學(xué)校停車場管理規(guī)定模版
學(xué)校停車場管理規(guī)定【1】
第一條 為了加強機(jī)動車停車場管理,適應(yīng)車輛停放需求,維護(hù)車輛停放者和停車場經(jīng)營者合法權(quán)益,保障道路交通安全暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱機(jī)動車停車場(簡稱停車場),是指供各種機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所,包括配建停車場、單體停車場、臨時停車場和道路停車泊位。
配建停車場是指根據(jù)停車場建設(shè)規(guī)劃、計劃與各類建筑配套建設(shè)的供車輛停放的場所;單體停車場是指根據(jù)停車場建設(shè)規(guī)劃、計劃獨立選址建設(shè)的供車輛停放的場所;臨時停車場是指臨時利用土地、建筑、業(yè)主共有道路等設(shè)置的供車輛停放的場所;道路停車泊位是指政府有關(guān)部門在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置的供車輛停放的場所。各類停車場中,主要供社會車輛停放的為公共停車場;主要供本單位、本居住區(qū)車輛停放的為專用停車場。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、經(jīng)營及其相關(guān)管理活動,適用本辦法,但是公共交通、道路客運及貨運停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理除外。
第四條 停車場管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、建設(shè)與管理并重、方便群眾、確保交通安全暢通和誰投資、誰受益的原則,以配建停車場為主、單體停車場為輔、臨時停車場和道路停車泊位為補充。
第五條 市及區(qū)(市)縣政府建立停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、解決停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
第六條 大連市公安局是本市行政區(qū)域內(nèi)停車場主管部門,并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)、金州新區(qū)的停車場管理工作;其他區(qū)和縣(市)公安機(jī)關(guān)是本區(qū)域內(nèi)停車場主管部門。
市及區(qū)(市)縣有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)與停車場及停放的營運車輛管理有關(guān)的工作。
第二章 配建停車場、單體停車場的規(guī)劃與建設(shè)
第七條 規(guī)劃和建設(shè)停車場,應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約和集約利用土地的原則,充分利用地下、地表和地上空間,合理配置并與城市交通體系建設(shè)相銜接。
第八條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設(shè)發(fā)展需要,會同發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、城建、國土資源、交通、土地儲備等部門或者機(jī)構(gòu),編制停車場(庫)專項規(guī)劃,報本級政府批準(zhǔn)后實施。
第九條 規(guī)劃部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)按照停車場(庫)專項規(guī)劃和公共停車場(庫)年度建設(shè)計劃予以落實。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物,應(yīng)當(dāng)按照停車場(庫)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場或者停車位。
第十一條 下列公共建筑未按規(guī)定配建停車場的,建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時按照停車場(庫)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)予以補建:
(一)火車(軌道交通)站、道路客運(場)站、機(jī)場、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點;
(二)體育場(館)、科普場(館)、影(劇)院、圖書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場、商務(wù)辦公樓以及對外承辦行政事務(wù)的辦公場所;
(三)建筑面積在五千平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。
第十二條 任何單位和個人不得將停車場挪作他用或者停止使用,不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量,不得改變公共停車場為社會車輛提供停放服務(wù)的性質(zhì)。
改變建筑物功能的,應(yīng)當(dāng)按照停車場(庫)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車配建指標(biāo),并按照新核算的停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場或者停車位。
第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)配建、增建、補建停車場或者停車位,因特殊原因無法配建、增建、補建的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意可以按照所缺少停車位的數(shù)量異地建設(shè)。
第十四條 國土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(庫)專項規(guī)劃制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與年度供地計劃,報本級政府批準(zhǔn)后實施。
第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(庫)專項規(guī)劃和土地供應(yīng)保障計劃,編制公共停車場年度建設(shè)計劃,報本級政府批準(zhǔn)后組織實施。
第十六條 市及區(qū)(市)縣政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車場項目,納入本級政府年度財政預(yù)算和投資計劃。
第十七條 鼓勵單位和個人投資建設(shè)停車場。單位和個人投資建設(shè)單體公共停車場,按照市政府的規(guī)定給予免收土地出讓金、在停車場項目中給予一定的商業(yè)經(jīng)營面積、免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等優(yōu)惠政策。
停車場主管部門會同財政、國土資源、規(guī)劃等部門根據(jù)停車場建設(shè)的需要,適時提請市政府調(diào)整對投資建設(shè)停車場的優(yōu)惠政策。
