第1篇 工作循環(huán)分析管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范工作循環(huán)分析,控制工作風險,確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國石油天然氣集團公司《工作循環(huán)分析管理規(guī)范》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的工作循環(huán)分析:是以操作主管和員工合作的方式對已經(jīng)制定的操作程序和員工實際操作行為進行分析和評價的一種方法。
(一)協(xié)調(diào)員:負責制定工作循環(huán)分析計劃并組織實施的人員,一般由基層單位主管生產(chǎn)、技術、設備的負責人擔任。
(二)操作主管:負責執(zhí)行工作循環(huán)分析計劃的人員,一般是基層單位班組長、隊長或站長。
(三)關鍵作業(yè):可能對有關的個人或組織帶來重大危害和影響的生產(chǎn)操作、檢維修作業(yè)等活動,或者與關鍵設備有關聯(lián)的活動。
(四)關鍵設備:一旦停止運轉或運轉失效,可能會引起異?；蚴鹿?或造成人員傷害、環(huán)境污染,或傷害員工健康的設備。
第三條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)。
第二章 基本要求
第四條 本規(guī)定由安全環(huán)保處歸口管理,所屬各單位安全環(huán)保管理部門負責組織實施和監(jiān)督檢查。
第五條 所有的與關鍵作業(yè)有關的操作程序每年至少分析一次,每個員工每年至少參與一次工作循環(huán)分析,工作循環(huán)分析流程參見附錄a。
第六條 實施工作循環(huán)分析之前,應對現(xiàn)場操作安全要求和區(qū)域的風險控制措施進行驗證,準備所需的個人防護裝備。
第三章 實施工作循環(huán)分析
第一節(jié) 準備階段
第七條 協(xié)調(diào)員應制定年度工作循環(huán)分析計劃,報基層單位負責人審批,并與操作主管進行溝通。年度工作循環(huán)分析計劃包括需進行工作循環(huán)分析的操作程序、工作循環(huán)分析小組組成和時間安排。
第八條 當發(fā)現(xiàn)關鍵作業(yè)沒有相應操作程序時,協(xié)調(diào)員應組織建立相應操作程序。
第九條 操作主管應按年度工作循環(huán)分析計劃確定具體實施時間,通知工作循環(huán)分析所涉及的人員。
第二節(jié) 初始評估
第十條 在實際操作前,操作主管應和員工討論目前該項工作實際操作情況,以及實際操作與書面操作程序的差異。若員工第一次進行工作循環(huán)分析,操作主管應事先向員工解釋工作循環(huán)分析的目的、作用和程序。
第十一條 操作主管應就以下內(nèi)容與員工進行溝通交流,驗證員工對操作程序的理解程度及操作程序的完整性和適用性,并填寫初始評估表,包括:
(一)需要的個人防護裝備及完好狀態(tài);
(二)需要的工具及完好狀態(tài);
(三)執(zhí)行操作程序涉及的一些關鍵安全要求;
(四)操作程序中是否已包含該安全要求;
(五)執(zhí)行該操作程序能否使工作安全、有效的進行。
初始評估表參見附錄b。
第三節(jié) 現(xiàn)場評估
第十二條 操作主管和員工到現(xiàn)場,由員工按操作程序實施工作。若工作的某部分無法按操作程序進行,但實際操作是安全的,應記下員工的實際操作程序、實際操作與操作程序的偏差以及操作程序本身的缺陷。如果設備沒有啟動,或不宜進行實際工作,可以進行模擬操作。
第十三條 現(xiàn)場評估結束后,操作主管應針對偏差、缺陷和潛在的風險,以及其他不安全事項和相應的改進建議,填寫現(xiàn)場評估表?，F(xiàn)場評估表參見附錄c。不安全事項包括:
(一)打擊危害;
(二)不安全進入受限空間;
(三)設備缺陷;
(四)缺乏所需要的設備、工具、儀器;
(五)沒有逃生路線或逃生路線被堵塞;
(六)沒有足夠的空間實施工作;
(七)缺少現(xiàn)場隔離措施;
(八)環(huán)境危害(例如泄漏);
(九)其他不安全行為和不安全狀態(tài)。
在驗證過程中發(fā)現(xiàn)有隱患應立即整改(包括現(xiàn)場隱患和操作程序缺陷),整改不了的應采取控制措施。
第四節(jié) 最終評估
第十四條 操作主管和員工應根據(jù)初始評估和現(xiàn)場評估情況,討論發(fā)現(xiàn)的問題,確認改進建議。操作主管應尊重員工的建議。
第十五條 操作主管應將觀察到的不一致項、修訂操作程序和整改隱患的建議、負責人及其實施日期,形成記錄,由協(xié)調(diào)員審核并上報。
第十六條 操作主管和員工應達成共識,即如果操作程序是完備的,員工應做出承諾,按照操作程序進行操作;如果操作程序不完備,修訂后員工應保證按照修訂的操作程序進行操作。
第五節(jié) 記錄
第十七條 操作主管應為每個員工建立工作循環(huán)分析歷史記錄,記錄內(nèi)容包括驗證的操作程序、執(zhí)行日期和執(zhí)行情況等。
