電網(wǎng)水電設(shè)備檢修工作管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)水電廠生產(chǎn)設(shè)備檢修工作,提高設(shè)備檢修質(zhì)量和設(shè)備運(yùn)行可靠性,合理控制運(yùn)維檢修成本,保障水電廠設(shè)備安全、可靠和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱水電設(shè)備檢修工作(以下簡稱“設(shè)備檢修”)主要包括修前策劃、修中控制、竣工驗收和總結(jié)、故障搶修等工作。
第三條本規(guī)定適用于公司總(分)部、各單位及所屬各級單位(含全資、控股單位)水電設(shè)備檢修管理工作。
代管單位參照執(zhí)行。
第四條設(shè)備檢修管理遵循“應(yīng)修必修、修必修好”的原則。
第五條設(shè)備檢修采用計劃檢修為主,狀態(tài)檢修和故障檢修為輔的檢修模式。
第二章 職責(zé)分工
第六條設(shè)備檢修實行歸口管理。國網(wǎng)運(yùn)檢部、省公司運(yùn)檢部、水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門為設(shè)備檢修的歸口管理部門;省公司電科院負(fù)責(zé)設(shè)備檢修的技術(shù)支撐;水電廠檢修部門負(fù)責(zé)設(shè)備檢修的全過程管理;水電廠檢修班組負(fù)責(zé)設(shè)備檢修實施。
第七條國網(wǎng)運(yùn)檢部履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)組織制定公司設(shè)備檢修原則。
(三)組織編制、審核公司設(shè)備檢修年度專項計劃,組織建立和維護(hù)公司設(shè)備檢修項目儲備庫。
(四)監(jiān)督、指導(dǎo)公司系統(tǒng)設(shè)備檢修、故障搶修工作,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織對設(shè)備檢修計劃執(zhí)行和項目實施情況進(jìn)行檢查。
(五)負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)設(shè)備檢修管理工作評價和考核。
(六)組織對構(gòu)成三級設(shè)備事件以上的水電廠設(shè)備故障進(jìn)行分析,制定整改措施并督促執(zhí)行。
第八條省公司運(yùn)檢部履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本單位設(shè)備檢修、故障搶修工作,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織對設(shè)備檢修計劃執(zhí)行和項目實施情況進(jìn)行檢查。
(三)對本單位設(shè)備檢修進(jìn)行統(tǒng)一管理,根據(jù)公司設(shè)備檢修管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際細(xì)化落實各項工作要求。
(四)負(fù)責(zé)對本單位設(shè)備檢修管理工作進(jìn)行分析、總結(jié),提出改進(jìn)措施。
(五)組織制定故障搶修方案并組織實施搶修工作。
(六)組織對構(gòu)成五級以上,三級以下設(shè)備事件的水電站設(shè)備故障進(jìn)行分析,制定整改措施并督促執(zhí)行。參與國網(wǎng)公司組織的三級以上設(shè)備事件的水電站設(shè)備故障分析。
第九條省公司電科院職責(zé):
(一)參加設(shè)備檢修、故障搶修重大技術(shù)措施的制定、審查。
(二)參加設(shè)備檢修前后、故障搶修的重要試驗、運(yùn)行調(diào)試。
(三)協(xié)助省公司對設(shè)備檢修、故障搶修進(jìn)行分析、總結(jié),并提出改進(jìn)措施。
第十條水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行公司設(shè)備檢修相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。
(二)對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行診斷分析,根據(jù)設(shè)備狀態(tài)及電網(wǎng)運(yùn)行要求編制本單位設(shè)備檢修計劃建議。
(三)組織編制檢修指導(dǎo)手冊。
(四)組織設(shè)備檢修項目實施并全過程監(jiān)督。
(五)組織設(shè)備檢修計劃執(zhí)行、項目實施等的分析、總結(jié)。
(六)負(fù)責(zé)本單位搶修隊伍的組建和管理。
(七)開展設(shè)備故障原因分析,制定、落實整改措施。
第十一條水電廠檢修部門履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行公司設(shè)備檢修相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。
(二)組織編制檢修作業(yè)手冊。