第十八條 建設(shè)停車場(庫),應(yīng)當(dāng)符合本市停車場設(shè)計要求,配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、監(jiān)控、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和交通安全等設(shè)施,并設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電等裝置,具體設(shè)計要求由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同停車場主管部門、規(guī)劃部門制定。
第十九條 停車場建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知停車場主管部門參與竣工驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
房屋建筑工程配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與房屋建筑工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,房屋建筑工程不得投入使用。
第二十條 停車場竣工驗收合格,其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)自驗收合格之日起三十個工作日內(nèi)向停車場主管部門備案,并投入使用。
第二十一條 住宅區(qū)按照規(guī)劃要求配置的地上停車場作為物業(yè)共用設(shè)施,按照建設(shè)工程竣工驗收程序進(jìn)行驗收和備案。
第三章 臨時停車場和道路停車泊位的設(shè)置
第二十二條 單位和個人可以利用人防工程、儲備土地、閑置土地、自用土地、閑置建筑或者利用業(yè)主共有道路、地上場地設(shè)置臨時停車場。
第二十三條 設(shè)置臨時停車場,應(yīng)當(dāng)符合臨時停車場設(shè)計要求,不得影響城市景觀和損害城市公共設(shè)施,不得占用綠地、消防通道,不得影響道路交通安全、暢通。
單位和個人設(shè)置臨時停車場,可以就是否符合前款規(guī)定書面征求停車場主管部門意見,防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形,停車場主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面征求意見材料之日起五個工作日內(nèi)提出意見。
臨時停車場設(shè)置完成后,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自設(shè)置完成之日起三十個工作日內(nèi)向停車場主管部門備案。
第二十四條 設(shè)置臨時停車場不得占用城市道路及其附屬設(shè)施,為使停車場符合設(shè)計要求確需占用城市道路及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法到市政設(shè)施主管部門辦理占用道路許可證,繳納城市道路占用費,并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理占道審批手續(xù)。
利用人防工程設(shè)置臨時停車場的,應(yīng)當(dāng)取得人防部門的同意。
第二十五條 停車場主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政設(shè)施主管部門在城市道路、公共廣場、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設(shè)置道路停車泊位,其中,在交通非繁忙路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)墓┥鐣囕v臨時停放使用的免費道路停車泊位。設(shè)置道路停車泊位,應(yīng)當(dāng)施劃停車線,設(shè)立標(biāo)志牌。
停車場主管部門應(yīng)當(dāng)按月將設(shè)置道路停車泊位情況向城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財政、物價等部門通報。
第二十六條 設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)保障行人、車輛通行及安全;
(二)符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求;
(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。
第二十七條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置道路停車泊位:
(一)市區(qū)主干道和城市快速路;
(二)已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場服務(wù)半徑三百米內(nèi);
(三)消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道;
(四)道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi);
(五)其他不宜設(shè)置的區(qū)域。
第二十八條 停車場主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政設(shè)施主管部門,每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況,對設(shè)置的道路停車泊位進(jìn)行評估,并按照評估結(jié)果對道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。
第二十九條 有下列情形之一的,停車場主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政設(shè)施主管部門調(diào)整或者撤銷道路停車泊位:
(一)道路交通狀況發(fā)生變化,使用道路停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的;
(二)道路周邊停車場已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的;
(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的;
(四)其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。
第三十條 除停車場主管部門會同市政設(shè)施主管部門外,任何單位和個人不得設(shè)置、撤銷道路停車泊位。
任何單位和個人不得以設(shè)置障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。
第四章 經(jīng)營、管理與停放
第三十一條 政府投資建設(shè)的停車場和利用公共場地設(shè)置的臨時停車場,其經(jīng)營權(quán)由停車場主管部門采取招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營者;政府有關(guān)部門施劃的道路停車泊位,由停車場主管部門委托專業(yè)的停車場經(jīng)營單位經(jīng)營。招標(biāo)、拍賣所得收入和利用道路停車泊位經(jīng)營收入,按照投資級次全部上繳同級財政部門,實行收支兩條線管理,專項用于停車場的建設(shè)和管理。
