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設備打開作業(yè)安全管理規(guī)定

發(fā)布時間:2024-11-29 查看人數(shù):86

設備打開作業(yè)安全管理規(guī)定

設備打開作業(yè)安全管理規(guī)定

1目的:為了加強設備打開作業(yè)的安全管理,保護作業(yè)人員的生命安全,防止發(fā)生生產安全事故,特制定本辦法。

2名詞解釋

2.1作業(yè)方:指實施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。

2.2設備打開:指采取任何方式改變了封閉管線或設備及其附件完整性的作業(yè)。設備打開主要指兩類情況:第一類是在運管線或設備打開;第二類是裝置停車大檢修,工藝處理合格后,獨立單元首次管線或設備打開。

3設備打開作業(yè)危害識別

3.1進行設備打開作業(yè)前,針對作業(yè)內容,制定設備打開作業(yè)方案,方案中應進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。

3.2 將安全措施填入《設備打開作業(yè)許可證》內。

3.3 設備打開作業(yè)方案和《設備打開作業(yè)許可證》應一起上報。

4 設備打開作業(yè)許可制

設備打開作業(yè)實行許可辦法,必須辦理設備打開作業(yè)許可證后方可作業(yè)。設備打開作業(yè)涉及高處、動火、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。

5設備打開作業(yè)辦理程序

5.1設備打開作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細設備打開作業(yè)方案并填寫《設備打開作業(yè)許可證》經作業(yè)部門安全員審核合格后,部門負責人審批。

5.2負責審批人員,應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后,簽發(fā)《設備打開作業(yè)許可證》。

6設備打開作業(yè)方案

6.1設備打開作業(yè)由作業(yè)方提出申請,并編制《設備打開作業(yè)方案》按程序報送;

6.2《設備打開作業(yè)方案》應進行作業(yè)前的危害因素識別、風險評價,制定風險控制措施和應急預案;

6.3《設備打開作業(yè)方案》應包括但不限于以下內容:

6.3.1作業(yè)操作內容(包括作業(yè)原因、打開部位及其內工作介質及理化性質);

6.3.2技術措施;

6.3.3風險識別和應急措施,注明應配備的消防設施、器材及數(shù)量;

6.3.4現(xiàn)場安全環(huán)保措施和監(jiān)督手段。

6.3.5個人防護裝備;

6.3.6相關安全培訓或會議記錄

(1)清理計劃,應具體描述控制的閥門、排空點、盲板等的位置,必要時應提供示意圖;

(2)安全措施,包括設備打開過程前的充氮措施、個人防護裝備和必要的消防器材等;

(3)描述設備打開影響的區(qū)域,并控制人員進入;

6.3.7其他相關資料。

7設備打開作業(yè)安全措施和要求

7.1設備打開采取下列方式(包括但不限于):

7.1.1解開法蘭。

7.1.2從法蘭上去掉一個或多個螺栓。

7.1.3打開閥蓋或拆除閥門。

7.1.4調換8字盲板。

7.1.5打開管線連接件。

7.1.6去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。

7.1.7斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、潤滑油管等。

7.1.8斷開加料和卸料臨時管線(包括任何連接方式的軟管)。

7.1.9用機械方法或其他方法穿透管線。

7.1.10開啟檢查孔。

7.1.11微小調整(如更換閥門填料)。

7.1.12其他。

7.2設備打開作業(yè)前要求

7.2.1作業(yè)前所有相關人員應了解、熟悉作業(yè)方案,確保所有相關人員掌握相應的hse要求,必要時進行專項培訓。

7.2.2清理

7.2.2.1需要打開的管線或設備必須與系統(tǒng)隔離,其中的物料應采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應符合以下要求:

(1)系統(tǒng)溫度介于-10℃~60℃之間;

(2)已達到大氣壓力;

(3)與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關的風險已降低到可接受的程度。

7.2.2.2管線(設備)打開前不能完全確認已無危險,應在管線(設備)打開之前做好以下準備:

(1)確認管線(設備)清理合格。

(2)如果不能確保管線(設備)清理合格,如殘存壓力或介質在死角截留、未隔離所有壓力或介質的來源、未在低點排污和高點排空等,應停止工作,重新制定工作計劃,明確控制措施,消除或控制風險。

7.2.3隔離

7.2.3.1隔離應滿足以下要求:

(1)生產單位提供顯示閥門開關狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表,如上鎖點清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等;

(2)所有盲板、盲法蘭應掛牌;

(3)隔離系統(tǒng)內的所有閥門必須保持開啟,并對管線進行清理,防止管線(設備)內留存介質;

7.2.3.2隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統(tǒng)的結構、管線打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產生可能泄漏的風險;

7.2.3.3如果雙重隔離不可行而采用單截止閥進行隔離時,應制定安全工作方案,并采取有效防護措施;

7.2.3.4應考慮使用手動閥門進行隔離,手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥??刂崎y不能單獨作為物料隔離裝置;

7.2.3.5應對所有隔離點進行有效隔斷,并進行標識。

7.3 打開設備要求:

7.3.1明確管線(設備)打開位置。

7.3.2在受管線(設備)打開影響的區(qū)域內設置警戒線,控制人員進入。

7.3.3管線(設備)打開過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工作條件與作業(yè)方案方案不一致時,應停止作業(yè),進行再評估,重新制定安全工作方案并有效落實后,辦理相關作業(yè)許可證。

