農(nóng)村安全用電管理?xiàng)l例
總 則
一、為了認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策法令,加強(qiáng)農(nóng)村安全用電管理,確何人民生命財(cái)產(chǎn)安全,使電力更有效地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù),特制訂本條例。
二、農(nóng)村安全用電工作涉及面廣,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安危。各級供電部門,要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持照章管電、依法治電的原則,應(yīng)主動與政法、勞動、文教、衛(wèi)生、廣播等部門密切配合,切實(shí)做好農(nóng)村安全用電的監(jiān)察、檢查、宣傳教育和事故調(diào)查處理等工作。
農(nóng)村安全用電,符合農(nóng)村社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)的根本利益,是用電社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)主要任務(wù)之一。各社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)管電干部和農(nóng)村電工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行各項(xiàng)用電規(guī)章制度及有關(guān)規(guī)定,確保人身設(shè)備安全。
三、本條例適用于各級供電部門(包括自發(fā)自供和轉(zhuǎn)供電單位,下同)以及社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)管電組織、農(nóng)村電工和廣大農(nóng)村用戶。
四、各級供電部門和領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員、工人、社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)管電干部和農(nóng)村電工,都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本條例。
五、對遵守本條例有顯著成績的工作人員,應(yīng)給予表揚(yáng)和獎勵;對違反本條例造成重大事故的工作人員,應(yīng)分別情況嚴(yán)肅處理;對于違反規(guī)章的瞎指揮,具體工作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。
組織與任務(wù)
六、各級供電部門,要把農(nóng)村安全用電工作,作為重要職責(zé)。要建立健全農(nóng)電安監(jiān)組織,配備農(nóng)電安監(jiān)專職或兼職人員,不斷加強(qiáng)農(nóng)村安全用電的管理,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),摸索農(nóng)電事故規(guī)律,采取針對性措施,組織和指導(dǎo)用電單位做好安全工作。
七、各用電社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)要建立健全有領(lǐng)導(dǎo)干部、電工、治保、醫(yī)務(wù)等有關(guān)人員參加的管電組織。
社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)管電組織要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好安全用電管理工作,其主要任務(wù)是:
1. 負(fù)責(zé)社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)安全用電工作的組織領(lǐng)導(dǎo);
2. 貫徹執(zhí)行本條例,制訂社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)安全用電公約;
3. 宣傳安全用電常識,普及觸電急救法;
4. 加強(qiáng)法制教育,監(jiān)督和檢查用電安全狀況;
5. 負(fù)責(zé)落實(shí)安全用電措施和消除電力設(shè)施的各種缺陷;