停車場主管部門不得從事停車場經(jīng)營。
第三十二條 單位或者個人投資建設(shè)的停車場,其所有人可以自行經(jīng)營,也可以委托其他單位或者個人經(jīng)營。
利用業(yè)主共有道路、地上場地開辦的經(jīng)營性停車場,由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,決定管理方式和經(jīng)營者。
第三十三條 道路停車泊位經(jīng)營者取得經(jīng)營權(quán)后,應(yīng)當(dāng)依法分別到市政設(shè)施主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。
第三十四條 從事停車場經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依法到停車場主管部門、工商行政、物價等部門辦理備案、工商登記、收費許可證。工商行政、物價部門在為申請人辦理工商登記、收費許可證時,可以征求停車場主管部門的意見。
不同經(jīng)營地點的停車場應(yīng)當(dāng)分別辦理備案、工商登記、收費許可手續(xù)。
第三十五條 停車場經(jīng)營者辦理備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)單位證明文件或者個人身份證明;
(二)停車場權(quán)屬證明;
(三)土地使用權(quán)屬證明;
(四)規(guī)劃批復(fù)文件;
(五)土地規(guī)劃審批證明;
(六)停車場竣工驗收及消防驗收合格證明;
(七)占用道路許可證;
(八)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的占道審批文件;
(九)停車場方位圖、平面圖及設(shè)施清單;
(十)有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時間的材料;
(十一)停車場管理制度;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
從事配建停車場、單體停車場經(jīng)營,提供前款第一項、第二項、第四項、第六項、第九項至第十一項規(guī)定的材料;從事臨時停車場經(jīng)營,提供前款第一項、第三項、第五項、第九項至第十一項規(guī)定的材料;從事道路停車泊位經(jīng)營,提供前款第一項、第七項至第十一項規(guī)定的材料。屬于政府投資停車場、公共場地、道路停車泊位經(jīng)營的,還需提供中標(biāo)通知書或者委托書;屬于利用人防工程的,還需提供人防部門的人防工程使用證;屬于租賃場地的,還需提供租賃合同;屬于利用業(yè)主共有道路、地上場地的,還需提供物業(yè)服務(wù)合同。
第三十六條 經(jīng)營性停車場依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五個工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更備案手續(xù)。
第三十七條 停車場經(jīng)營者提交的備案材料齊全、有效的,停車場主管部門應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);材料不齊全或者無效的,應(yīng)當(dāng)一次告知經(jīng)營者需要補正的全部內(nèi)容。
第三十八條 鼓勵專用停車場在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求的前提下,按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),屬于行政事業(yè)性單位利用國有資產(chǎn)開辦經(jīng)營性臨時停車場的,還需報同級財政部門批準(zhǔn),面向社會從事經(jīng)營性停車服務(wù)。
第三十九條 停車場經(jīng)營、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定放置備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證;
(二)確保場內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計要求并正常運行;
(三)制定并落實車輛停放、場內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度;
(四)管理人員著裝規(guī)范,引導(dǎo)車輛進(jìn)出、停放并查驗登記,維護(hù)停車秩序;
(五)按照停車場主管部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配建智能化停車管理系統(tǒng),并將其納入本區(qū)域停車管理系統(tǒng),準(zhǔn)確提供停車位使用信息。
第四十條 停車場的經(jīng)營、管理者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在出入方便的位置設(shè)置一定數(shù)量的殘疾人停車位并設(shè)立明顯標(biāo)志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。
第四十一條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的管理崗?fù)?并在停車場出入口顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志,公示停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營時間、經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等。
第四十二條 不同地段的經(jīng)營性停車場實行不同的收費標(biāo)準(zhǔn),車輛停放服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定,經(jīng)營者收費時應(yīng)當(dāng)出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票,實行計時收費的停車場應(yīng)當(dāng)使用專用計時器具。
經(jīng)營者不出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票或者計時收費停車場不使用專用計時器具,以及未按規(guī)定放置備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證的,車輛停放者可以拒付車輛停放服務(wù)費。
第四十三條 停車場經(jīng)營者提供車輛停放服務(wù),應(yīng)當(dāng)先向車輛停放者發(fā)放車輛停放憑證,在車輛離開停車場時查驗收回,并收取車輛停放服務(wù)費,但是,經(jīng)營者與車輛停放者另有約定或者停車場主管部門另有規(guī)定的情形除外。
車輛停放者應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取、妥善保管停放憑證,并按照規(guī)定交納車輛停放服務(wù)費。
