第1篇 施工安全監(jiān)理風(fēng)險管理防范措施
摘要:針對當(dāng)前我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和安全生產(chǎn)管理存在的種種問題,政府和社會對監(jiān)理單位參與安全生產(chǎn)管理這個問題越來越重視。本文系統(tǒng)研究了施工安全監(jiān)理的風(fēng)險管理,結(jié)合實際情況指出了當(dāng)前安全監(jiān)理風(fēng)險產(chǎn)生的原因,并提出防范措施。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理風(fēng)險管理防范措施
0 引言
建設(shè)工程項目作為集技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律、組織等各方面與一體的綜合性社會活動,存在眾多的風(fēng)險因素。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理更加是一項關(guān)系到人員生命、國家財產(chǎn)、工程項目成敗以及社會安定的風(fēng)險性很高的工作。安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的一種方式,自然也要承擔(dān)很大的風(fēng)險[1,2]。安全監(jiān)理風(fēng)險是指在工程項目監(jiān)理工程中,因建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來責(zé)任或損失的可能性和后果。在建設(shè)工程的施工階段,工程監(jiān)理單位是責(zé)任主體之一,不可避免地要受到來自建設(shè)單位、施工單位以及自身職業(yè)責(zé)任等方面風(fēng)險地沖擊,尤其是現(xiàn)代工程項目具有規(guī)模日趨龐大,環(huán)境日益復(fù)雜,功能、標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的要求越來越高,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),承建單位越來越多,市場競爭日益加劇等特點,必然帶來工程項目安全管理風(fēng)險日益增加,監(jiān)理責(zé)任日趨加重等問題。因此監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須充分重視和加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險管理,增強監(jiān)理責(zé)任的防范意識。只有這樣,才可能有效地避免承擔(dān)安全監(jiān)理的責(zé)任。
1 風(fēng)險及風(fēng)險管理概述
研究風(fēng)險的存在、發(fā)生、發(fā)展直至形成風(fēng)險損失的過程,對深入認識風(fēng)險、有效地控制風(fēng)險的重要意義。風(fēng)險因素是指風(fēng)險產(chǎn)生的誘因。某一風(fēng)險的存在是由該風(fēng)險形成的內(nèi)在因素的存在性決定的,而這種不確定的內(nèi)在因素是由于人們對事物認識的階段性和局限性決定的。在工程建設(shè)中存在風(fēng)險是由于在工程實施的過程中,存在著各種不確定性因素(即風(fēng)險因素)決定的。風(fēng)險事件是指風(fēng)險因素可能誘發(fā)的各種不確定事件。如異常的氣候風(fēng)險因素可能導(dǎo)致某工程在施工中發(fā)生持續(xù)高溫、雨季延長、特大暴雨、特大洪水等風(fēng)險事件。風(fēng)險損失是指發(fā)生的風(fēng)險事件所引起的對工程項目建設(shè)目標(biāo)的影響。工程項目風(fēng)險的形成機理可表示為:風(fēng)險因素→風(fēng)險事件→作用途徑→風(fēng)險損失。
所謂風(fēng)險管理,就是人們對潛在的意外損失進行辯識、評估,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時也能尋求切實可行的補償措施,從而減少意外損失或進而使風(fēng)險為我所用。風(fēng)險管理可采用“兩階段”循環(huán)管理過程,即風(fēng)險分析階段和風(fēng)險對策決策階段。風(fēng)險分析是指通過辯識、估計和評價對風(fēng)險做出全面的、綜合的分析,是風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險辯識是風(fēng)險管理的第一步,這項工作相當(dāng)重要,它是整個風(fēng)險管理工作的基礎(chǔ)。
2 建設(shè)工程安全監(jiān)理的風(fēng)險種類及產(chǎn)生原因分析
我們要研究建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險管理,首先就必須要明確安全監(jiān)理風(fēng)險的種類及其產(chǎn)生的原因。
目前安全監(jiān)理工作的風(fēng)險主要有兩種:一是法律責(zé)任的風(fēng)險。隨著《安全條例》的頒布與實施,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師承擔(dān)安全監(jiān)理的法律責(zé)任得到了明確。另一種風(fēng)險則是指經(jīng)濟損失的風(fēng)險。雖然現(xiàn)在建設(shè)工程監(jiān)理合同、施工合同示范文本中沒有專門針對安全監(jiān)理的條款,但隨著《安全條例》的頒布實施,大部分建設(shè)單位已將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理合同中,明確了安全監(jiān)理的工作職責(zé)和工作權(quán)利,安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理合同的一項重要內(nèi)容。更重要的是,因安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位受到行政處罰和合同處罰,使監(jiān)理單位的社會信譽、水平能力受到了質(zhì)疑,使監(jiān)理單位的競爭力下降,將帶來更大的經(jīng)濟損失,并嚴重影響到監(jiān)理單位的生存。
建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理的風(fēng)險主要來源于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理自身的職業(yè)責(zé)任三個方面。監(jiān)理自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險則表現(xiàn)在監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師因自身行為有過錯,并且過錯的行為導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來法律責(zé)任和經(jīng)濟上的損失。當(dāng)前,建筑市場秩序混亂使安全事故頻發(fā)的主要原因之一。因建設(shè)單位原因而導(dǎo)致安全監(jiān)理風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面:建設(shè)單位的市場行為不規(guī)范;建設(shè)單位的建設(shè)資金不到位;建設(shè)單位重進度輕安全的思想等方面。施工單位是工程建設(shè)活動中的重要主體之一,在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位。近年來建設(shè)工程中發(fā)生的重、特大生產(chǎn)安全事故分析表明,施工單位是絕大多數(shù)安全事故的直接責(zé)任方。施工單位引的安全監(jiān)理風(fēng)險也是多方面原因造成的,主要有以下幾方面:施工單位的市場行為不規(guī)范;施工單位必要的安全生產(chǎn)資金投入不足;施工單位的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工的情況時有發(fā)生,經(jīng)常造成安全隱患。監(jiān)理因自身的職業(yè)責(zé)任而造成的安全監(jiān)理工作方面地風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下4個方面,即過失責(zé)任風(fēng)險、瀆職責(zé)任風(fēng)險、不作為責(zé)任風(fēng)險和越位責(zé)任風(fēng)險。
3 建設(shè)工程安全監(jiān)理的防范措施
由于建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任已經(jīng)法制化,若因上述風(fēng)險原因?qū)е铝吮O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要承擔(dān)安全事故的責(zé)任,則將面臨行政、經(jīng)濟甚至是法律上的處罰,其后果可能是十分殘酷的。因此,正確認識安全監(jiān)理責(zé)任的性質(zhì),制定防范監(jiān)理責(zé)任的措施,是十分必要的。具體來說,應(yīng)該從以下幾個方面注意。
加強工程監(jiān)理單位自身的建設(shè)。加強監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育工作,牢固樹立監(jiān)理人員的安全責(zé)任防范意識,提高法制觀念和合同管理意識。在沒有修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb 50319-2000)前,編寫企業(yè)內(nèi)部實用的建設(shè)工程安全監(jiān)理手冊,指導(dǎo)安全監(jiān)理工作。補充和充實監(jiān)理人員在安全監(jiān)理方面職業(yè)道德和紀律的規(guī)定,對以下有故意情節(jié)的要給予重罰。在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)及履行監(jiān)理委托合同中,學(xué)會并善于防范風(fēng)險,承擔(dān)與其資質(zhì)、能力相稱的監(jiān)理業(yè)務(wù)。對不熟悉又缺乏實際經(jīng)驗的建設(shè)工程,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要慎重;對資金不足,又無良好融資渠道,主要甚至全依賴壓低工程造價(包括壓低監(jiān)理費)、施工單位墊資及拖欠工程款為手段運作的工程項目,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要特別慎重。與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同時,要補充關(guān)于安全監(jiān)理雙方權(quán)利義務(wù)的條款;協(xié)助建設(shè)單位選好施工單位;施工過程中發(fā)生工程變更,監(jiān)理單位應(yīng)及時評估對施工安全方面的影響,表明態(tài)度并簽注意見;施工過程中,建設(shè)單位出于某種需要壓縮工期實行搶工時,一方面工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位、施工單位完善相應(yīng)施工安全措施,使“搶工”具有實施可行性;在履行合同過程中,若建設(shè)單位故意違法違規(guī),監(jiān)理單位應(yīng)及時提醒、規(guī)勸,表明制止的態(tài)度;對于由施工單位墊資的工程,建設(shè)單位也要受施工單位的控制,監(jiān)理單位的行為也更得不到建設(shè)單位的支持,因此,施工單位對監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督會置之不理,恣意妄為。
認真履行安全監(jiān)理職責(zé),但不要越俎代庖。在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理工程師要注意《安全條例》所規(guī)定的安全監(jiān)理的責(zé)任和監(jiān)理合同中所約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)的各條一定要做到位;但屬施工單位的安全工作,監(jiān)理不要越俎代皰。重視安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存,以便維護監(jiān)理的合法權(quán)益安全監(jiān)理資料必須真實、完整,能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、音像資料及事故處理資料等。學(xué)會應(yīng)用法律保護監(jiān)理自身的正當(dāng)權(quán)益,重視建設(shè)工程監(jiān)理保險工作面對如此嚴峻的安全監(jiān)理風(fēng)險,監(jiān)理單位除了采取規(guī)避的措施以外,還應(yīng)采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險的措施。目前倡導(dǎo)的保險制度,正是監(jiān)理單位轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險的主要手段之一。
第2篇 工程項目現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)程
淺談工程項目現(xiàn)場的安全文明施工管理
安全文明施工是工程建設(shè)永恒不變的主題。工程建設(shè)安全文明施工水*映了工程管理的水平。安全文明施工管理是工程管理中最重要的工作之一,它貫穿于工程項目的整個始末,一個工程項目若在安全文明施工管理工作上出了問題,尤其是出了安全事故,往往造成工程停工,工期后延,施工單位在經(jīng)濟、名譽上受到重大打擊,致使后期施工受到嚴重影響,建設(shè)單位往往不能實現(xiàn)即定的工程計劃目標(biāo)。
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,工程安全文明管理問題也越來越受到普遍的重視。在工程施工過程中,如何提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理工作,實現(xiàn)工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,確保工程計劃目標(biāo)的順利實現(xiàn),已成為擺在我們工程管理人員面前的一個重要的課題。