第十八條 協(xié)調(diào)員應建立工作循環(huán)分析記錄檔案。當一個工作循環(huán)分析完成時,將所有與這個工作循環(huán)分析有關的記錄裝訂并保存到檔案中。
第十九條 所有操作程序修訂的內(nèi)容應標記在每個員工的工作循環(huán)分析歷史記錄中并歸檔。
第二十條 操作主管應定期查閱工作循環(huán)分析記錄檔案,確保所有相關員工都能及時掌握操作程序的變化。
第二十一條 協(xié)調(diào)員應根據(jù)年度工作循環(huán)分析計劃表,核實已完成的工作循環(huán)分析任務,定期公示每個班(站、隊)工作循環(huán)分析完成情況,并保存公示結果。
第二十二條 協(xié)調(diào)員應定期對工作循環(huán)分析完成情況進行統(tǒng)計并將結果上報主管部門。主管部門應對上報數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理。
第六節(jié) 有效實施工作循環(huán)分析的關鍵點
第二十三條 有效實施工作循環(huán)分析的關鍵點包括對實施工作循環(huán)分析的承諾、執(zhí)行工作循環(huán)分析前的培訓、定期審核工作循環(huán)分析和持續(xù)改進操作程序。
第四章 附則
第二十四條 本規(guī)定由安全環(huán)保處負責解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 工作循環(huán)分析管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范工作循環(huán)分析，控制工作風險，確保作業(yè)人員健康和安全，根據(jù)中國石油天然氣集團公司《工作循環(huán)分析管理規(guī)范》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的工作循環(huán)分析：是以操作主管和員工合作的方式對已經(jīng)制定的操作程序和員工實際操作行為進行分析和評價的一種方法。
（一）協(xié)調(diào)員：負責制定工作循環(huán)分析計劃并組織實施的人員，一般由基層單位主管生產(chǎn)、技術、設備的負責人擔任。
（二）操作主管：負責執(zhí)行工作循環(huán)分析計劃的人員，一般是基層單位班組長、隊長或站長。
（三）關鍵作業(yè)：可能對有關的個人或組織帶來重大危害和影響的生產(chǎn)操作、檢維修作業(yè)等活動，或者與關鍵設備有關聯(lián)的活動。
（四）關鍵設備：一旦停止運轉或運轉失效，可能會引起異?；蚴鹿?，或造成人員傷害、環(huán)境污染，或傷害員工健康的設備。
第三條? 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)。
第二章 基本要求
第四條? 本規(guī)定由安全環(huán)保處歸口管理，所屬各單位安全環(huán)保管理部門負責組織實施和監(jiān)督檢查。
第五條? 所有的與關鍵作業(yè)有關的操作程序每年至少分析一次，每個員工每年至少參與一次工作循環(huán)分析，工作循環(huán)分析流程參見附錄a。
第六條? 實施工作循環(huán)分析之前，應對現(xiàn)場操作安全要求和區(qū)域的風險控制措施進行驗證，準備所需的個人防護裝備。
第三章 實施工作循環(huán)分析
第一節(jié) 準備階段
第七條? 協(xié)調(diào)員應制定年度工作循環(huán)分析計劃，報基層單位負責人審批，并與操作主管進行溝通。年度工作循環(huán)分析計劃包括需進行工作循環(huán)分析的操作程序、工作循環(huán)分析小組組成和時間安排。
第八條? 當發(fā)現(xiàn)關鍵作業(yè)沒有相應操作程序時，協(xié)調(diào)員應組織建立相應操作程序。
第九條? 操作主管應按年度工作循環(huán)分析計劃確定具體實施時間，通知工作循環(huán)分析所涉及的人員。
第二節(jié) 初始評估
第十條? 在實際操作前，操作主管應和員工討論目前該項工作實際操作情況，以及實際操作與書面操作程序的差異。若員工第一次進行工作循環(huán)分析，操作主管應事先向員工解釋工作循環(huán)分析的目的、作用和程序。
第十一條? 操作主管應就以下內(nèi)容與員工進行溝通交流，驗證員工對操作程序的理解程度及操作程序的完整性和適用性，并填寫初始評估表，包括：
(一)需要的個人防護裝備及完好狀態(tài)；
（二）需要的工具及完好狀態(tài)；
（三）執(zhí)行操作程序涉及的一些關鍵安全要求；
（四）操作程序中是否已包含該安全要求；
（五）執(zhí)行該操作程序能否使工作安全、有效的進行。
初始評估表參見附錄b。
第三節(jié) 現(xiàn)場評估
第十二條? 操作主管和員工到現(xiàn)場，由員工按操作程序實施工作。若工作的某部分無法按操作程序進行，但實際操作是安全的，應記下員工的實際操作程序、實際操作與操作程序的偏差以及操作程序本身的缺陷。如果設備沒有啟動，或不宜進行實際工作，可以進行模擬操作。
