備的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)規(guī)程,并且監(jiān)督執(zhí)行,同時根據(jù)實際運行情況對規(guī)程進行修改。
6.負責本單位的設備維修管理工作,合理編制設備修理計劃,監(jiān)督設備修理質(zhì)量,審核設備修理費用,開展設備修理綜合分析,年末完成一份本單位設備修理材料價格、工時價格、修理質(zhì)量、售后服務等內(nèi)容的修理評價綜合分析報告,為下一年度設備修理管理工作提供依據(jù)。
7.負責制訂本單位設備的更新改造計劃,待報廢設備的技術(shù)鑒定及統(tǒng)計上報工作。
8.組織開展本單位設備操作人員的技術(shù)培訓和技術(shù)交流活動。
9.參與本單位設備事故的技術(shù)鑒定、處理和上報工作。
10.負責新購置設備質(zhì)量及設備修理質(zhì)量的信息反饋工作,對提高產(chǎn)品質(zhì)量和修理質(zhì)量提出改進意見。
11.負責本單位設備的油、水管理工作。
12.負責本單位設備的合理配置和調(diào)撥工作。
13.組織推廣運用現(xiàn)代化的管理方法,積極推廣應用先進實用、節(jié)能降耗的新設備、新技術(shù)、新工藝、新材料。
14.負責制訂本單位的動力裝備檢查評比細則,并組織開展群眾性的動力裝備檢查評比活動。
15.負責制訂單位設備管理的獎懲辦法,并組織實施。
16.負責指導本單位設備管理人員的業(yè)務工作,監(jiān)督檢查設備的使用與維護保養(yǎng)工作。
17.及時準確地匯總上報設備管理信息、報表,為上級部門和領(lǐng)導提供決策依據(jù)。
18. 參與基本建設、技術(shù)措施、安全措施等項目的設計、審查、設備的選型和竣工驗收工作。
第十條 各單位應當加強對設備管理工作的領(lǐng)導,為動力裝備部門開展工作創(chuàng)造有利條件,并給予大力支持。根據(jù)工作需要,配置精干、高效的管理機構(gòu)和工作人員,并且保持機構(gòu)和人員相對穩(wěn)定。
第十一條 各級設備管理部門的工作崗位,應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,按照不同專業(yè),設置設備的計劃管理、技術(shù)管理、設備改造與報廢更新管理、設備油水管理、設備修理管理、設備使用管理、設備狀態(tài)監(jiān)測與故障管理、設備基礎資料與信息管理等崗位,并且根據(jù)不同崗位配備專業(yè)技術(shù)管理人員。
第十二條 設備管理人員應當具備相應專業(yè)大專以上學歷,并且要有較強的工作能力和豐富的工作經(jīng)驗。
第十三條 各級動力裝備部門應當積極推行先進的設備管理方法和維修技術(shù)。采用以預防維修和狀態(tài)檢測為基礎的設備維修方法,不斷提高設備管理和維修技術(shù)的現(xiàn)代化水平。
第三章 設備的計劃與購置
第十四條 按照設備全過程管理的要求,各級動力裝備部門應做好新增、配套設備的調(diào)研、計劃、選型、驗收交接等管理工作。
第十五條 設備配置應當綜合考慮集團及油田公司管理規(guī)定、原油產(chǎn)量、開發(fā)區(qū)域面積、綜合含水率、油井深度、采油井口數(shù)、原油物性、生產(chǎn)組織運行方式、現(xiàn)有設備狀況及機構(gòu)設置等因素。
第十六條 在設備選型購置時應當考慮下列因素
(一)能夠適應油田公司生產(chǎn)發(fā)展的需要。
(二)可靠性、經(jīng)濟性和維修性好,結(jié)構(gòu)合理,零部件具有通用性和互換性,備件容易采購。
(三)技術(shù)上先進,安全裝置齊全可靠,并且能夠滿足節(jié)能和環(huán)境保護要求。
(四)設備型號盡可能統(tǒng)一,以便于管理。
(五)特種車輛應選擇中華人民共和國工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄中已公布的產(chǎn)品。
(六)經(jīng)過油田公司試用性能良好的。
第十七條 在購置或更新改造主要成套生產(chǎn)設備時,應由主管領(lǐng)導組織相關(guān)部門(計劃、動力裝備、財務資產(chǎn)、物資供應、使用單位)的技術(shù)人員和管理人員進行技術(shù)經(jīng)濟論證,以實現(xiàn)良好的設備投資效益。
