企業(yè)公司安全工作管理辦法
公司(企業(yè))安全工作管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)我公司安保部《安全工作管理辦法》的指示精神,結(jié)合我段實(shí)際,切實(shí)把安全工作抓實(shí)抓好,確保安全工作目標(biāo)完成,向安全要效益,特制定本辦法。
第二條 安全管理主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),確保安全生產(chǎn),杜絕重大和特大安全責(zé)任事故,一般事故減少到最低限度。
第三條 各單位要本著對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)的精神,站在政治的高度,保穩(wěn)定,促發(fā)展,堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格要求,從大處著眼,從小事做起,嚴(yán)抓細(xì)管,警鐘常鳴,持之以恒,努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好環(huán)境。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 段成立安全生產(chǎn)委員會(huì),是負(fù)責(zé)全段安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全段安全工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比和表彰工作。段長(zhǎng)主管,黨總支書記分管,工會(huì)負(fù)責(zé)具體工作。
第五條 基層各單位要層層成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,對(duì)本單位安全工作有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、總結(jié)和表彰權(quán)。
第六條 根據(jù)“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和安全管理人員要有明確的安全崗位責(zé)任制,做到層層有責(zé)任,事事有人管,做到分工不分家,齊心協(xié)力抓安全。
第七條 各級(jí)安全組織的主要任務(wù)是:
1、傳達(dá)貫徹上級(jí)下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)及條令、條例。
2、制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及要點(diǎn)。
3、結(jié)合本單位的實(shí)際及出現(xiàn)的新情況,制定修改和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、監(jiān)督、檢查安全制度、措施落實(shí)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備等情況。
5、負(fù)責(zé)本單位事故處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
6、負(fù)責(zé)本單位宣傳教育和職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
7、組織召開(kāi)安全分析會(huì),分析研究安全形勢(shì)、總結(jié)表彰安全生產(chǎn)工作中先進(jìn)單位和個(gè)人。
第八條 各單位安全員的主要任務(wù)是:
8、做好具體的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條令、條例和本單位制定的安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。
9、負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)文件的上傳下達(dá),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)安全工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
10、負(fù)責(zé)草擬年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,總結(jié)安全生產(chǎn)各種材料,規(guī)劃內(nèi)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
11、負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作,組織職工積極開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)有益活動(dòng)。
12、負(fù)責(zé)抓好先進(jìn)典型的培養(yǎng)宣傳和經(jīng)驗(yàn)推廣工作,增加知名度和透明度,充分發(fā)揮典型的榜樣作用。
13、負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作,廣泛收集聽(tīng)取群眾意見(jiàn),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手。
14、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理本單位事故、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
15、對(duì)不利于安全生產(chǎn)的命令、安排等有制止和向上級(jí)反映的權(quán)力。在生產(chǎn)過(guò)程中,安全員有權(quán)制止違反操作規(guī)程的現(xiàn)象和行為。
第三章規(guī)章制度的建設(shè)
第九條 各單位要認(rèn)真制定適合本單位生產(chǎn)性質(zhì)的市處規(guī)定的七大安全生產(chǎn)g規(guī)章制度。
第十條 安全教育制度。