(三)負(fù)責(zé)檢修作業(yè)的全過程管理。
(四)開展設(shè)備檢修實施情況分析、總結(jié)。
(五)負(fù)責(zé)設(shè)備故障搶修工作的具體實施。
第十二條水電廠檢修班組履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行公司設(shè)備檢修相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。
(二)參與編制檢修作業(yè)手冊。
(三)實施檢修作業(yè)和設(shè)備故障搶修工作。
(四)開展設(shè)備檢修實施情況分析、總結(jié)。
第三章 修前策劃
第十三條各級運(yùn)檢部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備檢修項目前期管理,規(guī)范開展項目可行性研究、項目儲備、年度檢修計劃編制等工作。
第十四條嚴(yán)格執(zhí)行公司業(yè)務(wù)外包管理規(guī)定,加強(qiáng)外包施工單位資質(zhì)審查,將外包施工單位安全管理納入本單位安全生產(chǎn)管理體系統(tǒng)一管理。
第十五條水電廠應(yīng)在設(shè)備檢修開工前根據(jù)已確定的檢修設(shè)備明確檢修目標(biāo),包括安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)等。
第十六條水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)在重大檢修項目和發(fā)電機(jī)組a/b級檢修開工前6個月,啟動修前準(zhǔn)備,成立組織機(jī)構(gòu),部署檢修策劃,組織編制檢修指導(dǎo)手冊和檢修作業(yè)手冊。
(一)水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備檢修內(nèi)容、計劃進(jìn)度要求組織編制檢修指導(dǎo)手冊。檢修指導(dǎo)手冊主要應(yīng)包括適用范圍、檢修目標(biāo)、檢修項目、組織措施、技術(shù)措施、安全措施、主線進(jìn)度、現(xiàn)場管理、檢修作業(yè)指導(dǎo)書清單等內(nèi)容。
(二)水電廠檢修部門應(yīng)根據(jù)檢修指導(dǎo)手冊組織編制檢修作業(yè)手冊。檢修作業(yè)手冊應(yīng)以指導(dǎo)手冊為編制依據(jù),能夠滿足檢修要求、涵蓋現(xiàn)場作業(yè),主要包括檢修目標(biāo)、組織措施、安全措施、技術(shù)措施、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖、現(xiàn)場管理辦法、檢修作業(yè)指導(dǎo)書等內(nèi)容。
第十七條水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)將檢修項目匯編成檢修項目清單。檢修項目主要應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)項目、非標(biāo)項目、技改項目和科技項目。機(jī)組a/b級檢修應(yīng)主要根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《水電站設(shè)備檢修管理導(dǎo)則》、國網(wǎng)公司《抽水蓄能電站檢修導(dǎo)則》和設(shè)備運(yùn)行狀況等確定檢修項目。
第十八條檢修項目清單應(yīng)明確每一檢修項目實施過程的工序w/h點(diǎn)設(shè)置和項目驗收等級、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項目負(fù)責(zé)人等。
(一)w點(diǎn)(見證點(diǎn))的設(shè)置原則
w點(diǎn)適用于重要的質(zhì)量控制點(diǎn),是質(zhì)量計劃中的主要控制點(diǎn)類型。以下工作內(nèi)容宜設(shè)置w點(diǎn):
選擇重要設(shè)備的檢修過程中的檢查和試驗工序;
根據(jù)以往經(jīng)驗,容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié);
使用不常用工藝技術(shù)的環(huán)節(jié)。
(二)h點(diǎn)(停工待檢點(diǎn))的設(shè)置原則
h點(diǎn)適用于關(guān)鍵工序,與安全相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備、重要設(shè)備及影響發(fā)電企業(yè)指標(biāo)的檢修質(zhì)量控制點(diǎn),在選取時應(yīng)遵循保證檢修質(zhì)量的原則,并充分考慮該環(huán)節(jié)檢修質(zhì)量對設(shè)備性能可能造成的影響。以下工作步驟宜設(shè)置h點(diǎn):
出現(xiàn)質(zhì)量問題事后不能進(jìn)行復(fù)檢或復(fù)檢非常困難的工序,如:設(shè)備常規(guī)檢修后扣蓋復(fù)裝;