一、建立、健全安全文明施工管理體系
1、安全文明施工管理機構(gòu)
要想進行系統(tǒng)的管理,必須首先建立一個項目安全文明管理的機構(gòu),建立公司、監(jiān)理公司、施工單位三級管理網(wǎng)絡(luò),由建設(shè)單位公司分管領(lǐng)導(dǎo)任、監(jiān)理公司總監(jiān)、施工單位項目經(jīng)理共同組成,這個機構(gòu)是整個工程項目的最高安全管理機構(gòu),負責(zé)項目施工方案的審核,單位之間安全文明施工問題的協(xié)調(diào),并且參加每月進行一次的整個工程的全面安全文明施工檢查,并在月施工協(xié)調(diào)會上通報檢查情況,對存在的問題限期進行整改,對在期限內(nèi)未整改完成的項目要進行處罰,并要求再整改,未完成再罰,直至完成。
2、安全文明施工管理小組
項目安全管理最高機構(gòu)下設(shè)安全管理小組,由監(jiān)理單位牽頭,建設(shè)單位工程管理部門負責(zé)人或部門工程管理人員、施工單位專職安全員參加,負責(zé)工程現(xiàn)場日常安全管理工作,每周進行一次全面的安全檢查,并在周施工協(xié)調(diào)會上通報檢查情況,對存在的問題限期進行整改,對在期限內(nèi)未整改完成的項目要進行處罰,并要求再整改,未完成再罰,直至完成。
二、確定安全文明施工管理工作的目標(biāo)
安全文明施工管理工作的目標(biāo)和安全管理機構(gòu)一樣,都應(yīng)該在開工前的工程協(xié)調(diào)會上確定,對于海螺集團在建工程,工程管理工作目標(biāo)應(yīng)定為:①重傷以上事故發(fā)生率為零;②輕傷負傷頻率控制在1.2‰次/月以內(nèi);③全員安全教育率100%;④安全隱患整改完成率100%;⑤現(xiàn)場有序、清潔、規(guī)范。
工程安全管理目標(biāo)的制定應(yīng)遵循以下原則:
1、突出重點,分清主次,不能平均分配、面面俱到。安全目標(biāo)應(yīng)突出重大事故,負傷頻率,施工環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)合格率等方面指標(biāo)。同時注意次要目標(biāo)對重點目標(biāo)的有效配合。
2、安全目標(biāo)具有先進性,即目標(biāo)的適用性和挑戰(zhàn)性。也就是說制定的目標(biāo)一般略高于實施者的能力和水平,使之經(jīng)過努力可以完成,應(yīng)是“跳一跳,夠得到”,但不能高不可攀,令人望目標(biāo)興嘆,也不能低而不費力,容易達到。
3、使目標(biāo)的預(yù)期結(jié)果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。
4、安全目標(biāo)要具有科學(xué)性、針對性和有效性。
三、現(xiàn)場安全、文明施工管理的要求
1、施工組織設(shè)計中必須明確文明施工的規(guī)劃、組織體系、職責(zé)。施工總平面布置要考慮文明施工的需要,統(tǒng)一規(guī)劃,經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、明確劃分文明施工責(zé)任區(qū),責(zé)任落實無死角,并有明顯標(biāo)記,便于檢查、監(jiān)督。
3、材料、設(shè)備等堆放合理,各種物資標(biāo)識清楚,排放有序,并要求符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)(含甲乙雙方的材料、設(shè)備)。
4、施工現(xiàn)場道路暢通,路面平整,施工區(qū)域形成圍欄或圍墻。照明配置得當(dāng),保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。
5、現(xiàn)場施工用電及施工用水管道系統(tǒng)要布置合理、安全,場地排水與消防設(shè)施完備,滿足施工需要。
6、施工用機械、設(shè)備完好、清潔,安全操作規(guī)程齊全,操作人員持證上崗,并熟悉機械性能和工作條件。
7、施工現(xiàn)場的安全管理、安全裝備、安全工器具等要逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,符合有關(guān)規(guī)定要求。
8、施工臨建設(shè)施完整,布置得當(dāng),環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔,布置整齊。有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。
四、安全、文明施工管理的措施
為保證安全管理目標(biāo)實現(xiàn),要采取一定的措施,其中教育和檢查是安全文明施工管理的主要措施。
1、教育:要嚴格進行“三級教育”。要求各參建單位對進場工人進行嚴格的“三級教育”,提高勞動者發(fā)現(xiàn)、認識危險及預(yù)防傷害的能力,并養(yǎng)成遵章守的習(xí)慣。特別是當(dāng)前大量使用農(nóng)民工,他們不具務(wù)必要的安全生產(chǎn)意識和防護能力,所以一定要加強對新進場工人特別是農(nóng)民工的“三級教育”并嚴格管理,從保證、監(jiān)督兩方面來減少事故隱患的發(fā)生。
2、安全文明施工的檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
(1)安全文明施工檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
1)對現(xiàn)場檢查的重點以勞動條件、施工設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。如:警示標(biāo)志、施工照明、機械狀況、三保四口防護、安全用電、施工人員的精神狀態(tài)、是否存在疲勞作業(yè)現(xiàn)象等。
2)對安全文明施工管理的檢查,主要是:
安全文明施工施工是否提到議事日程上,各級安全責(zé)任人是否堅持'五同時'。
專職安全人員是否在位、在崗。
安全文明施工教育是否落實,教育是否到位。
工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
安全文明施工控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持'三不放過'的原則。
(2)安全文明施工檢查的組織
1)周安全文明施工檢查由監(jiān)理單位負責(zé)組織日常安全管理小組成員按規(guī)定時間進行檢查。
2)月安全文明施工檢查由建設(shè)單位負責(zé)組織工程安全管理最高機構(gòu):建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)、施工單位項目經(jīng)理以及日常安全管理小組按規(guī)定時間進行檢查。
(3)安全文明施工檢查的準(zhǔn)備
1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動參建單位所有全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法、時間。確定檢查重點,把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
(4)安全文明施工檢查方法。
常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。間:對影響安全的問題,詳細詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責(zé)任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(5)特殊檢查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,要進行安全檢查,職在'發(fā)現(xiàn)'危險因素為目的。如對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲運設(shè)備進行的安全檢查。
(6)安全文明施工檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全施工、文明施工。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。
五、安全文明施工管理中應(yīng)注意的幾個問題。
1、投入問題。建設(shè)工程施工中,施工方并非不知道發(fā)生安全事故的后果,他們擔(dān)心事故發(fā)生,但出于生存、利潤與發(fā)展的考慮,認為抓安全生產(chǎn)要投入,沒有利潤,沒有直接的經(jīng)濟回報,不怎么抓也沒有出什么大事,往往不愿作必要的安全生產(chǎn)投入,不采取有力的措施預(yù)防安全事故,而是抱著僥幸的心理對待安全生產(chǎn)問題。
2、重事前管理。要杜絕平時無人管,出了安全事故人人管。
3、必須貫徹預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一,預(yù)防為主”。“安全第一”是從保護生產(chǎn)力的角度和高度來看的,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在施工生產(chǎn)活動中的位置和重要性。在施工生產(chǎn)活動中進行安全管理,針對生產(chǎn)特點,對生產(chǎn)因素采取管理措施,有效地控制不安全因素,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài),以保證施工生產(chǎn)活動中人的安全與健康。貫徹“預(yù)防為主”,要端正對施工生產(chǎn)中不安全因素的認識,端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時機。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容時,針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快、堅決地消除事故隱患。
4、堅持動態(tài)管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事,而是一切與施工有關(guān)的人共同的事。安全管理涉及到工程管理的各個方面,涉及從開工到施工交付使用的全部過程,涉及全部生產(chǎn)時間和一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。
5、形式多樣注重效果,全面宣講安全的重要性。在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓(xùn)、安全日進行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、黑板報、宣傳欄等多種途徑的作用,強化宣傳效果;在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進一步升華到“我會安全”的境界。預(yù)防為主,先期治理,確保防范措施到位。
第3篇 如何進行施工現(xiàn)場安全資料的管理
施工現(xiàn)場安全資料管理一
項目設(shè)專職或兼職安全資料員，安全資料員持證上崗以保證資料管理責(zé)任的落實；安全資料員應(yīng)及時收集、整理安全資料、督促建檔工作。
施工現(xiàn)場安全資料管理二
資料的整理應(yīng)做到現(xiàn)場實物與記錄相符，行為與記錄相吻合以便更好地反映出安全管理的全貌及全過程。
施工現(xiàn)場安全資料管理三
根據(jù)施工安全生產(chǎn)管理原理建立定期不定期的安全資料的檢查與審核制度，及時查找問題，及時整改。
施工現(xiàn)場安全資料管理四
安全資料實行按崗位責(zé)任分工編寫，及時歸檔，定期裝訂成冊的管理辦法。
施工現(xiàn)場安全資料管理五
建立借閱臺帳，及時登記，及時追回，收回時做好檢查工作，檢查是否有損壞及缺頁現(xiàn)象。
第4篇 施工項目安全資金投入管理辦法
為了保證工程項目安全生產(chǎn)防護設(shè)施做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、齊全,進一步提高安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大傷亡事故發(fā)生,結(jié)合分公司實際,特制訂本工程項目安全生產(chǎn)資金投入管理辦法:
1、以發(fā)文起工程項目安全生產(chǎn)資金投入在簽訂內(nèi)部承包合同中明確,保證該工程有合同總價的6%~8%資金投入安全生產(chǎn)設(shè)施上。(含原可利用的防護設(shè)施費)
2、安全生產(chǎn)資金必須?？顚Ｓ?只能支付于該工程所發(fā)生的安全生產(chǎn)防護設(shè)施投入上。
3、上級主管部門、集團公司及分公司對工程項目安全生產(chǎn)進行檢查,發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)防護設(shè)施投入上不到位,該增加的防護設(shè)施及時添置,如發(fā)現(xiàn)項目部在安全防護設(shè)施投入上整改不力者分公司將有權(quán)直接支配該工程安全生產(chǎn)資金,所發(fā)生的費用由該項目承擔(dān),并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第5篇 瓦斯隧道施工安全管理細則
為嚴格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主;以人為本,健全機制;強化管理,預(yù)防事故”;的安全生產(chǎn)方針,加強我標(biāo)段瓦斯隧道施工安全,防止安全事故發(fā)生,確保生命財產(chǎn)不受損失。特制定本管理辦法,各工區(qū)及架子隊務(wù)必遵照執(zhí)行。
一、 安全管理機構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)包保
1.1安全管理小組
為確實抓好武橋項目部隧道施工的安全質(zhì)量工作,落實鐵道部、業(yè)主、監(jiān)理及局指揮部的各項工作要求,我部成立武橋項目部隧道施工安全質(zhì)量管理小組。小組全面負責(zé)我項目部隧道施工安全質(zhì)量控制管理工作,組長由項目常務(wù)副經(jīng)理汪漢波擔(dān)任,副組長由安全總監(jiān)、總工程師、項目副經(jīng)理擔(dān)任,組員由工管部、安質(zhì)部等各職能部門負責(zé)人及架子隊負責(zé)人擔(dān)任,具體成員如下:
組 長:汪漢波
副組長:徐小宏、張鐵松、周朝啟、洪志明
組 員:、陳勇祥、石立來、張 震、陳潤和、徐來喜、曹家昌、張良平、張 剛、黃光東、李 彬、張 耀、錢其龍、游克玉、劉龍剛
