淺談滅火器配置、管理和使用中存在的問題及整改措施
滅火器是撲救初期火災(zāi)常用的消防器材，保障其合理配置、及時檢查維護(hù)以及正確使用，是保證滅火器發(fā)揮其效能的關(guān)鍵。自《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）頒布實(shí)施以來，對規(guī)范滅火器在的設(shè)計、選擇和配置，確實(shí)起到了很大作用，使得滅火器在撲救初期火災(zāi)時起到了重要作用。但近年來，在大量的火災(zāi)事故中也暴露出許多機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位在滅火器配置、檢查維護(hù)和使用等環(huán)節(jié)存在著一系列亟待解決的問題。在建筑防火設(shè)計審核和消防監(jiān)督檢查中，也發(fā)現(xiàn)有些單位存在類似問題。這些問題如不解決，勢必會對發(fā)揮滅火器的應(yīng)有效能造成不利影響。
一、存在的問題
一是滅火器的配置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)范》的要求。結(jié)合《規(guī)范》的要求，筆者在日常工作中對某市隨機(jī)抽選80家單位（含企事業(yè)單位及公共娛樂場所）作一專項(xiàng)調(diào)查．結(jié)果表明，只有2家單位門家新開美容院，l家小型私營化工企業(yè)）合格，其余78家單位都有這樣那樣的問題。部分建設(shè)單位在新建、改建和擴(kuò)建工程中，沒有要求設(shè)計單位進(jìn)行滅火器配置的設(shè)計；有些單位雖有設(shè)計，但未按設(shè)計內(nèi)容配置，而自行選配，造成配置總量不足、設(shè)置點(diǎn)布置不合理，擺放數(shù)量過于集中，選擇滅火器的類型不適用于設(shè)置場所，特別是在應(yīng)配置abc類于粉滅火器的固體可燃物場所配置bc類干粉滅火器的問題相當(dāng)普遍。
二是部分單位對滅火器管理的責(zé)任制不落實(shí)。由于具體管理人員不明確，滅火器沒有專人維護(hù)，許多配置的滅火器污染嚴(yán)重，大部分放置在陽光曝曬或陰暗潮濕地方的滅火器，貯氣壓力不足，滅火藥劑失效，罐體銹蝕．噴射軟管老化破損，人為的隨意挪用，造成壓力表、噴頭連接處松動、噴嘴堵塞變形。
三是部分單位對滅火器經(jīng)常性檢查的措施不落實(shí)。已經(jīng)失去效能的滅火器沒有及時委托有資質(zhì)許可證的維修單位進(jìn)行檢查維修，依舊放置在設(shè)置場所，形同虛設(shè)，直到著火需要使用時才發(fā)現(xiàn)已失效。
四是部分單位對員工維護(hù)管理和使用滅火器的培訓(xùn)不到位。盡管初起火災(zāi)被及時發(fā)現(xiàn)，但往往由于員工不會正確使用滅火器、致使小火未被控制而釀成大災(zāi)。
五是部分單位領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng)，尤其是私營業(yè)主，為應(yīng)忖檢查，東湊西借，到處挪用其它單位的滅火器，使得滅火器走東家進(jìn)西家。檢查過后，面貌全非。
二、整改措施
為了汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，以便單位落實(shí)好對滅火器配置和檢查維護(hù)的管理職責(zé)，確保滅火器完好有效，充分發(fā)揮其撲救初期火災(zāi)的作用，各部門、單位應(yīng)各盡其責(zé)，公安消防機(jī)構(gòu)作為消防監(jiān)督部門，應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)督職能。
（一）公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法督促各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)對本單位滅火器的配置和管理工作。
1．建設(shè)單位向公安消防機(jī)構(gòu)申報新建、改建和擴(kuò)建工程消防設(shè)計審核時，應(yīng)要求設(shè)計單位進(jìn)行滅火器配置的圖紙設(shè)計，并按照公安消防機(jī)構(gòu)審核合格的設(shè)計內(nèi)容配置滅火器。根據(jù)公安部、國家環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于在非必要場所停止再配置哈龍滅火器的通知》（公通字[1994]94號）的要求，在非必要使用哈龍的場所，一律不準(zhǔn)再新配哈龍滅火器，對已經(jīng)在非必要場所配置的哈龍滅火器，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同使用對象分別選用abc干粉、二氧化碳或水成膜等滅火器逐步予以替代。
2．各單位要加強(qiáng)對滅火器的日常管理和維護(hù)。要建立滅火器維護(hù)管理檔案，記明類型、配置數(shù)量、設(shè)置部位和維護(hù)管理的責(zé)任人；明確維護(hù)管理責(zé)任人的職責(zé)，主要是保證滅火器不挪作它用，擺放穩(wěn)固，沒有埋壓，滅火器箱不得上鎖鎖閉，取用方便，保持滅火器外表面清潔、干燥，沒有銹蝕現(xiàn)象，避免日光曝曬和強(qiáng)熱輻射，銘牌完整清晰，保險銷和鉛封完好，噴嘴或噴射軟管暢通，沒有堵塞、變形和損傷缺陷；單位要對滅火器的維護(hù)情況進(jìn)行定期檢查。檢查內(nèi)容包括：責(zé)任人維護(hù)職責(zé)的落實(shí)情況，滅火器壓力值是否處于正常壓力范圍，滅火器是否在有效期內(nèi)等，檢查要有詳實(shí)的記錄，同時，要將檢查、維修和滅火器完好有效的狀態(tài)記錄制作成卡，掛在滅火器筒體上明示。