出現(xiàn)的質(zhì)量問題不能通過返工加以糾正或?qū)⒒ㄙM(fèi)巨大代價才能糾正的工序,如:確定某些加工件尺寸、加工標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)和加工過程的環(huán)節(jié);
驗證是否符合工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如:測量設(shè)備零部件的裝配間隙、轉(zhuǎn)動機(jī)械聯(lián)軸器中心的最終檢查等工序;
重要關(guān)鍵設(shè)備檢修開工前的先決條件檢查;
工作結(jié)束前的檢查。
(三)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定以及設(shè)備廠家的技術(shù)要求來確定。
第十九條設(shè)備檢修應(yīng)執(zhí)行三級驗收。三級驗收是指根據(jù)檢修項目的重要性和難易程度而確定的檢修項目驗收級別,是一種檢修項目的整體驗收方式。三級驗收項目分為一級驗收、二級驗收、三級驗收。
一級驗收、二級驗收、三級驗收分別指檢修班組驗收、檢修部門驗收、生產(chǎn)技術(shù)部門驗收。
第二十條設(shè)備檢修前應(yīng)制定文明檢修措施,加強(qiáng)檢修施工過程及現(xiàn)場文明管理,規(guī)范檢修施工人員行為。
第二十一條水電廠檢修部門應(yīng)建立三級工期進(jìn)度控制體系,明確各級工期進(jìn)度管理人員的職責(zé)。
第二十二條水電廠檢修部門應(yīng)根據(jù)“主線進(jìn)度計劃圖”,結(jié)合檢修人員、檢修項目的邏輯關(guān)系、檢修工藝的難易程度、檢修工器具的配備、檢修材料以及備品備件等因素,編制詳細(xì)、便于控制的工期進(jìn)度計劃(二級工期進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖)。 a/b級檢修,檢修單位各專業(yè)需制定三級工期進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖。
第二十三條水電廠檢修部門應(yīng)在設(shè)備檢修開工前,對特種設(shè)備、安全工器具、專用工具和儀器儀表進(jìn)行檢查、試驗或校驗。
第二十四條為確保修前準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行,水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)進(jìn)行“準(zhǔn)備工作流程”策劃。在開工前,水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)分階段、逐項檢查落實情況,直至滿足開工條件。
(一)“準(zhǔn)備工作流程”策劃
水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門組織策劃“檢修準(zhǔn)備工作流程”,并應(yīng)按流程逐步督促、檢查本單位相關(guān)部門的完成情況,同時督促檢修部門做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
(二)開工許可
水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)對照“準(zhǔn)備工作流程”進(jìn)行檢查,確認(rèn)所有內(nèi)容都已完成且停役計劃申請得到調(diào)度批準(zhǔn),具備開工條件,許可開工。水電廠應(yīng)在重大特殊項目開工許可當(dāng)日向上級主管部門上報“開工報告單”。
第四章 修中控制
第二十五條水電廠檢修班組應(yīng)嚴(yán)格按照檢修指導(dǎo)手冊、檢修作業(yè)手冊的要求實施檢修作業(yè),做好檢修中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度控制和檢修現(xiàn)場管理工作。
第二十六條水電廠檢修部門應(yīng)落實檢修現(xiàn)場安全隔離措施,明確現(xiàn)場安全隔離點(diǎn)和作業(yè)區(qū)域。
第二十七條水電廠檢修部門應(yīng)對各工作面負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全交底,各作業(yè)面負(fù)責(zé)人應(yīng)對工作人員進(jìn)行安全交底。各級安全交底活動必須履行簽字確認(rèn)手續(xù)。
(一)開工安全交底。水電廠檢修部門應(yīng)組織安全專責(zé)對各工作面負(fù)責(zé)人(安全員)進(jìn)行安全交底,其內(nèi)容宜包括:
檢修項目的危險點(diǎn);
針對危險點(diǎn)的具體預(yù)防措施;
應(yīng)注意的安全事項;
相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。
(二)作業(yè)安全交底。檢修項目作業(yè)前,各作業(yè)面負(fù)責(zé)人應(yīng)對工作人員進(jìn)行安全交底,其內(nèi)容宜包括:
作業(yè)指導(dǎo)書中的安全注意事項;
本次作業(yè)的危險點(diǎn)及預(yù)控措施;
開工安全交底相關(guān)內(nèi)容;