第十八條 動力裝備部門對新引進設備應當組織調(diào)研、考察、選型及技術(shù)談判工作,并負責提出先進性、可靠性和維修性方面的要求。進口設備應當有完整的技術(shù)資料和必要的維修備件,設備到位后,應認真組織檢查驗收,對技術(shù)資料應組織翻譯消化,對操作人員組織培訓,在索賠期內(nèi)完成安裝、調(diào)試,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應當及時提出索賠。
第十九條 動力裝備部門應當組織對本公司自制設備設計方案的審核及設備制造完成后的質(zhì)量驗收工作,并形成完整的技術(shù)資料。
第二十條 對于生產(chǎn)建設、安全技改措施項目等專項費用中配置的設備,包括非標準設備的設計、選型,應當在具備相應資質(zhì)的設計單位中優(yōu)選。技術(shù)經(jīng)濟論證及驗收工作必須有動力裝備部門參加,從設備試運行開始建立設備檔案,項目移交后,能夠使設備管理與維修相銜接。
第二十一條 油田公司的設備計劃與購置工作應當按照以下程序執(zhí)行:
(一)各單位應于每年的8月30日前,向公司動力裝備部申報下一年度設備購置計劃,并附詳細的計劃編制說明。動力裝備部根據(jù)油田公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要、設備報廢情況及裝備配套方案,編制油田公司設備購置建議計劃。
(二)油田公司年度設備購置計劃實行分級分步實施。
1.年度設備購置計劃下達后,根據(jù)《延長油田股份有限公司招標管理辦法》,需公司招標的設備,由公司動力裝備部征求使用單位意見并組織編制技術(shù)文件;動力裝備部報物資工程項目招標辦公室組織招標;動力裝備部按照招標會議紀要下達《設備購置通知單》;各單位物資供應部門、動力裝備部門根據(jù)會議紀要和《設備購置通知單》組織簽訂商務合同、技術(shù)協(xié)議。設備到貨后,動力裝備部門與相關(guān)部門,按照商務合同和技術(shù)協(xié)議共同驗收。
2.各單位自行招標采購的設備,須報動力裝備部核準或備案后,由各單位自行組織招標。
(三)非標準設備及專項工程項目中的設備(包括注水、電力、環(huán)境保護等),由實施單位編制設備購置技術(shù)文件,報公司動力裝備部審查、計劃部批注工號后,按照正常設備采購程序進行。
(四)新組建單位的設備購置,由本單位編制設備購置計劃,經(jīng)動力裝備部審查,報公司批準后,按照正常設備采購程序進行。
(五)因特殊情況,需要增加或調(diào)整的設備,應當經(jīng)過動力裝備部呈報油田公司批準后,按相應設備采購程序進行。
(六)非生產(chǎn)性設備的購置,應當在滿足需要、厲行節(jié)約的前提下,從嚴把關(guān),嚴格控制。各類小車、辦公及宣傳等控購設備,應報請集團公司批復后按照油田公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)新引進設備的購置,在購置前應當進行考察和技術(shù)經(jīng)濟分析論證。大型、成套設備由油田公司組織考察論證;其它設備由各單位自行組織考察論證。
第二十二條 油田公司對所購設備進行嚴格驗收,對重點設備和大批量采購的設備實行現(xiàn)場監(jiān)造、驗收。凡是沒有經(jīng)過驗收的生產(chǎn)設備,使用部門不得投入正式運行。
第二十三條 設備的驗收,按照設備的價值、性能及操作難易程度進行。
(一)新購車輛送到指定地點后,由各單位動力裝備部門組織驗收,并按照規(guī)定內(nèi)容填寫“設備驗收單”。在一個月內(nèi)必須辦理完成車輛使用相關(guān)手續(xù),并將購車發(fā)票及相關(guān)票據(jù)交財務資產(chǎn)部門掛帳。
(二)大型、進口設備的驗收,由油田公司主管領(lǐng)導組織動力裝備部、物資供應部、檔案館、使用和供貨等單位進行驗收,并確定好試驗單位及負責人,做好試驗記錄,確保在索賠期內(nèi)追回賠償費用。
(三)其他設備的驗收,由各單位動力裝備部門組織。
(四)油田公司機關(guān)的設備由動力裝備部、物資供應部、使用單位和制造單位共同驗收。
第四章 設備的安裝與調(diào)試
第二十四條 設備在安裝施工作業(yè)時,必須有設備管理部門的參與和認可。
第二十五條 設備的安裝施工必須按照相關(guān)標準及設計要求實施。實施中出現(xiàn)與實際情況不符時,應當及時提出整改意見,經(jīng)過設備管理部門批準后,方可進行施工。不符合安裝要求的設備,不得投入使用。
第二十六條 設備安裝完成后,要進行試運行。設備試運行包括:空載試驗和負荷試驗。試運行前,應當指定操作人員,熟悉使用說明書,嚴格按照試驗大綱和操作規(guī)程進行。