16、段每季搞一次專項(xiàng)安全教育,全年不少于4次;基層各單位每月搞一次專項(xiàng)安全教育,重要部位(廠、站、車隊(duì)、分公司)每半月搞一次安全教育;各橋、涵、油路工地、養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組要每天進(jìn)行班前、班后教育。
17、教育要切合實(shí)際,要采取多種形式如辦班、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等向全體職工和管理人員灌輸安全生產(chǎn)的必要性和事故的危害性。
18、要抓好職工的思想政治教育、勞動(dòng)保護(hù)方針政策教育、安全技術(shù)知識(shí)教育、典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)教育。
19、段每年要對(duì)全段安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格,段審核合格發(fā)證方可上崗。
第十一條 安全檢查制度
1、安委會(huì)每季進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查,還要開(kāi)展不定期檢查和臨時(shí)檢查。
2、基層各單位要每月進(jìn)行一次檢查;養(yǎng)護(hù)分公司每半月進(jìn)行一次檢查,養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組每周進(jìn)行一次檢查;拌合站、預(yù)制購(gòu)件廠生產(chǎn)大忙季節(jié)、各種油庫(kù)、材料庫(kù)、施工工地每天檢查一次。
3、安全檢查嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)?！?/p>
4、安全檢查內(nèi)容包括:(1)查思想。主要指對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí);(2)查現(xiàn)場(chǎng)。查安全設(shè)施是否齊全,各工種人員是否執(zhí)行操作規(guī)程,有無(wú)違章指揮現(xiàn)象;(3)查隱患。查出隱患是否及時(shí)整改;(4)查制度是否健全,是否貫徹落實(shí);(5)查管理體系是否齊全,管理手段是否可行。
5、凡是專項(xiàng)安全檢查,各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),嚴(yán)格檢查,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指出,提出具體整改意見(jiàn)和要求,并要跟蹤檢查落實(shí)情況。
6、廠、站、工地、分公司、養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組,查出隱患,能夠自己整改的應(yīng)自己整改,應(yīng)報(bào)段整改的要及時(shí)報(bào)段處理。
第十二條 安全工作例會(huì)制度
1、段及所屬單位要做到逢會(huì)必講安全,做到“五同時(shí)”即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
2、段班子每年要召開(kāi)4次以上安全形勢(shì)分析會(huì),研究分析安全工作形勢(shì),傳達(dá)貫徹上級(jí)文件精神,總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)、查找存在問(wèn)題及原因,研究解決問(wèn)題的具體辦法。
3、安委會(huì)每年要召開(kāi)3次以上安全會(huì)議,布置、指導(dǎo)、總結(jié)各種安全活動(dòng),提出要求,總結(jié)階段安全工作。
4、基層各單位每月召開(kāi)一次安全會(huì)議,總結(jié)交流情況,查找問(wèn)題原因,明確下步安全工作重點(diǎn)。
5、段每年召開(kāi)一次安全工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),基層各單位每年召開(kāi)2次以上安全工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。
6、安全工作會(huì)議要有詳細(xì)的工作記錄,字跡工整,保持完好。
第十三條 安全責(zé)任制度
1、安全工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理模式,安全指標(biāo)層層分解,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,使安全工作事事有人問(wèn),處處有人管。
2、制定、修改、完善各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行以崗設(shè)責(zé),避免以人設(shè)責(zé)。
3、要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,按責(zé)任狀內(nèi)容認(rèn)真抓好落實(shí)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí),廣泛形成橫到邊、豎到底的安全管理格局。
第十四條 安全報(bào)表制度
1、段及基層各單位負(fù)責(zé)報(bào)表的同志,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真執(zhí)行報(bào)表制度,做到報(bào)表要真實(shí)、及時(shí),不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。
2、段在每月5日前報(bào)市處人事科,基層各單位在月末報(bào)段工會(huì)。
3、基層各單位必須按月報(bào)表,段實(shí)行報(bào)表扣分制,好的加分,差的減分,作為年終考核成績(jī)內(nèi)容的一項(xiàng)。
第十五條 安全獎(jiǎng)懲制度
1、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明是抓好安全工作的強(qiáng)有力措施,安全獎(jiǎng)懲制度必須堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字,決不能流于形式。