6. 組織觸電傷亡事故的搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場、向主管單位報(bào)告事故情況、參加事故調(diào)查和處理。
電工管理
八、社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)管電組織必須根據(jù)用電設(shè)備數(shù)量配備電工。農(nóng)村電工的職責(zé)是:
1. 在管電組織領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行供電部門有關(guān)農(nóng)村安全用電的各項(xiàng)規(guī)章制度;
2. 掌握本供電區(qū)所用電力設(shè)施的運(yùn)行情況,建立健全設(shè)備臺帳、缺陷記錄和圖表;
3. 負(fù)責(zé)本供電區(qū)電力設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)檢修和定期巡視;
4. 負(fù)責(zé)安全用電常識的宣傳教育,正確掌握觸電急救方法;
5. 配合供電部門保證高壓電力設(shè)施,防止盜竊和破壞。
九、農(nóng)村電工必須具備下列條件:
1. 工作責(zé)任心強(qiáng),熱心為人民服務(wù),熱愛農(nóng)村電氣化事業(yè);
2. 身體健康,作風(fēng)正派;
3. 具有相當(dāng)初中文化程度,有一定電工知識,熟悉有關(guān)規(guī)程,掌握基本操作技能和觸電急救法。
十、農(nóng)村電工,須由本人申請,社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)推薦,縣供電部門審查,并經(jīng)培訓(xùn)考試合格,發(fā)給電工證后,才能從事電工工作。
電工應(yīng)保持穩(wěn)妥定,更換電工應(yīng)取得縣供電部門同意。
十一、凡未配備電工的用電社(鄉(xiāng))隊(duì)(村),供電部門可不予供電。嚴(yán)禁無電工證的人員從事電工工作,凡無證人員造成事故,除從事處理外,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
十二、培訓(xùn)和考核農(nóng)村電工是供電部門應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。
縣供電部門要有計(jì)劃地分期分批對農(nóng)村電工進(jìn)行培訓(xùn)。
縣供電部門應(yīng)做好農(nóng)村電工的考核和年審工作。每年要對農(nóng)村電工普遍進(jìn)行一次考核,考試不及格的要暫停工作限期復(fù)試,復(fù)試不及格應(yīng)吊銷其電工證。
設(shè)備管理
十三、供電部門要根據(jù)農(nóng)村用電季節(jié)性特點(diǎn),開展安全用電大檢查,及時(shí)消除設(shè)備缺陷。在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)立即停電,限期整修以后,再行送電。進(jìn)行安全用電檢查時(shí)可邀請公安政法部門參加。
十四、縣供電部門按照規(guī)程規(guī)定、組織用戶對低壓電網(wǎng)每年進(jìn)行一次檢、評級和定級工作。并協(xié)助社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)制訂整改計(jì)劃。督促社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)消滅三類設(shè)備。
十五、社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)管電組織每年要組織農(nóng)村電工對供電區(qū)全部電力設(shè)備進(jìn)行春檢和秋檢,落實(shí)安全措施,堵塞漏洞,預(yù)防事故發(fā)生。
十六、架空線和接戶線要有農(nóng)村電工負(fù)責(zé)經(jīng)常維護(hù),定期進(jìn)行全面巡視。遇有大風(fēng)、大雨、大雪和用電高峰季節(jié),要增加巡視次數(shù),對危及用電安全的設(shè)備要及時(shí)處理,直至停用。
十七、農(nóng)村配電變壓器低壓側(cè)要安裝觸電保安器,并做好運(yùn)行維護(hù)管理工作。
十八、農(nóng)村新建高低壓電力設(shè)施,必須經(jīng)供電部門驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。
十九、電氣設(shè)備金屬外殼(包括家用電器)均應(yīng)安裝保護(hù)接地。
安全用電