安全質(zhì)量管理小組負責(zé)項目部范圍內(nèi)瓦斯隧道安全質(zhì)量控制的組織工作,各職能部門根據(jù)職能分工,在其分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,落實各項安全質(zhì)量管理制度,嚴格把控現(xiàn)場施工過程安全質(zhì)量監(jiān)控,確保我部安全質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.2瓦斯隧道領(lǐng)導(dǎo)包保
瓦斯隧道
包保領(lǐng)導(dǎo)
所屬工區(qū)
工區(qū)負責(zé)人
架子隊負責(zé)人
小密隧道
徐小宏
小密工區(qū)
曹家昌
錢其龍
西江隧道進口
張鐵松
小密工區(qū)
曹家昌
張耀
沙洲壩隧道
洪志明
瑞金工區(qū)
劉龍剛
游克玉
二、 安全管理制度
2.1特種人員持證上崗制度
1.電工、電焊工、起重工、信號工、爆破工、架子工、場內(nèi)車輛駕駛?cè)藛T等作業(yè)人員必須按照國家規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。
2.項目部使用或聘用特種人員從事特種作業(yè)前,其勞務(wù)分包管理部門應(yīng)會同同級綜合管理部、安全質(zhì)量部審查持證以及特種作業(yè)操作證有效性情況,復(fù)印證書作為安全管理資料備案,綜合管理部、安全質(zhì)量部應(yīng)建立特種人員動態(tài)管理臺賬,并保存證書復(fù)印件。
3.項目部綜合管理部負責(zé)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作,對須持證人員應(yīng)及時組織參加有關(guān)培訓(xùn)取證。每年應(yīng)對特種作業(yè)人員進行一次有針對性的專業(yè)培訓(xùn),由項目部綜合管理部負責(zé)列入培訓(xùn)計劃,并組織培訓(xùn)。
4.項目部綜合管理部應(yīng)加強特種作業(yè)操作證有效期管理,及時報告公司特種作業(yè)操作證管理部門或通知持證人員本人,按期參加國家規(guī)定的復(fù)審,并將復(fù)審結(jié)果記入作業(yè)人員名冊、歸入檔案,并通知同級安全質(zhì)量部。
2.2安全技術(shù)交底制度
1.安全技術(shù)交底是是施工技術(shù)交底的組成部分,在施工技術(shù)交底時進行。安全技術(shù)交底應(yīng)分三級進行,直至交底到工班和作業(yè)人員。
2.前期全標(biāo)段總交底,由指揮部總工程師向指揮部各部室及技術(shù)人員、項目部總工程師及工程部、機械部、安質(zhì)部負責(zé)人進行交底,交底內(nèi)容涉及全標(biāo)段主要危險源、重大技術(shù)安全措施、施工中應(yīng)注意的問題等內(nèi)容。
3.單位工程、分部分項工程、關(guān)鍵工序、專項方案實施前,項目部總工程師對架子隊技術(shù)負責(zé)人、工程、機械、安質(zhì)主管人員進行交底,交底內(nèi)容涉及安全施工具體措施及標(biāo)準(zhǔn)、重大危險源的應(yīng)急救援措施、施工注意事項等內(nèi)容。
4.單位工程、分部分項工程、關(guān)鍵工序、專項方案實施前架子隊技術(shù)負責(zé)人對現(xiàn)場技術(shù)、管理人員、班組長及全體作業(yè)人員進行交底,交底內(nèi)容涉及施工安全技術(shù)措施、安全注意事項、出現(xiàn)緊急情況下的應(yīng)急救援措施和緊急逃生措施等內(nèi)容。
5.安全技術(shù)交底必須在單位工程、分部分項工程、關(guān)鍵工序、專項方案實施前進行,任何工程在沒有安全技術(shù)交底前都不準(zhǔn)施工作業(yè)。
6.班組作業(yè)前安全注意事項交底,即班前安全講話。每天開始工作前,班組長應(yīng)向作業(yè)人員強調(diào)當(dāng)天作業(yè)安全注意事項。
7.各級安全部門、專(兼)職安全人員應(yīng)監(jiān)督交底安全技術(shù)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行安全技術(shù)要求的,應(yīng)立即予以制止,責(zé)令整改。
2.3瓦斯隧道防火、防爆管理制度
1.瓦斯隧道防火防爆設(shè)備、設(shè)施由項目分部部物資設(shè)備部門按照施工組織設(shè)計的要求、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采購,并建檔管理。
2.檢查驗收制度。隧道防火防爆設(shè)施設(shè)備安裝完成后,由項目部分管經(jīng)理組織相關(guān)部門進行檢查驗收,必須經(jīng)過檢查驗收合格后方可投入使用。
3.日常檢查制度。項目部、項目分部每月組織一次對防火防爆設(shè)備的定期檢查,工區(qū)區(qū)長每天對防火防爆設(shè)備進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.洞內(nèi)火源管理制度。
建立門崗檢查制度,嚴格控制火源進入洞內(nèi)。隧道內(nèi)電氣設(shè)備與作業(yè)機械均使用防爆型,其他行走機械嚴禁駛?cè)?在隧道洞口外設(shè)一處進洞工作人員更衣室,配備全套進洞施工人員所需的純棉工作衣物,在儲物柜內(nèi)放置全部物品交出鑰匙后方可領(lǐng)取進洞衣物,出洞下班時先交還工作服才能領(lǐng)取儲物柜鑰匙,杜絕私自夾帶物品進洞。
機動車輛和施工機械隧道內(nèi)車輛限速10km/h。
洞內(nèi)電氣設(shè)備的選用符合防爆要求,嚴禁帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備。防爆電器在進洞前由項目設(shè)備管理部門進行安全檢查,合格后方可進入。
防止靜電火花,洞內(nèi)使用的高分子材料(如塑料、橡膠、樹脂)制品,其表面電阻應(yīng)低于其安全限定值。
在摩擦發(fā)熱的裝置上安設(shè)過熱保護裝置和溫度檢測報警斷電裝置;在摩擦部件金屬表面附著活性低的金屬,或在合金表面涂苯乙烯醇酸,以防止摩擦火花的產(chǎn)生;如工作面遇堅硬夾石或硫化鐵夾層時,不能強行截割,應(yīng)放炮處理。為防止產(chǎn)生撞擊火花,裝碴前必須將石碴灑水濕潤;拆卸鋼模板和架子時,均使用木錘,拆卸前應(yīng)使其保持良好潤滑狀態(tài)。
原則上不允許洞內(nèi)電焊、氣焊作業(yè);特殊的、不可避免的焊接,按照 “隧道特殊工序?qū)徟贫取眻?zhí)行。
各類機械設(shè)備、電器設(shè)備維修保養(yǎng)過程中使用的汽油、煤油、變壓器油等,按照‘特殊工序?qū)徟贫取畧?zhí)行。洞內(nèi)使用的棉紗、布頭、潤滑油等必須存放在有蓋的鐵桶內(nèi),嚴禁亂扔亂放或拋在隧道內(nèi)并及時清運出洞。
加強安全用電管理,按規(guī)定頻率對各種用電設(shè)施進行檢查。
隧道洞口、通風(fēng)機附近20米范圍內(nèi)不得有火源。
隧道洞口附近設(shè)置避雷系統(tǒng)。
5、特殊工序管理制度。
瓦斯隧道內(nèi)動火應(yīng)嚴格執(zhí)行“隧道特殊工序?qū)徟贫取薄?/p>
首先由工班長根據(jù)施工計劃提前一天提出動火計劃,報架子隊技術(shù)負責(zé)人審核后,由架子隊長審批后方可施行,由工區(qū)區(qū)長監(jiān)督計劃實施,實施過程中必須嚴格按作業(yè)指導(dǎo)書進行。
在焊接、切割等工作地點前后各20m范圍內(nèi),必須有瓦斯檢測人員現(xiàn)場檢測,瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%。并不得有可燃物,兩端各設(shè)一個供水閥門和滅火器,并在作業(yè)完成前由專人檢查,對焊接部位進行降溫,確認無殘火后方可結(jié)束作業(yè)。
施工時,瓦檢員必須全過程監(jiān)測瓦斯?jié)舛?同時作業(yè)地點采用局部通風(fēng)措施,保證該范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀瑯?biāo)。
動火施工現(xiàn)場無專職瓦檢員監(jiān)控不得實施作業(yè)。
2.4隧道通風(fēng)管理制度
1、設(shè)立隧道通風(fēng)班組,在架子隊領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,業(yè)務(wù)上接受項目部安質(zhì)部、物設(shè)部的指導(dǎo),具體負責(zé)按照經(jīng)批準(zhǔn)的通風(fēng)方案進行通風(fēng)系統(tǒng)的安裝、使用、維修、維護工作。
2、風(fēng)機操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后方能上崗作業(yè),必須嚴格遵守風(fēng)機的操作規(guī)程,熟悉通風(fēng)系統(tǒng)性能。
3、隧道通風(fēng)系統(tǒng)必須經(jīng)過驗收合格后方可投入正常運行,運行期間應(yīng)加強巡視及維護工作,保證通風(fēng)系統(tǒng)各項性能、技術(shù)指標(biāo)達到設(shè)計要求。
4、保證隧道24小時連續(xù)不間斷通風(fēng),風(fēng)量、風(fēng)壓必須滿足設(shè)計要求,不得隨意停風(fēng)。
風(fēng)機設(shè)置兩路電源并裝設(shè)風(fēng)電閉鎖裝置。
確保正在使用的通風(fēng)機出現(xiàn)故障后能在15分鐘內(nèi)啟動備用通風(fēng)機,保證隧道通風(fēng)和正常作業(yè)不受影響。
對易形成瓦斯聚積的部位必須采取局部通風(fēng)。當(dāng)停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛炔怀^1%時,并在壓入式局部通風(fēng)機及其開關(guān)地點附近20米以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛染怀^0.5%時,方可人工開動局部通風(fēng)機。
5、通風(fēng)系統(tǒng)的定期檢查制度。
項目部組織每周對通風(fēng)系統(tǒng)進行檢查,工區(qū)區(qū)長每天對通風(fēng)系統(tǒng)必須作例行檢查,通風(fēng)工必須做好日常巡查。
通風(fēng)系統(tǒng)運行正常后,每10天進行一次全面測風(fēng),對掌子面和其他用風(fēng)地點根據(jù)需要隨時測風(fēng),做好記錄。
每7天在風(fēng)管進出口測量一次風(fēng)速、風(fēng)壓,并計算漏風(fēng)率,風(fēng)管百米漏風(fēng)率不應(yīng)大于2%,對風(fēng)筒的漏風(fēng)情況必須及時修補。
6、建立通風(fēng)系統(tǒng)運行管理檔案。檔案包括各種檢查記錄、調(diào)試記錄、測量記錄、維護記錄、運行記錄等。
值班人員每天按班組對通風(fēng)系統(tǒng)運行情況進行記錄,工區(qū)區(qū)長每天、架子隊負責(zé)人每周分別對運行記錄予以審核、簽認。
7、交接班制度。必須由交接雙方簽字認可,對上一班存在的問題、隱患、需注意事項、儀器設(shè)備狀態(tài)等必須交接清楚,交接班記錄由架子隊長每天定時予以審核簽字。
8、實行停風(fēng)報批制度。因通風(fēng)系統(tǒng)檢修及其他原因需要主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn),必須提前提出申請,逐級上報,根據(jù)停風(fēng)時間長短由相關(guān)負責(zé)人審批后方可實施。
停風(fēng)時間在30分鐘以內(nèi)的,由當(dāng)班人員報分部主管副經(jīng)理審核后,監(jiān)理組專業(yè)工程師同意,總監(jiān)批準(zhǔn)后實施;
停風(fēng)前必須確保洞內(nèi)所有人員已經(jīng)撤離,并切斷電源;
恢復(fù)通風(fēng)后,必須檢測瓦斯?jié)舛?經(jīng)當(dāng)班瓦檢員檢測,瓦斯?jié)舛仍谝?guī)定限值以內(nèi)時,方可恢復(fù)正常作業(yè)。
9、信息溝通制度。瓦檢班組、通風(fēng)班組、施工作業(yè)班組應(yīng)及時溝通相關(guān)信息,確保生產(chǎn)安全、有序進行。
2.5瓦斯隧道進洞管理制度
1、進入隧道必須接受門崗的安全檢查,嚴禁攜帶任何火種及可能產(chǎn)生火花的物品入內(nèi)。
經(jīng)批準(zhǔn)的動火作業(yè),必須有專職瓦檢員隨行方可將相應(yīng)材料、設(shè)備帶入隧道。
2、進洞施工作業(yè)人員實行掛牌制度,所有進洞施工人員分工序掛牌上崗、下班摘牌離崗。
上級領(lǐng)導(dǎo)及其它相關(guān)人員進洞檢查實行登記制度,門崗建立登記臺帳,并應(yīng)注明進出洞時間。
嚴禁與隧道施工無關(guān)人員進入隧道。
3、洞口設(shè)置更衣室。任何人進洞前必須將隨身攜帶的手機、香煙、打火機等火種和電子設(shè)備、物品等保存到專用衣柜,嚴禁穿著化纖類衣服進入隧道。
4、門崗對進入隧道的人員有告知義務(wù),任何拒絕履行防火、防爆檢查的人員可以拒絕其進入隧道。
5、進入隧道的機械設(shè)備、電器設(shè)備、車輛必須滿足防爆要求,否則禁止進入隧道。經(jīng)過防爆改裝的機械設(shè)備、電器設(shè)備、車輛由物設(shè)部門負責(zé)發(fā)給專用進洞許可證,并將進洞許可證掛在醒目位置,憑證進入隧道作業(yè)。
進入隧道的施工機械設(shè)備、電器設(shè)備、車輛實行出、入登記制度,上述機械設(shè)備進入洞內(nèi),門崗必須對車輛駕駛室進行檢查,防止將火種帶入洞內(nèi)。
車輛駕駛員及其他操作人員必須履行進洞登記手續(xù)。
車輛駕駛員進洞必須戴安全帽,其他施工人員如需搭車進洞必須先接受門崗檢查登記。
6、進入隧道的物資(炸藥、雷管等)必須有物設(shè)部門出具的材料清單,由物設(shè)部人員隨同,門崗核查后,辦理登記手續(xù)方可運入洞內(nèi)。
7、未通風(fēng)及瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)情況下,瓦檢員進入隧道必須攜帶自救器及其他安全防護設(shè)備,且必須經(jīng)架子隊負責(zé)人批準(zhǔn),其他人員嚴禁入內(nèi)。
2.6瓦斯隧道鉆爆作業(yè)安全操作規(guī)程
1、爆破器材
使用人工手風(fēng)鉆鉆眼,并采用濕式打眼;電力起爆,并使用煤礦許用電雷管。嚴禁使用秒或半秒級電雷管,使用毫秒延期電雷管時,最后一段的延期時間不得大于130ms。
2、爆破設(shè)計
人工風(fēng)鉆鉆眼,ⅱ類圍巖采用短臺階預(yù)留核心土法開挖,臺階長度3~5m;ⅲ、ⅳ類圍巖采用臺階法開挖,光面爆破,臺階長度不超過8m。爆破電閘安裝在新鮮風(fēng)流中,與掌子面保持200m距離。