第四十四條 停車場經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù);
(二)無正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù);
(三)在停車場內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無關(guān)的物品,允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營活動;
(四)在停車場內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第四十五條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)在停車場或者允許停放車輛的地點停放車輛,不得違法停放車輛。
第四十六條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守停車場管理制度,在劃定的停車位內(nèi)按照指定方向停放,不得占用消防通道,不得影響交通安全暢通,不得利用停放車輛發(fā)布廣告。
任何單位和個人不得長期占用免費道路停車泊位停放車輛或者放置其他物品。
第四十七條 停放超高、超寬、超長車輛不得使用道路停車泊位;停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險物品車輛應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四十八條 停車場經(jīng)營者未盡管理義務(wù)或者管理不規(guī)范,導(dǎo)致車輛損毀或者丟失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;車輛停放者因過錯造成停車場設(shè)施或者車輛損毀的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五章 監(jiān)督管理
第四十九條 市停車場主管部門應(yīng)當(dāng)制定各類停車場管理規(guī)范,建立健全監(jiān)督檢查、服務(wù)質(zhì)量考核和等級評定制度,定期進(jìn)行檢查、考核、評定,并將結(jié)果向社會公布。
第五十條 市停車場主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)全市公共停車信息系統(tǒng),推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)、自動計時收費系統(tǒng)等信息化、智能化手段管理停車場。
停車場主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公告停車場的位置、停車位數(shù)量和收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第五十一條 單位和個人有權(quán)對違反停車場管理的行為向停車場主管部門或者有關(guān)部門投訴、舉報。
停車場主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報處理制度,對投訴、舉報的信息應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報的信息之日起十五個工作日內(nèi)提出處理意見,并將處理情況向有關(guān)單位或者個人反饋。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 停車場主管部門或者政府其他有關(guān)部門違反本辦法或者不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的,由本級政府或者上級政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的,由停車場主管部門按每個停車位處二百元、但是總額最高不超過一萬元的罰款,并責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀,經(jīng)催告仍不恢復(fù)原狀,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的,停車場主管部門可以代為恢復(fù)原狀,所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定,以及違反第三十四條、第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定到停車場主管部門辦理備案手續(xù)的,由停車場主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項至第四項、第四十一條、第四十六條第二款規(guī)定的,由停車場主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處五百元以上三千元以下罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項、第五項,第四十條,第四十三條第一款,第四十四條第二項至第四項,第四十六條第一款規(guī)定的,由停車場主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定,不交納車輛停放服務(wù)費的,停車場主管部門可以處應(yīng)交車輛停放服務(wù)費三倍以下罰款,并可以將違法信息在新聞媒體上公布,但是有車輛停放糾紛的情形除外。
第五十八條 違反本辦法涉及其他部門管理權(quán)限的,由有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第七章 附 則
第五十九條 本辦法自2023年3月1日起施行?！洞筮B市機(jī)動車停車場管理暫行規(guī)定》(市政府令第62號)同時廢止。
停車場管理辦法【2】
第一條 為加強停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,規(guī)范停車秩序,改善交通狀況,引導(dǎo)綠色出行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《重慶市市政設(shè)施管理條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理適用本辦法。
本辦法所稱停車場,是指面向社會公眾為機(jī)動車輛提供停放服務(wù)的場所,包括建筑物配建停車場、公共停車場和路內(nèi)停車位。
第三條 停車場管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃引領(lǐng)、合理布局、建管并重、方便群眾的原則,形成以建筑物配建停車場為主體、公共停車場為輔助、路內(nèi)停車位為補充的停車設(shè)施供給格局。
第四條 市市政主管部門是停車場管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)停車場管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,日常管理工作由市停車場管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
