安全文明施工措施費(fèi)收支管理要求
安全文明施工措施費(fèi)管理是項(xiàng)目成本管理的重要內(nèi)容,也是施工企業(yè)一項(xiàng)重要管理工作。然而按13版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》計(jì)算,存在著安全文明施工措施費(fèi)與實(shí)際支出不平衡的現(xiàn)象。
下面分別從安全文明施工措施費(fèi)的收入和支出兩個(gè)方面進(jìn)行分析,總結(jié)收入和支出的管理方法,實(shí)現(xiàn)費(fèi)用支出小于或等于收入的目標(biāo)。
加強(qiáng)安全文明施工措施費(fèi)收入的管理
合同價(jià)確定階段
合同價(jià)確定階段是安全文明施工措施費(fèi)收入的關(guān)鍵階段,此階段安全文明施工措施費(fèi)收入多了,會(huì)增加投標(biāo)報(bào)價(jià),降低施工企業(yè)的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力。反之,安全文明施工措施費(fèi)收入少了,會(huì)影響施工階段此項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際支出,進(jìn)而導(dǎo)致安全隱患和安全事故的發(fā)生。如果為了保障施工安全,支出可能會(huì)超出收入,施工企業(yè)可能會(huì)虧損。
以某地安全文明施工措施費(fèi)計(jì)算辦法為例,安全文明施工費(fèi)=(分部分項(xiàng)工程費(fèi)+單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)-工程設(shè)備費(fèi))×相應(yīng)費(fèi)率
①分部分項(xiàng)工程費(fèi)、單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)算少了,工程設(shè)備費(fèi)算多了,安全文明施工費(fèi)收入就少;反之,收入就多。
②相應(yīng)費(fèi)率取高了,安全文明施工費(fèi)收入就多;反之,收入就少。
安全文明施工措施費(fèi)計(jì)算的過(guò)高過(guò)低都不好,對(duì)施工企業(yè)都有負(fù)面影響,因此,正確、合理計(jì)算安全文明施工措施費(fèi)是該階段的管理重點(diǎn)。
安全文明施工措施費(fèi)是通過(guò)計(jì)算得出的,為此,要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算人員和工作程序的管理: ①人員管理上選派具有工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)且專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富及工作作風(fēng)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜藛T從事該項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算工作;
②在程序管理上加強(qiáng)計(jì)算結(jié)果的審核及復(fù)查;
③安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富及工作細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?zhuān)業(yè)人員,保證費(fèi)率取值的合理性和準(zhǔn)確性。確保安全文明施工措施費(fèi)計(jì)算的準(zhǔn)確,防止漏算、少算、錯(cuò)算和多算。
施工階段
該階段安全文明施工措施費(fèi)收入的管理重點(diǎn)應(yīng)放在分析合同價(jià)調(diào)整事項(xiàng)對(duì)安全文明施工措施費(fèi)的影響以及費(fèi)用的調(diào)整上。
施工企業(yè)應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
①分析事項(xiàng)的發(fā)生是否影響安全文明施工方案的變化,如果有影響,進(jìn)一步計(jì)算出安全文明施工措施費(fèi)的變化值。 ②分析事項(xiàng)的發(fā)生是否影響到分部分項(xiàng)工程費(fèi)、單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)及工程設(shè)備費(fèi)的改變,如果有影響,需要及時(shí)計(jì)算出各項(xiàng)調(diào)整值,并據(jù)此進(jìn)一步計(jì)算出安全文明施工措施費(fèi)的調(diào)整值。
③分析比較安全文明施工措施費(fèi)的變化值和調(diào)整值,計(jì)算其差值。
④若變化值>調(diào)整值,將其差值并入合同價(jià)調(diào)整值中。現(xiàn)實(shí)工作中,施工企業(yè)很少考慮到這一點(diǎn),造成安全文明施工費(fèi)收入的減少,使施工企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。造成這種損失的原因是人為因素,是從事該項(xiàng)管理工作的人員專(zhuān)業(yè)水平和工作經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致的。
加強(qiáng)安全文明施工措施費(fèi)支出的管理安全文明施工方案制定階段
安全文明施工方案對(duì)支出起著決定性作用。
該階段的管理目的就是要找出既滿足安全施工技術(shù)要求又要保證施工成本最低的方案。
施工單位需要做好以下管理工作:
①安排專(zhuān)職人員長(zhǎng)期、固定從事安全文明施工方案管理工作。
②及時(shí)收集、整理和更新所有技術(shù)可行的安全文明施工方案。
③進(jìn)行安全文明施工方案成本核算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,選出技術(shù)上滿足安全施工生產(chǎn)要求,成本支出最少的方案。 ④對(duì)選出的初始方案進(jìn)行優(yōu)化,確定最優(yōu)方案。
⑤對(duì)選定的最優(yōu)方案,進(jìn)行安全文明施工措施費(fèi)率的測(cè)算,為后續(xù)投標(biāo)工程報(bào)價(jià)中安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)算,提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。
為了方便各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展,提高管理工作效率,施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),從硬件上保證管理工作的科學(xué)性、及時(shí)性、方便性及高效性。
安全文明施工方案執(zhí)行過(guò)程
在施工過(guò)程中安全文明施工措施方案將逐一得到落實(shí)。在此期間,會(huì)發(fā)生合同價(jià)調(diào)整事項(xiàng),這些事項(xiàng)對(duì)安全文明施工措施方案可能產(chǎn)生影響。對(duì)有影響的,相關(guān)的工程技術(shù)人員和管理人員要認(rèn)真對(duì)待,仔細(xì)分析影響情況,確定是否需要調(diào)整安全文明施工方案,確需調(diào)整方案的,一定要通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,加以處理解決。
具體解決方法:
①在合同商簽階段對(duì)合同調(diào)整事項(xiàng)導(dǎo)致安全文明施工措施費(fèi)調(diào)整的事宜,與建設(shè)單位充分溝通協(xié)商,爭(zhēng)取得到建設(shè)單位的同意和認(rèn)可,并以合同條款方式在合同中約定好處理程序和處理辦法;
②對(duì)變更的方案要進(jìn)行優(yōu)化,確保成本的降低。