洞內(nèi)爆破嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”(裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查爆破地點附近的瓦斯,且放炮員、班組長、瓦檢員都必須檢查,當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^1%,不準(zhǔn)爆破)、“三人連鎖放炮制” (爆破前,放炮員將警戒牌交給班組長,由班組長派人警戒,并檢查頂板與支架情況,將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯煤塵合格后,將自己攜帶的放炮牌交給放炮員,放炮員發(fā)出爆破口哨進行爆破,爆破后三牌各歸原主。)
瓦斯工區(qū)裝藥與爆破作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定;
1).爆破地點20m范圍內(nèi),風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.5%。
2).爆破地點20m范圍內(nèi),礦車,碎石,煤碴等物體阻塞開挖斷面不得大于1/3。
3).通風(fēng)應(yīng)風(fēng)量足,風(fēng)向穩(wěn),局扇無循環(huán)風(fēng)。
4).炮眼內(nèi)煤,巖粉應(yīng)清除干凈。
5).炮眼封泥不足或不嚴不得進行爆破。
6).放炮必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度(裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查爆破地點附近的瓦斯,且放炮員、班組長、瓦檢員都必須檢查,當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^1%,不準(zhǔn)爆破)
7).放炮必須嚴格執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度、“三人連鎖放炮制” (爆破前,放炮員將警戒牌交給班組長,由班組長派人警戒,并檢查頂板與支架情況,將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯煤塵合格后,將自己攜帶的放炮牌交給放炮員,放炮員發(fā)出爆破口哨進行爆破,爆破后三牌各歸原主。)。
(1)爆破工作必須由經(jīng)過專門訓(xùn)練,取得爆破合格證的人員擔(dān)任。
(2)電雷管必須由藥卷的頂部裝入,不得用電雷管代替竹、木棍扎眼,電雷管必須全部插入藥卷內(nèi),嚴禁將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上。
(3)在含瓦斯工區(qū)采用電雷管起爆時,嚴禁反向裝藥。采用正向連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)時,雷管以外不得裝藥卷。
在巖層爆破內(nèi)爆破,炮眼深度為0.9m以下時,裝藥長度不得大于炮眼深度的1/2,炮眼深度為0.9m以上時,裝藥長度不得大于炮眼深度的2/3。在煤層內(nèi)爆破,裝藥長度不得大于炮眼深度的1/2。所有炮眼的剩余部分均應(yīng)用炮泥堵塞。
(4)炮泥應(yīng)用水炮泥或粘土炮泥。水炮泥外剩余的炮眼部分,應(yīng)用粘土填滿封實,嚴禁用煤粉,塊狀材料或其它可燃材料作炮泥。
(5)電力起爆連線前,母線與起爆器的連接端必須扭結(jié)成短路,并檢查開挖工作面及母線沿經(jīng)地段的雜散電流,若大于30ma,應(yīng)查明原因,采取安全措施后,方可進行網(wǎng)路連接。
(6)爆破15分鐘后應(yīng)巡視爆破地點,檢查通風(fēng),瓦斯,支護,煤塵,瞎炮,殘炮等情況,遇有危險必須立即處理。在瓦斯?jié)舛刃∮?.5%,二氧化碳濃度小于1.5%,解除警戒后,工作人員方可進入開挖工作面工作。
三、瓦斯災(zāi)害及防范措施
3.1瓦斯災(zāi)害
洞內(nèi)易引起瓦斯爆炸的危險地點主要是:
3.1.1煤層附近的掌子面
瓦斯是由煤層中散發(fā)出來的,由于接近煤層的巖石存在裂隙,所以煤層前后50 m范圍的巖石巷道,都可能有瓦斯涌出,特別是掌子面新暴露的煤面和巖石,瓦斯壓力大,涌出量也大。
3.1.2 拱頂坍穴
一旦發(fā)生坍方,地層裂隙中的瓦斯大量逸出,由于瓦斯的空氣輕,拱頂以上的坍穴中往往積累大量瓦斯,而且坍穴是通風(fēng)死角,所以瓦斯?jié)舛却?而且不容易發(fā)現(xiàn)(一般不上去檢測)。
3.1.3 拱頂以下30~40 cm范圍
據(jù)有關(guān)資料,當(dāng)隧道內(nèi)風(fēng)速較低時,較輕的瓦斯往往貼在拱頂下部形成斷斷續(xù)續(xù)的滯留層,每個滯留層層厚20 cm左右,寬度為2~3 m,長度為10~15 m,滯留層瓦斯?jié)舛仍诘撞?%,頂部可達到10%。
3.1.4巷道轉(zhuǎn)角
由于巷道轉(zhuǎn)角處風(fēng)速較低,容易積累高濃度瓦斯。
3.1.5避人洞、避車洞、橫通道
這些地方是獨頭巷道,或者雖不是獨頭巷道但風(fēng)速很低,也易積累瓦斯。
3.1.6停留的大型設(shè)備背風(fēng)處
長時間停留的裝碴機、模板臺車背后往往有通風(fēng)死角,瓦斯?jié)舛纫矔容^高。
上述危險地點應(yīng)加強瓦斯檢測,一旦發(fā)現(xiàn)濃度超標(biāo),應(yīng)采取局部通風(fēng)方式,沖淡瓦斯。
3.2瓦斯災(zāi)害征兆
一、瓦斯?jié)舛群龃蠛鲂?工作面溫度降低,悶人,有刺鼻的氣味。
二、開挖工作面地層壓力增大,鼓壁,深部巖層或煤層的破裂聲明顯、掉碴、支護嚴重變形。
三、煤層結(jié)構(gòu)變化明顯,層理紊亂,由硬變軟,厚度與傾角發(fā)生變化,煤由濕變干,光澤暗淡,煤層頂?shù)装宄霈F(xiàn)斷裂、波狀起伏等。
四、鉆孔時有頂鉆、夾鉆、頂水、噴孔等動力現(xiàn)象。
五、監(jiān)測儀顯示瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)或報警。
3.3 低瓦斯隧道災(zāi)害預(yù)防措施
3.3.1、瓦斯?jié)舛裙芾順?biāo)準(zhǔn)
低瓦斯隧道中的瓦斯量雖然不多,通風(fēng)不良仍可引起爆炸。由于隧道采用非防爆施工機具,所以低瓦斯隧道對瓦斯?jié)舛鹊墓芾矸浅栏?要求:
1.工區(qū)內(nèi)任何地點、任何時刻的瓦斯?jié)舛炔淮笥?.3%;
2.任何地點瓦斯?jié)舛冗_到0.4%時,應(yīng)即刻報警,找出原因,及時處理;
3.任何地點瓦斯?jié)舛瘸^0.5%,應(yīng)在前后20 m范圍內(nèi)立即停工,切斷電氣設(shè)備電源,查找原因并加強通風(fēng),觀測濃度變化;
4.開挖面瓦斯涌出,且濃度超過0.5%時,掌子面至二次模筑襯砌起點之間立即斷電、停工撤人,如加強通風(fēng)后濃度仍降不下來,則全工區(qū)停電撤人立即研究處理辦法。
3.3.2隧道內(nèi)過煤層前的超前探測
20 m范圍內(nèi)瓦斯涌出強度大于0.5 m3/min的地段為高瓦斯區(qū)。為防止隧道掘進時誤穿高瓦斯區(qū),在距煤層設(shè)計位置20 m(垂距)時,打超前鉆孔三個,并取巖芯,鉆孔直徑不小于ф76。通過開挖面的超前鉆孔,可以了解:煤層位置、煤樣的噸煤含瓦斯量、瓦斯溢出速度、瓦斯壓力,瓦斯動力現(xiàn)象(頂鉆、夾鉆、噴孔等),判斷將要揭露的煤層是否與設(shè)計資料一致。如一致,可正常掘進;如不一致,應(yīng)向設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主方提出研究處理辦法。
3.3.3過煤層鉆爆作業(yè)
按照規(guī)范,低瓦斯工區(qū)有以下特殊要求:
1.全工區(qū)采用煤礦許用炸藥;
2.全工區(qū)采用煤礦許用瞬發(fā)或毫秒電雷管;最后一段延時不大于130 ms。
四、燈具及電纜
1.靠近掌子面的未成洞地段,是洞內(nèi)瓦斯?jié)舛茸罡叨温?應(yīng)采用e*di型礦用防爆照明燈,防止掌子面掘進時突然涌出大量瓦斯,發(fā)生事故。
2.已成洞地段,瓦斯已封閉,襯砌中溢出瓦斯量甚少,可采用一段非防爆燈具,但在成洞地段地點的起點(模板臺車前方),應(yīng)設(shè)置瓦電閉鎖探頭,一旦瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo),應(yīng)立即切斷燈具電源。
3.洞內(nèi)高壓和低壓電纜規(guī)格,應(yīng)按規(guī)范辦理,電纜芯線與電氣設(shè)備連接必須使用齒形壓板或線鼻子;
4.工地移動照明,應(yīng)采用礦燈,或防爆應(yīng)急燈。
3.3.4施工通風(fēng)
低瓦斯工區(qū)可以用獨頭巷道風(fēng)管壓入式通風(fēng),也可以用巷道式通風(fēng)。當(dāng)采用巷道式通風(fēng)時,開挖面附近還應(yīng)布置局扇(壓入式)。目前射流風(fēng)機常常作為隧道通風(fēng)的輔助風(fēng)機,比如:布置在掌子面附近防止瓦斯停留(因壓入式通風(fēng)管端部常常距開挖面太遠),布置在橫通道內(nèi)作為主風(fēng)機形成巷道全風(fēng)壓風(fēng)流。洞內(nèi)風(fēng)機及開關(guān)應(yīng)使用防爆型。
3.3.5電源
低瓦斯工區(qū)不要求設(shè)置兩套互為獨立的供電系統(tǒng),但主通風(fēng)機應(yīng)有二路電源,直接由變電所饋出并來自不同變壓器,當(dāng)一路停電時,另一路在15 min內(nèi)接通供電。
3.3.6支護施工
巷道開挖暴露煤層后,應(yīng)盡快施作錨噴初期支護,用摻氣密劑的噴砼覆蓋煤層和有瓦斯涌出的巖面、噴砼厚度不小于15 cm。當(dāng)巷道變形噴砼表面出現(xiàn)開裂,還應(yīng)進行補噴、補噴厚度至少5 cm。
當(dāng)洞壁噴砼不能有效減小瓦斯溢出時,可采用:
1.對洞壁徑向注漿,封堵瓦斯?jié)B漏通道(用c-s漿,注漿厚度3 m)。
2.提前施做瓦斯隔離層和二次襯砌(氣密性砼),厚度不小于40 cm,襯砌接縫應(yīng)進行氣密處理。
四、 瓦斯災(zāi)害處理措施
發(fā)生瓦斯事故后,應(yīng)盡快探明事故性質(zhì)、原因、范圍、遇難人數(shù)和事故地點所在的位置,以及洞內(nèi)瓦斯及通風(fēng)情況,并立即制定搶救方案。
4.1瓦斯工區(qū)處理坍方、冒頂應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1.對塌方體上方聚集的瓦斯應(yīng)設(shè)置局部通風(fēng)排出。
2.對塌方地段的巖隙應(yīng)加強監(jiān)測工作,掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r,及時發(fā)出險情報告。
3.塌方地段應(yīng)盡快襯砌,封閉瓦斯。
4.2火災(zāi)處理應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1.瓦斯爆炸引起火災(zāi)時,不得停風(fēng),但應(yīng)控制風(fēng)向、風(fēng)量。
2.電器設(shè)備著火時應(yīng)首先切斷電源。
3.不能直接滅火時,必須設(shè)置防火墻封閉火區(qū)。
中鐵大橋局六公司武橋項目部
二零一一年八月二十二日
第6篇 施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強公司項目施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作,切實保障施工生產(chǎn)的順利進行,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)團體企事業(yè)單位治安保衛(wèi)條例》,結(jié)合公司項目管理實際,特制定本規(guī)定。
第二條 施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作實行“預(yù)防為主、確保重點、維護穩(wěn)定、保障安全”的基本方針。(消防安全實行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針 )
第三條 各項目部要成立治安保衛(wèi)、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本項目的治安保衛(wèi)、消防安全工作,并對該項目治安保衛(wèi)、消防工作進行監(jiān)督、檢查和考核。
第四條 參戰(zhàn)單位在治安保衛(wèi)、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實各項治安保衛(wèi)、消防安全管理規(guī)定,明確各級職責(zé),落實獎懲制度。
第五條 建立健全各項治安保衛(wèi)、消防安全管理制度,組織開展定期不定期的安全檢查,排除安全隱患,確保項目順利推進。
第六條 發(fā)生事故案件,各部門要組織保護好現(xiàn)場,及時報告,提供情況,協(xié)助查破。
第二章各級職責(zé)
第七條 單位主要負責(zé)人為治安保衛(wèi)、消防安全第一責(zé)任人,同時明確一名副職分管治安保衛(wèi)、消防安全工作,設(shè)專職保衛(wèi)干事負責(zé)日常管理工作。其職責(zé):
一、認真學(xué)習(xí)法律知識,掌握治安保衛(wèi)、消防安全政策法規(guī),明確治安保衛(wèi)、消防安全任務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)能力。
二、認真貫徹“以防為主”的方針。落實“四防”防火、防盜、防災(zāi)害、防事故措施。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制訂本項目治安保衛(wèi)、消防安全工作規(guī)章制度。
三、經(jīng)常檢查各單位重點要害部位治安保衛(wèi)、消防安全工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并排查處理事故隱患。
四、積極調(diào)解單位內(nèi)部矛盾糾紛,調(diào)查處理單位內(nèi)部的一般治安案件,預(yù)防處置突發(fā)性事件,協(xié)助公安機關(guān)偵破重大治安、刑事案件。
五、督促有關(guān)部門做好易燃、易爆、危險物品的管理工作,杜絕種類事故的發(fā)生。
六、經(jīng)常檢查消防設(shè)施設(shè)備,始終保持消防器材設(shè)備處于良好狀態(tài)。
七、負責(zé)門衛(wèi)、巡邏、值班人員及義務(wù)消防隊等日常管理。
