電力工業(yè)可靠性管理工作若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 電力工業(yè)可靠性管理是電力系統(tǒng)和設備的全面質量管理和全過程的安全管理,是適合現代電力行業(yè)特點的科學管理方法之一。為了提高整個電力工業(yè)的現代化管理水平,實行量化管理、目標分解和優(yōu)化技術,特制訂本規(guī)定。
第二條 電力工業(yè)可靠性管理的基本任務是:電力行業(yè)的規(guī)劃設計、設備制造、基建安裝、生產運行諸環(huán)節(jié)都要制訂并執(zhí)行可靠性準則;分析電力系統(tǒng)運行可靠性,以各項可靠性指標來檢驗規(guī)劃設計、設備制造、基建安裝、生產運行等環(huán)節(jié)預期的目標和效益,并作為各環(huán)節(jié)技術進步和技術改造的重要依據;研究和擬訂與我國國情相適應的可靠性目標;深化運行可靠性指標應用,努力提高電力系統(tǒng)安全、經濟運行水平和供電可靠性。
第三條 本規(guī)定適用于各電力集團公司、省
(區(qū)、市)電力公司及其所屬
(或代管)的發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局,華能國際公司和新力公司所屬發(fā)電廠以及接入國家電網的自備、中外合資、外方獨資電廠。規(guī)劃設計、設備制造、基建安裝等部門,要執(zhí)行本規(guī)定有關條文,并結合本部門特點進行增補。
第二章 管理機構與職責
第四條 電力可靠性管理工作,由部統(tǒng)一領導,實行部、電力集團公司、省
(區(qū)、市)電力公司、發(fā)電廠與供電
(電業(yè))局分級統(tǒng)一管理。
第五條 電力部設電力可靠性管理中心
(以下簡稱中心)。中心是在部領導下負責全國電力系統(tǒng)可靠性管理的職能機構,其主要職責為:
1、制訂全國性電力行業(yè)各部門的可靠性管理準則和規(guī)章制度,經部批準頒布后監(jiān)督執(zhí)行;
2、負責電力行業(yè)各項可靠性信息的統(tǒng)計、分析和存儲,建立全國性的門類齊全的電力可靠性信息管理系統(tǒng),制訂并完善全國統(tǒng)一的電力可靠性編碼、統(tǒng)計方法以及統(tǒng)計程序,定期發(fā)布電力可靠性指標,及時向規(guī)劃、設計、制造、建設、生產部門公布有關可靠性指標,為各單位提供可靠性咨詢和信息檢索服務;
3、歸口管理電力系統(tǒng)可靠性分析、評價工作,為設計、制造、基建、生產等部門提供電力系統(tǒng)運行可靠性報告,提出提高可靠性的各項建議;
4、制訂發(fā)電廠、變電所以及輸變電設施等新投產工程的可靠性標準,參與發(fā)供電工程設施和重大特殊技措項目的可靠性評估。
5、組織全行業(yè)電力可靠性學術活動,適時開展經驗交流和人員培訓,核發(fā)可靠性專責工程師證書。
6、開展電力可靠性的國際交流與合作。
第六條 各電力集團公司、省
(區(qū)、市)電力公司、華能國際公司、新力公司等負責所轄地區(qū)或企業(yè)的電力可靠性管理工作:
1、要求:
(1)指定一名局級領導人全面負責本公司范圍內的可靠性管理工作,確定本公司有關業(yè)務部門可靠性管理的分工,建立可靠性管理小組,做好協(xié)調工作;
(2)指定一個或幾個職能處負責可靠性管理的日常工作,設置可靠性管理的工作崗位,并配備合格的專責工程技術人員。
(3)建立和健全本公司系統(tǒng)的電力可靠性管理體系,配備質量、數量與工作要求相適應的人員和專用的計算機設備及數據傳輸設備;
2、職責:
(1)貫徹部、司、中心頒布的電力可靠性管理的各項規(guī)定,制定適合于本公司系統(tǒng)的管理辦法;
(2)采集本公司所屬范圍的電力可靠性數據和信息,并建立數據庫,所有信息皆需認真核對,確認其正確無誤,并經主管領導批準后按時報送中心;
(3)對所屬發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局下達可靠性考核指標,并將可靠性指標的升降作為評價企業(yè)管理水平高低的一個重要內容,對設計與施工單位提出預定的可靠性指標并對設計與施工質量進行檢查評估;
(4)定期召開本公司的電力可靠性分析會,及時制訂調控生產的措施。