3．各單位應(yīng)當(dāng)至少每十二個月組織或委托有資質(zhì)許可證的維修單位對所有滅火器進(jìn)行一次功能性檢查。并根據(jù)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《滅火器的維修與報廢》的規(guī)定，對不論已經(jīng)使用還是未經(jīng)使用過的滅火器，按期進(jìn)行水壓試驗(yàn)等檢查。凡使用過和失效不能使用的火火器，必須委托有資質(zhì)許可證的維修單位進(jìn)行檢查、更換已損件和重新充裝滅火劑和驅(qū)動氣體。各單位要嚴(yán)格落實(shí)火火器報廢制度，凡達(dá)到規(guī)定使用期限的各類火火器，均應(yīng)予以強(qiáng)制報廢，重新選配新滅火器。
4.各單位應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定，對員工尤其是從事滅火器管理工作的崗位責(zé)任人進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，特別是滅火器維護(hù)管理和使用操作的培訓(xùn)教育，要適時組織滅火演練，確保每個員工都會正確維護(hù)和使川滅火器，有效撲救初期火災(zāi)。各單位應(yīng)當(dāng)保存培訓(xùn)和演練情況的記錄，以備公安消防機(jī)構(gòu)檢查。
（二）公安消防機(jī)構(gòu)要督促設(shè)計單位嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)范》和公安部、國家環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于在非必要場所停止再配置哈龍滅火器的通知》，加強(qiáng)對單位落實(shí)滅火器配置和維護(hù)管理職責(zé)的監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)單位撲救初期火災(zāi)的自防自救能力。
1.設(shè)計單位要將建筑滅火器配置設(shè)計納入建筑工程防火設(shè)計內(nèi)容；公安消防機(jī)構(gòu)要將建筑滅火器配置設(shè)計納人建筑工程消防監(jiān)督審核的內(nèi)容，并作為受理的前提條件之一，對缺少建筑火火器配置設(shè)計內(nèi)容的工程項(xiàng)目，公安消防機(jī)構(gòu)可在告知建設(shè)單位予以補(bǔ)充后，退回重新申報。
2．公安消防機(jī)構(gòu)要將單位落實(shí)火火器配置和維護(hù)管理職責(zé)的情況納入日常監(jiān)督檢查的必查內(nèi)容。重點(diǎn)抽查火火器配置的類型、數(shù)量、設(shè)置位置、哈龍火火器替代、完好有效情況、單位落實(shí)防火檢查、培訓(xùn)和演練情況以及員丁對火火器使用技能的掌握情況等。
（三）公安消防機(jī)構(gòu)要督促有資質(zhì)許可證的滅火器經(jīng)營、維修單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定出售、維修滅火器，從源頭上把好滅火器的質(zhì)量關(guān)。
滅火器經(jīng)營、維修單位應(yīng)按規(guī)定參加年審，主動接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；并通過合法途徑、采取合法手段，確保出售、維修的滅火器質(zhì)量合格；對送檢維修的滅火器，應(yīng)當(dāng)作出記錄，交給相應(yīng)單位的滅火器管理責(zé)任人。維修單位不得將應(yīng)當(dāng)報廢的滅火器再予以維修使用，或刷漆、銘封、貼標(biāo)簽后轉(zhuǎn)賣給他人。
公安消防機(jī)構(gòu)在依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作時，既要嚴(yán)格、公正和文明執(zhí)法．又要體現(xiàn)出服務(wù)宗旨和保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動各單位落實(shí)保障滅火器有效好用的具體措施，并作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作常抓不懈，促進(jìn)單位管理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，使滅火器在撲救初期火災(zāi)時，切實(shí)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，防止和減少重大特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
以上只是本人對火火器有關(guān)問題的粗淺認(rèn)識和看法，不當(dāng)之處，敬請同仁批評指正。
