對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)權(quán)限證書(shū)管理規(guī)定
對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)權(quán)限證書(shū)管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)權(quán)限證書(shū)管理,規(guī)范授權(quán)行為,明確經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《中國(guó)ee發(fā)展總公司章程》之規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本管理規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中國(guó)ee發(fā)展總公司各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)公司及其他所屬公司和駐外機(jī)構(gòu)的《法定代表人身份證書(shū)》、《企業(yè)(事業(yè))單位代表人身份證書(shū)》及《授權(quán)委托書(shū)》的簽發(fā)、使用和管理。
第三條權(quán)限證書(shū)的簽發(fā)和使用應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、守制、合法的原則。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以其所在單位名義從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和人員
第四條總公司法規(guī)室負(fù)責(zé)總公司代表人、總公司的駐外機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)人身份證書(shū)和授權(quán)委托書(shū)的管理工作,并對(duì)總公司所屬各公司代表人身份證書(shū)和授權(quán)委托書(shū)的簽發(fā)、使用、管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
總公司所屬各公司應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位代表人身份證書(shū)和授權(quán)委托書(shū)的管理工作。
第五條總公司法規(guī)室在權(quán)限證書(shū)管理方面的職責(zé)是:
(一)起草、發(fā)布、推廣權(quán)限證書(shū)示范文本:
(二)辦理總公司法定代表人、總公司駐外機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)人的《法定代表人身份證書(shū)》或《企業(yè)(事業(yè))單位代表身份證書(shū)》手續(xù);
(三)脅助總公司法定代表人辦理向其他職工簽發(fā)以總公司名義出具的《授權(quán)委托書(shū)》;
(四)與權(quán)限證書(shū)管理有關(guān)的其他工作。
第六條以總公司及其所屬公司名義出具、簽發(fā)的各種權(quán)限證書(shū)都必須按照統(tǒng)一的規(guī)則編號(hào),并由持有人簽收。
第七條負(fù)責(zé)權(quán)限證書(shū)管理工作的人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,忠于職守,認(rèn)真負(fù)責(zé),妥善保管各種空白權(quán)限證書(shū),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及本單位代表人的指示辦理授權(quán)委托手續(xù)。
第三章代表人身份證書(shū)的出縣和使用
第八條《法定代表人身份證書(shū)》是總公司及其所屬具有獨(dú)立法人資格公司的法定代表人,代表其所在公司從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的身份證明文件。持有人可以在公司章程規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)以本公司名義從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
《企業(yè)(事業(yè))單位代表人身份證書(shū)》是總公司及所屬各公司、駐外機(jī)構(gòu)的代表人代表其所在單位從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的身份證明文件。
第九條在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用的《法定代表人身份證書(shū)》和《企業(yè)(事業(yè))單位代表人身份證書(shū)》,應(yīng)當(dāng)載明:該代表人的姓名、性別、職務(wù)和'居民身份證號(hào)碼',并注明出據(jù)日期,加蓋本單位公章。法律、法規(guī)和有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
在仲裁、訴訟及其他活動(dòng)中使用的《法定代表人身份證書(shū)》和《企業(yè)(事業(yè))單位代表人身份證書(shū)》的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)遵從仲裁機(jī)構(gòu)、法院和有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定。
第十條總公司的《法定代表人身份證書(shū)》由法規(guī)室在辦公室主任批準(zhǔn)后出具,并加蓋總公司公章。
總公司所屬各公司及駐外機(jī)構(gòu)的《法定代表人身份證書(shū)》或《企業(yè)(事業(yè))單位代表人身份證書(shū)》,由總公司法規(guī)室在人事本部批準(zhǔn)后出具,并加蓋該單位的公章。
第十一條在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用《法定代表人身份證書(shū)》和《企業(yè)(事業(yè))單位代表人身份證書(shū)》時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人出示原件,提供經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的復(fù)制件。
在仲裁、訴訟及其他活動(dòng)中使用《法定代表人身份證書(shū)》和《企業(yè)(事業(yè))代表人身份證書(shū)》時(shí),應(yīng)當(dāng)遵從仲裁機(jī)構(gòu)、法院和有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定。