第二十七條 新設備安裝、調(diào)試完畢后,由動力裝備部門組織相關(guān)部門進行驗收。對壓力容器、鍋爐等特種設備的安裝和驗收,依據(jù)國家《特種設備安全監(jiān)察條例》執(zhí)行。
第五章 設備的使用與維護保養(yǎng)
第二十八條 建立健全設備的操作、使用和維護保養(yǎng)制度,對設備的使用和維護保養(yǎng)要嚴格按照崗位責任制執(zhí)行。
(一)應當正確、合理地使用設備,嚴格執(zhí)行設備操作和維護保養(yǎng)規(guī)程。防止設備超溫、超壓、超速、超負荷運行,做到專機專用,嚴禁把特種設備當作普通設備使用。
(二)對于新引進的設備,由使用單位和動力裝備部門根據(jù)設備使用說明書,制訂設備操作、維護保養(yǎng)規(guī)程,并在試行中逐步修訂和完善。
(三)設備操作人員,必須具備本崗位的“應知應會”中所規(guī)定的基本知識和技能,經(jīng)過培訓考試合格后才能上機操作。
(四)設備在使用過程中,實行定人、定機、定崗位的管理規(guī)定。單人操作、一班制(八小時)作業(yè)的設備實行“專人專機”的管理規(guī)定;多人操作或兩班制(十六小時)以上的設備實行機長負責制,在機長的組織下,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,共同管好、用好、維護好設備。
(五)設備在使用前和使用中,操作人員應當認真執(zhí)行巡回檢查和維護保養(yǎng)管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(六)對于連續(xù)運轉(zhuǎn)的設備,嚴格執(zhí)行巡回檢查和交接班制度。
(七)機動車輛應當嚴格執(zhí)行出車前和收車后檢查的規(guī)定。
第二十九條 為了確保設備安全平穩(wěn)運行,操作人員應認真履行其職責和權(quán)利。
(一)操作人員的職責
1.正確地使用設備,完成各項定額指標,努力降低燃料、電力、配件等消耗。
2.認真操作和保養(yǎng)好設備,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,保障設備的完好、安全和高效運行。
3.積極參加業(yè)務學習和技術(shù)培訓,不斷提高業(yè)務技能和操作水平,熟練掌握設備的操作規(guī)程,懂得維護保養(yǎng)技術(shù),達到“四懂三會”(即:懂性能、懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂用途;會操作、會保養(yǎng)、會排除故障)的要求。
4.熟悉掌握設備的技術(shù)性能,參加設備故障和零部件磨損情況分析活動。
5.認真填寫設備運行、維護保養(yǎng)和交接班記錄,做到資料齊全、準確、規(guī)范。
(二)操作人員的權(quán)利
1.有權(quán)制止非本崗位人員操作本崗位的設備。
2.對于有故障的設備或者因為影響安全生產(chǎn)而需要安排修理或檢查的設備,有權(quán)拒絕使用和操作。
3.對于違反崗位責任制、操作及保養(yǎng)規(guī)程等不合理的使用設備的指令意見,可以拒絕執(zhí)行。
4.對于不愛護設備、不遵守操作規(guī)程的人,有權(quán)提出批評。
5.對于不符合安全和工藝規(guī)定的設備,有權(quán)拒絕使用。
第三十條 加強設備的日常維護保養(yǎng)工作,車輛實行二級維護制度,其他設備實行三級保養(yǎng)制度,認真執(zhí)行清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐“十字”作業(yè)法。
第三十一條 要加強設備的定額管理。制訂設備油料消耗定額、材料消耗定額。
第六章 設備用油與用水管理
第三十二條 建立設備潤滑組織機構(gòu)和管理網(wǎng)絡,動力裝備部門要配備專職或者兼職懂潤滑業(yè)務和油品知識的技術(shù)人員,物資供應部門要配備專職或兼職的油品化驗人員。
第三十三條 各單位要建立健全設備潤滑管理規(guī)定,制訂潤滑管理流程圖、油品質(zhì)量管理措施和崗位責任制。
第三十四條 嚴格執(zhí)行設備“五定”潤滑管理規(guī)定,即:“定人、定點、定質(zhì)、定量、定期”。
第三十五條 建立重點設備潤滑圖表和潤滑卡片。
第三十六條 對潤滑油、燃料油要實行“三過濾”(入庫過濾、發(fā)放過濾、加油過濾),做到專罐專儲、專管專輸、強制過濾、密閉輸送、密閉保存、密閉加注,應當保持儲油設備和器具的清潔,不混用不同廠家、不同質(zhì)量的潤滑油品。
