第1篇 供電安全管理辦法
為規(guī)范地面、井下供電管理，保證施工供電的安全可靠性，最大限度減少供電事故發(fā)生，經(jīng)研究決定制定特制定本管理辦法。
一、?地面建筑施工、照明等臨時用電
1、總則：為了貫徹國家安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，保障施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生，加快各項工程的施工進度，爭取良好的經(jīng)濟效益。
2、目的和使用范圍
實現(xiàn)臨時架設電氣線路及用電設備合理配置、滿足生產(chǎn)用電安全需要為目的。適用于本公司所屬范圍內(nèi)的地面施工現(xiàn)場臨時用電管理。
3、施工現(xiàn)場臨時用電的一切電氣線路、用電設備的配置安裝、維護、拆除必須執(zhí)行《建設工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》（gb50194-93）和《施工現(xiàn)場供臨時用電安全技術規(guī)范》的有關規(guī)定。
4、必須由持市、地勞動安全部門核發(fā)的電工證電工上崗操作。
5、配電線路
5.1臨時用電線路必須安裝有隔離開關、總漏電開關、斷路器（或空氣開關）。
5.2架空線路、電纜必須設在專用電桿上，嚴禁設在樹上或腳手架上，架空線的最大弧垂與地面的距離不小于3.5米，跨越機動車道時不小于6米。
5.3導線的選擇
1、架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。
2、 導線中的負荷電流不大于其允許載流量;
3、線路末端電壓偏移不大于額定電壓的5%;
4、 單相線路的零線截面與相線截面相同,三相四線制的工作零線和保護
零線截面不小于相線截面的50%;
5、為滿足機械強度要求,絕緣鋁線截面不小于16mm2,絕緣銅線截面不小
于10mm2;
5.4臨近高壓線時，在建工程的外側(cè)邊緣與架空現(xiàn)之間必須保持足夠安全操作距離，否則必須采取安全防護措施，并持警告牌。
5.5職工宿舍、較潮濕場所的手提行等應使用36v電源。線路架設使用難燃管槽，嚴禁使用花線。
5.6手持電動工具負荷線不得有接頭。
6.配電箱及開關
6.1配電箱、開關箱應采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作，門（蓋）必須齊全有效，安全符合要求，并保持有兩人同時工作的通道并接地
6.2配電箱,開關箱的進線和出線不得承受外力。嚴禁與金屬尖銳斷口和強腐蝕介質(zhì)接觸。
6.3 配電箱均應標明其名稱,用途,并作出分路標記。
6.4配電箱門應配鎖,配電箱和開關箱應由專人負責。。
7、電器裝置的選擇
7.1配電箱,開關箱內(nèi)的電器必須可靠完好,不準使用破損,不合格的電器。
7.2.總配電箱應裝設總隔離開關和分路隔離開關,總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟?/p>
器(或總自動開關和分路自動開關)以及漏電保護器。分級分段保護。
7.3總配電箱應裝的漏電保護開關，一般其額定漏電動作電流應不大于250ma,額定漏電動作時間應小于0.2s.
7.4開關箱內(nèi)的漏電保護器其額定漏電動作電流應不大于30ma,額定漏電動作時間應小于0.1s.
7.5每臺用電設備應有各自專用的開關箱,必須實行'一機一閘一漏電'制,嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備(含插座)。
7.6 配電箱、開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體的下底面,嚴禁設在箱體的上頂面,側(cè)面,后面或箱門處。
7.7移動式配電箱和開關箱的進,出線必須采用橡皮絕緣電纜。
8、電纜的選擇
8.1電動建筑機械或手持式電動工具的負荷線，必須按其容量選用無接頭
的多股銅芯橡皮護套電纜。
8.2每臺電動機械或手持式電動工具的開關箱內(nèi)除應裝設過負荷、短路、漏電保護裝置外，還必須裝設隔離開關。
8.3電焊機械應放置防雨和通風良好的地方。焊接現(xiàn)場不準堆放易燃易爆物品。
8.4手持式電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、開關等必須完好無損，使用前必須作空載檢查，運行正常后方可使用。
8.5各電動工具、井架、塔吊等與用電設備相連接的金屬外殼必須采用不小于2.5mm2的多股銅芯線接地。
9、防雷與接地
9.1在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用tn-s接零
保護系統(tǒng)。
9.2電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。專用保護零線(簡稱
保護零線)應由工作接地線,配電室的零線或第一級漏電保護器電源側(cè)的零線引出
9.3潮濕或條件特別惡劣施工現(xiàn)場的電氣設備必須采用保護接零。
9.4 作防雷接地電氣設備,必須同時作重復接地。同一臺電氣設備的重復
接地與防雷接地可使用同一接地體,接地電阻應符合重復接地電阻值的要求。
9.5 施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線。
9.6保護零線不得裝設開關或熔斷器。
9.7下列電氣設備不帶電的外露導電部分,應做保護接零: 電機,變壓器,電器,照明器具,手持電動工具；電氣設備傳動裝置的金屬部件；配電屏與控制屏的金屬框架; 起重機軌道,滑升模板金屬操作平臺等;
9.8施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機、井字架及龍門架等機械設備,則應安裝防雷裝置。
10、安全操作要求
10.1使用設備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應的勞動防護用品;并檢查電氣裝置和保護設施是否完好。嚴禁設備帶'病'運轉(zhuǎn);
10.2停用的設備必須拉閘斷電,鎖好開關箱;
10.3負責保護所用設備的負荷線,保護零線和開關箱。發(fā)現(xiàn)問題,及時報告解決;
10.4搬遷或移動用電設備,必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行
二、礦井施工用電
1、各單位機電部門必須有一名機電經(jīng)理分管井下、地面的供電的組織領導工作，一名電氣技術人員分管地面、井下供電的技術管理工作。沒有配備或配備不全的，罰款2000元。
2、機電部要成立井下供電防爆檢查組負責各單位井下防爆設備和供電安全保護裝置的管理、監(jiān)督、檢查工作，對監(jiān)管、檢查不力，出現(xiàn)失爆等機電隱患的，按相關文件給予處罰，造成事故的要追究相關責任。
3、各單位電氣技術員負責設計本單位的井上下供電設計、規(guī)章制度、供電安全措施等編制及安全保護裝置整定工作，并根據(jù)生產(chǎn)要求及時調(diào)整供電負荷、供電線路及供電設計和整定?，F(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場和設計不符的一次罰款2000元。
4、各單位機電部門要成立防爆組負責井下供電設備和電纜的檢查、維護保養(yǎng)工作，檢查防爆設備的防爆性能，發(fā)放下井合格證。
5、各單位要配備數(shù)量充足的防爆員和井下電工，業(yè)務熟練，持證上崗。人員不足或沒有持證上崗的一人次罰款1000員。
三、高壓供電
1、高壓線路（地面變電所和井下變電站形成后高壓設備由機電部負責）由機電部負責，主要包括線路的巡查、巡視，掌握線路的運行狀況保證安全供電，各施工單位的高壓設備由各單位負責，要設有一名技術員專管，供電維護班、電工班，具體負責高壓設備的檢查、調(diào)整和試驗。
2、地面高壓架空線路、井上下高壓電纜、高壓配電裝置都要統(tǒng)一編號，要注明規(guī)格、長度、容量等數(shù)據(jù)。機電部要有以下圖紙。
⑴地面高壓架空輸電線路和位置圖。
⑵高壓供電系統(tǒng)圖。
⑶井下高壓電纜和高壓設備安裝位置圖。
⑷高壓供電設備牌板和臺帳。
⑸高壓電氣設備預防性試驗資料和檢修記錄。
3、五鳳煤業(yè)有限責任公司和施工單位的高壓供電設備，按規(guī)定檢修周期和電氣設備的檢修標準進行檢修。檢修后，要進行驗收并做好檢修記錄入檔，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定試驗的追究有關負責人的責任，并給予罰款1000元。
4、高壓保護裝置要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行裝設、整定、校驗和調(diào)整，并由技術負責人簽字，不得隨意調(diào)整。檢查發(fā)現(xiàn)保護不全、整定不符的一處罰款1000元。
5、架空線路每年要進行不少于二次的登桿檢查，每月不少于一次的定期巡視，每年雨季前進行一次全面檢修，遇有大風暴雨和嚴重結冰等特殊情況要及時檢查。
6、井上下高壓電纜每月要進行一次定期檢查，每年一次防銹、防腐處理，在電纜設施處進行其它施工時，施工單位要制訂措施，按程序?qū)徟?，由機電部現(xiàn)場核準、落實后，方可進行施工。
7、電器設備使用絕緣油，要進行定期試驗。直接啟動設備的操作開關半年一次，其它每年一次，因短路掉閘三次者，必須補加一次試驗，對試驗不合格者，要及時處理和更換。
8、井上下高壓線路和設備的安裝必須有合理的設計并經(jīng)有關單位審批后，方可進行。高壓電氣設備在安裝檢修后，運行期間要根據(jù)煤礦電氣設備絕緣試驗的規(guī)定，進行定期試驗和接地電阻的測定，不合格者，要及時處理。