(5)每年組織一次全局性的可靠性評估,對規(guī)劃設計、設備制造、基建安裝、運行檢修等諸方面對運行可靠性的影響,作出全面評價,制訂下一年度可靠性管理工作的目標與相應措施,報中心備案,報部的發(fā)供電設施技措項目要做可靠性評估并有增益報告;
(6)組織本公司系統(tǒng)的可靠性業(yè)務培訓、考核及交流活動。
第七條 發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局分別負責本單位可靠性的管理工作:
1要求:
(1)確定一名領導人全面負責本廠
(局)可靠性管理工作,建立全廠
(局)的可靠性管理系統(tǒng);
(2)指定一個職能部門負責本廠
(局)可靠性管理的日常工作,設置可靠性工作崗位,配置專責工程技術人員和專用的計算機設備及數據傳輸設備;
2職責:
(1)貫徹執(zhí)行部、公司頒布的各項可靠性管理規(guī)定,制訂本廠
(局)可靠性管理的實施細則和獎懲制度等;
(2)負責將本單位的可靠性考核指標,分解落實到各個生產崗位,并采取措施,保證其完成,以可靠性指標的升降,作為考評本廠
(局)各級管理水平優(yōu)劣的一個重要依據;
(3)負責采集統(tǒng)計、報送各項可靠性數據和信息,信息的采集、統(tǒng)計、報送必須做到及時、準確、完整;
(4)定期分析本廠
(局)的運行可靠性,制訂提高可靠性的措施,并向主管公司提出報告;
(5)定期進行可靠性業(yè)務培訓,確保第一線人員能準確判斷電力設施的可靠性狀態(tài),正確填寫可靠性記錄;
(6)用可靠性指標的變化作為評估檢修質量及技措項目改造效果的主要依據。
(7)重要技措項目的立項,重要設備的更改,城市電網規(guī)劃和城市電網的改造,皆需經可靠性論證,應有可靠性目標,并制訂實施計劃。
第八條 規(guī)劃設計、施工安裝、修造成套等部門應開展可靠性管理工作和應用可靠性技術,并以有關工程的運行可靠性指標來評價本部門的工作效果。
第三章 人員的條件和要求
第九條 可靠性專責人員應遴選事業(yè)心強、思想作風端正、工作認真負責、具有中專及以上文化程度、且有一定生產實踐經驗并經過專門培訓的工程技術人員擔任,并保持相對穩(wěn)定。
第十條 各級可靠性專責人員需經考試合格持證上崗,各電力集團公司、省
(區(qū)、市)電力公司的可靠性管理人員的定期考核由中心負責;各發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局的可靠性專責人員的考核由主管公司負責。
第十一條 可靠性管理專責人員應積極參與生產和經營活動,及時提供可靠性狀況報告,供領導決策參考。
第十二條 可靠性專責人員的職稱評定,晉升晉級均按技術系列進行,享受其它專業(yè)技術人員同等待遇。
第十三條 及時表彰與獎勵工作認真負責、成績突出的可靠性專責人員,并在晉升晉級時優(yōu)先考慮;及時批評和教育工作不負責任、不能完成預定任務者,經教育仍不稱職者,應予以撤換。
第四章 信息管理
第十四條 全國的電力可靠性準則、可靠性名詞術語解釋、可靠性統(tǒng)計辦法、編碼和統(tǒng)計軟件,統(tǒng)一由中心負責組織編制,由部批準后頒布施行。各地區(qū)、部門自訂的準則和辦法,不得與全國統(tǒng)一的規(guī)定相違背,且應事先報送中心備案。
第十五條 可靠性數據和信息統(tǒng)計及上報應嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,任何人均不得以任何形式進行干預。
第十六條 對電力可靠性信息實行統(tǒng)一管理:各項指標均以中心公布的數字為準;對外交流或向國內非電力部門提供信息,均由中心按一定渠道和手續(xù)統(tǒng)一辦理;基層單位
(發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局)確有需要向系統(tǒng)外提供可靠性局部信息時,必須經主管公司批準,并報中心備案;電力系統(tǒng)內部各單位的可靠性信息交流,由各集團公司、省
(區(qū)、市)電力公司核實進行。
第五章 附 則
第十七條 各電力集團公司、省
(區(qū)、市)電力公司應根據本規(guī)定的精神,結合本單位的實際情況,制訂實施細則報中心備案。
第十八條 本規(guī)定解釋權屬電力部。各地在執(zhí)行中的問題和意見,可隨時向中心反映。
第十九條 本規(guī)定自公布之日起生效。