第三十七條 設備用油必須對路,代用油品的理化指標不能低于原定油品的理化指標。定期對各類庫存油品進行分析鑒定,設備用油逐步做到定期檢測、按質(zhì)換油。
第三十八條 各單位要建立由專業(yè)人員管理的潤滑油站。油品儲存室要密封,室內(nèi)清潔,配齊三級過濾器具,定期對油品進行凈化、化驗、分析,搞好潤滑檔案的管理和科學潤滑的指導服務。
第三十九條 嚴格執(zhí)行設備用油定額,努力探索設備節(jié)油新途徑。
第四十條 建立軟化水使用制度,設備用水應當采取防垢、防腐措施。鍋爐(包括蒸汽熔蠟車)應當使用符合要求的軟化水。冬季使用設備,應當采取防凍保溫措施。
第四十一條 積極推廣使用質(zhì)量可靠的潤滑油抗磨劑,保障設備經(jīng)濟、高效運行。
第七章 設備的維修
第四十二條 設備維修是保持設備良好狀態(tài),及時消除設備故障,防止設備事故,延長設備使用壽命,保證生產(chǎn)任務完成的重要手段與措施。
設備維修要嚴格遵守維修規(guī)程和質(zhì)量標準,縮短維修時間,做到安全、高效、文明、節(jié)約,保證維修質(zhì)量和進度。
第四十三條 各單位應當根據(jù)生產(chǎn)實際需要,組織精干高效的維修隊伍,倡導優(yōu)先利用油田公司內(nèi)部維修資源。
第四十四條 各單位應根據(jù)設備的技術(shù)狀況,結(jié)合生產(chǎn)需要,編制設備維修計劃,確保整體生產(chǎn)運行正常。
第四十五條 各單位應當根據(jù)設備技術(shù)狀況確定修理級別,對設備的大修、項修、保養(yǎng)應當做出明確規(guī)定,并且嚴格執(zhí)行。
大型設備檢修的外協(xié)企業(yè)要進行招標,擇優(yōu)選取。
第四十六條 設備修理管理工作應當按照以下規(guī)定進行:
(一)油田公司的設備修理工作實行分級管理。各單位的設備修理由本單位的動力裝備部門負責安排,油田公司機關(guān)的設備修理工作由動力裝備部統(tǒng)一安排。
(二)各單位對設備的大修、項修等修理項目的修理周期應當做出明確規(guī)定,修理間隔周期原則上不得提前,修理級別應當根據(jù)設備技術(shù)狀況確定。
(三)設備總成、重點零部件的更換,應當由動力裝備部門鑒定,并且實行換新交舊制度。設備修理完成后,必須經(jīng)過動力裝備部門組織設備使用單位和修理企業(yè)共同驗收合格后,方可結(jié)算費用。
(四)要強化配件的檢測和驗收,嚴把配件質(zhì)量關(guān),確保維修質(zhì)量。
(五)堅持以“內(nèi)修為主,外修為輔”的原則,各單位要充分挖掘內(nèi)部修理潛力,加強對維修隊伍的領(lǐng)導和管理,加強維修人員業(yè)務技術(shù)培訓,制定和完善修理規(guī)程,嚴格工藝流程,確保修理質(zhì)量和進度。
(六)內(nèi)部能夠修理的設備原則上不送外協(xié)企業(yè)修理。確實需要外修的設備,實行“定點維修制”。
(七)各單位應當對單臺設備建立修理技術(shù)檔案和臺帳,逐項登記內(nèi)、外修配件及工時費用。
第八章 設備的改造、報廢與更新
第四十七條 按照國家的有關(guān)規(guī)定,動力裝備部門根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標和發(fā)展規(guī)劃,編制年度及中、長期改造和更新計劃,批準并組織實施。
第四十八條 設備的更新應當堅持技術(shù)先進、生產(chǎn)高效、經(jīng)濟合理、環(huán)保節(jié)能,并且有一定的可靠性和維修性的原則。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要和設備的技術(shù)狀況,結(jié)合設備大修理進行技術(shù)改造。
第四十九條 對于關(guān)鍵設備和重點設備進行改造和更新時,必須進行技術(shù)經(jīng)濟論證,并且按照有關(guān)規(guī)定上報審批。
第五十條 重大設備的技術(shù)改造與更新應當納入年度技術(shù)改造計劃。設備改造完成后,新增價值應當由財務資產(chǎn)部門辦理增值手續(xù)。
第五十一條 設備的更新應當根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)要求和經(jīng)濟效益來確定,凡是屬于下列情況之一的設備,應當限期更新。