9、防避雷保護要按照“高壓保護規(guī)程”進行安裝，根據(jù)《煤礦電氣設備試驗規(guī)定》進行試驗和測定。
10、地面變電所，出線上要裝設過流和選擇性的檢漏保護裝置，井下中央變電所及采區(qū)變電所的高壓開關，要裝設過流及無壓釋放的保護裝置。上述保護要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行裝設、整定、校驗和調(diào)整，每年不少于一次，應在雨季前進行。遇有越級跳閘、保護失靈和儀表不準等要立即進行檢修或更換，保護整定值不經(jīng)過主管技術員批準，不準任意變動。
第2篇 某供電分公司生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位安全監(jiān)督管理辦法
第一章 ?總 ?則
第一條為進一步強化公司系統(tǒng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作，切實把安全責任制落到實處，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控、能控”，杜絕各類人身事故和人員責任事故，制定本辦法。
第二條本辦法適用于市公司系統(tǒng)修試中心、調(diào)度中心等生產(chǎn)單位，以及下屬各縣公司生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位安全監(jiān)督的管理。
第三條本辦法中生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員包括：市、縣公司領導班子相關成員，市、縣公司計劃基建、生產(chǎn)技術、安全監(jiān)察、市場營銷、修試中心、調(diào)度中心等部門負責人、主任工程師和專責人，各基層站（所）、班組技術員（技安員）等。
第四條各級領導干部和管理人員，按照“誰主管、誰負責，誰布置、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則，應經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場（檢修施工現(xiàn)場和倒閘操作現(xiàn)場），及時了解和掌握、并協(xié)助解決安全生產(chǎn)中存在的問題，監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)規(guī)程制度的執(zhí)行情況。
第五條市、縣公司安全監(jiān)察部門負責監(jiān)督檢查各級領導、人員生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查的執(zhí)行情況，并進行考核和獎罰。
第二章 ?管理人員現(xiàn)場到位職責
第六條參加班組或生產(chǎn)單位的班前會或協(xié)調(diào)會，檢查各項前期準備工作是否完善，并提出自己的要求意見。重點檢查組織分工、材料準備、施工資料、工程“三措”及“危險點分析預控措施”是否切合實際。
第七條監(jiān)督各作業(yè)班組按照整體工作形象進度開展工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題、異?！，F(xiàn)場協(xié)調(diào)各專業(yè)間、各班組間、各部門間的關系，解決現(xiàn)場實際存在的問題。
第八條檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的精神狀態(tài)是否良好、人員數(shù)量是否充足、工作任務是否清楚、開工前兩交底是否完備。檢查工作票上所列安全措施是否正確完備。
第九條檢查現(xiàn)場工作人員是否按照標準化作業(yè)流程要求進行標準化作業(yè)。對作業(yè)全過程進行跟蹤檢查，嚴肅查處違章行為。監(jiān)督檢查各作業(yè)班組施工檢修質(zhì)量符合上級及市公司有關規(guī)程、標準、制度規(guī)定。
第十條參加班組或生產(chǎn)單位的班后會或總結會，總結現(xiàn)場作業(yè)人員好的做法和存在的問題。對存在的嚴重問題，及時予以通報和考核。
第三章 ?作業(yè)現(xiàn)場類型劃分標準
第十一條按照運行維護及檢修責任分工，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場工作量、工作人員數(shù)量和工作復雜難易程度及危險程度，市、縣公司檢修施工現(xiàn)場分別劃分為大、中、小型三類作業(yè)現(xiàn)場。其中：
（一）市公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場劃分標準如下：
1．大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場：兩個及以上單位（修試、調(diào)度、外來單位等）共同參加或現(xiàn)場電氣作業(yè)人員數(shù)量超過50人、工作面較多，涉及人身、電網(wǎng)、設備安全風險度大，現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場。
（1）、35kv及以上主要變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場。
（2）、35kv主變大修，涉及主變附件拆除、吊罩檢查、試驗、驗收等作業(yè)現(xiàn)場。
（3）、35kv線路涉及更換（加）3基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶40基及以上的、且對電網(wǎng)安全運行影響大的作業(yè)現(xiàn)場。
（4）、35kv線路涉及更換5基以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場。
（5）、10kv帶電作業(yè)新項目和35kv多個設備單元事故搶修的作業(yè)現(xiàn)場。
2．中型檢修作業(yè)現(xiàn)場：3個及以上班組共同參加、現(xiàn)場電氣作業(yè)人員在15人以上的，涉及人身、電網(wǎng)、設備安全風險度較大，現(xiàn)場工作有一定協(xié)調(diào)量的工作現(xiàn)場。
（1）、35kv及以上變電站設備技術改造（刀閘、開關、pt、ct、保護改造等）檢修作業(yè)現(xiàn)場。
（2）、35kv線路涉及更換（加）1基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶20基及以上的、且對電網(wǎng)安全運行影響大的作業(yè)現(xiàn)場。
（3）、10kv常規(guī)帶電作業(yè)。
3．小型工作指單班組或班組部分人員參加，涉及人身、電網(wǎng)、設備安全風險度一般，工作內(nèi)容比較單一，工作面、工作量較小、工作人員較少的項目。
（1）、 單班組進行的35kv以上單條線路保護校驗的作業(yè)現(xiàn)場。
（2）、 單班組進行的35kv以上的變電設備消缺作業(yè)現(xiàn)場。
（3）、單班組進行的35kv線路、設備搶修工作。
（二）縣公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場劃分標準：
1．大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場：35kv變電站全站停電、主設備檢修，以及縣公司多個班組共同參加的或現(xiàn)場電氣作業(yè)人員數(shù)量超過15人、工作面較多，涉及人身、電網(wǎng)、設備安全風險度大，現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場。
（1）、35kv及以上變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場。
（2）、35kv及以上變電站主設備大修、試驗、驗收；35kv輸變電設備、線路搶修。
（3）、35kv線路零值檢測、更換等。
（4）、10kv線路涉及更換20基及以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場。
（5）、10kv帶電作業(yè)、10kv重要線路、設備搶修工作。
2．中型檢修作業(yè)現(xiàn)場是指：10kv新建，10kv饋路改造、檢修等工作。
（1）10kv新建項目施工現(xiàn)場；
（2）10kv線路饋路檢修、改造；
（3）10kv搶修作業(yè)。
3．小型工作指單班組或班組部分人員參加，涉及人身、電網(wǎng)、設備安全風險度一般，工作內(nèi)容比較單一，工作面、工作量較小、工作人員較少的項目。
（1）、0.2/0.4kv、10kv裝表接電工作；
（2）、0.4kv線路、配變臺區(qū)施工作業(yè)。
（3）、10kv單一支線工作。
第四章 ?生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查方式
第十二條市公司對各種類型的生產(chǎn)現(xiàn)場采取到崗到位監(jiān)督檢查和巡回監(jiān)督檢查兩種方式。
（一）到崗到位監(jiān)督檢查，是按照生產(chǎn)現(xiàn)場類型和周控、日控工作安排，相關領導干部和管理人員在生產(chǎn)現(xiàn)場實施到崗到位監(jiān)督檢查，履行職責。
（二）巡回監(jiān)督檢查，是指相關領導干部、管理人員對各類生產(chǎn)現(xiàn)場進行監(jiān)督性巡查、抽查。
第五章 ?監(jiān)督人員到位標準