2、段嚴(yán)格按責(zé)任狀內(nèi)容考核基層單位負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決執(zhí)行安全工作一票否決制,完成任務(wù)者獎(jiǎng),否則要罰。
3、基層單位必須按責(zé)任狀內(nèi)容進(jìn)行考核,對(duì)好的單位和個(gè)人要給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、差的單位和個(gè)人要給予嚴(yán)厲批評(píng)和必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
第十六條 安全檔案制度
1、各單位必須建立安全檔案,安全檔案要由專人負(fù)責(zé)。
2、安全檔案主要包括:有關(guān)安全生產(chǎn)文件的法規(guī)、條例、上級(jí)下發(fā)的安全生產(chǎn)文件,各級(jí)安全工作會(huì)議有關(guān)規(guī)定和本單位制定的規(guī)章制度,總結(jié)匯報(bào)材料和安全生產(chǎn)工作記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄等。
第四章 公路工程安全管理
第十七條 工程隊(duì)和施工工地必須建立安全組織,工程隊(duì)要設(shè)一名專職安全員負(fù)責(zé)安全內(nèi)業(yè)工作。工地應(yīng)設(shè)一名專(兼)職安全員,做到組織分工明確,密切協(xié)作,安全員必須高度負(fù)責(zé),堅(jiān)持在一線檢查督促。
第十八條 工程隊(duì)專職安全員要制定完善適合本單位生產(chǎn)性質(zhì)的各項(xiàng)規(guī)章制度,各類人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,各工種安全操作規(guī)程,做到施工現(xiàn)場(chǎng)制度上墻,規(guī)范統(tǒng)一。安全生產(chǎn)工作記錄和檢查記錄要認(rèn)真詳細(xì),按要求堅(jiān)持經(jīng)常。
第十九條 工程隊(duì)安全員要搞好安全教育培訓(xùn),特別是新上崗職工和臨時(shí)工,簽訂有法律效力正式的安全合同,把提高職工安全意識(shí)和自我防范能力當(dāng)作大事抓。
第二十條 工地專(兼)職安全員要抓好工地安全基礎(chǔ)設(shè)施工作,要有醒目的安全旗和醒目的危險(xiǎn)警示標(biāo)志,要有固定的安全標(biāo)語(yǔ)牌和多面安全標(biāo)語(yǔ)旗,大造安全氛圍。
第二十一條 杜絕以包帶管,危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)要設(shè)專門安全監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)禁違章指揮。
第二十二條 拆舊橋及危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè),要事先拿出施工方案報(bào)段,經(jīng)段批準(zhǔn)后方可施工。
第二十三條 放炮作業(yè)時(shí),必須做好危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)安全警戒工作,同時(shí)核準(zhǔn)裝炮數(shù)和已爆數(shù)量,及時(shí)排除啞炮。爆破材料要按公安部門
要求專人負(fù)責(zé)異地存放,并建立嚴(yán)格的審批出、入庫(kù)手續(xù),放炮員必須是懂技術(shù)、會(huì)操作、工作細(xì)心、持證上崗,否則不能擔(dān)任此項(xiàng)工作。
第五章公路養(yǎng)護(hù)安全管理
第二十四條 道工上崗前,要根據(jù)生產(chǎn)、環(huán)境特點(diǎn)搞好班前安全教育,提出具體的要求。
第二十五條 道工上路要著安全標(biāo)志服、帶安全帽,時(shí)刻警惕過(guò)往車輛。
第二十六條 道工野外作業(yè)時(shí),禁止班前喝酒,嚴(yán)禁在公路上打鬧追逐,禁止扒
乘運(yùn)輸車輛,路面鋪料時(shí),禁止道工站在車上隨行隨鋪,回砂車作業(yè)時(shí),車上要有“小紅旗”警示標(biāo)志,禁止超速行使作業(yè)。
第二十七條 在傍山路面施工時(shí),嚴(yán)格檢查陡坡有無(wú)石塊松動(dòng)和裂縫,路面施工后,及時(shí)清理堆積雜物,保證路面暢通,采備沙石料時(shí),禁止掏洞取砂,防止塌方傷人。
第二十八條 抓好公路水毀修復(fù)工作,對(duì)險(xiǎn)橋、險(xiǎn)路地段要指定專人負(fù)責(zé),定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)或排除隱患。
第二十九條 認(rèn)真做好雨季防汛工作,堅(jiān)持“三雨上路”及時(shí)排除路面積水,防止水毀,要開(kāi)好便道,設(shè)置明顯的標(biāo)志及便道繞行標(biāo)志,確保行車安全。堅(jiān)持以“雪”為令,及時(shí)鏟除積雪,上好沙石料、防止車滑、保證公路暢通無(wú)阻。
第六章車輛、設(shè)備安全管理
第三十條 嚴(yán)格執(zhí)行車輛、設(shè)備一、二、三級(jí)例保及大、中、修、報(bào)廢更新制度,駕駛、操作人員要經(jīng)常擦拭保養(yǎng),確保車輛、設(shè)備完好率。
第三十一條 駕駛員、操作手要自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》及有關(guān)交通法規(guī),嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象。
第三十二條 嚴(yán)禁非駕駛員操作手上崗作業(yè),嚴(yán)禁車輛、設(shè)備帶故障運(yùn)行,嚴(yán)禁駕駛員酒后開(kāi)車,私自出車,開(kāi)疲勞車、帶病開(kāi)車,開(kāi)英雄車。
第三十三條 段機(jī)關(guān)行政用車由段辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
第三十四條 基層各單位正常業(yè)務(wù)、生產(chǎn)用車由基層單位調(diào)派。