八、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第八條 現(xiàn)場門衛(wèi)崗位職責(zé)
一、認真執(zhí)行門衛(wèi)各項管理制度,切實履行門衛(wèi)崗位工作職責(zé)。
二、值勤時著裝統(tǒng)一,舉止大方,文明用語,禮貌待人。
三、對來訪人員要熱情接待,驗明證件,并填寫來客登記,在取得被訪人員同意后,方可入內(nèi)。
四、認真檢查出入車輛及個人攜帶物品,無相關(guān)證明不得放行。
五、認真履行交接班手續(xù),不得擅離工作崗位。遇到突發(fā)事件要果斷處置并向分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
六、負責(zé)打掃大門內(nèi)外衛(wèi)生,始終保持工作環(huán)境清潔整齊。值班室內(nèi)禁止非工作人員入內(nèi)或從事與工作無關(guān)的事項。
七、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第九條 現(xiàn)場巡邏人員崗位職責(zé)
一、負責(zé)維護施工專場生產(chǎn)、生活、工作秩序和廣大職工人身財產(chǎn)安全,制止和處置各種違法犯罪行為。
二、巡邏人員必須按規(guī)定著裝,佩戴證件,按時進入工作崗位,巡邏期間禁止從事與工作無關(guān)的活動。
三、巡邏中堅持“保衛(wèi)要害、兼顧全局”的工作原則,對重點要害部位要做到勤巡視、勤檢查、勤觀察,并根據(jù)工作需要進行守候。
四、對巡邏中發(fā)現(xiàn)的可疑車輛、人員攜帶的物品要進行檢查,并進行登記。
五、巡邏中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為,要挺身而出,堅決制止,保護好案發(fā)現(xiàn)場,并配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。
六、巡邏中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸和不安全事故及隱患,在報告的同時要采取有力措施,極力撲救,減少損失,保護國家財產(chǎn)和職工安全。
七、巡邏中要注意工作方法,禁止濫用械具,做到文明執(zhí)勤,嚴格執(zhí)法。
八、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他任務(wù)。
第十條 現(xiàn)場義務(wù)消防隊職責(zé):
一、遵守和貫徹本單位的防火制度,對違反者進行勸阻。
二、了解本單位的防火措施,定期進行檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素立即解決,并匯報。
三、經(jīng)常維修、保養(yǎng)消防器材設(shè)備,保證完好可用,并根據(jù)本單位的實際情況需要報請領(lǐng)導(dǎo)添置各種消防器材。
四、組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)操練,提高消防業(yè)務(wù)水平。
五、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制訂本單位滅火的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生火警立即啟動應(yīng)急預(yù)案,實施滅火與搶救工作。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因,提出改進措施。
六、全員達到“三懂三會”,即:懂得防火知識,會報火警;懂得消防器材的性能和使用方法,會使用滅火器材;懂得滅火知識,會撲救初起火災(zāi)。
第十一條 參戰(zhàn)單位安全保衛(wèi)職責(zé)
一、參戰(zhàn)單位負責(zé)人應(yīng)為本單位的安全保衛(wèi)工作負責(zé),并按照項目治安保衛(wèi)管理辦法的要求建立健全治安保衛(wèi)工作制度及措施。
二、各參戰(zhàn)單位要積極開展法制宣傳教育,減少和杜絕發(fā)生在單位內(nèi)部的案件、事故,杜絕單位職工的違法犯罪行為,維護單位內(nèi)部穩(wěn)定;
三、積極開展治安保衛(wèi)巡查,及時排查治安隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改并做好記錄;
四、積極防范,各單位內(nèi)部重點要害部位安全;
五、加強治安保衛(wèi)隊伍的管理,落實責(zé)任到人;
六、加強單位內(nèi)部人員管理,對臨時用工要底子清,情況明,并登記造冊;
七、發(fā)生在單位內(nèi)部的矛盾糾紛要積極調(diào)處,防止矛盾激化。對發(fā)生的治安、刑事案件要及時報警,并報告項目部保衛(wèi)部門;
八、做好消防管理工作,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。各單位對單位內(nèi)部的重點要害部位、易燃易爆部位要配備足夠的消防設(shè)備,按規(guī)定對消防器材進行保養(yǎng)維護,保證其有效性。
第三章 治安保衛(wèi)、防火安全管理
第十二條 安全管理制度
一、項目部負責(zé)人全面負責(zé)施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)、防火安全防火安全工作,專職保衛(wèi)干事應(yīng)積極督促施工單位具體負責(zé)現(xiàn)場的保衛(wèi)消防管理和檢查工作。
二、施工現(xiàn)場都要建立、健全治安保衛(wèi)、防火安全檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患,必須立即消除,一時難以消除的隱患,要定人員、定時間、定措施限期整改。
三、施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災(zāi),應(yīng)立即報告公安消防部門,并組織力量撲救。
四、根據(jù)“四不放過”的原則,在事故案件發(fā)生后,項目部和施工單位應(yīng)共同做好現(xiàn)場保護和會同相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察的工作。對事故案件的處理提出建議,并積極落實防范措施。
五、在編制施工組織設(shè)計時,施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均要符合消防要求。
六、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè),易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中管理并設(shè)專人現(xiàn)場值班。
七、施工現(xiàn)場夜間應(yīng)有照明設(shè)備,保持消防車通道暢通無阻,并要安排力量加強值班巡邏。
八、施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完整好用。
九、焊、割作業(yè)點,氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;如達不到要求的,應(yīng)執(zhí)行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
十、冬季施工采用保溫加熱措施時,應(yīng)進行安全教育;施工過程中,應(yīng)安排治安保衛(wèi)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
第十三條 消防設(shè)施管理
一、消防器材定位放置,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不得隨意移動,挪用消防器材(除發(fā)生火災(zāi))。
二、凡定位放置的消防器材,由所在部門負責(zé)日常管理,造成損壞或丟失的,追究其責(zé)任。嚴禁在消防設(shè)施周圍搭棚、堆物。
三、消防設(shè)施定期檢查,每年檢修一次,滅火器藥物按規(guī)定更換,并標(biāo)明更換日期。
四、消防器材的配置要統(tǒng)一購置,并負責(zé)日常的維護保養(yǎng)。
五、保衛(wèi)干事對施工現(xiàn)場、辦公場所的消防器材要建立消防檔案。
第十四條 防火制度
一、嚴格執(zhí)行國家消防工作的法律、法規(guī)和公司消防安全管理規(guī)定,落實各級防火安全責(zé)任制度。
二、各部門要針對本部門的工作特點,經(jīng)常對職工進行防火常識、防火制度、防火預(yù)案等安全教育,逐步提高職工逃生和搶險救災(zāi)技能。
三、堅持經(jīng)常性的防火安全檢查,及時消除不安全因素,確保安全。并做好檢查記錄。
四、項目施工作業(yè)現(xiàn)場、倉庫等重點要害部位的滅火器材要按規(guī)定配置,定期檢查滅火器的有效狀態(tài)。重點防火部位要設(shè)立醒目的“禁止煙火”標(biāo)記。防火責(zé)任落實到人。
五、電器設(shè)備的安裝,電源線布放要符合消防安全要求,要加強日常使用監(jiān)督管理,做好定期維護與保養(yǎng),確保用電安全。
六、禁煙區(qū)內(nèi)進行明火作業(yè)時,要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,經(jīng)批準(zhǔn),領(lǐng)取“動火證”,并落實監(jiān)督人員,采取可靠的防火措施才能施工。
七、辦公場所,防火安全疏散通道,要保持清潔、暢通,嚴禁停放車輛,堆放雜物等。
八、施工現(xiàn)場器材的存放,要嚴格按照防火、防盜、防破壞、防爆炸的管理要求,制定安全防范措施,責(zé)任到人。
九、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,嚴禁私拉電線,使用電爐等電器設(shè)備。
十、任何人發(fā)現(xiàn)火險,要及時、準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)和消防機關(guān)報警,并積極參與撲救。接到火警后,應(yīng)及時組織力量配合消防機關(guān)進行撲救。
第四章 教育培訓(xùn)
第五章 獎勵與處罰
第十七條 執(zhí)行治安保衛(wèi)、消防安全有關(guān)規(guī)定,做出下列成績之一的,給予表彰獎勵。
一、治安防范措施落實,年內(nèi)未發(fā)生任何案件事故的。
二、見義勇為抓獲現(xiàn)行犯罪分子或為偵破案件提供重要線索和證據(jù)的。
三、發(fā)現(xiàn)事故隱患和險情,積極提出整改建議,得到及時妥善處理消除重大隱患,避免火災(zāi)事故發(fā)生的。
四、在防火、撲滅火苗、撲滅火災(zāi),搶救公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)做出貢獻的。成績顯著的。
五、模范遵守消防法規(guī),關(guān)心消防工作,制止違反消防法規(guī)的行為,表現(xiàn)突出。
第十八條 違反《中華人民共和國治安管理處罰法》和《消防法》的,造成下列后果之一的,給予經(jīng)濟處罰、行政處分,直至追究其法律責(zé)任。
一、違犯治安保衛(wèi)、消防安全管理規(guī)定,屢教不改造成嚴重后果的。
二、工作中失職、瀆職,使國家財產(chǎn)、公用設(shè)施遭受損失的。
三、酗酒鬧事、打架斗毆、有盜竊行為的。
四、擾亂內(nèi)部工作秩序,不聽勸阻,不服調(diào)解造成損失的。
五、喪失警惕,不負責(zé)任,發(fā)生案件知情不報的。
六、值勤人員撤離職守或失職的。
七、發(fā)生案件知情不報,包庇罪犯,見危不救的。
八、隨意挪用消防器材,故意損壞消防設(shè)施、消防器材的。
九、對不重視防火安全工作,不認真履行消防安全職責(zé),造成火警、火災(zāi)的。
第十四條 《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案》《防火、滅火方案》(結(jié)合實際自定)
第7篇 地鐵盾構(gòu)施工進出洞安全管理規(guī)定
盾構(gòu)機進出洞是隧道施工中一項高風(fēng)險的分部分項工序,人機交錯、立體施工的特性十分顯著。整個施工作業(yè)環(huán)境處于一個整體的動態(tài)之中,蘊藏著土體坍塌、環(huán)境破壞、管線事故、起重傷害、高處墜落、物體打擊等多種事故發(fā)生的可能。與此同時,也存在著很多的工程風(fēng)險,如果沒有嚴密的專項施工方案、精心的施工組織、嚴格的過程監(jiān)控,還有可能造成對隧道上部、工地周遍建筑和其他管線設(shè)施的破壞。為了確保進出洞施工過程中的安全生產(chǎn)工作,特做如下規(guī)定:
一、施工所必備的管理資料
1、施工單位
①進(出)洞施工專項方案。(經(jīng)總承包方總工程師批復(fù))
②安全技術(shù)交底(由分管安全副經(jīng)理或技術(shù)負責(zé)人實施)
③安全專項教育(由項目安全員實施,全體施工人員簽字)
④安全設(shè)施驗收(包括對進出洞腳手架、高空臨邊圍護設(shè)施、吊架、由項目技術(shù)負責(zé)人、安全員、設(shè)備員共同驗收)
⑤進出洞作業(yè)人員中特殊工種的操作證復(fù)印件
⑥危險作業(yè)監(jiān)控記錄(由安全員填寫,使用安全生產(chǎn)保證體系表式)
⑦進(出)洞施工前的專項安全檢查
2、監(jiān)理單位
①對進(出)洞施工方案的審核、總監(jiān)理工程師的簽字
②對進(出)洞施工的旁站監(jiān)控記錄
③進(出)洞施工前的專項安全檢查
二、組織人員保證
為了在進出洞施工中做到分工明確、各負其責(zé),從而確保施工安全、有序的進行,要求各施工、監(jiān)理單位在投標(biāo)時所承諾的到位人員,必須全部到位,不得以任何理由私自調(diào)離崗位,如發(fā)現(xiàn)有類似情況將按責(zé)任違約進行經(jīng)濟處理;如確需人員變動的,應(yīng)向所在項目公司提出申請按程序調(diào)換,調(diào)換人員不得低于原人員資質(zhì)。
三、施工現(xiàn)場安全隱患和違章行為
1、所有進場的特種設(shè)備必須經(jīng)過深圳市機械檢測中心驗收合格(包括租賃設(shè)備),其他設(shè)備必須由現(xiàn)場項目經(jīng)部自檢,經(jīng)總承包單位(具有法人資質(zhì)單位)安全部門驗收合格,監(jiān)理單位審核通過后掛牌施工(如:電焊機、卷揚機以及其他施工機械)。
2、所有參與施工的人員必須經(jīng)過具有針對性較強的安全專項教育,以履行簽字手續(xù)為準(zhǔn)。
3、避免交叉作業(yè),必須交叉作業(yè)時項目負責(zé)人應(yīng)逐級進行安全技術(shù)交底,以規(guī)范作業(yè)人員得操作規(guī)程及安全意識。 .