二十、用電要申請,安裝、維修找電工,不準(zhǔn)私拉亂接電力設(shè)備。
二十一、農(nóng)村臨時(shí)用電,要向供電部門申請,電力設(shè)備安裝應(yīng)符合規(guī)程要求,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可接電,在用電期間有專人看管。用完及時(shí)拆除,不準(zhǔn)長期帶電。
二十二、嚴(yán)禁“一火一地”用電和掛鉤用電。
二十三、嚴(yán)禁私設(shè)電網(wǎng),不準(zhǔn)用電網(wǎng)防盜、防竊;不準(zhǔn)用電網(wǎng)捕魚、狩獵;不準(zhǔn)用電網(wǎng)捕鼠、滅害。
二十四、不準(zhǔn)帶電維修或移動用電設(shè)備,不準(zhǔn)使用破股線。
二十五、凡有自備電源或備用電源的用戶,與電網(wǎng)并列運(yùn)行前要向供電部門申請簽訂協(xié)議,并應(yīng)裝有防止在電網(wǎng)停電作業(yè)時(shí),向電網(wǎng)倒送電的安全裝置。
事故責(zé)任劃分
二十六、造成農(nóng)村人身觸電傷亡事故,屬下列情形之一者,由產(chǎn)權(quán)所屬單位負(fù)主要責(zé)任:
1. 安裝不符合規(guī)程要求;
2. 設(shè)備失修或管理不善。
二十七、造成農(nóng)村人身觸電傷亡事故,屬下列情形之一者,由供電部門負(fù)主要責(zé)任:
1. 由于設(shè)備失修造成的事故產(chǎn)權(quán)雖屬用戶,但供電部門已承擔(dān)代管義務(wù)者;
2. 由于供電部門工作過失,錯誤同意不合格電力設(shè)備投入運(yùn)行者;
3. 由于供電部門領(lǐng)導(dǎo)人員或工作負(fù)責(zé)人誤發(fā)令、運(yùn)行人員誤操作、調(diào)度失誤等原因,直接造成事故者。
二十八、造成農(nóng)村人身觸電傷亡事故,屬下列情形之一者,由其本人負(fù)主要責(zé)任:
1. 私自攀登變壓器臺、電桿或搖動拉線;
2. 家用電器、照明設(shè)備失修或安裝不符合規(guī)程規(guī)范;
3. 私拉亂接或其他違章用電;
4. 在電力線路下面私自蓋房、打井和從事其它私人勞動,誤觸合格的帶電設(shè)備;
5. 違章作業(yè),自身觸電。
二十九、造成農(nóng)村人身觸電傷亡事故,有下列情形之一者,由肇事者負(fù)全部責(zé)任:
1. 盜竊或破壞電氣設(shè)備、器材;
2. 私設(shè)電網(wǎng);
3. 私拉亂接電力設(shè)備造成他人觸電;
4. 利用職權(quán)違章指揮造成他人觸電;
5. 電工違章作業(yè)造成他人觸電;
6. 汽車、馬車、拖拉機(jī)撞擊電力設(shè)備造成他人觸電;
7. 在電力線下蓋屋、植樹、堆放物品等導(dǎo)致導(dǎo)線最小對地距離不符合規(guī)程要求,造成他人觸電;
8. 向停電線路上送電,造成他人觸電者。
三十、在由單位組織的生產(chǎn)活動中,凡違反安全用電規(guī)定的一切事故,均由組織生產(chǎn)的單位負(fù)主要責(zé)任。
三十一、由于不可抗拒的自然災(zāi)害造成人身觸電傷亡者,不予追究責(zé)任。
三十二、凡屬多種因素造成人身觸電傷亡事故者,應(yīng)根據(jù)情況分清責(zé)任主次。
事故處理
三十三、發(fā)生農(nóng)村人身觸電傷亡事故,縣供電部門要會同公安等有關(guān)部門到事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,分清事故責(zé)任,采取防范措施,并按規(guī)定寫出事故報(bào)告,報(bào)送上級主管部門,對任何觸電傷亡事故不得隱瞞。
三十四、發(fā)生人身觸電傷亡事故的用電單位,要查明原因,分清責(zé)任,深刻接受教訓(xùn),認(rèn)真采取措施,妥善處理。
三十五、各類責(zé)任事故造成的人身觸電傷亡,其撫恤和醫(yī)療等費(fèi)用由責(zé)任單位和責(zé)任者承擔(dān)。有爭議時(shí),按有關(guān)規(guī)定由當(dāng)?shù)貏趧硬块T提出意見,交有關(guān)各方面領(lǐng)導(dǎo)部門研究處理。如果意見仍不一致,可由政法部門裁決。
三十六、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,凡觸犯刑律,致死人命或造成重大損失,有下列情形之一者,供電部門要向當(dāng)?shù)卣ú块T報(bào)案,依法追究刑事責(zé)任:
1. 強(qiáng)令他人違章作業(yè);
2. 玩忽職守,違章作業(yè);
3. 私設(shè)電網(wǎng),私拉亂接電氣設(shè)備;