第四章授權(quán)委托書(shū)的簽發(fā)和使用
第十二條法定代表人以外的人代表本公司從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必須持有法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書(shū)。非經(jīng)授權(quán),法定代表人以外的任何人都不得以中國(guó)ee發(fā)展總公司及其所屬公司名義從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
第十三條對(duì)于授權(quán)委托書(shū)的管理,實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)管理的原則。總公司所屬各單位必須嚴(yán)格按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定辦理授權(quán)委托手續(xù)。
第十四條總公司法規(guī)室負(fù)責(zé)總公司法定代表人向總公司各業(yè)務(wù)部門(mén)、各職能部門(mén)。各駐外機(jī)構(gòu)職工簽發(fā)的授權(quán)委托書(shū)的管理工作。
總公司所屬各公司由法規(guī)派駐人員負(fù)責(zé)駐在公司法定代表人向本公司職工簽發(fā)授權(quán)委托書(shū)的管理工作。
第十五條根據(jù)實(shí)際情況,授權(quán)委托書(shū)分為以下兩類(lèi):
(一)職務(wù)授權(quán):職務(wù)授權(quán)委托書(shū)是總公司法定代表人向業(yè)務(wù)部門(mén)、駐外機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的,或由總公司作為股東向所屬公司的法定代表人簽發(fā)的,以及由總公司所屬各公司法定代表人向本公司委托經(jīng)營(yíng)人簽發(fā)的,授權(quán)其依職權(quán)在一定時(shí)期內(nèi)以所在公司名義從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律憑證。
(二)特別授權(quán):特別授權(quán)委托書(shū)是總公司及其所屬子公司的法定代表人向本公司職工簽發(fā)的,授權(quán)其在一定的時(shí)間內(nèi)、在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),以所在公司名義為某項(xiàng)業(yè)務(wù)而進(jìn)行一般性的洽商、聯(lián)系或進(jìn)行談判、簽約等決策性活動(dòng)的法律憑證。
第十六條授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)授權(quán)人姓名及所代表的企業(yè)法人的名稱(chēng);
(二)被授權(quán)人姓名、性別、居民身份證號(hào)碼及所在單位、部門(mén)名稱(chēng)、職務(wù);
(三)授權(quán)事項(xiàng)及權(quán)限范圍、有效期限;
(四)授權(quán)人姓名及授權(quán)單位名稱(chēng);
(五)被授權(quán)人印簽預(yù)留;
(六)注意事項(xiàng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十七條授權(quán)委托書(shū)必須采用總公司法規(guī)室統(tǒng)一制訂的格式。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條授權(quán)委托書(shū)應(yīng)由法律事務(wù)人員協(xié)助辦理,在授權(quán)人簽字并加蓋授權(quán)單位公章后生效。
第十九條授權(quán)委托書(shū)持有人代表授權(quán)單位從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人出示并提供授權(quán)委托書(shū)原件,索取對(duì)方當(dāng)事人法定代表人或委托代理人的權(quán)限證書(shū)原件或經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的復(fù)制件。
第五章授權(quán)的變更、解除或終止
第二十條有下列情況之一者,允許變更、解除或終止授權(quán):
(一)授權(quán)事項(xiàng)完成或授權(quán)期限屆滿(mǎn)的;
(二)因被授權(quán)人發(fā)生人事變動(dòng)的;
(三)因公司自身發(fā)生變更的;
(四)因被授權(quán)人違反有關(guān)法律和公司規(guī)定的;
(五)其他總公司認(rèn)為可以變更、解除或終止授權(quán)的。
第二十一條授權(quán)被變更、解除或終止后,被授權(quán)人應(yīng)當(dāng)將授權(quán)書(shū)交回。
第六章 罰則
第二十二條管理權(quán)限證書(shū)人員有下列情形之一的,由總公司法規(guī)室根據(jù)情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)職工獎(jiǎng)懲的
規(guī)定,向人事本部提請(qǐng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政處罰:
(一)保管空白權(quán)限證書(shū)不善,造成嚴(yán)重后果的;
(二)玩忽職守,不認(rèn)真辦理有關(guān)手續(xù),后果嚴(yán)重的。
第二十三條持有權(quán)限證書(shū)人員有下列情形之一,由總公司法規(guī)室根據(jù)情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)職工獎(jiǎng)懲的規(guī)定,向人事本部提請(qǐng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政處罰;構(gòu)成犯罪的,將提交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任:
(一)保管、使用權(quán)限證書(shū)不慎,造成嚴(yán)重后果的;
(二)被授權(quán)人不認(rèn)真履行代理職責(zé),給本單位造成經(jīng)濟(jì)損失:
(三)被授權(quán)人超越代理權(quán)限,或者在代理期限屆滿(mǎn)后,仍以代理人身份從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng),造成不良后果的;
(四)被授權(quán)人與對(duì)方當(dāng)事人惡意串通,損害本單位利益的。
第七章 附則
第二十四條本規(guī)定在簽署(職員法律承諾書(shū)》的基礎(chǔ)上執(zhí)行。