4、合理配備進出洞施工所必須使用的起重工具(包括鋼絲繩、卸克、滑輪、繩卡、環(huán)鏈葫蘆、千斤頂、撬杠)等,這些工具在使用前必須進行認真的檢查。
5、為了便于施工,必須確保施工現(xiàn)場的各類安全通道暢通。(包括上下井鋼梯、人行通道)。
6、鑿除洞門所搭設(shè)的腳手架必須符合.《建筑施工扣件式鋼管腳手架搭設(shè)規(guī)范jgj130-2001》,并經(jīng)過驗收(審批程序同前)。
7、現(xiàn)場進行吊裝作業(yè)時,必須采取兩級起重指揮(地面和井下各設(shè)一名指揮)。
8、在地下動火區(qū)域動用明火時,必須按照動火審批程序辦理動火證,并落實專人監(jiān)護嚴格監(jiān)控,在動火時必須遠離易燃物品,特別是防止洞門橡皮圈和氣囊燃燒,并應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器材;現(xiàn)場的氧氣、乙炔皮管必須理順,嚴禁亂拖亂拉。
9、在洞門土體暴露的情況下,應(yīng)設(shè)置警戒線,禁止人員靠近。
10、施工現(xiàn)場必須配備足夠的開關(guān)電箱,嚴格執(zhí)行兩級漏電保護要求,各類電源線嚴禁亂拖亂拉(具體參照施工用電管理)。 。
11、上下起重指揮人員與行車司機進行密切配合,嚴格進行現(xiàn)場監(jiān)控指揮,做到重物下不得站人。
12、洞門鑿除要連續(xù)施工,盡量縮短作業(yè)時間,以減少正面土體流失帶來的安全隱患。開鑿、清除順序:由下至上。整個作業(yè)過程中,由專職安全員進行全過程監(jiān)督,杜絕安全事故隱患,確保人身安全。
四、應(yīng)急管理
一旦在進出洞施工過程中出現(xiàn)了傷害事故以及土體流失引起的建筑物沉降和位移,必須及時采取應(yīng)對措施,控制事態(tài)擴大,將人身傷害及財產(chǎn)損失降低到最低程度。
1)工傷事故的救援和處理
①井下人員發(fā)生工傷事故,必須將其平穩(wěn)的轉(zhuǎn)移到地面,因此應(yīng)當(dāng)配備一只應(yīng)急救援吊籠.施工現(xiàn)場還應(yīng)配備擔(dān)架、止血物品。
②井上并下要保持良好的信息暢通渠道,同時必須配備好四部以上的對講機。
③工地大門、出入口、施工通道,都必須確保暢通,以保證緊急情況下救護車輛的順暢通行。
④重傷以上事故發(fā)生后,必須按我公司事故報告程序及時上報。
2)突發(fā)工程事故的應(yīng)急處理
對地質(zhì)條件差、井口上方有各類建筑物、地基加固效果不佳的出洞,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場配備水泥、黃沙、聚胺脂、壓漿泵等材料和設(shè)備,施工人員隨時待命,應(yīng)對將發(fā)生的突發(fā)情況。
第8篇 施工項目安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核項目經(jīng)理部各領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各分部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
2、確定安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)。
3、審定項目安全生產(chǎn)管理辦法。
4、定期組織安全生產(chǎn)檢查,組織安全生產(chǎn)專題會議,協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。
5、按有關(guān)規(guī)定,組織編報工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
6、依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時上報安全生產(chǎn)事故情況,積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。
第9篇 水電安裝工程施工的安全及其管理
對于大中型水電工程，尤其是巨型水電建設(shè)項目，其全部施工任務(wù)由某一家施工承包商獨立承包已不可能，而往往是由數(shù)家承包商獨立或組成聯(lián)營體分別承擔(dān)某一標(biāo)段的施工任務(wù)。考慮到不同單位的安全管理體系及工作習(xí)慣不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯(lián)營體在一起進行土建、機電工程施工或業(yè)主授予的其它工作內(nèi)容，必然會存在一定的不協(xié)調(diào)或矛盾。為了給企業(yè)創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全體職工的安全意識，必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現(xiàn)象，通過對現(xiàn)場實際情況進行綜合分析，我們在所承擔(dān)的水電工程建設(shè)的監(jiān)理過程中，主要作了以下工作。
1、規(guī)章制度的建立
（1）完善監(jiān)理機構(gòu)自身建設(shè)。為確保工程施工的安全，我們在監(jiān)理機構(gòu)三控制一協(xié)調(diào)的職權(quán)范圍內(nèi)，又增加了一條安全控制。為此，特別增設(shè)了一名安全監(jiān)理，并授予他可以在施工現(xiàn)場發(fā)口頭停工令的權(quán)力，并由其負責(zé)協(xié)調(diào)承包商按照國家電力公司電源建設(shè)部、電網(wǎng)建設(shè)部和華中電力公司安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《電力施工企業(yè)安全性評價》的內(nèi)容進行相關(guān)的安全評價；
（2）加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)。從承包商一進場，就督促其建立各項安全生產(chǎn)工作制度，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化；并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度；安全產(chǎn)品和勞動防護用品的安全標(biāo)志認證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目，承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施；
（3）加強安全生產(chǎn)宣傳教育。
除加強監(jiān)理隊伍自身的安全知識培訓(xùn)和教育外，還著重加強了承包商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識教育，以及民工的安全知識培訓(xùn)，并且不定期地在施工現(xiàn)場張貼安全宣傳材料供職工學(xué)習(xí)；
（4）開展預(yù)防性安全監(jiān)督檢查工作。加強對承包商的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。同時還規(guī)定，對安全措施不到位的單位，安全監(jiān)理人員有權(quán)停止承包商的現(xiàn)場施工；
（5）加強傷亡事故統(tǒng)計和事故批復(fù)結(jié)案工作。堅持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產(chǎn)損失事故的責(zé)任者，堅決進行罰款并令其退場；對于造成人員傷亡者合并追究其法律責(zé)任。
2、安全活動
（1） 安全月活動。
通過安全月活動的舉辦，大力開展安全宣傳和安全檢查、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進、制定整改措施，使安全生產(chǎn)管理經(jīng)?；?、制度化。根據(jù)安裝進度及施工環(huán)境的不同變化，分別進行不同主題的安全月活動。在施工過程中，業(yè)主、承包商和我們分別進行了如下主題的安全月活動：①消除隱患，遵章守紀，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗；②反違章，除隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)；③樹立安全第一的思想，預(yù)防為主、落實責(zé)任、加強法制。
（2） 安全周活動。
根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境，有針對性地開展了查習(xí)慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動吸煙、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀等。同時，現(xiàn)場安全和施工監(jiān)理人員每周分別到有關(guān)班組參加安全周會和安全活動，以促使其安全活動制度化。在每周的安全活動中，協(xié)助承包商開展了如下主題的安全周活動：①遵章守紀、杜絕三違；②勿忘安全、珍惜生命；③治理隱患、保障安全；④遵章守紀、保障安全；⑤加強管理、保障安全；⑥落實責(zé)任、保障安全；⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展。落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“安全就是效益”的思想，以周促年等。
3、安全工作的研討
安全工作是否成功，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為了切實把安全工作落到實處，監(jiān)理工程師不定期地和承包商的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員共同進行安全工作的研究和討論，并就下述論點達成了共識。
據(jù)有關(guān)專家論證：我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟每增長一個百分點，可提供80萬個就業(yè)崗位；而現(xiàn)有生產(chǎn)力的安全運行能帶來1~3個百分點的增長效益。
我國從事安全管理的權(quán)威人士撰文稱，全國每年因安全事故造成的直接經(jīng)濟損失初步測算在1 000億元以上，加上間接損失達2 000多億元人民幣，約占gdp的2.5%.換句話說，如果我們做好了安全生產(chǎn)工作，全面實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，就可減免這一損失。它相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值凈增1~3個百分點，可作3 500萬至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當(dāng)作是生產(chǎn)的一種手段或一項保障措施的片面認識，就可以克服資金短缺等問題，在不增加投入或少投入的條件下達到最大的挖潛的目的。須知，僅僅是杜絕“三違”，我們就可以增加420~1 400億元人民幣的收入。
另外，在治理隱患方面，如果把它也視為一個經(jīng)濟增長點的話，那更是一本萬利的投資熱點。僅以工礦企業(yè)已經(jīng)查明的近千項國家級隱患為例，據(jù)原勞動部安管局預(yù)算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會災(zāi)害的隱患，其損失以最保守的估計也絕不會在600億元以下?？梢?，這項投資預(yù)算如若付諸實施，將產(chǎn)生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業(yè)機會雖微不足道，但540億元可以救活多少個企業(yè)，可以滿足多少下崗職工的基本生活需要，其答案是令人興奮的。安全生產(chǎn)是恒久的經(jīng)濟增長點。
4、事故隱患淺析
（1）隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的病根——認識隱患要“深”。“冰凍三尺，非一日之寒”。大凡事故的發(fā)生，都因其潛藏著隱患，只是有的顯現(xiàn)，有的隱蔽，有的被發(fā)現(xiàn)，有的沒被發(fā)現(xiàn)罷了。事故隱患是企業(yè)的大敵，它或早或晚必將會導(dǎo)致事故的發(fā)生，給企業(yè)帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對安全生產(chǎn)的重要性。只有單位領(lǐng)導(dǎo)首先認識到了整治隱患的重要性，才能帶動全體員工查找隱患，整改隱患；
（2）于細微處入手——查找隱患要“細”。隱患往往具有很強的“隱蔽性”，是埋藏在生產(chǎn)過程中的“隱形炸彈”，不易被發(fā)現(xiàn)。只有人人保持一種高度戒備的心理，才能發(fā)現(xiàn)隱患，這是查找隱患的指導(dǎo)思想。稍一大意，隱患便會與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發(fā)作”的條件，一旦條件具備，便會一觸即發(fā)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發(fā)作”的這種條件；
（3）未雨綢繆——整治隱患要“狠”。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患是可以當(dāng)場整改的，要馬上予以整改。當(dāng)場沒有條件整改的，要及時向有關(guān)部門反映，以便落實整改措施。隱患具有持續(xù)性等特征，復(fù)查可以決定事故隱患整改的情況；可以防止同類隱患、同一地點隱患重復(fù)出現(xiàn)。抓隱患的整改要持之以恒，整改隱患貴在一個“恒”字。要形成一種自覺的習(xí)慣，形成一種制度，要把全體職工的安全意識提高到道德意識的水平上來認識。也就是說，誰在工作中不重視安全，誰就沒有職業(yè)道德。只有這樣，我們的安全工作才能在更高的水平上健康發(fā)展，才能從根本上做好安全工作。
5、對安全監(jiān)控的幾點想法
（1）關(guān)于安全與質(zhì)量的關(guān)系。過去，我們在對待安全和質(zhì)量的問題上，總是在遇到安全問題時提“安全第一”；遇到質(zhì)量問題時又提“質(zhì)量第一”。固然，安全和質(zhì)量均很重要，但筆者以為，安全工作其實也可以納入質(zhì)量管理的范疇。安全控制與質(zhì)量控制既不矛盾，也不會相互干擾，因為安全工作也有其質(zhì)量管理目標(biāo)和控制目標(biāo)。也就是說，要把安全監(jiān)控作為質(zhì)量控制的一個最重要的目標(biāo)。所以，筆者建議，在今后的施工管理中，如果有必要明確誰是第一的話，宜提出“安全第一，質(zhì)量第二”；
（2）關(guān)于安全與工期的關(guān)系。安全措施的到位與現(xiàn)場的施工進度聯(lián)系緊密，從表面上看，施工前先布置安全設(shè)施和施工結(jié)束后撤除安全設(shè)施，對施工進度或多或少會有一點影響。但從長遠的角度看，安全措施到位后，施工人員可以集中精力進行施工而不必耽心安全問題，從而可以大大地提高工作效率，縮短施工工期，尤其是對那些單項施工工期較長的項目，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯；