4. 盜竊破壞電力設(shè)施;
5. 有意用電力殺害他人和蓄意制造破壞事件。
事故統(tǒng)計(jì)
三十七、發(fā)生農(nóng)村觸電死亡事故,縣供電部門就于三日內(nèi)填寫“農(nóng)村觸電死亡事故報(bào)告表”報(bào)主管局和省、市、自治區(qū)農(nóng)電主管部門。
三十八、發(fā)生農(nóng)村觸電死亡群傷事故,縣供電部門應(yīng)立即以電報(bào)報(bào)告主管局和省、市、自治區(qū)農(nóng)電主管部門,并于五日內(nèi)填寫“農(nóng)村觸電死亡群傷事故報(bào)告表”報(bào)主管局和省、市、自治區(qū)電主管部門,同時(shí)報(bào)水利電力部農(nóng)電司。
三十九、省、市、自治區(qū)農(nóng)電主管部門于每月十日前將“農(nóng)村觸電死亡月報(bào)表”報(bào)送水利電力部農(nóng)電司。
四十、省、市、自治區(qū)農(nóng)電主管部門于每年一月二十日前,將“農(nóng)村觸電死亡事故年報(bào)表”報(bào)送水利電力部農(nóng)電司。
四十一、凡在農(nóng)村發(fā)生的任何觸電死亡事故,縣供電部門要認(rèn)真填寫事故報(bào)告,報(bào)送主管局和省、市、自治區(qū)主管農(nóng)電部門,縣供電部門不得隱瞞不報(bào)或借口拒報(bào)。
附則
四十二、各省、市、自治區(qū)主管部門可根據(jù)本條例結(jié)合本地區(qū)具體情況,制訂相應(yīng)的管理細(xì)則。
四十三、本條例自頒發(fā)之日起執(zhí)行,同時(shí)停止執(zhí)行1981年10月頒發(fā)的《農(nóng)村安全用電管理?xiàng)l例》
附:農(nóng)村安全用電須知
為了切實(shí)做好農(nóng)村安全用電工作,普及安全用電常識,防止觸電事故發(fā)生,使電力更好地為農(nóng)村生產(chǎn)和人民生活服務(wù),特制定《農(nóng)村安全用電須知》。對本須知,應(yīng)通過各種形式廣泛宣傳、印刷、張貼、做到家喻戶曉、人人皆知。
一、用電要申請,安裝、維修找電工,不準(zhǔn)私拉亂接電線。
二、安全用電、人人有責(zé)、自覺遵守安全用電規(guī)章制度。低壓線路應(yīng)安裝觸電保安器,要合理選用保險(xiǎn)絲,保險(xiǎn)片或熔管,嚴(yán)禁用銅、鋁、鐵絲代替。
三、不要在電線底下蓋房子,打場、堆柴草、打井、栽樹,不在電線和其它帶電設(shè)備附近演戲、放電影,防止觸電傷人和起火。
四、在電線附近立井架、修理房屋或砍伐樹木時(shí)要采取措施,對可能碰到的線路設(shè)備,要找電工停電后進(jìn)行。
五、船只通過跨河線,及早放下桅桿;馬車通過電力線時(shí),不要揚(yáng)鞭;機(jī)動車輛行駛或在田間作業(yè),不要碰電桿和拉線。
六、不在電線附近采石放炮,不靠近電桿挖坑或取土,不準(zhǔn)在電桿上拴牲口,不準(zhǔn)破壞拉線,以防倒桿斷線。
七、電力線、通訊線和廣播線要明顯分開,發(fā)現(xiàn)電線與其它線搭連時(shí),要立即找電工處理。
八、曬衣服的鐵絲和電線要保持足夠距離,不要繞在一起,也不要在電線上曬掛衣服。
九、教育兒童不玩弄電氣設(shè)備,不爬電桿,不爬變壓器臺,不搖晃拉線,不在電線附近放風(fēng)箏、打鳥,不準(zhǔn)往電線、瓷瓶和變壓器上扔?xùn)|西。
十、電線斷落不要靠近,要派人看守,并趕快找電工處理。
十一、小水泵、脫粒機(jī)等臨時(shí)用電,不準(zhǔn)帶電移動設(shè)備,不準(zhǔn)掛鉤接電,不準(zhǔn)使用破股線,不準(zhǔn)使用地爬線、攔腰線。
十二、不要用手摸燈頭、開關(guān)、插座以及其它家用電器金屬外殼。有損壞、老化漏電的要趕快找電工修理或更換。家用電器設(shè)備的金屬外殼要妥善接地。
十三、不要使用不合格的燈頭、燈線、開關(guān)、插座等用電設(shè)備。用電設(shè)備要保持清潔完好。燈線不要過長,也不要拉來拉去。
十四、廣播喇叭怪叫冒煙時(shí),要拉斷開關(guān),不要帶電潑水救。
十五、發(fā)現(xiàn)樹枝碰觸電線,要馬上找電工處理。
十六、禁止私設(shè)電網(wǎng)防盜、防竊、捕魚、狩獵、捕鼠和滅害。嚴(yán)禁使用“一線一地”照明。
十七、非電工人員不得操作高壓開關(guān),也不要進(jìn)入配電室亂動電氣設(shè)備。
十八、發(fā)現(xiàn)有人觸電,千不要用手拉觸電人,趕快拉斷開關(guān)或用干燥木棍、干燥竹桿挑開電線,立即用正確的人工呼吸或胸外心臟擠壓法進(jìn)行現(xiàn)場急救,不能打強(qiáng)心針。