第十三條大型工作現(xiàn)場，按市、縣級大型作業(yè)劃分標準，市、縣公司分管領導、生技、安監(jiān)或基建部門、修試、調(diào)度中心負責人分別到位，分管領導和管理職能部門對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡回檢查，并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十四條中型工作現(xiàn)場，按市、縣中型作業(yè)劃分標準，市、縣公司生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部、承擔檢修作業(yè)的單位負責人或指定專責人到位，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡回檢查，并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十五條小型作業(yè)由承擔工作的單位（修試、調(diào)度中心、班組、工程公司）班組長、站（所）長，站（所）技術員到位，并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第3篇 新形式下供電企業(yè)班組的安全管理
班組是企業(yè)中最基層的單位，也是企業(yè)安全管理的基礎，班組安全管理的好壞，會直接會影響到企業(yè)的穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，電力行業(yè)改革的不斷深入，內(nèi)退、買斷工齡等諸多政策的實施，給企業(yè)的發(fā)展帶來生機的同時，也相應產(chǎn)生了一些新情況、新問題，使班組安全管理工作面臨新的挑戰(zhàn)，對此我們應積極探索，大膽創(chuàng)新，為電力班組安全管理工作開創(chuàng)一個新局面。
一、抓好班組安全管理，加強職工的政治思想工作是重中之中
電力行業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針是：“安全第一，預防為主”。為了搞好安全生產(chǎn)，必須經(jīng)常開展多種形式的反習慣性違章活動，以預防各類事故的發(fā)生。但盡管如此，各種違章現(xiàn)象還是屢屢發(fā)生，而且有些還相當嚴重。去年，某電力局先后發(fā)生了由于操作人員責任心不強，導致變電設備一次短路故障和線路作業(yè)人員人身觸電未遂事故。透過以上違章事例，應該引起我們的深思。為什么在天天喊安全，處處抓安全的同時，還會出現(xiàn)這種違章行為呢？筆者認為除了監(jiān)督約束機制不夠健全外，還應該從思想上找原因。多年來“大鍋飯”吃慣了，有些人常常有這樣一個錯誤觀念，好像疏于職守沒什么了不起，而且有的職工特別是有些青年職工缺乏工作目標，缺少敬業(yè)精神，工作得過且過等。這就要求我們不僅要從制度上、措施上加大反違章力度，更重要的是要在思想上做好工作，使他們樹立競爭意識、風險意識和憂患意識，并使他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立主人翁思想，為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮他們最大的潛能。
二、搞好班組安全管理，必須進一步完善班組安全生產(chǎn)管理機制
電力行業(yè)是技術復雜的產(chǎn)業(yè)，也是高危險行業(yè)，當前班組安全生產(chǎn)基礎比較薄弱，班組的安全生產(chǎn)管理還不能完全適應改革和發(fā)展的需要。要落實“安全第一，預防為主”的方針，就必須有比較完善的保證安全的規(guī)章制度、技術措施和管理方法。實踐證明，好的規(guī)章制度，好的措施只有在基層班組得到貫徹和落實才能收到實效。分析發(fā)生事故的原因，基本上都屬于違反規(guī)程規(guī)定。要消除事故和違章行為的發(fā)生，就要堅持不懈地抓落實，搞好班組管理，建立班組安全生產(chǎn)體系，班長發(fā)揮好第一安全責任人的作用，安全員發(fā)揮好安全主導作用；其次要落實班組工作負責人在現(xiàn)場工作的直接安全責任，使工作負責人發(fā)揮現(xiàn)場工作的主要安全作用，除此之外還應加強設備維護，提高檢修質(zhì)量，及時消除事故隱患，對隨時可能發(fā)生的事故隱患應采取果斷措施，堅決整改，不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
三、搞好班組安全管理，應正確看待安全與效益的關系
安全與效益是相輔相成的，只有安全生產(chǎn)，企業(yè)才能獲得最大的經(jīng)濟效益；企業(yè)要想獲得效益，就必須依靠安全生產(chǎn)?？墒怯行﹩挝淮_看不到這些，只看眼前利益，在施工中盲目追求效益和施工進度，把安全生產(chǎn)放在一邊，總認為只要按時完成工作任務就行了，可不知這樣做一旦出現(xiàn)安全事故，必將消耗本單位大量的人力、物力和財力，從而影響到本單位的經(jīng)濟效益，所以正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益之間的關系，是關系到企業(yè)的改革與發(fā)展，班組人員思想穩(wěn)定的大事。
四、好班組安全管理，必須加強職工培訓
電力企業(yè)要安全生產(chǎn)，就必須有一支高素質(zhì)的職工隊伍。而近年來，隨著用工制度的改革，有一部分人從非專業(yè)進入電力行業(yè)，他們的業(yè)務素質(zhì)高低不一，專業(yè)技能不強，而另一方面，大專院校畢業(yè)的學生，在工作中重專業(yè)知識而缺乏實際工作經(jīng)驗，這就要求我們對走上工作崗位的新職工進行培訓的同時，老職工也要不斷接受培訓，特別要強調(diào)不能搞單一培訓，要實現(xiàn)一專多能，采取多種形式和方法，利用多種手段，做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，并且努力取得實效，使職工隊伍的整體業(yè)務素質(zhì)得到提高。
五、搞好班組安全管理，應正確使用重獎重罰原則
在新形式下，為了搞好班組的安全管理，提高工作效率，工作中應正確使用重獎重罰原則，使那些在安全生產(chǎn)中做出重大貢獻者，得到重獎；使那些違章指揮、違章作業(yè)、有章不循者得到重罰，這樣獎罰分明，不僅可以保持職工隊伍的穩(wěn)定，也有利于提高大家在工作中的安全意識。
班組的安全管理是一個艱苦而又細致的工作，應采取多種形式和方法，使每位職工都積極參與，為電力行業(yè)的發(fā)展而共同努力。
第4篇 供電安全管理規(guī)定
為規(guī)范地面、井下供電管理,保證施工供電的安全可靠性,最大限度減少供電事故發(fā)生,經(jīng)研究決定制定特制定本管理辦法。
一、地面建筑施工、照明等臨時用電
1、總則:為了貫徹國家安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),保障施工現(xiàn)場用電安全,防止觸電事故發(fā)生,加快各項工程的施工進度,爭取良好的經(jīng)濟效益。
2、目的和使用范圍
實現(xiàn)臨時架設電氣線路及用電設備合理配置、滿足生產(chǎn)用電安全需要為目的。適用于本公司所屬范圍內(nèi)的地面施工現(xiàn)場臨時用電管理。
3、施工現(xiàn)場臨時用電的一切電氣線路、用電設備的配置安裝、維護、拆除必須執(zhí)行《建設工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》(gb50194-93)和《施工現(xiàn)場供臨時用電安全技術規(guī)范》的有關規(guī)定。
4、必須由持市、地勞動安全部門核發(fā)的電工證電工上崗操作。
5、配電線路
5.1臨時用電線路必須安裝有隔離開關、總漏電開關、斷路器(或空氣開關)。
5.2架空線路、電纜必須設在專用電桿上,嚴禁設在樹上或腳手架上,架空線的最大弧垂與地面的距離不小于3.5米,跨越機動車道時不小于6米。
5.3導線的選擇
1、架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。
2、 導線中的負荷電流不大于其允許載流量;
3、線路末端電壓偏移不大于額定電壓的5%;
4、 單相線路的零線截面與相線截面相同,三相四線制的工作零線和保護
零線截面不小于相線截面的50%;
5、為滿足機械強度要求,絕緣鋁線截面不小于16mm2,絕緣銅線截面不小
于10mm2;
5.4臨近高壓線時,在建工程的外側(cè)邊緣與架空現(xiàn)之間必須保持足夠安全操作距離,否則必須采取安全防護措施,并持警告牌。
5.5職工宿舍、較潮濕場所的手提行等應使用36v電源。線路架設使用難燃管槽,嚴禁使用花線。
5.6手持電動工具負荷線不得有接頭。
6.配電箱及開關
6.1配電箱、開關箱應采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作,門(蓋)必須齊全有效,安全符合要求,并保持有兩人同時工作的通道并接地
6.2配電箱,開關箱的進線和出線不得承受外力。嚴禁與金屬尖銳斷口和強腐蝕介質(zhì)接觸。
6.3 配電箱均應標明其名稱,用途,并作出分路標記。
6.4配電箱門應配鎖,配電箱和開關箱應由專人負責。。
7、電器裝置的選擇
7.1配電箱,開關箱內(nèi)的電器必須可靠完好,不準使用破損,不合格的電器。
7.2.總配電箱應裝設總隔離開關和分路隔離開關,總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟?/p>
器(或總自動開關和分路自動開關)以及漏電保護器。分級分段保護。
7.3總配電箱應裝的漏電保護開關,一般其額定漏電動作電流應不大于250ma,額定漏電動作時間應小于0.2s.
7.4開關箱內(nèi)的漏電保護器其額定漏電動作電流應不大于30ma,額定漏電動作時間應小于0.1s.