第三十五條 各單位車輛外借及縣外出車必須經(jīng)段長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第三十六條 各單位要與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,嚴(yán)格按責(zé)任狀內(nèi)容進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第三十七條 人為造成車輛事故或損壞,要追究當(dāng)事人責(zé)任,并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
第三十八條 車輛維修要提前請(qǐng)示各單位辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo),維修費(fèi)定期結(jié)算、入帳。
第三十九條 駕駛員不準(zhǔn)給其它車輛或個(gè)人加油,否則,處以所加油料10倍罰款,情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離工作崗位。
第四十條 縣外及長(zhǎng)途出車加油須經(jīng)各單位辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四十一條 車輛燃油量根據(jù)行車?yán)锍毯硕?燃潤(rùn)材料費(fèi)每月或每季核銷一次。
第七章要害部位安全管理
第四十二條 各單位必須把要害部位的安全防范當(dāng)做大事來(lái)抓,要指定專人負(fù)責(zé),建立嚴(yán)格的制度,強(qiáng)化管理、抓好落實(shí),經(jīng)常組織檢查,及時(shí)解決。
第四十三條 汽、柴油庫(kù)、材料庫(kù)院內(nèi)、閑人免進(jìn)、禁止在院內(nèi)吸煙,節(jié)假日,特別是春節(jié),嚴(yán)禁放鞭炮煙花,巡邏值班人員要堅(jiān)守崗位。
第四十四條 各單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入,配齊配全必要的消防器材,電線有老化現(xiàn)象,該換的換,該補(bǔ)的補(bǔ),要確保消防器材的數(shù)量及質(zhì)量。
第八章各種事故及扣分標(biāo)準(zhǔn)
第四十五條 交通事故。特大行車交通責(zé)任事故為0;行車死亡頻率百萬(wàn)公里0.32人,事故頻率百萬(wàn)公里5次;事故傷亡率百萬(wàn)公里2人。
第四十六條 廠務(wù)事故。千人傷亡率為0;千人重傷率為0.2人;千人輕傷率為5人。
第四十七條 扣分標(biāo)準(zhǔn)按段與各單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂的責(zé)任狀規(guī)定指標(biāo)執(zhí)行。
第九章事故分類及處理
第四十八條 事故分類及輕重傷劃分按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,任何單位不得有其它更改和變動(dòng)。
第四十九條 事故處理。
1、交通事故的處理以公安交通管理部門裁決書為準(zhǔn)。
2、廠務(wù)事故應(yīng)根據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》處理。
3、其它有些事故可按上級(jí)有關(guān)文件和本單位有關(guān)規(guī)定處理。處理事故一定要公正公開(kāi)、不留后患。
第十章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第五十條 對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、和各項(xiàng)制度,完成單位規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)的單位和個(gè)人,要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十一條 對(duì)因管理不善而發(fā)生的重大事故或未達(dá)到單位規(guī)定的安全生產(chǎn)指標(biāo)的要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并行使安全否決權(quán)。
第五十二條 對(duì)違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的事故責(zé)任者或玩忽職守、官僚主義、隱瞞事故、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部,由所在單位視情節(jié)輕重和損失程度,給予必要的行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰。
第五十三條 段與基層各單位簽訂的安全工作責(zé)任狀實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,對(duì)未出現(xiàn)事故并完成段規(guī)定的安全生產(chǎn)指標(biāo)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),出事故的單位除風(fēng)險(xiǎn)抵押金不予退回外,還根據(jù)責(zé)任與情節(jié),對(duì)單位一把手,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)、安全員分別進(jìn)行罰款。
第五十四條 發(fā)生人身傷亡事故或造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量較大的單位,段要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
第十一章 附則
第五十五條 各單位可根據(jù)本辦法結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定適合本單位性質(zhì)的安全管理辦法。
第五十六條 本辦法由段工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