區(qū)縣(自治縣)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作。區(qū)縣(自治縣)市政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的具體管理工作。
發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、公安、消防、價格、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好停車場管理的相關(guān)工作。
第五條 市市政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、公安、消防、價格等部門,根據(jù)國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實際,編制停車場設(shè)置的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 本市停車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,開展服務(wù)質(zhì)量評價和培訓(xùn)工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好停車場的相關(guān)管理工作。
第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃的要求,會同發(fā)展改革、市政、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、公安等部門編制主城區(qū)停車專項規(guī)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。
主城區(qū)外的區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,編制本區(qū)縣(自治縣)停車專項規(guī)劃,經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市發(fā)展實際,科學(xué)評估、動態(tài)調(diào)整建設(shè)項目停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 新建公共停車場建設(shè)用地以劃撥方式供地。新建寫字樓、商鋪、公共活動場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例配建停車場。舊城改造、棚戶區(qū)改造項目應(yīng)當(dāng)利用一定比例的土地修建停車場。
第九條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車專項規(guī)劃,制定公共停車場的年度建設(shè)實施計劃,并納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃體系。
建筑物配建停車場應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。
第十條 鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車場;鼓勵綜合利用地下空間等資源建設(shè)公共停車場;鼓勵建設(shè)機(jī)械式立體停車庫等集約化的停車設(shè)施;鼓勵通過舊房改造、功能性改造等方式新增公共停車場。
鼓勵企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個人依法利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車場,對外開放并取得相應(yīng)收益;利用自有用地設(shè)置簡易式、機(jī)械式停車設(shè)施可以按照機(jī)械式設(shè)備安裝管理。
第十一條 停車場應(yīng)當(dāng)按照停車場設(shè)置規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)照明、通信、排水、通風(fēng)、消防、安全防范、無障礙設(shè)施、充電設(shè)施等停車場配套設(shè)施,并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識和交通安全設(shè)施。
第十二條 軌道交通等公共交通樞紐應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市綜合客運交通樞紐規(guī)劃,配套建設(shè)公共交通換乘停車場。
第十三條 建設(shè)工程竣工后,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn),對停車場建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實;凡不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)部門不得通過竣工驗收。
第十四條 公共停車場、建筑物配建停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在停車場投入使用后30日內(nèi),報所在區(qū)縣(自治縣)市政主管部門備案。
公共停車場、建筑物配建停車場經(jīng)營管理者變更備案事項的,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)。
公共停車場、建筑物配建停車場不得擅自停止使用或者改變用途。
第十五條 公共停車場和建筑物配建停車場經(jīng)營管理者申請備案的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)經(jīng)營管理者基本信息;
(二)使用權(quán)證明材料;
(三)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實確認(rèn)書及附頁;
(四)建設(shè)工程竣工驗收、消防驗收合格證明;
(五)停車場設(shè)施清單和交通組織圖,包括出入口、標(biāo)志標(biāo)線、停車泊位設(shè)置等內(nèi)容;
(六)經(jīng)營服務(wù)及安全管理制度、管理運營維護(hù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案。
臨時公共停車場經(jīng)營管理者申請備案的,除提供前款第(一)(二)(五)(六)項規(guī)定材料外,還應(yīng)當(dāng)提供公安交通管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的書面意見。
第十六條 路內(nèi)停車位設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定,不得影響步行通行、侵占消防通道及行人過街設(shè)施。下列城市道路設(shè)施范圍內(nèi)不得設(shè)置路內(nèi)停車位:
(一)道路交叉口和學(xué)校、醫(yī)院出入口以及公共交通站點附近50米范圍內(nèi)的路段;
(二)可能損害城市綠地或者樹木的路段;
(三)消防通道、消防撲救場地、消火栓周邊5米范圍內(nèi)區(qū)域和盲人專用通道;