(一)經(jīng)過多次大修,主要零部件磨損嚴重,修理后技術(shù)性能不能滿足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的。
(二)雖然磨損不嚴重,但技術(shù)狀況差,效率太低,經(jīng)濟效益很差的。
(三)雖然經(jīng)過大修后能夠恢復技術(shù)性能(或者精度),但是不如更新經(jīng)濟,其大修費用超過原值50%的。
(四)耗能超過原設備標準的20%,嚴重污染環(huán)境,危害人身安全與健康,進行改造又不經(jīng)濟的。
(五)國家或有關(guān)部門規(guī)定應當淘汰的設備。
第五十二條 需要報廢的設備,應當堅持果斷報廢的原則,公司每年組織兩次待報廢設備的技術(shù)鑒定工作。
第五十三條 設備達到規(guī)定使用年限,并且已經(jīng)退出使用狀態(tài)的,應當進行正常報廢處理。
第五十四條 對已經(jīng)達到規(guī)定使用年限,需要并且能夠繼續(xù)使用的設備,除了按照正常設備進行管理外,還要加強安全方面的檢測。待該設備退出使用狀態(tài)時,再辦理正常報廢手續(xù)。
第五十五條 符合下列條件之一的設備可以申請報廢:
(一)達到使用年限、喪失使用效能,無修復價值,折舊已提滿的。
(二)屬于技術(shù)淘汰的,無配件來源,不適應生產(chǎn)發(fā)展需要的。
(三)因事故造成嚴重損壞,已沒有利用價值的。
(四)未達到報廢年限,但性能差、質(zhì)量低、技術(shù)落后、耗能高、不適應生產(chǎn)需要、無法修復或無修復價值的。
(五)嚴重污染環(huán)境、危害人身安全與健康,進行改造又不經(jīng)濟的。
(六)國家明令淘汰的。
第五十六條 設備報廢程序
(一)各單位根據(jù)設備資產(chǎn)使用情況經(jīng)過初步鑒定后,提出設備資產(chǎn)報廢申請及報廢需要上報的相關(guān)資料,上報公司動力裝備部。
(二)動力裝備部組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場對每臺設備進行技術(shù)鑒定,形成處理意見,經(jīng)公司主管領(lǐng)導審核,主要領(lǐng)導審批或有關(guān)會議研究決定后,按照相關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)處理。
第五十七條 機動車輛報廢要嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 對于還沒有正式批準報廢的設備應當妥善保管,并且保持其完整。設備報廢批準后,必須停止使用,按指定地點上交。
第九章 閑置設備的清查與封存
第五十九條 各單位應當根據(jù)生產(chǎn)任務、生產(chǎn)組織方式、產(chǎn)品方向等因素的改變,及時做好閑置設備的清查統(tǒng)計工作。
第六十條 閑置設備清查工作由各單位動力裝備部門負責組織實施。
第六十一條 閑置設備清查工作要實行動態(tài)管理,隨時掌握設備動態(tài),每季度末將清查結(jié)果上報油田公司動力裝備部備案。
第六十二條 由于生產(chǎn)任務不足和產(chǎn)品方向改變而造成長期停用的設備,應當做好封存保管工作。
第六十三條 閑置設備的封存條件
(一)閑置3個月以上的設備均可申請封存。
(二)需要封存的設備,由設備使用單位提出封存申請,報動力裝備部門審批。暫時封存(封存時間:3個月至1年)的設備由主管領(lǐng)導批準,長期封存(封存時間:1年以上)的還應報公司財務資產(chǎn)部、動力裝備部備案。
第六十四條 封存設備的管理
(一)凡是已經(jīng)封存的設備,由各單位動力裝備部門登記造冊,并且做到帳、物、存放地點、封存日期準確無誤。
(二)設備封存前應當進行一次二級保養(yǎng),封存后要定期做好維護保養(yǎng)工作,使其性能完好、零部件齊全,做到防塵、防潮、防腐,并且安排專人管理。
(三)每年在雨季、冬季來臨前,應當對封存設備進行一次全面檢查,對于不符合封存管理要求的,要及時進行整改。
第六十五條 封存設備的啟用
(一)各單位封存設備的啟封由本單位動力裝備部門審批,長期封存設備的啟封應當報財務資產(chǎn)部、動力裝備部備案。
(二)封存設備重新使用前,要進行技術(shù)鑒定,確認符合技術(shù)要求后方可使用。
第十章 余缺設備的調(diào)撥
第六十六條 油田公司動力裝備部每季度對各單位上報的余缺設備進行匯總,編制設備余缺統(tǒng)計表。
