- 目錄
第1篇 建筑施工的安全管理措施
建筑施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在全部事故中占有相當(dāng)大的比重，僅次于礦山?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條、第二十條對(duì)建筑施工單位的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核任職等都做了較明確的規(guī)定，為建筑施工安全管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化提供了依據(jù)。筆者就十幾年的安全工作實(shí)踐，介紹幾點(diǎn)建筑安全管理措施。
一、建筑施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑施工安全設(shè)計(jì)同時(shí)編制
一般情況下，當(dāng)建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，施工單位就開(kāi)始編制建筑施工組織設(shè)計(jì)，但設(shè)計(jì)中往往對(duì)安全施工很少提到或一筆而過(guò)，使建筑施工事故隱患從一開(kāi)始就被埋下。隨著施工進(jìn)度的進(jìn)行，事故隱患便逐漸暴露出來(lái)，此時(shí)再想采取措施進(jìn)行整改就很難或者需要更多的投入。
在生產(chǎn)實(shí)踐中，我們?cè)龅竭@樣的例子。如同時(shí)安裝兩臺(tái)塔式起重機(jī)，在組織施工設(shè)施時(shí)只考慮進(jìn)料口吊裝方便而未考慮兩臺(tái)塔吊間距，待塔吊基礎(chǔ)打好安裝塔吊大臂時(shí)才發(fā)現(xiàn)兩臺(tái)塔吊間距不夠；又如輸電線路采用地埋方式進(jìn)行，一般情況在城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，電工根據(jù)工程用電設(shè)備需要和工程要求進(jìn)行鋪設(shè)，如果不能與建筑施工組織設(shè)計(jì)銜接好，就會(huì)出現(xiàn)各自為政，有的線路會(huì)墊壓在重型設(shè)備下，甚至有的被壓在吊車(chē)鐵軌下面。究其原因，主要是在編制建筑組織設(shè)計(jì)時(shí)未把安全管理設(shè)計(jì)編進(jìn)去，使生產(chǎn)與安全脫節(jié)。所以，今后在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活就餐就住區(qū)要統(tǒng)一安排，整體部署，切忌邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊安裝。要廣泛征求多方意見(jiàn)，尤其要有懂安全、管安全的人員參加。
二、建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓建筑施工棟號(hào)的安全管理，必須把重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)上，由此建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項(xiàng)目經(jīng)理，再到工地工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查人員及全體職工層層分解落實(shí)、層層責(zé)任清晰的管理制度，以制度責(zé)任確定每一個(gè)人在安全工作中的位置。
三、建立完善的職工安全操作規(guī)程
根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計(jì)分析，有一半以上的事故原因是“三違”造成的，尤其是職工違章作業(yè)冒險(xiǎn)蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長(zhǎng)期的建筑施工操作中，安全經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)較豐富，企業(yè)各類(lèi)崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化，但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用，一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要，這就要求對(duì)其重新制訂或加以完善，使每個(gè)職工的施工過(guò)程都在法定的程序下進(jìn)行。如何執(zhí)行和監(jiān)督職工正確運(yùn)用安全操作規(guī)程，我們提倡從領(lǐng)導(dǎo)做起，按章行事，避免違章指揮，堅(jiān)持長(zhǎng)期有效、持之以恒地對(duì)職工遵章守紀(jì)情況實(shí)施監(jiān)督。對(duì)違章人員的處罰既要適當(dāng)，又要使職工本人或其他人員受到教育，做到對(duì)每個(gè)職工都一視同仁。這樣才能樹(shù)立安全檢查人員的權(quán)威性，切實(shí)把職工安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全制度貫徹執(zhí)行下去。
四、實(shí)施多樣性的職工安全教育
由于建筑施工隊(duì)伍人員來(lái)源復(fù)雜，文化水平參差不齊，不會(huì)寫(xiě)字、不識(shí)字的大有人在，給我們實(shí)施安全教育培訓(xùn)帶來(lái)困難。針對(duì)建筑施工隊(duì)伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)的特點(diǎn)，為提高這個(gè)群體的人員素質(zhì)，增強(qiáng)自防自救能力，必須十分重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，并把各種教育方法結(jié)合起來(lái)，實(shí)施有針對(duì)性和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持少而精，注重其適用性，反對(duì)脫離本崗位、本工地實(shí)際的泛泛地、雷同式地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使職工感到安全教育多而不厭、勤而不煩，天天都有新東西、次次都應(yīng)該學(xué)。
