zz選煤部安全管理工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)**安字[2022]551號文件精神,明確所在專業(yè)安全委員會責(zé)任, 促使我礦逐步建立起自我約束,持續(xù)改進(jìn)的安全長效機(jī)制,更好地保障與維護(hù)李村煤礦廣大職工的生命安全和根本利益,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
為此,選煤部根據(jù)建管處安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一部署,結(jié)合我部實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化李村煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立起長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)機(jī)制,加強(qiáng)李村煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,夯實(shí)李村煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量為本,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,切實(shí)加強(qiáng)基層工作,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)健,求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。通過安全管理工作的不斷深入,進(jìn)一步提高和改善煤礦安全生產(chǎn)自身?xiàng)l件,以切實(shí)加強(qiáng)李村煤礦“雙基”建設(shè),加快“安全高效型、本質(zhì)安全型”礦井建設(shè)為目標(biāo),推動和促使安全管理工作長效機(jī)制的建立,努力實(shí)現(xiàn)李村煤礦的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
通過深化精品工程建設(shè),采取“先抓點(diǎn)、后抓線、點(diǎn)線結(jié)合、重點(diǎn)突破”的方法,全面推進(jìn)選煤部各項(xiàng)安全管理工作的建立和完善。在基建方面,保證安全施工的前提下,加快地面篩分車間、主要棧橋轉(zhuǎn)載點(diǎn)的施工以及濃縮池及聯(lián)合泵房等儲裝運(yùn)系統(tǒng)土建工程的建設(shè),積極完成地面儲裝運(yùn)系統(tǒng)設(shè)備的招標(biāo)工作;在安全管理方面,認(rèn)真查找在管理方式、管理手段、技術(shù)措施等方面的差距和問題,制定整改措施,持續(xù)改進(jìn),把安全管理工作規(guī)范化、常態(tài)化,建立健全安全管理工作的規(guī)章制度,逐步形成長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)選煤部基建安全,管理規(guī)范,制度健全的目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)
為保證選煤部安全管理工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),選煤部成立安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
四、安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定本部門安全管理工作完成目標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化制度的建立健全。
2、全面組織開展和推進(jìn)本部門安全管理工作的落實(shí),解決此項(xiàng)工作實(shí)施過程中的重大問題。
3、制定本部門安全管理工作的具體實(shí)施方案及考核辦法,并對本專業(yè)安全委員會的日常工作進(jìn)行管理考核,每月按要求進(jìn)行檢查。
4、定期召開安全管理工作例會和隱患排查工作會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題、隱患。
5、審定本部門安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全工作計(jì)劃、安全工作目標(biāo),對建管處下達(dá)的安全控制指標(biāo)提出具體貫徹、預(yù)防意見和措施。
6、負(fù)責(zé)本專業(yè)安全委員會各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的規(guī)劃實(shí)施,根據(jù)安全管理工作計(jì)劃制定本專業(yè)每月安全管理的工作重點(diǎn);每季末25日前將本專業(yè)安全管理工作完成情況及存在問題、以書面形式上報李村煤礦建管處安全委員會辦公室,并制定重點(diǎn)工作達(dá)標(biāo)的具體措施,嚴(yán)格落實(shí)。
五、實(shí)施辦法
為確保選煤部安全管理工作的順利開展和有效實(shí)施,選煤部專業(yè)安全委員會按照有計(jì)劃,有步驟,由淺入深、由表及里的程序,從觀念理解、制度保障、行為規(guī)范三位一體全面推進(jìn),系統(tǒng)運(yùn)作,基本建立起李村煤礦安全發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)煤礦安全管理工作長效機(jī)制的建立。逐步形成完善的符合本部門實(shí)際的安全管理體系和保障體系,建成具有李村煤礦特色的安全意識形態(tài),使全員樹立遵章守紀(jì)的法制安全和意識,從而指導(dǎo)礦里的安全生產(chǎn),為礦的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
(一)、發(fā)揮安全委員會主體責(zé)任,加快推進(jìn)選煤部安全管理工作的建立健全。
1、緊緊圍繞李村煤礦基礎(chǔ)安全建設(shè)、生產(chǎn)中心工作,按照李村煤礦安全高效礦井建設(shè)的總體目標(biāo)要求,綜合運(yùn)用各種宣傳教育載體,通過全方位、多角度的灌輸、溝通和互動,全面導(dǎo)入,逐步提高安全管理工作在全體員工中的認(rèn)同感,提升思想境界和管理水平,推動選煤部各項(xiàng)安全管理工作的順利開展。
2、嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行安全目標(biāo)管理,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,分解安全指標(biāo),責(zé)任到人,獎罰嚴(yán)明。實(shí)行安全責(zé)任量化考核,完善風(fēng)險機(jī)制,提取部分工資與安全目標(biāo)掛鉤,形成了利益共享,風(fēng)險共擔(dān)格局,為安全生產(chǎn)及工程建設(shè)工作提供強(qiáng)有力制度保障。
