機關事務管理局加強計劃生育工作規(guī)定
機關事務管理局加強計劃生育工作的規(guī)定
實行計劃生育是我國的一項基本國策,是每個公民應盡的義務。為了加強計劃生育管理,進一步做好我局的計劃生育工作,現(xiàn)根據(jù)國家有關規(guī)定和《浙江省計劃生育條例》及鎮(zhèn)海區(qū)計生局有關管理規(guī)定,結合我局實際情況,制定本規(guī)定。
一、計劃生育管理機構
(一)機關事務管理局成立計劃生育領導小組,負責局計劃生育工作,由局長任組長,黨委委員、副局長任副組長,各科室負責人為成員,計劃生育領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,由辦公室負責計劃生育的日常管理工作
(二)各科室要加強對計劃生育工作的領導,實行科室長負責制,把計劃生育工作作為考核各科室長政績的重要依據(jù)。
(三)戶口落在我局集體戶口的外單位成年育齡婦女的計劃生育工作,由其所在單位負責。
二、晚婚,晚育和節(jié)制生育
(一)實行計劃生育,嚴禁計劃外生育,夫妻雙方均有實行計劃生育的義務。
(二)提倡晚婚晚育,男年滿二十五周歲,女年滿二十三周歲初婚的為晚婚。晚婚并按計劃生育第一個孩子的為晚育。
凡依法結婚后,要求生第一個孩子的須夫妻雙方申請,由女方單位同意,報當?shù)赜媱澤鞴懿块T批準發(fā)給《生育證》后,方可懷孕、生育。當年度未生育的,換下一年度的《生育證》,凡無證懷孕的應當立即終止妊娠。
(三)提倡一對夫妻只生育一個孩子,對特殊情況的夫婦,由個人申請,計劃生育主管部門批準發(fā)證后方可生育二胎,但無論什么情況都不準生第三胎。
我局職工,要求生第二個孩子的,需夫妻雙方申請,女年滿30歲以上,第一個孩子年滿六周歲以上,民主評議,張榜公布,經(jīng)局計生領導小組研究審核同意,主要負責人簽字,報區(qū)計生局批準發(fā)給《生育證》后方可生育。凡要求生第二胎的職工需符合下列條例之一:
1、夫妻雙方均為獨生子女的;
2、經(jīng)市以上病殘兒醫(yī)學鑒定組確認第一個孩子為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;
3、曾患不育癥,依法收養(yǎng)了一個子女后又懷孕申請生育的;
4、夫妻雙方均為少數(shù)民族的;
5、夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;
6、夫妻一方是烈士的獨生子女或二等乙級以上殘廢軍人的;
7、夫妻一方系非遺傳性殘疾或因公致殘失去勞動能力,只生育一個女孩的;
8、夫妻一方從事外海遠洋捕撈業(yè)連續(xù)5年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;
9、再婚夫妻一方只生育一個孩子,另一方系未生育的(初育的需年滿二十五周歲);
10、單職工只生育一個女孩,母女均為農(nóng)業(yè)戶口的,夫妻雙方申請,經(jīng)審核同意,由女方戶口所在地申請領取二胎準生證;
11、夫妻雙方再婚前各有一個孩子,均依法判隨前婚配偶,新組合的家庭無子女的;
對符合生二胎規(guī)定的,仍鼓勵提倡自愿只生一個孩子。
三、節(jié)育措施
(一)有生育能力無生育指標的育齡夫妻,應當落實安全可靠的避孕節(jié)育措施(本局職工使用避孕藥具可到局辦公室領取)。計劃外懷孕的應當立即采取補救措施,終止妊娠。
(二)提倡已生育一個子女的婦女放置官內(nèi)節(jié)育器,已有兩個以上子女的夫妻一方落實絕育措施。
(三)經(jīng)縣級以上計劃生育技術指導組鑒定,確因節(jié)育手術引起的并發(fā)癥,后遺癥,予以免費治療,治療期間,職工工資照發(fā),病休超過一年的,參照勞保規(guī)定處理。
(四)因節(jié)育措施失敗而造成計劃外懷孕,在三個月內(nèi)主動流產(chǎn)者,其手術費醫(yī)療費均給予報銷。拖至三個月以上和不落實節(jié)育措施懷孕做流產(chǎn)手術的,其一切費用由本人自理。
四、獎勵
(一)我局職工,男女雙方均按晚婚要求結婚的,按國家規(guī)定享受婚假期15天;晚育的,按國家規(guī)定產(chǎn)假90天,以上假期視為出勤,工資獎金及其他一切福利待遇照發(fā)。
(二)生育一個子女后,采取節(jié)育措施不再生育的,經(jīng)夫妻雙方申請,所在單位核實,計生部門批準發(fā)《獨生女子優(yōu)待證》(獨生子女優(yōu)待證由女方單位申請辦理),憑證享受以下待遇。
1、按規(guī)定發(fā)給獨生子女保建費(雙胞胎不享受),由夫妻雙方所在單位各負擔50%,保建費從領取《獨生子女證》當月起到獨生子女滿14周歲止。
2、獨生子女入托、學前班管理費,從小學到初中的學費按有關規(guī)定給予報銷。
3、領取《獨生子女優(yōu)待證》后又生二胎的,(不論計劃內(nèi)或計劃外),均收回《獨生子女優(yōu)待證》。停止以上待遇,并追回已發(fā)的全部獎勵及其享受的一切福利待遇費用。
(三)對符合條件允許生第二個孩子,而自愿終生只要一個孩子的夫妻,退回二胎準生證,并領取《獨生子女優(yōu)待證》的,應予以表彰獎勵。
五、處罰
(一)計劃生育工作在堅持思想教育為主同時采取必要的行政、經(jīng)濟處罰措施。
(二)出現(xiàn)計劃外生育的,不能評為先進個人,年終不能評為優(yōu)秀。由局給予通報批評,科室長不得評為先進個人,并追究其責任。
(三)符合本規(guī)定但計劃外生育第一胎的,對男女雙方各征收500元以上1000元以下的計劃外生育費。
符合本規(guī)定但計劃外生育第二胎的,對男女雙方各征收1000元以上2000元以下的計劃外生育費。
不符合生育第二胎規(guī)定生育第二胎的,對夫妻雙方各征收3000元以上10000元以下的計劃外生育費。
(四)不符合生育第二胎規(guī)定生育第二胎的,對夫妻雙方(包括單職工)行政開除留用兩年,在留用期間只發(fā)給生活費,留用期滿,表現(xiàn)好的恢復公職,恢復公職后的工資在原工資的基礎上夫妻雙方(包括單職工)各降二至三級,并在五年內(nèi)不予提職,晉級,不得評為先進個人;超生三胎以上的,是公職人員的開除公職,是招聘人員或合同工人的解除聘任合同,一律予以辭退。
(五)嚴禁抱養(yǎng)或寄養(yǎng)孩子,違者視同計劃外生育,并按子女總數(shù)計胎次從重處罰。
(六)不按計劃生育,其孕期檢查費,接生費和住院費自理,產(chǎn)假期間不發(fā)工資,不享受獎金及其他一切福利待遇。
(七)干部超生的,一律給予政紀處分,不能擔任領導職務;黨員超生的,給予黨紀處分。
本規(guī)定自公布之日起實行。
本規(guī)定由局計劃生育領導小組負責解釋。