五、堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查
事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致，多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患，避免或消除事故的發(fā)生。并可以解決怎樣開(kāi)展安全檢查，采取何種方式開(kāi)展檢查，通過(guò)安全檢查如何把事故隱患暴露出來(lái)的問(wèn)題。首先要求每位領(lǐng)導(dǎo)者和職工弄懂要檢查對(duì)象的安全標(biāo)準(zhǔn)。就好比用秤稱(chēng)東西一樣，在稱(chēng)東西之前首先識(shí)秤，才能用秤去稱(chēng)量東西。我們的安全檢查就是用秤來(lái)稱(chēng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)角落。該是一斤必須是一斤，該是八兩必須是八兩，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
六、落實(shí)安全資金投入
加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來(lái)，為預(yù)防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護(hù)裝置，都起到積極作用淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料，采用自升式吊車(chē)、鐵木跳板，對(duì)于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降下來(lái)。
第2篇 裝配式建筑施工的安全隱患及管理措施
一、裝配式建筑施工的安全隱患
較之于普通建筑，裝配式建筑特殊性十分突出，施工安全隱患也始終存在，應(yīng)結(jié)合裝配式施工特點(diǎn)，針對(duì)吊裝、安裝施工安全要求，制定系列安全專(zhuān)項(xiàng)方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)經(jīng)專(zhuān)家論證后進(jìn)行施工。
1、預(yù)制構(gòu)配件吊裝方面
在貫徹落實(shí)裝配式建筑施工建設(shè)的過(guò)程中，在吊裝預(yù)制構(gòu)配件方面。需要借助起重設(shè)備加以完成。而在起吊環(huán)節(jié)，吊鉤與預(yù)埋吊環(huán)直接連接。但在實(shí)際施工方面，構(gòu)建空中脫鉤的情況十分常見(jiàn)，最主要的原因就是預(yù)埋吊環(huán)不達(dá)標(biāo)或者是混凝土強(qiáng)度不滿足要求，最終使得預(yù)埋吊環(huán)被拔出來(lái)。以上都是對(duì)起重設(shè)備下方施工作業(yè)人員安全產(chǎn)生威脅的主要因素。一旦起重設(shè)備出現(xiàn)了失誤下落的情況，必然會(huì)帶來(lái)人員傷亡。另外，在吊裝設(shè)備方面，如果吊裝設(shè)備性能存在諸多缺陷，就很容易在實(shí)際吊起環(huán)節(jié)出現(xiàn)停留于半空的情況，引發(fā)嚴(yán)重的安全隱患。如果起重設(shè)備長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài)，就會(huì)受到預(yù)制構(gòu)件的影響而被壓垮，同樣會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的后果。設(shè)備操作存在問(wèn)題，也是誘發(fā)施工安全問(wèn)題的主要因素。對(duì)于裝配式建筑施工建設(shè)而言，很多構(gòu)配件都會(huì)涉及起重設(shè)備作業(yè)，所以也很容易導(dǎo)致操作人員出現(xiàn)疲憊的感受，在操作失誤的影響下，就會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的安全問(wèn)題。
2、高空墜物方面
大部分裝配式建筑都屬于多層或高層建筑，在開(kāi)展外墻施工的時(shí)候通常會(huì)選擇使用預(yù)制構(gòu)件加以拼裝。在這種情況下，施工作業(yè)人員就需要在高空狀態(tài)實(shí)施臨邊作業(yè)，而臨邊墜落風(fēng)險(xiǎn)始終存在。綜合考慮建筑行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，高空臨邊墜落風(fēng)險(xiǎn)一般控制在25%一30%之間。特別是裝配式建筑施工建設(shè)，因并未對(duì)腳手架進(jìn)行搭設(shè)，所以施工作業(yè)人員在吊裝外掛墻板的時(shí)候，身體所佩戴的安全繩索難以準(zhǔn)確地到達(dá)著力點(diǎn)，所以也使得高空墜落風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，嚴(yán)重威脅著施工作業(yè)人員的人身安全。另外，重物墜落問(wèn)題也十分常見(jiàn)，就是在施工階段，吊裝預(yù)制構(gòu)配件的過(guò)程中，一旦混凝土強(qiáng)度難以滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，就很容易被破壞，進(jìn)而引發(fā)高空墜落的問(wèn)題。
二、裝配式建筑施工安全管理措施
