試論如何做好企業(yè)的安全管理工作
摘要：結(jié)合自身的工作實(shí)際，參照相關(guān)企業(yè)的安全運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，探索擬定一套適合本企業(yè)切實(shí)可行的安全管理的新思路、新方法，以摒棄原有的老化的、陳舊的、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的管理模式。
關(guān)鍵詞：試論 企業(yè) 安全 管理
安全關(guān)系到個(gè)人家庭的幸福，職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、和諧；安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，安全文化是人的意識在安全方面的反應(yīng)，要使企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、有序的發(fā)展，就需要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，多元化、全方位做好此項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)抓企業(yè)安全制度建設(shè)
企業(yè)在發(fā)展過程中，往往存在著一種下發(fā)管理制度多，集結(jié)成冊少；現(xiàn)用先抓多，統(tǒng)一管理少的現(xiàn)狀，制約著企業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展。應(yīng)從多方面入手，踏實(shí)工作，全面做好規(guī)章制度的制定、集結(jié)、貫徹、落實(shí)工作。
（一）、不斷健全各類規(guī)章制度
企業(yè)在發(fā)展建設(shè)過程中，應(yīng)該不斷根據(jù)國家頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》、《電力法》和相應(yīng)可參照的安全規(guī)程等法律法規(guī)，走依法治企安全長效之路。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時(shí)要采取措施確保制度的有效落實(shí)，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人關(guān)心、各負(fù)其責(zé)、共同保障”的良性循環(huán)。
（二）、制定現(xiàn)場工作規(guī)范
嚴(yán)密的規(guī)章制度和嚴(yán)格的安全管理是企業(yè)永恒發(fā)展不變的主題，從事企業(yè)生產(chǎn)工作的每位員工，必須以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度去對待。平時(shí)要加大推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度，參照國家電力公司《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則》、《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書范本》要求，以及其他行業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合自身實(shí)際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運(yùn)用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場安全措施不規(guī)范、安全用具使用不規(guī)范、安全圍欄設(shè)置不牢固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題。“將安全隱患消滅在萌芽之中”永遠(yuǎn)不再是只停留在紙面意義上的表面文章。
抓制度建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全管理評先考核細(xì)則》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè)，從基層班組、車間抓起，從而帶動整體安全管理工作，再上一個(gè)新臺階。
此外，還要積極結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點(diǎn)的管理體系，從而不斷提升企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平。進(jìn)一步改善作業(yè)條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防各類事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)
企業(yè)的安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理方面的又一個(gè)重要方面；是企業(yè)長效、穩(wěn)定發(fā)展一個(gè)不可或缺的部分；是企業(yè)能否順利形成“人人抓安全”良好氛圍的首要前提，需要從基礎(chǔ)做起，不斷探索、努力前行的重點(diǎn)工作。
1、安全文化的定義：就個(gè)人而言，我認(rèn)為安全文化是：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。具有良好安全文化的單位有如下特征：相互信任基礎(chǔ)上的信息交流、共享安全的重要思路、對預(yù)防措施效能的相互信任。”
2、安全文化的功能：安全文化是人在生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
安全文化具體功能可以歸納為以下幾個(gè)方面：①、規(guī)范人的行為。②、組織、協(xié)調(diào)安全管理。③、使企業(yè)進(jìn)入有序發(fā)展的良性狀態(tài)。
3、企業(yè)安全文化的建設(shè)：實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。
企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：
①、觀念文化。國際社會時(shí)刻在強(qiáng)調(diào)要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認(rèn)識生命與健康的價(jià)值。安全社會是小康的前提，唯有社會公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識才能得到加強(qiáng)。
②、行為文化。任何人都時(shí)刻生活在人造的技術(shù)環(huán)境中，隨時(shí)處在易燃、易爆、有毒??????等構(gòu)成的客觀危險(xiǎn)環(huán)境之中。但危險(xiǎn)并未意味著事故，前提是：各種行為都要以嚴(yán)格遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范作為指導(dǎo)。
③、制度文化。“國有國法，家有家規(guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前《電力法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》??????，各行各業(yè)都有著自己的安全法規(guī)，但這些規(guī)定在一些部門卻如同擺設(shè)。日常工作，熟視無睹，任由發(fā)展；發(fā)生問題又有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。致使這種違章違紀(jì)行為屢禁不止，不能從根本上得到杜絕，完全可以用“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生?！眮硇稳?。
④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護(hù)是保證安全生產(chǎn)的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早要發(fā)生。物質(zhì)防護(hù)是一種“超前防范”措施，通過它可將事故的發(fā)生，減小到最低。
從企業(yè)安全文化的所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個(gè)關(guān)鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時(shí)，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎(chǔ)。只有當(dāng)員工具有安全文化、安全意識、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素嚙合而成現(xiàn)代安全管理的結(jié)構(gòu)，只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一細(xì)節(jié)要素中，才能把諸要素合成一個(gè)整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
三、認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)
人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來。而人的安全意識強(qiáng)弱、技能的高低又直接決定著安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?！栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)都做出了嚴(yán)格的規(guī)定?！耙匀藶楸尽闭嬲蔀榱艘粋€(gè)企業(yè)永恒發(fā)展的主題。企業(yè)也只有通過不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。
除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式，進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時(shí)，能掌握更多的安全知識和技能，以促進(jìn)職工自主保安全，遵章守紀(jì)。
培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識掌握的扎實(shí)不扎實(shí)，安全管理素質(zhì)有沒有提高，安全觀念牢不牢固的問題。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。
1、各級安全管理人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理知識，同時(shí)還要重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點(diǎn)有沒有制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進(jìn)行嚴(yán)格考核。對流于形式，不負(fù)責(zé)任的單位和相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)做出大幅度的處罰力度。同時(shí)，對于工作出色的單位和相關(guān)責(zé)任人，給予重獎。
2、各安全網(wǎng)絡(luò)要重點(diǎn)抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應(yīng)用。
3、班組要重點(diǎn)對在崗職工和外來人員進(jìn)行安全基本常識、如何做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)?；鶎訂挝灰J(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，所制定的安全培訓(xùn)計(jì)劃要實(shí)用，便于實(shí)施，不流于形式，要通過培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質(zhì)有整體的提高，從而適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)的需要。
四、抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到企業(yè)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都直接和設(shè)備存在缺陷密不可分。
1、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，隨時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行工況，及時(shí)消除設(shè)備隱患。
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)檢測手段，穩(wěn)步提升設(shè)備檢修水平，建立健全設(shè)備狀態(tài)考核評估方案。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊設(shè)備的改造，提高設(shè)備輸送能力和安全穩(wěn)定水平，保障企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。
④、加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤。對一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤、加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。以電力行業(yè)為例，應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)迎峰、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。
2、危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類：危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯，往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn)；有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉，適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
綜上所述，我們不難看出，安全工作是一項(xiàng)周期性長，難度系數(shù)大，參與面廣的系統(tǒng)工作。安全工作是維系企業(yè)安全、穩(wěn)定、高效、迅捷發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、本質(zhì)性工作。不斷完善企業(yè)安全長效機(jī)制、探索新的管理模式和方法將是企業(yè)永恒不變，沒有終結(jié)的工作。