7.5每臺用電設備應有各自專用的開關箱,必須實行'一機一閘一漏電'制,嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備(含插座)。
7.6 配電箱、開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體的下底面,嚴禁設在箱體的上頂面,側(cè)面,后面或箱門處。
7.7移動式配電箱和開關箱的進,出線必須采用橡皮絕緣電纜。
8、電纜的選擇
8.1電動建筑機械或手持式電動工具的負荷線,必須按其容量選用無接頭
的多股銅芯橡皮護套電纜。
8.2每臺電動機械或手持式電動工具的開關箱內(nèi)除應裝設過負荷、短路、漏電保護裝置外,還必須裝設隔離開關。
8.3電焊機械應放置防雨和通風良好的地方。焊接現(xiàn)場不準堆放易燃易爆物品。
8.4手持式電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、開關等必須完好無損,使用前必須作空載檢查,運行正常后方可使用。
8.5各電動工具、井架、塔吊等與用電設備相連接的金屬外殼必須采用不小于2.5mm2的多股銅芯線接地。
9、防雷與接地
9.1在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用tn-s接零
保護系統(tǒng)。
9.2電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。專用保護零線(簡稱
保護零線)應由工作接地線,配電室的零線或第一級漏電保護器電源側(cè)的零線引出
9.3潮濕或條件特別惡劣施工現(xiàn)場的電氣設備必須采用保護接零。
9.4 作防雷接地電氣設備,必須同時作重復接地。同一臺電氣設備的重復
接地與防雷接地可使用同一接地體,接地電阻應符合重復接地電阻值的要求。
9.5 施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線。
9.6保護零線不得裝設開關或熔斷器。
9.7下列電氣設備不帶電的外露導電部分,應做保護接零: 電機,變壓器,電器,照明器具,手持電動工具;電氣設備傳動裝置的金屬部件;配電屏與控制屏的金屬框架; 起重機軌道,滑升模板金屬操作平臺等;
9.8施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機、井字架及龍門架等機械設備,則應安裝防雷裝置。
10、安全操作要求
10.1使用設備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應的勞動防護用品;并檢查電氣裝置和保護設施是否完好。嚴禁設備帶'病'運轉(zhuǎn);
10.2停用的設備必須拉閘斷電,鎖好開關箱;
10.3負責保護所用設備的負荷線,保護零線和開關箱。發(fā)現(xiàn)問題,及時報告解決;
10.4搬遷或移動用電設備,必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行
二、礦井施工用電
1、各單位機電部門必須有一名機電經(jīng)理分管井下、地面的供電的組織領導工作,一名電氣技術人員分管地面、井下供電的技術管理工作。沒有配備或配備不全的,罰款2000元。
2、機電部要成立井下供電防爆檢查組負責各單位井下防爆設備和供電安全保護裝置的管理、監(jiān)督、檢查工作,對監(jiān)管、檢查不力,出現(xiàn)失爆等機電隱患的,按相關文件給予處罰,造成事故的要追究相關責任。
3、各單位電氣技術員負責設計本單位的井上下供電設計、規(guī)章制度、供電安全措施等編制及安全保護裝置整定工作,并根據(jù)生產(chǎn)要求及時調(diào)整供電負荷、供電線路及供電設計和整定?，F(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場和設計不符的一次罰款2000元。
4、各單位機電部門要成立防爆組負責井下供電設備和電纜的檢查、維護保養(yǎng)工作,檢查防爆設備的防爆性能,發(fā)放下井合格證。
5、各單位要配備數(shù)量充足的防爆員和井下電工,業(yè)務熟練,持證上崗。人員不足或沒有持證上崗的一人次罰款1000員。
三、高壓供電
1、高壓線路(地面變電所和井下變電站形成后高壓設備由機電部負責)由機電部負責,主要包括線路的巡查、巡視,掌握線路的運行狀況保證安全供電,各施工單位的高壓設備由各單位負責,要設有一名技術員專管,供電維護班、電工班,具體負責高壓設備的檢查、調(diào)整和試驗。
2、地面高壓架空線路、井上下高壓電纜、高壓配電裝置都要統(tǒng)一編號,要注明規(guī)格、長度、容量等數(shù)據(jù)。機電部要有以下圖紙。
⑴地面高壓架空輸電線路和位置圖。
⑵高壓供電系統(tǒng)圖。
⑶井下高壓電纜和高壓設備安裝位置圖。
⑷高壓供電設備牌板和臺帳。
⑸高壓電氣設備預防性試驗資料和檢修記錄。
3、五鳳煤業(yè)有限責任公司和施工單位的高壓供電設備,按規(guī)定檢修周期和電氣設備的檢修標準進行檢修。檢修后,要進行驗收并做好檢修記錄入檔,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定試驗的追究有關負責人的責任,并給予罰款1000元。
4、高壓保護裝置要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行裝設、整定、校驗和調(diào)整,并由技術負責人簽字,不得隨意調(diào)整。檢查發(fā)現(xiàn)保護不全、整定不符的一處罰款1000元。
5、架空線路每年要進行不少于二次的登桿檢查,每月不少于一次的定期巡視,每年雨季前進行一次全面檢修,遇有大風暴雨和嚴重結冰等特殊情況要及時檢查。
6、井上下高壓電纜每月要進行一次定期檢查,每年一次防銹、防腐處理,在電纜設施處進行其它施工時,施工單位要制訂措施,按程序?qū)徟?由機電部現(xiàn)場核準、落實后,方可進行施工。
7、電器設備使用絕緣油,要進行定期試驗。直接啟動設備的操作開關半年一次,其它每年一次,因短路掉閘三次者,必須補加一次試驗,對試驗不合格者,要及時處理和更換。
8、井上下高壓線路和設備的安裝必須有合理的設計并經(jīng)有關單位審批后,方可進行。高壓電氣設備在安裝檢修后,運行期間要根據(jù)煤礦電氣設備絕緣試驗的規(guī)定,進行定期試驗和接地電阻的測定,不合格者,要及時處理。
9、防避雷保護要按照“高壓保護規(guī)程”進行安裝,根據(jù)《煤礦電氣設備試驗規(guī)定》進行試驗和測定。
10、地面變電所,出線上要裝設過流和選擇性的檢漏保護裝置,井下中央變電所及采區(qū)變電所的高壓開關,要裝設過流及無壓釋放的保護裝置。上述保護要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行裝設、整定、校驗和調(diào)整,每年不少于一次,應在雨季前進行。遇有越級跳閘、保護失靈和儀表不準等要立即進行檢修或更換,保護整定值不經(jīng)過主管技術員批準,不準任意變動。
11、有人值班的地面變電站,井下中央變電所,都要設置事故照明或報警信號,井上下變電所都要設有不少于兩只滅火器、0.3m3的滅火黃砂,并備有釬子、鐵銑等滅火工具,上述滅火器材都要設置在機房和硐室的入口明顯處,并妥善保管。
12、電氣操作工必須經(jīng)培訓合格,持證上崗,在工作中發(fā)現(xiàn)一人次未持證罰款500元。
四、井下供電安全管理
1、施工單位要設有專職井下低壓供電技術員,配備防暴設備維護人員和防爆設備檢查人員,具體負責低壓電器設備的檢修、維護和防爆性能檢查工作。
2、施工單位的井下電氣設備的安裝必須要有設計,設計中要包括供電系統(tǒng)圖、、井下電氣設備和電纜敷設布置圖,圖上應標明變壓器容量、開關型號、電纜截面、電纜長度、過流保護整定值,兩相短路電流值等技術數(shù)據(jù),經(jīng)施工單位總工程師審批,五鳳煤業(yè)機電部審核后,方可安裝。在投入運行前要檢查過流、漏電、接地三大保護裝置是否與設計和《煤礦安全規(guī)程》及《煤礦井下三大保護細則》要求相符,否則不準投入生產(chǎn),并給予2000元罰款。并于每季度第一個月上旬把井下低壓供電系統(tǒng)圖報五鳳煤業(yè)有限責任公司機電部一份備查,改變供電系統(tǒng)應立即上報。
3、嚴禁井下帶電進行遷移、檢修電氣設備等工作,安裝、拆除用電設備要提前提出申請,由各單位機電部門分管技術人員審批,統(tǒng)一安排,嚴禁擅自改變電氣設備使用地點和負荷;安裝設備時必須平整穩(wěn)固放置,嚴格掌握接線工藝,保證安裝質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)帶電搬遷、檢修電氣設備的一次罰款2000元。
4、井下供電必須做到:三無、四有、二齊、三全、三堅持。井下防爆電氣設備的運行、維護必須符合防爆性能等技術要求,設備下井必須按《規(guī)程》、《規(guī)定》進行試驗和質(zhì)量驗收,持有防爆組簽發(fā)的下井合格證方準下井。
5、各施工單位必須建立健全電氣設備的巡回檢查、強制保養(yǎng),定期檢修、質(zhì)量驗收、事故分析追查等制度;防爆組人員至少每周對每臺設備每條電纜檢查一次,分管技術人員每周至少檢查一次,電工維護員每天都要檢查一次分管的設備。檢查、維護要有記錄,不按規(guī)定檢查和檢修的、沒有檢修檢查記錄的,發(fā)現(xiàn)一次,罰款200元。
6、井下供電系統(tǒng)保護裝置的裝設、整定驗收、運行、檢修、調(diào)整工作,必須符合井下供電保護細則的規(guī)定,根據(jù)要求裝設短路、漏電、過負荷、、單相斷線、接地、風電閉鎖、瓦斯電閉鎖、煤電鉆綜合保護等保護裝置。要求保護裝置必須齊全、完整、靈敏可靠,不得隨意改調(diào),嚴禁甩掉不用,確需改變時必須經(jīng)分管的技術人員批準,直供井下的饋電線路上,禁止裝設自動重合閘,手動合閘時,必須事先與井下聯(lián)系。保護裝置不全或保護失效的,一臺次罰款1000元。隨意甩掉保護裝置不用的,一臺次罰款1000元。