在貫徹落實(shí)裝配式建筑施工建設(shè)的過(guò)程中，為有效地降低發(fā)生安全事故的概率，就必須在各施工環(huán)節(jié)引入安全管理思想，結(jié)合各個(gè)環(huán)節(jié)合理地制定安全管理措施。
（一）制度及生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)方面
應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度明確安全職責(zé)。應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期組織安全檢查，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具有健全的裝配式施工安全管理體系、安全交底制度、施工安全檢驗(yàn)制度和綜合安全控制考核制度。主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施積極到位。
（二）裝配式預(yù)制構(gòu)配件吊裝過(guò)程管理
施工前，應(yīng)編制裝配式混凝土建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案等專(zhuān)項(xiàng)方案。裝配式建筑專(zhuān)用施工操作平臺(tái)、高處臨邊作業(yè)防護(hù)設(shè)施，應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全方案，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)按規(guī)定通過(guò)專(zhuān)家論證。施工單位應(yīng)根據(jù)裝配式混凝土建筑工程的管理和施工技術(shù)特點(diǎn)，對(duì)從事預(yù)制構(gòu)件吊裝作業(yè)及相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)與交底，明確預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)、卸車(chē)、存放、吊裝、就位各環(huán)節(jié)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施。
1、預(yù)制構(gòu)配件吊裝施工方面
對(duì)于裝配式建筑施工而言，預(yù)制構(gòu)件吊裝是不可或缺的工序之一，但同樣也是安全事故高發(fā)的環(huán)節(jié)。在這種情況下，必須不斷加大安全管理的力度，綜合考慮施工實(shí)際狀況，對(duì)吊點(diǎn)布置加以合理化設(shè)計(jì)，并對(duì)吊具安全性做系統(tǒng)化檢查，以保證吊點(diǎn)強(qiáng)度與設(shè)計(jì)基本要求相適應(yīng)，吊具滿足規(guī)格需求。作為起重設(shè)備作業(yè)工作人員，應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)上崗證，同時(shí)熟練掌握起重設(shè)備作業(yè)操作規(guī)程。對(duì)于起重作業(yè)的影響范圍，一定要與其他的施工作業(yè)區(qū)域采取臨時(shí)隔離的措施，而且工作人員在進(jìn)入起重作業(yè)區(qū)域半徑之前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定正確地佩戴安全保護(hù)工具。對(duì)預(yù)制柱、墻、板進(jìn)行安裝的過(guò)程中，施工作業(yè)人員應(yīng)使用安全帶勾住柱頭鋼筋，并嚴(yán)格遵循圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容完成搭建支撐架的任務(wù)，而這也是安裝柱、墻、板的準(zhǔn)備工作。尤其是對(duì)主梁進(jìn)行吊裝的時(shí)候，應(yīng)對(duì)安全母索進(jìn)行優(yōu)先安裝，并且將護(hù)欄合理地設(shè)置于邊梁的位置。另外，在吊裝墻板的時(shí)候，尤其是陽(yáng)臺(tái)板與吊墻板構(gòu)件吊裝前，應(yīng)保證準(zhǔn)備工作開(kāi)展到位。對(duì)鋼索的完整性進(jìn)行檢查，對(duì)表面的破損程度予以了解并做出調(diào)整，對(duì)吊具與吊點(diǎn)等的狀態(tài)做系統(tǒng)化檢查，如果吊點(diǎn)的內(nèi)部有異物存在，就要及時(shí)加以清除。對(duì)墻板進(jìn)行吊裝的過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，而且吊點(diǎn)的位置要清潔。尤其是板片體積量較大時(shí)，起吊的過(guò)程中就要對(duì)重式平衡桿進(jìn)行合理配置，盡可能規(guī)避風(fēng)力因素所誘發(fā)的翻轉(zhuǎn)現(xiàn)象。
2.臨邊防護(hù)工作的開(kāi)展
要想降低臨邊墜物發(fā)生率，就應(yīng)當(dāng)將腳手架合理地應(yīng)用在施工建設(shè)的過(guò)程中，并且將護(hù)欄搭建于臨邊洞口位置，完成安全網(wǎng)的圍擋工作。與此同時(shí)，應(yīng)選擇使用黑色和黃色麗種不同顏色油漆進(jìn)行涂刷，以保證充分發(fā)揮警示的功效，確保作業(yè)工作人員可以看到。對(duì)于圍護(hù)欄底部的位置，應(yīng)合理地運(yùn)用混凝土完成擋土墻的澆筑作業(yè)，并在作業(yè)完成的基礎(chǔ)上，在此擋土墻的上部位置固定工具化的圍護(hù)欄桿。針對(duì)實(shí)際的施工建設(shè)，應(yīng)將安全防護(hù)欄合理地設(shè)置在登高通道兩側(cè)的位置，并始終遵循基本要求完成搭建作業(yè)。針對(duì)樓梯防護(hù)也需要借助定型化防護(hù)，保證坡度選擇的合理性，不允許出現(xiàn)陡峭的情況。
3.強(qiáng)調(diào)用電安全管理的作用