其它安全注意事項。
第二十八條檢修期間應(yīng)不定期組織召開現(xiàn)場安全分析會,進(jìn)行安全風(fēng)險分析,交代安全注意事項。水電廠檢修部門應(yīng)每日召開班前會、每周開展安全活動,進(jìn)行風(fēng)險辨識,總結(jié)安全情況。
第二十九條工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對工作班組成員進(jìn)行技術(shù)交底,明確工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求以及在檢修中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定。
第三十條檢修期間,項目負(fù)責(zé)人、安全專責(zé)和技術(shù)人員,應(yīng)依據(jù)檢修安全管理制度、技術(shù)要求和檢修指導(dǎo)手冊、檢修作業(yè)手冊等,對檢修現(xiàn)場進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,查出問題立即進(jìn)行整改。
第三十一條設(shè)備檢修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程;嚴(yán)格按規(guī)定程序和工藝要求執(zhí)行;嚴(yán)格按照檢修作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行工作。
第三十二條檢修作業(yè)應(yīng)按照w/h點(diǎn)和項目驗收級別的要求,做好設(shè)備解體檢查、修理和復(fù)裝三個階段的檢修工序控制和質(zhì)量驗收,并做好記錄。
第三十三條水電廠檢修部門在檢修過程中發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)重大難題應(yīng)立即報告,水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)及時組織解決。
第三十四條水電廠檢修班組應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。檢修過程中,水電廠檢修班組要做好技術(shù)記錄,記錄的主要內(nèi)容包括:設(shè)備技術(shù)狀況、存在問題、修理內(nèi)容、系統(tǒng)和設(shè)備結(jié)構(gòu)改動、測量數(shù)據(jù)和試驗結(jié)果等。
第三十五條各類檢修記錄應(yīng)做到完整、準(zhǔn)確、簡明、實用。水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)加強(qiáng)檢修現(xiàn)場檢修質(zhì)量的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改方案。
第三十六條新采購的備品備件、材料、工器具等應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場驗收,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用。
第三十七條水電廠檢修部門應(yīng)嚴(yán)格按照工期進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖開展工作。當(dāng)檢修實際與計劃進(jìn)度存在偏差時,檢修部門應(yīng)做好工序控制,合理調(diào)配各種資源,確保檢修工期按計劃實施。
第三十八條檢修過程中出現(xiàn)因電網(wǎng)、設(shè)備、資源等原因影響計劃執(zhí)行時,水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)及時采取措施協(xié)調(diào)解決。
第三十九條水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門、檢修部門應(yīng)定期組織召開協(xié)調(diào)會,根據(jù)現(xiàn)場檢修作業(yè)進(jìn)展情況,做好協(xié)調(diào)工作。
第四十條設(shè)備檢修應(yīng)實行文明檢修,檢修場地應(yīng)照明充足,道路暢通,工具擺放整齊,拆下的零件、部件必須下鋪上蓋,檢修過程做到工完、料凈、場地清。
第四十一條設(shè)備檢修區(qū)域應(yīng)進(jìn)行隔離,并設(shè)置明顯隔離標(biāo)志,工作人員應(yīng)憑證件出入檢修區(qū)域。
第四十二條檢修現(xiàn)場應(yīng)按照定置圖實施定置管理,施工現(xiàn)場的備品備件、工器具、拆卸下來的零部件及設(shè)備等物品應(yīng)按照定置圖規(guī)定位置存放。
第四十三條常用工具應(yīng)整齊地排列在白布或薄膜上,或者排放在專用盤中,禁止亂扔亂放。
第四十四條所有拆卸的零部件不得直接放在地面上,應(yīng)放在事先準(zhǔn)備的橡膠墊上,對于可能有油類或其它贓物漏出的零部件,應(yīng)在橡膠墊下鋪置塑料薄膜。
第五章 竣工驗收與總結(jié)