7、井下高壓電氣設備每年至少校驗一次(雨季前)保護定值,負荷變化時應隨時調(diào)整,井下試驗必須制訂安全措施,報單位總工程師批準,低壓設備下井前和使用超過6個月的開關檢修后其保護裝置要校驗調(diào)整,其過流保護,要根據(jù)設計和低壓供電系統(tǒng)圖中標定的整定值進行過流整定和裝設保險,不經(jīng)專管井下電氣技術批準,不得任意改動。過流繼電器由井下供電包機人負責,每周檢查核對一次。發(fā)現(xiàn)整定不符或不檢查核對的一次罰款50元。高壓電機、動力變壓器應有短路、過負荷和無壓釋放保護,低壓電機應有短路、過負荷、單相保護和遠方控制裝置,低壓饋出線應有短路和過負荷保護,沒有保護或保護不全的,一臺次罰款1000元。
8、檢漏繼電器或選擇性漏電保護裝置必須使用,每天進行一次動作試驗,每月進行一次遠試和補償調(diào)整;在井下作遠試時,必須制訂安全措施報單位總工程師批準。主接地母線一季度、輔助接地母線半年測試一次接地電阻,檢漏繼電器每年上井檢修一次,并記錄存檔備查,發(fā)現(xiàn)檢漏裝置有故障或網(wǎng)絡絕緣降低時,應立即停電處理,故障排除后方可送電。127v系統(tǒng)要安裝綜合保護,每天要進行一次動作試驗,上述試驗都要詳細記錄在漏電繼電器檢查記錄簿內(nèi),發(fā)現(xiàn)繼電器或開關跳閘不靈敏時,要及時檢修或更換。檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定試驗或沒定期試驗的一次罰款200元。
9、井下線路的短路容量必須在斷路開關的最大庶斷容量之內(nèi),非礦用高壓開關的遮斷容量不應超過其額定值的一半。系統(tǒng)最遠點的兩相最小短路電流必須能夠達到保護裝置的動作要求。對不能滿足動作要求值的,要采取措施調(diào)整短路電流。
10、井下接地保護,必須按規(guī)程要求裝設,每臺設備接地線必須分別和接地母線相接,嚴禁串聯(lián)接地,全礦形成接地網(wǎng),禁止系統(tǒng)接地線甩掉不用。接地保護要符合《煤礦安全規(guī)定》規(guī)定,要求銅裸線低壓不低于25mm2,高壓接地線不低于50 mm2,兩側(cè)用卡子或螺絲將接地線兩側(cè)固定牢靠,發(fā)現(xiàn)一處不合規(guī)定罰款100元。
11、127伏電氣設備的接地導線,連接導線應用截面不小于6平方毫米的裸銅線。
12、井下各種電纜的選用、敷設和聯(lián)接要符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,采區(qū)低壓電纜嚴禁使用鋁芯,橡套電纜應采用非阻燃的,移動式和手持式設備應用專用非阻燃性橡套電纜。高壓動力、低壓動力、信號、照明、通訊等線路應分開吊掛,高壓電纜的聯(lián)接必須用壓接法,嚴禁采用綁扎法。變電所內(nèi)饋電開關間的電源聯(lián)線,截面一律采用70平方毫米,長度不大于2米的橡套電纜,采掘工作面配電點的開關群之間電纜聯(lián)線按設計執(zhí)行。
13、井下多余電纜必須吊掛整齊,帶電的電纜不準盤成8字形或盤圈。運轉(zhuǎn)設備的控制開關,在設備停運期間,必須將開關手把打零位并閉鎖;電煤鉆不用時,打眼工應將電纜放到安全地點,并把電源開關打到停止位置。發(fā)現(xiàn)一臺次未打停止和閉鎖罰款100元。
14、橡套動力電纜修復后(硫化熱補或同等效果的冷補)必須進行一次浸水耐壓試驗,經(jīng)試驗后,絕緣不能低于10兆歐,127伏電纜不能低于5兆歐。對橡套電纜應有專人負責領發(fā)、修補、試驗,試驗要有記錄。對不符合要求,下井使用的按失爆處理。
15、電氣設備的定期試驗:
⑴高壓設備的絕緣耐壓試驗每年一次;
⑵高壓電纜泄漏和耐壓試驗每年一次;
⑶主要電氣設備絕緣電阻的檢查每月一次;
⑷井下接地網(wǎng)電阻值測定每季度一次;
⑸電氣設備絕緣油的性能和電氣耐壓試驗每年進行一次,其中操作頻繁的設備
的絕緣油半年應進行一次電氣耐壓試驗;
⑸油斷路器經(jīng)三次切斷短路故障后,其絕緣油應加試一次電氣耐壓試驗,并檢查有無游離碳。
16、風電閉鎖、瓦斯電閉鎖必須定期試驗,達到靈敏、可靠,并做好記錄,對不安裝或雖然安裝但是不能使用的罰款2000元。
17、為加強防爆電氣的管理,確保安全生產(chǎn),施工單位必須按照《煤礦安全規(guī)程》、《防爆性
環(huán)境用防暴電器設備國家標準匯編》、《永貴五鳳煤業(yè)機電運輸管理制度》和《防
爆細則》的有關規(guī)定,加強對防爆電氣的使用、維護、保養(yǎng)、檢查和檢修,現(xiàn)
場檢查發(fā)現(xiàn)一處失爆,按照相關條款罰款2000元。
五、備用電源管理
針對五鳳煤業(yè)有限責任公司目前供電電源的實際情況,在變電所未形成前,不能滿足《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的一類負荷企業(yè)必須有雙回路供電電源的要求,為保證礦井的安全生產(chǎn),特做如下規(guī)定:
1、施工單位必須備有能滿足井下通風要求容量的備用電源,保證
停電期間的通風需要,避免工作面瓦斯積聚,防止事故發(fā)生。對備用電源不能滿足風機運行需要的單位,要立即置備大容量備用電源,以滿足生產(chǎn)需要,在通知期限內(nèi)不予更換的,給單位一天10000元罰款。
2、鑒于一個回路存在停電頻繁現(xiàn)象,要求施工單位嚴格按照《停電應急預案》規(guī)定做好停電時的應急措施,制定本單位的停電期間的組織措施。
3、為保證停電期間備用電源的及時投入,即實現(xiàn)名義上的手工倒臺,要求施工單位優(yōu)化供電系統(tǒng)方案,達到投入迅速,確保在10分鐘內(nèi)啟動風機,并運行可靠。
4、備用電源(發(fā)電機)或配電房應設置防止向電網(wǎng)反送電措施及裝置。
5、各施工單位的發(fā)電機應加強維護,定期檢修、試驗,保證設備時刻處于完好狀態(tài),檢修、試驗要有記錄,發(fā)電機管理必須編寫維修及定期試驗制度,不按規(guī)定試驗的每次罰款1000元。
6、冬季發(fā)電機房要做好防凍和采暖措施,保證在停電時發(fā)電機能在10分鐘內(nèi)啟動供電。
四、停送電制度
1、井上下低壓電氣設備安裝和檢修必須停電,并制訂出專項安全措施并嚴格執(zhí)行,當不影響安全生產(chǎn)時,由單位機電部門審批。當影響通風安全生產(chǎn)時,由主管電氣的技術員報單位安全部門、五鳳煤業(yè)有限責任公司安全部審批,五鳳煤業(yè)有限責任公司總工程師批準。五鳳煤業(yè)有限責任公司安全部、施工單位各持一份。停送電報告必須提前一天交五鳳煤業(yè)有限責任公司計劃部;停電前要同時向機電部、通風安全部門出示停電報告,否則不準停電。
2、根據(jù)“一通三防”要求,施工單位在放炮期間必須停掉作業(yè)面的一切電源,停送電由跟班維護電工執(zhí)行,瓦斯檢查員監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“誰停電誰送電”制度,送電前瓦檢員必須檢查瓦斯?jié)舛?只有瓦斯?jié)舛鹊陀?%時才允許送電,同時做好停送電記錄。
3、在瓦斯達到1%及以上的異常區(qū)停、送電,除按正常程序辦理停、送電手續(xù)外,同時辦理瓦斯管理措施,由施工單位技術負責人簽字后方可執(zhí)行。
4、瓦斯異常區(qū)驗電、放電,必須由瓦斯檢查員檢測瓦斯?jié)舛?必須使用煤礦井下專用的電工測量儀器、儀表,電工在作業(yè)現(xiàn)場必須攜帶便攜式瓦斯檢測儀。
5、井上下停電作業(yè)時嚴禁傳訊、約時或打信號停電?？傞_關斷開后要設專人看管,上鎖,必須懸掛有白底紅字的'有人工作,禁止送電'的警示牌, 嚴格執(zhí)行“誰停電誰送電”制度,除停電人外,任何人不得取下送電。
6、井下電氣設備檢修作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,要嚴禁帶電、停錯電,忘記驗電、不放電等違規(guī)行為發(fā)生。
7 、供電線路突然停電后,應立即撤出井下作業(yè)人員,并在10分鐘內(nèi)開啟發(fā)電機向風機供電。
8、故障停電后,應立即啟動停電緊急預案,按程序處理好本次停電事故,并做好停、送電記錄。
9、各單位供電線路停、送電操作,必須向五鳳煤業(yè)有限責任公司提出書面聯(lián)系單,由五鳳煤業(yè)有限責任公司和供電部門聯(lián)系執(zhí)行,同時必須填寫“操作命令票”,并按照“兩票三制”的要求和規(guī)定,做好詳細記錄。
10、高壓停送電操作,由專職電板工負責,一人操作一人監(jiān)護,操作者要站在絕緣墊上,戴上絕緣手套,穿絕緣膠靴。停電后,要將停電開關的手把閉鎖鎖上專鎖或?qū)Ｈ丝垂?并懸掛“有人工作,嚴禁送電”的停電警示牌。送電時,由申請單位施工負責人通知送電。
11、停電工作人員到現(xiàn)場后,要檢查設備和線路,停電后要執(zhí)行驗電、放電、三相短路接地等安全措施,并檢查有無反送電的可能性,聯(lián)系停送電要有專人聯(lián)系。
12、停電工作完畢后,經(jīng)專人詳細檢查,確認合格無誤后拆除接地線,撤離人員,取下停電工作牌,并與有關單位聯(lián)系,方可專人送電。送電時須試送電一次,若發(fā)現(xiàn)異常,須查明原因,處理完畢后方可送電。
13、停送電操作必須由專職有證電工執(zhí)行,嚴禁無證上崗、違章作業(yè)。
第5篇 供電管理組科員安全生產(chǎn)崗位責任制
第一條 在供電組長的領導下做好供電管理組范圍內(nèi)工作。
第二條 負責每年電氣設備預防性檢修試驗。
第三條 負責定期檢查各單位固定、移動電纜的懸掛、使用、運行是否符合規(guī)定。
第四條 參加機電科組織的質(zhì)量標準化檢查,對供用電存在的問題及時下達整改通知,督促有關單位及時整改并定期復查。
第五條 負責井上、下供電系統(tǒng)、電氣設備保護的定期檢查,定期填繪供電系統(tǒng)圖。