（3）關(guān)于安全與投資的關(guān)系。安全設(shè)施的投入必定要花錢。但安全措施的費用大多已包含在投標(biāo)報價中，也就是說，施工承包商已從業(yè)主處獲得了相關(guān)的安全費用。如果該費用不用于施工安全措施中，即所謂的“節(jié)省”下來，這與質(zhì)量控制中的偷工減料毫無二致。故在現(xiàn)場的安全監(jiān)控中，一定要嚴把安全措施投入關(guān)。
第10篇 工程質(zhì)量進度安全文明施工管理細則
為保證工程質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面達標(biāo),使工程建設(shè)上一個新臺階,發(fā)包人有權(quán)對施工中常出現(xiàn)的一系列問題進行獎懲。
序號
出現(xiàn)的問題
處罰
一、工程質(zhì)量條列
1
無質(zhì)保體系或質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)不正常
罰款200元
2
五大員證不齊全或無上崗證、或不實行管理責(zé)任
罰款100-200元
3
無崗位責(zé)任制、無質(zhì)量承諾
罰款100-200元
4
無施工方案、無技術(shù)交底、無隱蔽記錄(或隱蔽記錄無簽字)
罰款200元
5
不自檢、不按程序報驗、不按規(guī)范要求進行工序驗收與交接
罰款500元
6
不按圖或變更聯(lián)系單施工
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
7
先施工,后補變更聯(lián)系單,不及時辦理設(shè)計變更或變更手續(xù)不齊
罰款200元
8
發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤,不提請設(shè)計解答,按錯誤圖紙施工
罰款100-300元
9
施工材料無合格證或質(zhì)量低劣
罰款2000元
10
砂、石粒徑或含泥量超標(biāo),使用時未徹底沖洗
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
11
水泥、鋼材、焊接接頭、防水材料未經(jīng)報驗送檢(特別是水泥安定性檢查),而直接用于施工
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
12
鋼筋上有浮漿、油污、老銹等未作清理而直接使用
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
13
焊條焊制與母材不相匹配
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
14
加氣塊、灰砂磚、預(yù)制板、鋁合金窗(門)、水電材料、煙道等未經(jīng)報驗、檢查,目測不符合要求,直接用于工程上
發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元
15
隱蔽工程未經(jīng)甲方及監(jiān)理檢查和簽證,不得進行下一道工序施工
違反罰款500元以上
16
鋼筋規(guī)格、數(shù)量不符合設(shè)計要求
發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元
17
鋼筋焊接不符合要求
一處罰款1000元
18
鋼筋搭接位置錯誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
19
鋼筋保護層未按規(guī)范設(shè)置
發(fā)現(xiàn)一處罰款200元
20
鋼筋錨固、搭接長度、制作尺寸不符合設(shè)計、規(guī)范要求
一處罰款500元
21
施工縫留置位置及施工程序錯誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款300元
22
砼、砂漿配合比不符合要求或不按規(guī)定制作試塊
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
23
砼、砂漿試塊強度達不到設(shè)計要求
罰款500-1000元
24
砼振搗不密實、構(gòu)件表面不平整(尤其是坡屋面現(xiàn)澆時)
罰款100-300元
25
砼漏筋、孔洞、縮頸、爛根或嚴重跑模
一處罰款500元
26
對砼缺陷擅自修補
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
27
模板安裝后不自檢、不報驗
罰款100-200元
28
使用不合格模板、拼縫較大、模板制作不符合設(shè)計要求
罰款100-200元
29
模板支撐不牢、底層撐桿無墊塊或不平整、下?lián)?、扭曲?/p>
罰款200-500元
30
砼脫模、無拆模手續(xù)
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
31
干磚上墻
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
32
砌塊砂漿飽滿度不夠,砌筑方法錯誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
33
加氣塊上部斜砌不符合要求
罰款100-200元
34
構(gòu)件軸線、標(biāo)高、樓層層高誤差超過規(guī)范要求、或控制嚴重失誤
發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元
35
樓層面、廚廁面與室內(nèi)樓面標(biāo)高差控制失誤
罰款1000元
36
同一高程處、預(yù)制板面與現(xiàn)澆板面不在同一標(biāo)高上
罰款100-200元
37
安裝預(yù)制板時不座漿
罰款100-200元
38
預(yù)制板縫澆灌不符合要求,縫寬不足、不密實,未按要求施工
罰款100-200元
39
承重柱、構(gòu)造柱主筋位移,梁柱節(jié)點加密箍間距較大,超規(guī)范超設(shè)計要求
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
40
構(gòu)造柱上端未與結(jié)構(gòu)相連,同一柱上用不同型號的兩種鋼筋
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
41
分布筋不彎鉤
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
42
柱端、梁底、板底夾渣
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
43
任意打鑿砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,任意修補砼缺陷
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
44
屋面、廚廁、外墻滲水
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
45
屋面、廚廁不做灌水試驗
單項罰款500元
46
墻面(尤其是外墻)粉刷不平整,線條不平直(圓滑),挑板不方正、厚度不均勻等
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
47
外墻膩子刷劣質(zhì)白水泥
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-500元
48
外墻膩子灰完畢后不報驗
罰款300元
49
地坪養(yǎng)護時間不夠、空鼓、開裂、起砂
一處罰款100-200元
50
內(nèi)墻陰陽角、墻與地坪交角不順直
一處罰款100元
51
無斷水線條,斷水線處理較差
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
52
陽臺欄桿、女兒墻壓頂外坡的
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
53
陽臺、露臺坡向不合理,有積水現(xiàn)象
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
54
金屬欄桿用劣質(zhì)扁鋼、方鋼
發(fā)現(xiàn)一處罰款200元
55
鋁合金窗等制作安裝不合理,成品保護不夠
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
56
門窗洞口留置縫隙過大,洞口粉刷未成型就開始安裝門窗(如鋁合金門窗、分戶門、單元門等)
罰款100-200元
57
地漏高出地面,排水管起倒坡
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
58
給水管、落水管固定不牢,或高墻距離不合適
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
59
落水管下口距地面高度留置不當(dāng)
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
60
室內(nèi)埋在樓地面里的給水管,未用紅油漆標(biāo)明管子走向
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
61
水平長度大于300的電表、水箱洞口未作鋼筋砼過梁
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
62
接線盒、開關(guān)盒安裝歪斜、高度、位置不一致
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
63
資料與工程不同步、缺省嚴重
罰款100-200元
64
工程質(zhì)量較差,竣工驗收時,返工及整改現(xiàn)象嚴重
罰款500-2000元
二、工程進度條例
65
沒有編制詳細的工作計劃(總計劃、月計劃、周計劃)或計劃與實際不符
發(fā)生一次罰款300元
66
例會布置的工作不完成
發(fā)現(xiàn)一次罰款500元
三、安全生產(chǎn)條例
67
無專職安全員、或安全員無證上崗
罰款100-200元
68
無安全責(zé)任制或制度不健全
罰款100-200元
69
對工作人員不進行經(jīng)常性的安全教育或管理、工人安全意識差
罰款100元
70
無安全牌,或安全牌數(shù)量、種類不足,或掛設(shè)不符合要求
罰款100元
71
進入施工現(xiàn)場不戴安全帽
發(fā)現(xiàn)一人罰款200元
72
安全棚、安全網(wǎng)、安全通道不符合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-300元
73
“三寶四口五臨邊”無防護措施
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-300元
74
高空作業(yè)不系安全帶
發(fā)現(xiàn)一次罰款200-500元
75
吊籃吊人或超載
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
76
吊籃無限位器、保險卡、停靠裝置、安全門、短繩裝置等
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-500元
77
吊籃未與結(jié)構(gòu)相連、或連接不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-300元
78
吊籃操作人員無上崗證、或擅自脫崗、或違規(guī)操作
發(fā)現(xiàn)一處罰款200-500元
79
吊籃單繩起吊
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
80
打架斗毆不聽勸阻
發(fā)現(xiàn)一次罰款500-1000元
81
施工用電未實行“三相五線制”
罰款200-500元
82
機械傳動裝置未加防護罩
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
83
電路未作三級配電二級保
罰款100-500元
84
閘刀內(nèi)用其它金屬絲代替保險絲
發(fā)現(xiàn)一次罰款100元
85
配電箱不合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
86
電線架設(shè)不合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
87
漏電保護器、閘刀、臨時電桿等部件不符合要求
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
88
腳手架立桿間距過大、節(jié)點設(shè)置不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
89
無剪刀撐或數(shù)量偏少、斜桿搭接不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
90
無落地桿或拋桿、或其數(shù)量不足
發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元
91
腳手架未超過施工作業(yè)面或超出高度不夠
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
92
架子工人數(shù)不足或其素質(zhì)較差
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
93
跳板數(shù)量不足、或有翅頭板、或其質(zhì)量較差
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
94
無安全資料或其不合要求
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
95
存在安全隱患或整改不及時
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-500元
96
發(fā)生安全事故
罰款1000-3000元
97
安全生產(chǎn)專項檢查不符合要求
罰款200-500元
四、文明施工條例
98
不重視文明施工,或領(lǐng)導(dǎo)不力,或工作無起色
罰款200-500元
99
室內(nèi)隨處大便
發(fā)現(xiàn)一處罰款200元
100
衛(wèi)生值日期內(nèi)公共廁所未清掃
發(fā)現(xiàn)一次罰款200元
101
材料占道、材料堆放無序或不能做到工完場清
發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元
102
施工現(xiàn)場未按施工圖布置或布置不規(guī)范
發(fā)現(xiàn)一處罰款100元
103
場地道路入口無硬化,場地、道路積水或不能保持衛(wèi)生
罰款100-200元
104
無專用洗石子場地
罰款100-200元
105
排水溝、沉淀池不規(guī)范或不經(jīng)常清洗