第六十七條 油田公司動力裝備部根據(jù)各單位生產(chǎn)實際,進行綜合平?,制定設備余缺調(diào)劑方案,經(jīng)公司審批后在全公司范圍內(nèi)實施。
第六十八條 設備余缺調(diào)劑方案經(jīng)公司審批后,動力裝備部可以在油田公司范圍內(nèi)對閑置設備進行無償調(diào)撥。調(diào)撥時由動力裝備部填寫調(diào)撥通知單,《設備調(diào)撥通知單》一式四份(動力裝備部、財務資產(chǎn)部、調(diào)出單位和調(diào)入單位各一份)。調(diào)出單位接到通知后,應當立即進行設備移交。調(diào)出、調(diào)入雙方應當按照規(guī)定辦理交接和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)出單位要保持設備的完好,不得拆換零部件,并將原機附件、專用備件、隨機工具和技術(shù)檔案一并移交調(diào)入單位。
第十一章 設備管理的基礎工作
第六十九條 各單位應建立健全設備的驗收、檔案、使用、事故、獎勵與懲罰及報廢更新等管理規(guī)定。
第七十條 各單位應配備專職或兼職的設備檔案、資料、信息管理人員,搞好設備技術(shù)資料、信息及設備檔案的清理歸檔和保管工作。
第七十一條 設備管理的統(tǒng)計指標主要包括:季度、半年及年度設備完好率、設備利用率和設備新度系數(shù)。
第七十二條 設備的原始記錄主要包括:設備交接班記錄,日、周點檢記錄,巡回檢查記錄,設備運行、潤滑記錄,設備故障和事故記錄,維修保養(yǎng)記錄,材料、能源消耗和備件更換記錄以及安全附件的檢驗檢測記錄等。
第七十三條 設備資料分級管理的內(nèi)容
(一)公司動力裝備部應建立的設備管理檔案
1.設備管理資料目錄。
2.油田公司主要設備經(jīng)濟技術(shù)指標季度報表和年度報表。
3.油田公司主要專業(yè)設備技術(shù)狀況季度報表和年度報表。
4.油田公司設備維修報表和大修理、改造報表。
5.重大、特大設備事故統(tǒng)計報表。
6.油田公司機關(guān)的設備臺帳。
(二)各單位動力裝備部門應建的檔案和應報的報表
1.設備管理資料目錄。
2.本單位主要設備經(jīng)濟技術(shù)指標季度報表和年度報表,年度報表需報送公司動力裝備部。
3.本單位主要專業(yè)設備技術(shù)狀況季度報表和年度報表,年度報表需報送公司動力裝備部。
4.主要設備分布統(tǒng)計表。
5.本單位設備維修報表、設備大修理及技術(shù)改造報表,報送公司動力裝備部。
6.本單位設備臺帳、分類臺帳。
7.本單位設備事故統(tǒng)計報表。重大、特大設備事故報表報送公司動力裝備部。
8.設備技術(shù)檔案。包括:使用說明書、維修手冊、操作規(guī)程、配件目錄、易損件圖紙、設備大修理工藝和技術(shù)標準。
第七十四條 季度報表和半年報表應當保存2年以上,年度報表保存5年以上,并輸入計算機,實行動態(tài)管理。設備購置申請單、設備購置通知單、物資工程項目招標辦公室回執(zhí)、設備調(diào)撥單和領(lǐng)料單等應當長期保存。
第七十五條 設備檔案管理的要求
(一)建立專冊、專袋、專柜,妥善保管,防止受潮或損失。
(二)定期及時歸檔,歸檔資料內(nèi)容齊全、準確、字跡清楚。
(三)編制目錄、索引,便于查詢。
(四)技術(shù)檔案一般只許查閱,不許外借。
(五)設備調(diào)撥時,檔案隨設備轉(zhuǎn)到調(diào)入單位。
(六)對有價值的報廢設備,檔案材料應當予以保留。
第十二章 設備的安全與事故管理
第七十六條 各單位在購置設備時,要做好前期調(diào)研,掌握設備制造單位或者銷售單位的資質(zhì)、業(yè)績以及設備的安全性等情況。
第七十七條 安全保障設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
各單位必須對安全保障設備進行經(jīng)常性維護和定期檢測,以保障設備安全平穩(wěn)運行。維護保養(yǎng)和檢測應當做好詳細記錄,并有相關(guān)人員簽字認可。
第七十八條 各單位應當根據(jù)設備的結(jié)構(gòu)、性能和運行特征,制定和執(zhí)行設備安全操作規(guī)程、維護保養(yǎng)規(guī)程和檢修規(guī)程,嚴禁違章操作和設備超負荷運行。
有較大危險因素的設備必須設置明顯的安全警示標志。
第七十九條 對于涉及人身安全、危險性較大的特種設備,安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,必須按照國家有關(guān)特種設備管理規(guī)定執(zhí)行。