8設備打開作業(yè)人員的安全責任

8.1持有經審批同意、有效的《設備打開作業(yè)許可證》方可進行設備打開作業(yè)。

8.2在作業(yè)前充分了解作業(yè)前的要求并執(zhí)行,熟知作業(yè)中的危害因素和《設備打開作業(yè)許可證》中的安全措施。

8.3對《設備打開作業(yè)許可證》上的安全防護措施確認后,方可進行設備打開作業(yè)。

8.4對違反本辦法強令作業(yè)、安全措施不落實的,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè),并向上級報告。

8.5在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異常等情況時,應發(fā)出信號并采取應急措施。

9設備打開作業(yè)負責人的安全責任

設備打開作業(yè)負責人由作業(yè)方現(xiàn)場作業(yè)指揮人擔任,其安全責任如下:

9.1設備打開作業(yè)負責人是設備打開作業(yè)的直接組織者,對安全作業(yè)負直接領導責任;

9.2認真督促監(jiān)護人和作業(yè)人員等履行安全責任,檢查作業(yè)前是否已清理、隔離,各部位安全措施,確認落實后在《設備打開作業(yè)許可證》上簽字;

9.3設備打開作業(yè)前,作業(yè)負責人必須對作業(yè)人員進行安全教育,對安全措施進行現(xiàn)場交底,并督促落實。

9.4作業(yè)過程中,對現(xiàn)場作業(yè)人員的“三違”行為,有批評、制止或處罰權,發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全或接到作業(yè)監(jiān)護人異常報告時,有權停止作業(yè)。

9.5作業(yè)結束后,作業(yè)負責人應負責設備打開作業(yè)的恢復。

10設備打開作業(yè)監(jiān)護人的安全責任

由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人的安全責任如下:

10.1服從作業(yè)負責人的領導,有責任守護作業(yè)人員安全;

10.2必須全面了解設備打開作業(yè)的流程;

10.3作業(yè)監(jiān)護人應熟悉應急預案,熟悉并掌握常用的急救方法,能熟練使用救護器具,并能及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況;

10.4設備打開作業(yè)前,必須對照《設備打開作業(yè)方案》逐項檢查技術措施的落實情況,確認落實后在《設備打開作業(yè)許可證》上簽字;

10.5堅守崗位,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時,有權提出暫不作業(yè);

10.6作業(yè)結束后,作業(yè)監(jiān)護人要確認恢復情況。

11設備打開作業(yè)監(jiān)督的安全責任

由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人,作業(yè)監(jiān)督的安全責任如下:

11.1必須全面了解設備打開作業(yè)過程,對作業(yè)安全負直接監(jiān)督責任;

11.2熟悉作業(yè)方案和應急預案,能夠及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)風險,具有應對突發(fā)事故的能力;

11.3設備打開作業(yè)前,必須對照《設備打開作業(yè)方案》逐項檢查安全保證措施和應急預案的落實情況,檢查清理、隔離程序是否已做,確認符合后在《設備打開作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《設備打開作業(yè)許可證》;

11.4堅守崗位,監(jiān)督作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的作業(yè),發(fā)現(xiàn)有違反《設備打開作業(yè)方案》既定程序的行為,有權暫停作業(yè);

11.5遇作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人嚴重違章,作業(yè)管理無法保證安全等情況,作業(yè)監(jiān)督人有權停止作業(yè)、收回《設備打開作業(yè)許可證》,并向公司安全部門報告;

11.6作業(yè)完工后,作業(yè)監(jiān)督人對現(xiàn)場進行作業(yè)恢復復查。

12設備打開作業(yè)的其他要求

12.1作業(yè)部門副職以上干部應不定時到場監(jiān)督。

12.2發(fā)生緊急情況,由到場的負責生產的最高領導監(jiān)督指揮。

13附則

13.1 《設備打開作業(yè)許可證》是進行設備打開作業(yè)的依據(jù),不得涂改、轉借。如確需修改時,應經簽發(fā)人在修改內容處簽字確認。《設備打開作業(yè)許可證》應妥善保管,保存期為一年。

13.2 《設備打開作業(yè)許可證》一式三份,安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門和作業(yè)方各一份。

風險分析及安全措施

序號

風險分析

安全措施

1

未按操作規(guī)程操作

作業(yè)前學習操作規(guī)程,并按照操作規(guī)程進行操作。

2

作業(yè)過程中,燃氣外泄

作業(yè)過程中,遇有燃氣泄漏,應立即停止動火。

3

監(jiān)護不當

監(jiān)護人應熟悉現(xiàn)場環(huán)境,并檢查確認安全措施落實到位,具備相關安全知識和應急技能,并堅守現(xiàn)場。

4

應急設施不足或措施不當

作業(yè)現(xiàn)場備有滅火工具,如滅火器等。

5

涉及危險作業(yè)組合,未落實相應安全措施

若涉及其他特種作業(yè)時,應同時辦理相關許可證。

6

作業(yè)后清理現(xiàn)場

作業(yè)后要清理現(xiàn)場,做到工完料凈場地清。

7

8

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