3、始終把部門安全管理工作作為重點(diǎn)任務(wù)來落實(shí),結(jié)合選煤部工作的實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善基建施工和安全管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,明確工作要求、責(zé)任劃分,按月檢查,按季考核,實(shí)行工效掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策,認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司和建管處安全生產(chǎn)委員會的各項(xiàng)指令、要求,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,對安全指令的貫徹執(zhí)行和各項(xiàng)制度的檢查落實(shí)做到兩手抓、兩手硬。以風(fēng)險預(yù)控為核心,預(yù)先對危險進(jìn)行識別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預(yù)防為主,防患于未然。
(二)采取切實(shí)有效措施,確保選煤部安全管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、強(qiáng)化現(xiàn)場管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。深入推進(jìn)選煤部安全施工隱患排查治理工作,進(jìn)一步預(yù)防工程建設(shè)責(zé)任事故的發(fā)生。在鞏固選煤部前期取得的各項(xiàng)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,抓好篩分破碎車間、濃縮池和精煤倉的建設(shè),提高本質(zhì)安全管理水平。加大隱患排查力度,杜絕和減少各類安全事故的發(fā)生,建立和完善技術(shù)人員的日常工作管理和考核機(jī)制,充分發(fā)揮技術(shù)人員在現(xiàn)場管理中的積極作用。
2、強(qiáng)化技術(shù)保障,確保建設(shè)穩(wěn)定有序。通過組織現(xiàn)場安全會、安全檢查整改會,部門領(lǐng)導(dǎo)步行檢查、技術(shù)人員現(xiàn)場盯班等有效形式,加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查的力度,把各項(xiàng)防范措施落實(shí)在事故發(fā)生之前,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。依托高素質(zhì)員工的自律和強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制,形成自?；ケ５陌踩刃?。
3、嚴(yán)格基建施工管理,促進(jìn)保質(zhì)保量。牢固樹立質(zhì)量意識,優(yōu)化工程設(shè)計(jì),層層把關(guān)控制,切實(shí)抓好現(xiàn)場施工、運(yùn)輸、裝運(yùn)等各個環(huán)節(jié)的施工管理,并通過上工程、上措施,不斷提高基建工作的保障能力。完善本部門高效運(yùn)行機(jī)制,提升自身管理水平。在工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格控制資本性支出,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,加大成本閉合管理考核力度,確保選煤部各項(xiàng)工作安全、高效、穩(wěn)步有序的完成。
(三)立足基層,夯實(shí)基礎(chǔ),確保選煤部安全管理工作落到實(shí)處。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。選煤部要嚴(yán)格按照建管處關(guān)于《李村煤礦建設(shè)管理處安全生產(chǎn)委員會制度(修訂)》的要求,充分認(rèn)識建立健全安全管理工作制度的重要性,加大宣傳力度,營造上下聯(lián)動、全員參與的氛圍。部門一把手要把對安全管理工作納入重要議事日程,親自部署、定期檢查,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究如何建立健全安全管理工作的方法,加強(qiáng)對開展安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),明確責(zé)任和目標(biāo),切實(shí)組織落實(shí)好本部門安全管理的各項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化制度保障,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。選煤部要根據(jù)建管處對于各專業(yè)委員會的具體要求,制定本部門安全管理工作活動方案、實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃,修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,確保安全管理工作的落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,把安全管理工作與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,將安全管理要素和工作目標(biāo)值逐級分解到個人,嚴(yán)格考核,獎罰并重,確保工作落到實(shí)處,堅(jiān)決反對形式主義,力戒做表面文章。要定期對指標(biāo)進(jìn)行對比分析,認(rèn)真查找在管理方式、管理手段、技術(shù)措施等方面的差距和問題,制定整改措施,持續(xù)改進(jìn),把安全管理工作規(guī)范化、常態(tài)化,逐步形成長效機(jī)制,不斷創(chuàng)新,追求卓越的安全管理績效。
3、加強(qiáng)考核,獎罰兌現(xiàn)。選煤部專業(yè)委員會安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按照活動方案,制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎罰辦法,按季對工程質(zhì)量控制管理、事故及消防管理、資源管理、精神文明建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)考核嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。應(yīng)用管理體系對照檢查安全工作,進(jìn)行危險因素辨識與控制,排查安全隱患,持續(xù)改進(jìn),進(jìn)一步推進(jìn)安全管理規(guī)范化。所有職工都要結(jié)合自身實(shí)際,將安全管理工作的完成情況納入到本部門績效考核指標(biāo)體系,并認(rèn)真考核兌現(xiàn),確保工作實(shí)效。
六、考核制度
1、要把安全管理工作完成情況作為選煤部安全生產(chǎn)的重要指標(biāo)進(jìn)行考核,當(dāng)季度發(fā)生事故的,上報建管處安全生產(chǎn)委員會,根據(jù)集團(tuán)公司和建管處的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
2、本專業(yè)安全委員會組長或副組長定期對本部門安全管理工作完成情況進(jìn)行檢查,對完成情況根據(jù)**李建字【2022】73號文件的考核要求執(zhí)行。
3、要把安全管理工作長效機(jī)制的建立作為選煤部一項(xiàng)長期穩(wěn)定的工作來抓,要做到深入開展全員參與,并在技術(shù)人員的年終評價中具體體現(xiàn)。
**煤礦選煤部
2023年7月20日