第八十條 對于生產(chǎn)、儲存、運輸易燃易爆危險品等場所使用的設備,必須具備防爆性能。
第八十一條 對于特殊設備產(chǎn)生的電磁波輻射和放射性污染,應當有防護措施,使人體所受的輻射、施射強度符合國家標準。
第八十二條 各單位對于設備上的安全裝置應當定期檢測,確保工作可靠。容易受強風和雷擊損壞的室外作業(yè)設備,應當有相應的防護措施。
設備上的安全裝置不準閑置或者擅自拆除。
第八十三條 設備操作人員和維修人員應當經(jīng)過專業(yè)培訓,并且取得相應的資格證書,才能操作和維修設備。
第八十四條 凡是正式投入使用的設備,在生產(chǎn)過程中造成設備和設備零部件的非正常損壞或性能降低,使生產(chǎn)突然中斷的,稱為設備事故。
第八十五條 設備事故直接經(jīng)濟損失費包括:材料配件費、修理費等,因事故而造成設備報廢的按設備凈值計算。
第八十六條 設備事故的分類
小事故:一次事故造成設備直接經(jīng)濟損失金額在5000元以下的;
一般事故:一次事故造成設備直接經(jīng)濟損失金額在5000元(含5000元)以上5萬元以下的;
大型事故:一次事故造成設備直接經(jīng)濟損失金額在5萬元(含5萬元)以上20萬元以下的;
重大事故:一次事故造成設備直接經(jīng)濟損失金額在20萬元(含20萬元)以上50萬元以下的;
特大事故:一次事故造成設備直接經(jīng)濟損失金額在50萬元(含50萬元)以上的。
第八十七條 設備事故的處理
(一)設備事故的處理,應堅持“事故原因分析不清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、事故責任者與群眾未受教育不放過、沒有防范改進措施不放過”的原則;
(二)小事故、一般事故和大事故由各單位管理,重大、特大事故由油田公司管理;
(三)重大設備事故發(fā)生后,應在8小時以內(nèi)報二級設備管理部門,二級設備管理部門要在24小時以內(nèi)電話報公司主管部門。特大設備事故應在8小時內(nèi)電話報公司主管部門,在調(diào)查分析事故后,5天以內(nèi)書面形式上報公司主管部門;
(四)設備事故的處理,應根據(jù)設備事故的性質(zhì),對責任人實行罰款、警告、記過、記大過、降級、開除留用2年和開除等處分;
(五)對特大設備事故的處理,除對事故責任者給予相應的處分外,還要追究責任者所在單位領(lǐng)導的責任;
(六)對設備事故隱瞞不報的,加重處罰。
第十三章 設備的節(jié)能與環(huán)保
第八十八條 油田公司鼓勵采用先進適用的節(jié)能技術(shù),實現(xiàn)設備和系統(tǒng)的經(jīng)濟運行,鼓勵采購先進的節(jié)能設備,禁止采購落后的高耗能設備。
第八十九條 對耗能超標的在用設備,各單位應當采用先進技術(shù)進行節(jié)能改造。
第九十條 各單位對無法改造或者無改造價值的高耗能設備,應當按照國家規(guī)定的淘汰目錄與淘汰期限,進行報廢處理。
第九十一條 油田公司對嚴重危及安全和污染環(huán)境的設備實行淘汰。
第九十二條 設備向大氣排放污染物的濃度和向水體排放污染物的有害物質(zhì)含量,應當符合國家的排放標準。凡是超過排放標準的設備應當停止使用,并且在環(huán)境保護主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進行治理改造。治理改造無效的設備,應當立即報廢。
防止污染的設施未經(jīng)有關(guān)主管部門同意,不準擅自拆除或者閑置。
第九十三條 設備產(chǎn)生的噪音,在單位界域邊緣應當符合國家有關(guān)標準。超過標準的設備應當在環(huán)境保護主管部門規(guī)定的期限內(nèi)治理或者改造。
第十四章 教育和培訓
第九十四條 各級領(lǐng)導應當重視并加強設備裝備管理人員、維修人員和操作人員的技術(shù)與管理培訓工作。
第九十五條 各級動力裝備部門和教育培訓部門要根據(jù)設備管理現(xiàn)代化發(fā)展的需要,制定培訓規(guī)劃,分層次、分專業(yè)、多渠道地培養(yǎng)各類設備管理人員、技術(shù)人員和操作人員。
第九十六條 制訂各類設備管理人員的崗位職責,應當使教育和培訓與設備現(xiàn)代化綜合管理相結(jié)合,培訓內(nèi)容應當與崗位職責相適應。