第四十五條檢修完成后,水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)組織進(jìn)行冷態(tài)驗收。冷態(tài)驗收通過后,水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)組織進(jìn)行整體試運(yùn)行。試運(yùn)行結(jié)束后,水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)申請設(shè)備復(fù)役。
第四十六條水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)法規(guī)、檢修規(guī)程和工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢修指導(dǎo)手冊、技術(shù)資料等,組織竣工驗收。
第四十七條竣工驗收后,水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,對檢修中的安全、質(zhì)量、項目、工時、材料消耗、費(fèi)用等進(jìn)行統(tǒng)計分析,對設(shè)備運(yùn)行情況和存在的問題進(jìn)行總結(jié)。
第四十八條設(shè)備檢修技術(shù)記錄、試驗報告、質(zhì)檢報告、設(shè)備異動、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡、質(zhì)量驗收單、檢修管理程序或檢修文件等技術(shù)資料應(yīng)按規(guī)定存檔。
第四十九條水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)按照公司竣工驗收資料編制相關(guān)要求,組織編制項目竣工資料,并在項目竣工驗收合格后30日內(nèi)完成歸檔工作。
第六章 故障搶修
第五十條水電故障搶修包括水電設(shè)備故障查找、搶修資源(搶修人員、車輛、工器具、備品備件等)調(diào)配、故障搶修方案制定、故障處理、試運(yùn)轉(zhuǎn)和停送電等工作。
第五十一條水電廠應(yīng)建立水電設(shè)備應(yīng)急響應(yīng)隊伍,實行值班制度。
第五十二條水電廠應(yīng)合理配置水電設(shè)備搶修工作所必備的工器具、備品備件、圖紙及相關(guān)的資料、用料。
第五十三條水電廠應(yīng)加強(qiáng)搶修工器具、儀器儀表、應(yīng)急物資和備品備件的日常維護(hù)和管理。
第五十四條搶修流程如下:
(一)故障查找:水電廠檢修部門接到搶修指令后,組織搶修隊伍到達(dá)現(xiàn)場,對故障進(jìn)行判斷,分析故障原因及預(yù)計恢復(fù)時間。
(二)方案制定:水電廠生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)迅速組織制定搶修方案,并經(jīng)相關(guān)部門或單位批準(zhǔn)。
(三)許可工作:水電廠檢修部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行許可手續(xù),并確認(rèn)安全措施正確完備后,方可開展現(xiàn)場搶修工作。
(四)現(xiàn)場搶修:故障搶修應(yīng)堅持“安全第一”,強(qiáng)化搶修關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管控,確保作業(yè)人員安全和搶修質(zhì)量。
(五)啟動試驗:設(shè)備在搶修完成后應(yīng)進(jìn)行啟動試驗,啟動試驗正常后恢復(fù)運(yùn)行。
第五十五條各級運(yùn)檢部門應(yīng)按照職責(zé),組織對故障搶修工作進(jìn)行專題分析,制定整改措施。需列入技改、大修項目計劃的整改措施,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定流程上報計劃。
第七章 檢查考核
第五十六條各單位應(yīng)全面加強(qiáng)水電設(shè)備檢修工作管理,強(qiáng)化檢修過程管控,保證設(shè)備檢修安全、提高設(shè)備檢修質(zhì)量。
第五十七條各單位應(yīng)加強(qiáng)檢查考核管理,建立常態(tài)檢查考核機(jī)制,不斷規(guī)范水電設(shè)備檢修工作管理,對所屬水電廠設(shè)備檢修管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。
第五十八條國網(wǎng)運(yùn)檢部對各單位設(shè)備檢修管理工作及重點(diǎn)檢修項目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。
第五十九條公司對設(shè)備檢修管理工作履職不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第八章 附則
第六十條本規(guī)定由國網(wǎng)運(yùn)檢部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第六十一條本規(guī)定自2023年8月1日起施行。