(四)城市主干道、快速路沿線及主、次干道之間的連接道;
(五)雙向通行低于6米、單向通行少于2個行車道的車行道;
(六)人行橫道線兩側(cè)5米范圍內(nèi)區(qū)域;
(七)寬度在5米以下的人行道;
(八)急救站、加油站、消防隊(站)門前、緊急避難場地出入口以及距離上述地點30米以內(nèi)的路段;
(九)附近200米范圍內(nèi)有停車場且能滿足停車需要的地段;
(十)影響橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)設(shè)施安全的區(qū)域;
(十一)各類地下管道工作井上方1.5米范圍內(nèi);
(十二)其他不宜設(shè)置路內(nèi)停車位的路段。
第十七條 路內(nèi)停車位按照以下程序設(shè)置:
(一)區(qū)縣(自治縣)市政主管部門會同公安、消防、城鄉(xiāng)規(guī)劃、價格等部門提出初步設(shè)置方案;
(二)通過網(wǎng)站和在設(shè)置點周邊設(shè)公示牌向社會公示初步設(shè)置方案,公示期不少于7日;
(三)公開征求相關(guān)單位和周邊社區(qū)、居民代表意見;
(四)區(qū)縣(自治縣)市政、公安部門聯(lián)合向社會公告。
區(qū)縣(自治縣)市政、公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素,及時對路內(nèi)停車位按照以上程序進(jìn)行評估調(diào)整。
第十八條 住宅區(qū)、商業(yè)集中區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的,區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)會同市政主管部門可以設(shè)置動態(tài)路內(nèi)停車位。
動態(tài)路內(nèi)停車位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示停車時段、允許停放的范圍、停車收費標(biāo)準(zhǔn)、違反規(guī)則處理等內(nèi)容。超過規(guī)定時間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動車的,由公安交通管理部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條 任何單位和個人不得擅自在路內(nèi)停車位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物或者以其他方式侵占路內(nèi)停車設(shè)施,影響路內(nèi)停車設(shè)施的正常使用。
路內(nèi)停車位管理單位不得將路內(nèi)停車設(shè)施固定給任何單位和個人使用。
第二十條 停車服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)配置資源、合理調(diào)節(jié)供求、規(guī)范管理收益的原則,綜合考慮區(qū)域位置、停車場設(shè)施等級、停放時段、服務(wù)條件、供求關(guān)系等因素,分別實行政府指導(dǎo)價、政府定價和市場調(diào)節(jié)價。
第二十一條 市市政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全市停車信息系統(tǒng)建設(shè),建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和交換機(jī)制,統(tǒng)一管理全市停車泊位信息與使用數(shù)據(jù),加強停車信息的互聯(lián)互通。推廣路內(nèi)停車位停車電子計時收費,加強停車信息管理。
區(qū)縣(自治縣)市政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)停車信息系統(tǒng),統(tǒng)一接入全市停車信息系統(tǒng),逐步實施路內(nèi)停車電子計時收費。
停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。
第二十二條 停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范:
(一)建立停車場安全等管理制度;
(二)在停車場出入口顯著位置,設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志牌;
(三)按規(guī)定實行明碼標(biāo)價,在停車場收費區(qū)域顯著位置將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和舉報投訴電話等情況進(jìn)行公示;
(四)主動提供停車票據(jù);
(五)車位線清楚、環(huán)境整潔;
(六)在停車場內(nèi)顯著位置,公示備案信息。
第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定擅自停止使用或者改變公共停車場和建筑物配建停車場用途的,由市政主管部門依法查處;但是其中涉及違法建設(shè)或者違法建筑的,由規(guī)劃、國土等部門依法查處。
第二十四條 違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定設(shè)置路內(nèi)停車位的,由區(qū)縣(自治縣)政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對其主管人員給予行政處分。
違反本辦法第十九條第二款規(guī)定將路內(nèi)停車設(shè)施固定給單位和個人使用的,由區(qū)縣(自治縣)政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對其主管人員給予行政處分。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市政主管部門按照以下規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,按每車位500元進(jìn)行罰款;
(二)違反本辦法第二十二條第(一)(五)(六)項規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,處3000元以上5000元以下罰款。
第二十六條 本辦法中下列用語的含義:
(一)建筑物配建停車場,是指建筑物依據(jù)建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)所附設(shè)的面向本建筑物使用者和公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車場。
(二)公共停車場,是指獨立建設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車場。
(三)路內(nèi)停車位,是指在道路紅線以內(nèi)劃設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車空間。
(四)動態(tài)路內(nèi)停車位,是指在特定時段內(nèi),在道路紅線以內(nèi)劃設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機(jī)動車停放的停車空間。
第二十七條 本辦法自2023年3月1日起施行。