第九十七條 結(jié)合生產(chǎn)特點和要求,舉辦各類短期培訓班,對于主要生產(chǎn)工種,開展同工種競賽、技術(shù)達標和崗位技術(shù)練兵等多種形式的活動,不斷提高職工的技術(shù)素質(zhì)和管理水平。
(一)對設備管理人員要進行定期培訓和考核,考核成績記入個人技術(shù)檔案,作為職工晉升的條件之一。
(二)對設備操作人員應當經(jīng)過專門培訓,并且經(jīng)過考試取得資格證才能上機操作。
(三)新引進的設備,在投入使用前,應當組織設備操作人員、維修人員以及相關(guān)管理人員進行技術(shù)培訓工作。
(四)對生產(chǎn)作業(yè)季節(jié)性強的人員,利用冬閑時間集中培訓,其他人員要專門抽出時間進行培訓。
(五)應當保持設備操作人員的相對穩(wěn)定,特種設備操作人員改變工種時,要征求本單位設備管理部門的意見。
第九十八條 各單位應當積極組織技術(shù)交流活動,對國內(nèi)外的新設備、新技術(shù)、新材料和新工藝,進行考察、學習、引進、移植、總結(jié)和推廣,努力提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平與技術(shù)管理水平。
第九十九條 加強設備技術(shù)信息收集工作,逐步建立企業(yè)的信息網(wǎng),及時傳播國內(nèi)外的新技術(shù)及發(fā)展動態(tài)。
第一百條 積極開展設備研究工作,組織研究防腐技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、水處理技術(shù)、潤滑技術(shù)、施工技術(shù)、密封技術(shù)、檢測診斷技術(shù)、電器測試技術(shù)、施工機具等。
第十五章 檢查評比、考核與獎懲
第一百零一條 檢查評比
(一)各單位要制定設備檢查評比細則,認真組織開展“設備管理先進單位”、“先進集體”、“先進個人”等競賽、評優(yōu)活動。
(二)公司每年組織一次設備檢查、評優(yōu)活動,各單位每半年組織一次設備管理檢查、評優(yōu)活動。
(三)設備管理檢查評比的主要內(nèi)容:
1.設備管理的基礎工作;
2.設備的現(xiàn)場管理;
3.設備的使用與維護保養(yǎng);
4.設備的完好情況;
5.設備的利用情況;
6.設備的維修費用投入情況;
7.設備操作、維修人員的培訓情況;
8.設備事故情況。
(四)通過設備管理檢查、評優(yōu),開展設備管理經(jīng)驗交流、樹立先進典型。
第一百零二條 油田公司對各單位下達年度設備管理考核指標,實行半年考評與年度考核。主要考核內(nèi)容:
(一)主要設備綜合完好率,不低于90%;
(二)主要設備綜合利用率,不低于85%。
第一百零三條 設備管理的考核指標,納入各級領(lǐng)導的任期責任目標。各單位要在加強設備管理工作、深化設備管理改革中建立設備管理的激勵機制和約束機制。
第一百零四條 公司及各單位要建立設備管理獎懲制度,樹立先進典型,給予表彰和獎勵,確實起到激勵及約束作用。
(一)對設備管理提出合理化建議,并取得效果的,給予獎勵;
(二)對積極進行設備的維修和技術(shù)改造,并取得效果的,給予獎勵。
(三)對設備管理工作開展不力的,要根據(jù)情節(jié)輕重責令限期整改,并且追究相關(guān)責任;
(四)對于在設備管理經(jīng)濟技術(shù)指標統(tǒng)計中虛報、瞞報或者提供虛假資料的單位,除給予通報批評外,還要取消設備管理優(yōu)秀單位的評比資格。
(五)對于無計劃擅自購買設備的單位,除給予通報批評外,還要按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(六)違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,按有關(guān)程序和規(guī)定進行處理。由此導致重大、特大設備責任事故或造成人員傷亡的,對事故直接責任人或主管領(lǐng)導進行嚴肅處理。
1.違反設備操作規(guī)程、維護保養(yǎng)規(guī)程和檢修規(guī)程的;
2.使用嚴重危及人身安全設備的;
3.雇用不具備國家有關(guān)部門資質(zhì)許可的企業(yè)、隊伍或機構(gòu),從事特種設備安裝、檢測、修理的。
第十六章 附 則
第一百零五條 各單位應當根據(jù)本制度結(jié)合本單位實際,制訂設備管理實施細則。
第一百零六條 本制度由油田公司動力裝備部負責解釋,自公布之日起施行。原《延長油田股份有限公司設備管理辦法(試行)》(延油發(fā)〔2007〕163號)同時廢止。