在安全用電管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)合理地安排專(zhuān)業(yè)管理工作人員，結(jié)合容易發(fā)生的用電安全事故積極采取必要的保護(hù)接地措施。而針對(duì)裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)而言，則需確保全部電纜的線路都與具體要求相適應(yīng)。另外，還應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)工作人員實(shí)施必要的安全用電培訓(xùn)，尤其是電焊工與電工應(yīng)當(dāng)接受用電安全技術(shù)的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)安全用電的意識(shí)，并遵循電氣操作的具體規(guī)程完成操作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，管理工作人員還應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部相關(guān)人員普及與電力相關(guān)的知識(shí)，以保證其能夠正確認(rèn)識(shí)安全用電作用，盡可能地規(guī)避操作因素所引發(fā)的安全用電事故發(fā)生。
裝配式建筑工程項(xiàng)目的施工具有一定的系統(tǒng)性且施工相對(duì)復(fù)雜。在對(duì)吊裝作業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工的過(guò)程中，也會(huì)直接增加安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。在這種情況下，貫徹落實(shí)裝配式建筑施工的過(guò)程中，就應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地選擇相應(yīng)的策略，保證臨邊防護(hù)的效果，不斷增強(qiáng)用電安全管理的力度，確保大小梁的吊裝更加安全，降低發(fā)生安全事故的概率，為裝配式建筑工程項(xiàng)目的順利施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第3篇 漫談高層建筑施工的安全管理措施的困境與對(duì)策
高層建筑施工中存在的安全問(wèn)題
目前，在國(guó)內(nèi)高層建筑施工中存在諸多的安全問(wèn)題：一方面來(lái)自高層建筑自身的特點(diǎn)；另一方面來(lái)自于施工安全管理與監(jiān)督的問(wèn)題。無(wú)論是何種原因引發(fā)的高層建筑施工中的安全問(wèn)題，都必須引起高度的重視，因?yàn)榘踩珕?wèn)題不但關(guān)系到施工人員的生命健康，更將影響到高層建筑施工的進(jìn)度和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。高層建筑施工中的安全問(wèn)題主要有以下兩點(diǎn)：
（1）高層建筑施工自身的安全問(wèn)題
高層建筑施工在很多方面不同于其他普通建筑的施工，與普通建筑相比高層建筑施工具有技術(shù)要求高、施工工藝復(fù)雜、工期相對(duì)較長(zhǎng)等顯著特點(diǎn)，在具體施工過(guò)程中引起安全問(wèn)題的因素也多于普通建筑工程施工。
高層建筑施工的作業(yè)高度較高，大量施工工作都是在高空中進(jìn)行的。50m以上的高度與在10多m的高度進(jìn)行施工作業(yè)是有很大區(qū)別的，對(duì)于施工技術(shù)和施工人員的安全都有極高的要求。高層建筑施工中，樓面預(yù)留洞口墜人死亡的事件常有發(fā)生，高處墜物導(dǎo)致人員死亡的現(xiàn)象更是時(shí)有發(fā)生。另外，由于高層建筑施工工期普遍較長(zhǎng)，許多設(shè)備、機(jī)械長(zhǎng)期放置于施工現(xiàn)場(chǎng)，在此期間由于人員變動(dòng)、氣候變化等原因，都會(huì)使正常的施工設(shè)備、機(jī)械轉(zhuǎn)為一種不正常的運(yùn)行狀態(tài)，成為主要的危險(xiǎn)源，如果不注意進(jìn)行定期的檢測(cè)與維修，就很容易引發(fā)安全事故，并且極大威脅著人員和建筑物的安全。
（2）施工安全管理與監(jiān)督的問(wèn)題
目前，隨著我國(guó)高層建筑的不斷升級(jí)，現(xiàn)代建筑工程施工的安全管理需求日漸提高。而我國(guó)高層建筑施工安全管理的方法與理念跟不上時(shí)代的步伐。高層建筑施工安全管理，多是由其他部門(mén)人員兼管，缺少專(zhuān)業(yè)的管理人員和監(jiān)理部門(mén)，這就造成了安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。另外，有一些施工單位撤銷(xiāo)安全管理部門(mén)來(lái)減少人員開(kāi)支，這也就造成了高層建筑施工中安全管理工作出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)和監(jiān)理不周的現(xiàn)象。
高層建筑施工中安全管理與監(jiān)督的問(wèn)題絕不僅僅是施工單位的單方面工作，更關(guān)系到施工人員的生命安全，甚至是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，必須引起全社會(huì)的重視和關(guān)注，特別是建筑管理相關(guān)部門(mén)更要加強(qiáng)政府的管理職能，將高層建筑施工中的安全問(wèn)題視作一項(xiàng)長(zhǎng)期、重點(diǎn)的工作，堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈的管理與監(jiān)督，切實(shí)保證人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全。