第六條 負責安全保護絕緣防護用品的送檢,定期檢查管理。
第七條 負責供電管理組各種制度、通知、通報、工作聯(lián)系單的編制下發(fā);
第八條 完成領導安排的各項工作。
第6篇 供電分公司生產(chǎn)安全信息報送管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范某供電分公司(以下簡稱公司)電力生產(chǎn)安全信息報送,明確報送的范圍、程序、時限、內(nèi)容和方式,及時掌握生產(chǎn)安全信息,有效應對電力安全突發(fā)事件,根據(jù)國家《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全信息報送和處置辦法》、集團公司《陜西省地方電力(集團)有限公司生產(chǎn)安全信息報送管理辦法》有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司系統(tǒng)各單位,公司安監(jiān)部按照安全監(jiān)督管理職責分工負責對生產(chǎn)安全信息報送工作進行管理。
第三條 公司所屬各生產(chǎn)單位是生產(chǎn)安全信息報送的責任主體,應重視信息報送工作,加強組織領導,并結合實際,認真制訂、落實安全信息報送責任制度。
第二章 報送范圍
第四條 生產(chǎn)安全信息報送包括生產(chǎn)安全信息的報送、生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息和自然災害信息的即時報告。
第五條 生產(chǎn)安全信息的報送范圍:
(一)《集團公司生產(chǎn)安全信息月度綜合統(tǒng)計報表》。
(二)電力安全事件。按集團公司《安全生產(chǎn)事故(事件)調(diào)查規(guī)程》,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生構成等級的人身、電力安全、設備事故(事件),以及火災、交通事故。
(三)電力建設事故。在電力工程建設過程中發(fā)生的構成等級事故(事件)。
(四)交通事故。按照公安部《關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》構成一般及以上的交通事故。
第六條 生產(chǎn)安全突發(fā)事件即時報告信息的主要范圍:
(一)三級以上電力生產(chǎn)人身事件,農(nóng)村觸電傷亡事故。
(二)三級以上電力生產(chǎn)安全事件、設備事件。
(三)一般及以上交通事故。
(四)火災事故。
(五)事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感區(qū)域(政府要害部門、跨縣域供電、高速公路長隧洞供電、重要客戶等)敏感時間(重大政治會議、活動期間等),或可能演化為電網(wǎng)事故、設備事故、環(huán)境污染事故和火災事故。
第七條 自然災害信息報送是指單位遭受臺風、洪澇、滑坡、泥石流、冰雪等自然災害、地質(zhì)災害侵襲,并對正常電力生產(chǎn)造成影響時的信息報送。
第三章 報送程序及時限
第八條 報送程序及時限
(一)生產(chǎn)安全信息報送按照“逐級上報”的原則,各縣分公司負責匯總報送所轄供電所、變電站、保線站等生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)信息。公司本部修試中心、調(diào)度中心直接向公司安監(jiān)部報送生產(chǎn)安全信息。
(二)各單位報送的信息,應當經(jīng)本單位主管領導審核、簽發(fā),重要信息(人身事故、大面積停電)應當經(jīng)主要領導簽發(fā)。所報生產(chǎn)安全信息不得遲報、漏報、謊報和瞞報。
(三)生產(chǎn)安全事件發(fā)生后,如果不能確定事故等級,須先報告事件情況,待事故定級后再按相應報送條款進行報送。
(四)發(fā)生下列事故,事故單位應立即報告市公司,市公司在接到報告1小時內(nèi)向集團公司報送有關信息。
1.人身重傷及以上事故。
2.35kv及以上輸變電主設備被迫停運。
3.火災事故。
4.一般及以上交通事故。
5.事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感區(qū)域、敏感時間或可能演化為重大及以上電力人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設備事故、環(huán)境污染事故和火災事故的事件。
6.對社會有較大影響的電力安全事件。
(五)遭受自然災害的單位應在每日18時之前報送以下信息:
1.地震、臺風、洪澇、冰雪等自然災害情況。
2.受損情況(包括地震、臺風、洪澇、冰雪災害造成的負荷損失情況、各電壓等級線路受損和跳閘情況、變電站停運情況、輸變電設備受損情況等)。
3.采取預防性應對措施情況。
4.搶修和災后恢復情況。
(六)調(diào)度中心應在電網(wǎng)、設備發(fā)生一般事故后立即進行匯報,并形成事故快報,每日9時前將快報和前一日電網(wǎng)、主設備異常運行日報,報送公司主管領導、生技部、安監(jiān)部。
第四章 報送內(nèi)容及方式
第九條 生產(chǎn)安全信息月度綜合統(tǒng)計報表
各報送責任單位于每月1日前報送《安全生產(chǎn)信息月度綜合統(tǒng)計報表》(附表一)。以書面郵寄(蓋單位公章)及電子郵件方式同時報送。
第十條 生產(chǎn)安全事故
(一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,信息報告的責任單位應將事故發(fā)生的時間、地點、事故概況、傷亡情況和正在采取的緊急措施等詳細報送,緊急情況可采取先電話即時報告,后書面報告。
(二)安全事故定性標準按照國家《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》和電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(三)各變電站35kv、10kv線路跳閘情況;10kv線路倒桿、斷線、配變損失、柱上開關損失、電纜(電纜頭)爆炸、線路開關跳閘等配電事故(障礙),實行月報制度,分別填報《某供電分公司35kv變電站開關跳閘 月份統(tǒng)計表》(附表二)、《某供電分公司**縣公司配網(wǎng)事故(障礙) 月份明細表》(附表三),于每月2日前,以書面郵寄(蓋單位公章)和電子郵件()方式同時報送。
(四)調(diào)度中心應將月度電網(wǎng)運行分析情況及相關繼電保護動作情況,于次月2日前報送安監(jiān)部郵箱()。
第十一條 生產(chǎn)安全突發(fā)事件
電力安全突發(fā)事件發(fā)生后,無論事故責任所屬,必須立即通過電話口頭向公司安監(jiān)部報告,最遲不得超過1小時; 在10小時內(nèi)按照《電力安全突發(fā)事件報告單》(附表四)的有關要求報送書面報告,同時報送《生產(chǎn)安全突發(fā)事件影響供電情況統(tǒng)計表》(附表五)。
第五章 生產(chǎn)安全信息的處置
第十二條 生產(chǎn)安全信息的處置
(一)電網(wǎng)調(diào)度部門接到有關信息,應按照電網(wǎng)運行信息發(fā)布制度規(guī)定對信息進行發(fā)布,生技部根據(jù)事件類型組織啟動相應的預案,安監(jiān)部進行調(diào)查分析,形成事故調(diào)查報告。
(二)公司系統(tǒng)生產(chǎn)單位發(fā)生的生產(chǎn)性人身事故,事故責任單位立即報告公司安監(jiān)部。安監(jiān)部對重傷及以上事故應及時匯報主要領導、主管領導,同時報集團公司安監(jiān)部。對生產(chǎn)性人身死亡事故,同時向某市安監(jiān)局報告。
(三)電網(wǎng)及35kv輸變電事故(含35kv線路、變電站35kv、10kv母線、主變、開關等主設備事故),事故單位和公司調(diào)度中心要及時上報(書面和電話)公司安監(jiān)部、生技部,由安監(jiān)、生技部門匯報主管領導。
第六章 監(jiān)督管理
第十三條 公司安監(jiān)部對生產(chǎn)安全信息報送的情況進行監(jiān)督檢查,按月定期統(tǒng)計、通報生產(chǎn)安全信息報送情況。對在信息報送工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。
第十四條 未按照本規(guī)定報送信息的,由公司安監(jiān)部責令其改正,并視情節(jié)輕重,給予批評、警告、通報或處罰;對遲報、漏報和謊報安全信息造成損失或重大影響的,以及有意瞞報重大安全生產(chǎn)事故信息的,依據(jù)《某供電分公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》處理,并納入責任單位(部門)年終目標考評。
第七章 附則
第十五條 本辦法由某供電分公司負責解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表
1:生產(chǎn)安全信息月度綜合統(tǒng)計報表
2:某供電分公司35kv變電站開關跳閘 月份統(tǒng)計表
3:《某供電分公司**縣公司配網(wǎng)事故(障礙) 月份明細表》
4:電力安全突發(fā)事件報告單
5:生產(chǎn)安全突發(fā)事件影響供電情況統(tǒng)計表
第7篇 供電生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條為進一步強化公司系統(tǒng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作,切實把安全責任制落到實處,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控、能控”,杜絕各類人身事故和人員責任事故,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市公司系統(tǒng)修試中心、調(diào)度中心等生產(chǎn)單位,以及下屬各縣公司生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位安全監(jiān)督的管理。
