東豐實驗中學(xué)廉政風(fēng)險防控管理工作方案
為全面貫徹落實教育局《關(guān)于印發(fā)〈豐東縣教育局開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施方案〉的通知》（東教黨發(fā)[2011]16號），從源頭上防治腐敗，進一步增強學(xué)校預(yù)防腐敗工作實效，現(xiàn)結(jié)合我校實際，推行動態(tài)查找重點環(huán)節(jié)、綜合評估臨險責(zé)任等級、科學(xué)制定避險管理措施、全面加強化險監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險防控管理機制，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以***理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神，積極推進學(xué)校廉政風(fēng)險防控體系建立，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平，為辦好人民滿意教育、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為提供堅強保證。
二、主要內(nèi)容
按照全面推進、扎實開展、務(wù)求實效的總體要求，以崗位為點，以程序為線，以制度為面的廉政風(fēng)險防控管理機制，圍繞崗位職能，進行權(quán)限梳理、確認、登記；以規(guī)范權(quán)力運行為核心，查找重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險點。必須通過完善制度，強化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決，及時發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險,真正起到關(guān)心保護廣大干部職工的作用。
三、實施范圍
廉政風(fēng)險防控管理的實施范圍包括全校在職領(lǐng)導(dǎo)和教師。重點是掌握事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)的人員。
四、方法步驟
廉政風(fēng)險防控工作的開展，是我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，具有系統(tǒng)性和長期性，要有計劃、分步驟、重實效地推進落實。主要實施步驟如下：
（一）第一階段：動員部署和廉政風(fēng)險自查（9月1日-2023年9月15日）
1、成立實驗中學(xué)廉政風(fēng)險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：z全體班主任
廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姜瑞鑫同志任辦公室主任具體負責(zé)實施，辦公室設(shè)在書記室。
2、通過召開動員會和民主生活會，集中學(xué)習(xí)***總書記“七一”重要講話精神以及在中紀(jì)委十七屆六次會議上的重要講話、*中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2023年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和縣教育局《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作實施方案》，充分認識開展廉政風(fēng)險防控工作的目的、意義，提高廣大干部職工參與廉政風(fēng)險防控工作的積極性。
3、采取“重點找、自己提、組織點、群眾幫、集體定”的方式，查找本單位、本部門、本崗位存在的廉政風(fēng)險，建立健全防控機制。（1）組織全體干部職工依據(jù)個人所擔(dān)負的崗位職責(zé)，對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實際，重點查找可能引發(fā)自己不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險點。（2）通過開展上廉政課、廉政知識競賽等教育活動，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。（3）領(lǐng)導(dǎo)班子要對廉政風(fēng)險點自查情況進行嚴(yán)格審查，對自我查找不到位，預(yù)控措施不徹底，應(yīng)付了事的人員進行批評教育，責(zé)令重新分析查找，直至通過為止。
（二）第二階段：梳理權(quán)力（2023年9月16日-2023年10月15日）
對本單位集中進行一次梳理和規(guī)范，形成“權(quán)力清單”，編制《權(quán)利目錄》和《權(quán)利運行流程圖》。針對每個崗位的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進行認真排查，做到職權(quán)項目清楚、權(quán)利流程清晰、權(quán)利運行環(huán)節(jié)了然。由于學(xué)校崗位多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點，只有科學(xué)評估廉政臨險責(zé)任等級，才能及時處理臨險問題，降低廉政風(fēng)險系數(shù)，增強防控能力。我校按照廉政風(fēng)險的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度，將風(fēng)險分為A、B、C三個等級，A級風(fēng)險度最高，C級風(fēng)險度最低。
（三）第三階段：查找風(fēng)險（2023年10月16日- 2023年12月1日）
重點是工程建設(shè)、大宗設(shè)備和辦公用品采購、學(xué)校食堂用品采購、教輔用品訂購、經(jīng)費管理使用、評先評優(yōu)、招生轉(zhuǎn)學(xué)等重要事項和重點崗位認真查找。對照“一崗雙責(zé)”和權(quán)力運行流程，深入查找廉政風(fēng)險（包括思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位責(zé)任風(fēng)險）。并通過公示欄公開。
（四）第四階段：制定措施（2023年12月1日-2023年1月1日）
根據(jù)風(fēng)險點以及風(fēng)險等級 ，研究制定風(fēng)險防控措施，規(guī)范、細化工作流程，建立、修訂和完善警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等制度機制，加大處置力度，加強廉政風(fēng)險的監(jiān)控。制定出來的預(yù)防控制各類廉政風(fēng)險的具體措施、工作程序及流程圖。
（五）第五階段監(jiān)督管理（2023年1月1日-3月1日）
我校廉政風(fēng)險點監(jiān)管實行分級管理、分級負責(zé)。對涉及事項重大，出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重，情況十分緊急的問題，定為A級。如：重大資金的使用和調(diào)整任用各級干部等。對A級，由校委會承擔(dān)責(zé)任并重點監(jiān)控。對涉及比較重大事項，出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重，情況比較緊急的問題，定為B級。如：中層領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、失職瀆職等風(fēng)險點。對B級，由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任并重點監(jiān)控。對涉及一般常態(tài)事項，出現(xiàn)問題嚴(yán)重，情況緊急的問題，定為C級。如：規(guī)范教師行為等風(fēng)險點。對C級，由年級部領(lǐng)導(dǎo)和各處室負責(zé)人承擔(dān)責(zé)任和重點監(jiān)控。
（六）第六階段檢查考核（2023年3月2日-3月31日）
廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組對領(lǐng)導(dǎo)、教師不定期進行考核，及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題。并將每名職工在落實廉政風(fēng)險防控機制中的綜合考評結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認識。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識開展廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性，堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程，以求真務(wù)實的態(tài)度，積極主動參與防控管理工作。
（二）落實工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防范措施，積極推進廉政風(fēng)險防控機制的構(gòu)建工作。職能科室要密切配合，協(xié)力推進，確保防控管理工作順利推進，取得實效。