罰款100元
106
圍墻污跡斑斑或搭設(shè)不符要求,標(biāo)語不美觀、字跡不清楚
罰款100-200元
107
廁所、食堂、辦公室、宿舍等不衛(wèi)生或設(shè)施不配套
罰款100-200元
108
無衛(wèi)生值日或值日人員失職
罰款100-200元
五、綜合管理條例
109
現(xiàn)場主要負責(zé)人擅自離崗
查出一次罰款500-1000元
110
綜合管理措施或管理措施不到位
罰款500-2000元
111
不服從甲方現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師管理
罰款500-5000元以上
112
甲方項目部提出的問題多次未解決
罰款500-1000元以上
113
工程建設(shè)管理水平較低
罰款100-200元以上
114
工作中有明顯失誤,造成較壞結(jié)果和影響
罰款500-1000元以上
115
例會遲到
一次罰款100元
116
未參加例會
一次罰款200元
117
亂搭接電線
罰款100元以上
118
不與分包單位密切配合
罰款100元以上
119
提出問題未整改或整改不全面
罰款500元以上
120
停工整改
罰款2000元以上
一、實施方法說明:
1、罰款由甲方委托監(jiān)理工程師執(zhí)行,甲方監(jiān)督其合理性。大量罰款由甲方、監(jiān)理工程師共同商議執(zhí)行,并通報甲方工程部負責(zé)人、監(jiān)理總監(jiān)審定;
2、每次處罰憑處罰通知單(施工單位簽字認可)由甲方代表交公司財務(wù)部從施工單位工程款中扣除;若問題確實存在,而施工單位拒簽,由監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場代表共同簽字并注明“施工單位拒簽”,該項問題予以雙倍處罰;
3、罰金全部用于質(zhì)量獎勵,如有少量結(jié)余用于工程驗收招待費;
4、所有獎罰每月公布一次;
5、獎罰原則:以鼓勵先進為主,重點鞭策落后;
6、處罰采取先警告,再次例會批評,若第三次仍出現(xiàn)類似問題方才罰款。重大問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處罰。
二、獎懲目的:
獎懲細則只是一種管理手段,其目的是為了使整個工程及各施工單位搞好文明施工、杜絕安全隱患、確保工程質(zhì)量,嚴格按照施工合同、圖紙、規(guī)范完成工程建設(shè)任務(wù)。
第11篇 施工升降機的安全管理
施工升降機是一種可分層輸送材料和人員的客貨兩用垂直運輸機械，按傳動形式分為齒輪齒條式、鋼絲繩式和混合式。其中sc型齒輪齒條式施工升降機是目前國內(nèi)建筑施工企業(yè)使用較多的人貨兩用升降機。該機采用電動齒輪齒條傳動方式進行升降驅(qū)動，以實現(xiàn)升降吊籠垂直運輸，具有結(jié)構(gòu)簡單、使用方便、升降快捷、傳動平穩(wěn)等特點，在高層建筑施工中被普遍采用。
但施工升降機是外用電梯屬施工現(xiàn)場的大型設(shè)備，有一定的危險性，與塔式起重機、(龍門架、井架)物料提升機相比，施工升降機吊籠內(nèi)人員集中，一旦發(fā)生事故導(dǎo)致傷亡危害程度更大。去年，江蘇無錫發(fā)生的“11·14施工升降機吊籠墜落事故，造成11死6傷，業(yè)內(nèi)震驚社會嘩然。據(jù)統(tǒng)計，2007年全國共發(fā)生兩起重大事故，死亡21人，其中1起就是該事故。因此，為遏制建筑施工重特大事故的發(fā)生，應(yīng)特別加強施工升降機的安全管理。
作為建筑施工垂直運輸機械的施工升降機，其安全管理工作涉及到方方面面和許多環(huán)節(jié)。當(dāng)前，應(yīng)重點抓好以下幾方面工作：
(1)抓產(chǎn)品購置；
購置施工升降機應(yīng)選擇質(zhì)量可靠性能優(yōu)良的品牌產(chǎn)品。產(chǎn)品技術(shù)資料應(yīng)完善，除產(chǎn)品購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明外，使用說明書內(nèi)容應(yīng)全面。如有的施工升降機使用說明書雖指出要檢查制動器的制動力矩，但刪減了制動器制動力矩的調(diào)整方法，使現(xiàn)場維修人員不能定期正確地調(diào)整制動力矩，在制動器上留下了重大安全隱患。使用說明書不但是設(shè)備的重要技術(shù)文件也是產(chǎn)品質(zhì)量安全事故中的重要證據(jù)。購置此類產(chǎn)品時，應(yīng)高度重視產(chǎn)品技術(shù)資料內(nèi)容的完整性。
(2)抓登記備案；
要按照建設(shè)部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，做好建筑起重機械的產(chǎn)權(quán)備案和使用登記工作。產(chǎn)權(quán)備案十分重要，有利于設(shè)備管理，應(yīng)嚴格按規(guī)定辦理。使用登記工作要強制性推廣，要以使用登記工作促進安全管理。不登記的起重設(shè)備、不得進入施工現(xiàn)場使用。負責(zé)辦理備案或者登記的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機械檔案，按照有關(guān)規(guī)定對建筑起重機械進行統(tǒng)一編號，并定期向社會公布建筑起重機械的安全狀況。
(3)抓租賃管理；
出租單位出租的施工升降機應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明等。在簽訂的施工升降機租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任，并出具建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說明書。應(yīng)對建筑施工機械租賃企業(yè)開展行業(yè)確認，對“跨省、自治區(qū)、直轄市和跨行業(yè)從事建筑施工租賃活動”應(yīng)盡快完成行業(yè)確認。今年4月上旬，在南京召開的“中建協(xié)機械管理與租賃分會2008年全國秘書長工作會議”要求各地應(yīng)進一步開展建筑施工機械租賃企業(yè)的行業(yè)確認工作，嚴格條件和要求。這項工作對施工升降機的租賃和流動管理必將產(chǎn)生一定的推動作用，應(yīng)認真開展。
(4)抓安裝與拆卸；
施工升降機為人貨兩用電梯，其安裝和拆卸工作必須由取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書的專業(yè)隊負責(zé)，并必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得操作證的專業(yè)人員進行操作和維修。施工升降機地基、整體穩(wěn)定性、導(dǎo)軌架的垂直度、附墻設(shè)置、開關(guān)箱、防護設(shè)施等均應(yīng)符合“建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程”(jgj33-2001)規(guī)定。
(5)抓檢測與驗收；
施工升降機安裝后應(yīng)按程序進行檢測與驗收。從目前的程序上看，一是自檢：安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求進行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。對基礎(chǔ)和附墻支架以及升降機架設(shè)安裝的質(zhì)量、精度等進行全面檢查，并應(yīng)按規(guī)定程序進行技術(shù)試驗(包括墜落試驗)。二是自驗收：使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。三是報檢：施工升降機應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。檢測機構(gòu)在出具檢測結(jié)論時應(yīng)附具狀態(tài)說明和數(shù)據(jù)，使檢測行為具有可追朔性。檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測的結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。四是發(fā)放使用許可證后，才能投入使用。通過制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢測方法；通過制定制度，規(guī)范管理檢測行為；通過檢測檢驗，對問題設(shè)備進行限制和淘汰，杜絕設(shè)備帶病作業(yè)。
施工升降機經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。
(6)抓安全使用；
施工升降機的安全使用關(guān)鍵要靠司機的安全技術(shù)操作水平；如在某個施工升降機吊籠墜落事故中，當(dāng)?shù)趸\開始失控墜落時，司機雖明知此時開關(guān)并未啟動，但其自然反應(yīng)是采取斷電的方法停止吊籠下降，一時也想不出什么有效方法，只能眼睜睜地看吊籠墜落至地。這種情況說明，司機并不了解電磁制動器是常閉式，在斷電時才能起制動作用，而此時升降旋紐并未轉(zhuǎn)至“上升”或“下降”的位置通電，采取斷電的方法是不能制止吊籠墜落的。如果司機熟知設(shè)備性能，操作經(jīng)驗豐富，情況判斷準(zhǔn)確，那么可能就會擺脫危機。因此，施工升降機司機要經(jīng)過專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)考核發(fā)證后方可上崗作業(yè)。每班作業(yè)前都要按規(guī)定進行試車檢查，交接班時要作好記錄。為確保電梯正常運轉(zhuǎn)，要制定有效的控制人數(shù)超載和重量超載措施，未加配重的不準(zhǔn)載人。另外，升降機的防墜安全器，在使用中不得任意拆檢調(diào)整，需要拆檢調(diào)整時或每用滿1年后，均應(yīng)由生產(chǎn)廠或指定的認可單位進行調(diào)整、檢修或鑒定。
(7)抓隱患排查；
施工升降機出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，應(yīng)立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。隱患排查要靠各方面齊抓共管：施工企業(yè)是施工升降機隱患排查的責(zé)任主體，應(yīng)加強日常巡查和定期檢查，對施工升降機的鋼結(jié)構(gòu)、安全保護裝置、電氣裝置、傳動裝置認真檢查；監(jiān)理單位應(yīng)切實履行安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的施工升降機生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除，重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。在隱患排查治理工作中，排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固。
(8)抓維護保養(yǎng)；
施工升降機維護保養(yǎng)工作一要注意重點，二要建立制度。施工升降機維修保養(yǎng)工作中要注意以下重點：
a 檢查和確保上下左右滾輪緊固可靠，齒條靠背輪及傳動底板各部螺栓無變形、松動；
b 檢查梯籠單、雙門及底籠門的限位開關(guān)和有關(guān)對重吊點限位開關(guān)、緊急開關(guān)、極限斷路開關(guān)等的功能應(yīng)正常，并分別試驗斷路動作；
c 檢查制動器制動行程和分離的靈敏度，運行中噪音不超過規(guī)定和無過熱現(xiàn)象；
d 檢查導(dǎo)軌架結(jié)構(gòu)應(yīng)無變形、焊口斷裂等現(xiàn)象，且聯(lián)接螺絲無松動。
施工升降機維修保養(yǎng)工作要建立制度并嚴格執(zhí)行。維修保養(yǎng)對設(shè)備的正常使用關(guān)系很大。過去，我們搞過“紅旗設(shè)備”競賽活動，有一套完整的保修制度，對設(shè)備維修、保養(yǎng)工作促進很大。這種管理模式和經(jīng)驗對現(xiàn)在的設(shè)備管理工作可以翻新參照。
綜上所述，要加強施工升降機的安全管理，必須從源頭上把好產(chǎn)品購置關(guān)，從管理上強調(diào)備案登記和規(guī)范租賃，從安裝質(zhì)量上做好安裝拆卸及檢測驗收工作，從設(shè)備運行上注意安全使用，從預(yù)防措施上突出隱患排查和維護保養(yǎng)。只有通過這些措施，施工升降機在施工現(xiàn)場的安全使用水平才能進一步得到提高。
第12篇 施工安全資料管理檢查規(guī)范
施工現(xiàn)場安全資料應(yīng)嚴格按照公司安全部2005年所發(fā)放安全資料目錄進行整理。隨工程進度不斷完善,工程竣工裝訂成冊,存檔備案。
1、項目部應(yīng)當(dāng)建立詳細的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,各崗位人員分工明確、責(zé)任到人,并有相應(yīng)的目標(biāo)管理和考核體系的書面資料。
2、現(xiàn)場管理機構(gòu)健全,各崗位包括特殊工種證件齊全,并要求人證對應(yīng),張掛于醒目位置。并有復(fù)印件備查。
2、存在總分包工程時,必須有與分包單位簽訂安全生產(chǎn)合同,并有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證和安全許可證。
3、項目的主要工種應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)交底和安全技術(shù)操作規(guī)程,并懸掛在操作崗位。同時有書面資料存檔備查。
4、施工現(xiàn)場應(yīng)按工程大小配備專職安全員。1萬平方米以下的配至少一名專職安全員,1萬平方米以上的至少2-3名專職安全員;5萬平方米以上的應(yīng)該組成安全管理組進行安全檢查。
5、對專業(yè)性強、危險性大的工程項目,如腳手架、施工用電、塔吊安拆、高大模板、深基坑工程、人工挖孔樁、卸料平臺、懸挑腳手架等項目,應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,保證施工安全,經(jīng)技術(shù)負責(zé)人審批后方可施工。
6、在正式開工前進行書面安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù),施工負責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場安全員各留一份。
7、施工現(xiàn)場建立定期的安全生產(chǎn)檢查制度,對檢查出來的隱患要求定人、定時間、定措施解決,對上級來工地檢查下達的隱患整改通知應(yīng)整理歸檔。
8、對所有新進場或轉(zhuǎn)場工人進行人公司、項目、班組三級安全教育,歸檔備案。
9、對現(xiàn)場特種作業(yè)人員進行登記,并記錄合格證號碼、處限,監(jiān)督人證相符。
10、施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志必須按照要求進行布置懸掛,并繪制安全標(biāo)志布置圖,設(shè)專人進行管理。