第三條本辦法中生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員包括:市、縣公司領導班子相關成員,市、縣公司計劃基建、生產(chǎn)技術、安全監(jiān)察、市場營銷、修試中心、調(diào)度中心等部門負責人、主任工程師和專責人,各基層站(所)、班組技術員(技安員)等。
第四條各級領導干部和管理人員,按照“誰主管、誰負責,誰布置、誰負責,誰檢查、誰負責”的原則,應經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(檢修施工現(xiàn)場和倒閘操作現(xiàn)場),及時了解和掌握、并協(xié)助解決安全生產(chǎn)中存在的問題,監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)規(guī)程制度的執(zhí)行情況。
第五條市、縣公司安全監(jiān)察部門負責監(jiān)督檢查各級領導、人員生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查的執(zhí)行情況,并進行考核和獎罰。
第二章 管理人員現(xiàn)場到位職責
第六條參加班組或生產(chǎn)單位的班前會或協(xié)調(diào)會,檢查各項前期準備工作是否完善,并提出自己的要求意見。重點檢查組織分工、材料準備、施工資料、工程“三措”及“危險點分析預控措施”是否切合實際。
第七條監(jiān)督各作業(yè)班組按照整體工作形象進度開展工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題、異常?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)各專業(yè)間、各班組間、各部門間的關系,解決現(xiàn)場實際存在的問題。
第八條檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的精神狀態(tài)是否良好、人員數(shù)量是否充足、工作任務是否清楚、開工前兩交底是否完備。檢查工作票上所列安全措施是否正確完備。
第九條檢查現(xiàn)場工作人員是否按照標準化作業(yè)流程要求進行標準化作業(yè)。對作業(yè)全過程進行跟蹤檢查,嚴肅查處違章行為。監(jiān)督檢查各作業(yè)班組施工檢修質(zhì)量符合上級及市公司有關規(guī)程、標準、制度規(guī)定。
第十條參加班組或生產(chǎn)單位的班后會或總結會,總結現(xiàn)場作業(yè)人員好的做法和存在的問題。對存在的嚴重問題,及時予以通報和考核。
第三章 作業(yè)現(xiàn)場類型劃分標準
第十一條按照運行維護及檢修責任分工,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場工作量、工作人員數(shù)量和工作復雜難易程度及危險程度,市、縣公司檢修施工現(xiàn)場分別劃分為大、中、小型三類作業(yè)現(xiàn)場。其中:
(一)市公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場劃分標準如下:
1.大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場:兩個及以上單位(修試、調(diào)度、外來單位等)共同參加或現(xiàn)場電氣作業(yè)人員數(shù)量超過50人、工作面較多,涉及人身、電網(wǎng)、設備安全風險度大,現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場。
(1)、35kv及以上主要變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場。
(2)、35kv主變大修,涉及主變附件拆除、吊罩檢查、試驗、驗收等作業(yè)現(xiàn)場。
(3)、35kv線路涉及更換(加)3基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶40基及以上的、且對電網(wǎng)安全運行影響大的作業(yè)現(xiàn)場。
(4)、35kv線路涉及更換5基以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場。
(5)、10kv帶電作業(yè)新項目和35kv多個設備單元事故搶修的作業(yè)現(xiàn)場。
2.中型檢修作業(yè)現(xiàn)場:3個及以上班組共同參加、現(xiàn)場電氣作業(yè)人員在15人以上的,涉及人身、電網(wǎng)、設備安全風險度較大,現(xiàn)場工作有一定協(xié)調(diào)量的工作現(xiàn)場。
(1)、35kv及以上變電站設備技術改造(刀閘、開關、pt、ct、保護改造等)檢修作業(yè)現(xiàn)場。
(2)、35kv線路涉及更換(加)1基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶20基及以上的、且對電網(wǎng)安全運行影響大的作業(yè)現(xiàn)場。
(3)、10kv常規(guī)帶電作業(yè)。
3.小型工作指單班組或班組部分人員參加,涉及人身、電網(wǎng)、設備安全風險度一般,工作內(nèi)容比較單一,工作面、工作量較小、工作人員較少的項目。
(1)、 單班組進行的35kv以上單條線路保護校驗的作業(yè)現(xiàn)場。
(2)、 單班組進行的35kv以上的變電設備消缺作業(yè)現(xiàn)場。
(3)、單班組進行的35kv線路、設備搶修工作。
(二)縣公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場劃分標準:
1.大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場:35kv變電站全站停電、主設備檢修,以及縣公司多個班組共同參加的或現(xiàn)場電氣作業(yè)人員數(shù)量超過15人、工作面較多,涉及人身、電網(wǎng)、設備安全風險度大,現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場。
(1)、35kv及以上變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場。
(2)、35kv及以上變電站主設備大修、試驗、驗收;35kv輸變電設備、線路搶修。
(3)、35kv線路零值檢測、更換等。
(4)、10kv線路涉及更換20基及以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場。
(5)、10kv帶電作業(yè)、10kv重要線路、設備搶修工作。
2.中型檢修作業(yè)現(xiàn)場是指:10kv新建,10kv饋路改造、檢修等工作。
(1)10kv新建項目施工現(xiàn)場;
(2)10kv線路饋路檢修、改造;
(3)10kv搶修作業(yè)。
3.小型工作指單班組或班組部分人員參加,涉及人身、電網(wǎng)、設備安全風險度一般,工作內(nèi)容比較單一,工作面、工作量較小、工作人員較少的項目。
(1)、0.2/0.4kv、10kv裝表接電工作;
(2)、0.4kv線路、配變臺區(qū)施工作業(yè)。
(3)、10kv單一支線工作。
第四章 生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查方式
第十二條市公司對各種類型的生產(chǎn)現(xiàn)場采取到崗到位監(jiān)督檢查和巡回監(jiān)督檢查兩種方式。
(一)到崗到位監(jiān)督檢查,是按照生產(chǎn)現(xiàn)場類型和周控、日控工作安排,相關領導干部和管理人員在生產(chǎn)現(xiàn)場實施到崗到位監(jiān)督檢查,履行職責。
(二)巡回監(jiān)督檢查,是指相關領導干部、管理人員對各類生產(chǎn)現(xiàn)場進行監(jiān)督性巡查、抽查。
第五章 監(jiān)督人員到位標準
第十三條大型工作現(xiàn)場,按市、縣級大型作業(yè)劃分標準,市、縣公司分管領導、生技、安監(jiān)或基建部門、修試、調(diào)度中心負責人分別到位,分管領導和管理職能部門對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡回檢查,并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十四條中型工作現(xiàn)場,按市、縣中型作業(yè)劃分標準,市、縣公司生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部、承擔檢修作業(yè)的單位負責人或指定專責人到位,對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡回檢查,并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十五條小型作業(yè)由承擔工作的單位(修試、調(diào)度中心、班組、工程公司)班組長、站(所)長,站(所)技術員到位,并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十六條全體站(所)人員參加現(xiàn)場工作時 ,站(所)長必須擔任工作負責人,分組工作時,必須明確小組負責人、監(jiān)護人。
第六章 生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查內(nèi)容
第十七條工作前準備
(一)核實工作內(nèi)容是否與日控計劃一致。
(二)安全措施(危險點分析及預控措施)是否超前制定并具有針對性、可操作性。
(三)工作班所帶安全工器具、材料是否齊全、合格。
(四)車輛狀況是否良好。
(五)工作班人員著裝是否符合規(guī)定,精神狀態(tài)是否良好。
(六)工作票是否提前送達。
第十八條倒閘操作
(一)倒閘操作票填寫、審核是否符合規(guī)定。
(二)操作人員是否使用合格的工器具。
(三)執(zhí)行操作的全過程是否符合《安規(guī)》及“兩票”規(guī)定。
(四)現(xiàn)場防誤閉鎖裝置是否完好,是否按規(guī)定使用解鎖鑰匙等。
第十九條工作票執(zhí)行
(一)工作票的填寫是否符合要求。
(二)現(xiàn)場布置的安全措施及圍欄是否完善并符合現(xiàn)場實際。
(三)工作許可人對工作負責人,工作負責人對工作班成員是否進行安全交底,工作班成員的簽字手續(xù)是否符合《安規(guī)》及“兩票”規(guī)定。
(四)工作班成員開工前是否做到工作任務清楚、安全措施清楚、作業(yè)流程清楚、現(xiàn)場危險點清楚。
(五)是否需指派專責監(jiān)護人進行監(jiān)護,專責監(jiān)護人在工作前是否知曉危險點和安全注意事項等。
第二十條標準化作業(yè)
(一)現(xiàn)場作業(yè)是否持標準化作業(yè)卡或作業(yè)指導書。
(二)編制的標準化作業(yè)卡或作業(yè)指導書是否切合工作實際。
第二十一條到位監(jiān)督人員情況
(一)各級到崗到位監(jiān)督檢查人員是否按照要求進行監(jiān)督。
(二)是否持卡并認真履行職責等。
第二十二條違章查處情況
(一)現(xiàn)場作業(yè)組織過程中是否有管理違章(指揮違章)。
(二)作業(yè)人員在作業(yè)過程中是否有行為違章。
(三)現(xiàn)場設備、工器具是否有裝置性違章。
(四)現(xiàn)場人員是否主動制止、糾正違章行為。
第七章 生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查要求
第二十三條各級領導干部、管理人員把主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,要全面掌握本單位生產(chǎn)現(xiàn)場工作,貼近一線,靠前指揮,分級負責抓好生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督,要帶頭執(zhí)行各級規(guī)章制度,嚴格落實安全生產(chǎn)工作要求,監(jiān)督、協(xié)助工作負責人落實好確?，F(xiàn)場安全的組織措施、技術措施和安全措施,及時查處違章,研究存在問題,提出改進建議和要求,保證生產(chǎn)現(xiàn)場組織可控、在控、能控。
第二十四條各單位領導、各主管部門(生產(chǎn)技術部、計劃基建、營銷),在安排、協(xié)調(diào)、審定月度、周控和日控工作計劃時,一并安排生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查的領導干部和管理人員,并通過生產(chǎn)例會確認。
第二十五條各主管部門在月度、周控、日控計劃表中應明確生產(chǎn)現(xiàn)場工作總協(xié)調(diào)負責人。工作總協(xié)調(diào)負責人代表主管部門負責生產(chǎn)現(xiàn)場整體組織管理,為檢修施工現(xiàn)場第一責任人。
第二十六條各級領導干部、管理人員必須持“現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡”規(guī)范化監(jiān)督檢查(具體見附件1)。生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查時,到位人員必須與現(xiàn)場作業(yè)人員同進同出,全過程監(jiān)督,嚴禁中途離崗。當日使用過的“現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡”應有當日工作負責人、操作監(jiān)護人的簽名。
第二十七條各單位在安排到崗到位監(jiān)督檢查的領導干部(中層及以上領導)、管理人員時,原則要求一個生產(chǎn)現(xiàn)場不超過3人,每日作業(yè)“日公告”公布的到位干部、管理人員必須和現(xiàn)場到位人員相符,若人員調(diào)整,需向主管部門提出申請。
第二十八條嚴肅到位紀律,凡確定到位領導現(xiàn)場到位指導時,必須按時到位,若不能按時到位,作業(yè)人員有權拒絕開工。(所謂到位就是全過程參加檢修施工現(xiàn)場工作,對檢修施工前期工作的準備、安全措施落實、作業(yè)過程的安全管理及協(xié)調(diào)需要全面掌握,要與檢修施工人員同進同出,堅守工作崗位,履行到位干部職責)。
第二十九條各級安全監(jiān)督管理人員對到位領導履行職責情況進行監(jiān)督檢查,若發(fā)現(xiàn)有不到位、到位不履行職責人員按管理違章查處。
第三十條各級領導干部和生產(chǎn)管理人員每人每月生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查次數(shù)規(guī)定:
市公司分管安全生產(chǎn)領導:不少于2次。
市公司安全生產(chǎn)職能部門:主任(副主任)不少于3次;安全生產(chǎn)管理人員不少于4次。
縣公司領導:黨政正職不少于3次,分管生產(chǎn)領導不少于5次,其他領導不少于3次。
縣公司安全生產(chǎn)職能部門:主任(副主任)不少于6次;安全生產(chǎn)管理人員不少于8次。
修試、調(diào)度中心等生產(chǎn)單位:主任(主任工程師)不少于8次;技安員不少于8次(月度任務少的,按實際工作應到必到)。
第八章 現(xiàn)場監(jiān)督檢查統(tǒng)計與管理
第三十一條公司對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查進行統(tǒng)一統(tǒng)計與管理。
(一)各單位每月月底前,將本單位《領導干部和管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查月度統(tǒng)計表》(具體見附件2)上報市公司安監(jiān)部。
(二)特殊時期(大負荷、惡劣天氣、電網(wǎng)方式薄弱、重要保電期間),各單位必須實行領導帶班,市公司根據(jù)情況發(fā)布命令,提升現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查標準。
(三)市公司安全監(jiān)察部每月負責對公司系統(tǒng)領導干部和管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況進行統(tǒng)計、匯總、通報。各縣公司安全監(jiān)察部每月負責對本單位領導干部和管理人員監(jiān)督檢查情況進行統(tǒng)計、匯總,在每月安全分析會上通報執(zhí)行情況,并按附表3要求每月5日前上報市公司安全監(jiān)察部門。
(四)各單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡由本單位自行按月裝訂并保存,現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡的保存期限為一年。
第九章 考核與獎勵
第三十二條對未按規(guī)定執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查的領導干部和管理人員,按照市公司《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關條款進行處罰。
第三十三條對未按規(guī)定上報《領導干部和管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查月度統(tǒng)計表》的單位,在月度安全考核中酌情扣分。
第三十四條對于在生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作中認真負責、貢獻突出或發(fā)現(xiàn)并避免人身和設備事故者,給予表彰和獎勵。對于現(xiàn)場管理職責履行到位、管理有序、作業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn)效果突出的生產(chǎn)現(xiàn)場,按有關規(guī)定進行獎勵。
第十章 附 則
本辦法由市公司安全監(jiān)察部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
第8篇 供電所安全工作要抓施工現(xiàn)場管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。安全工作事關企業(yè)財產(chǎn)、職工生命安全。農(nóng)電體制改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所就成為我國農(nóng)村統(tǒng)一、規(guī)范、有效的電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，也是目前安全基礎管理最薄弱的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所作為縣級供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位，雖然規(guī)模小，但職能齊全，責任重大，在“新農(nóng)村，新電力、新服務”建設中承擔了相當重的生產(chǎn)任務，是公司發(fā)展壯大的脊梁。供電企業(yè)安全生產(chǎn)關鍵在作風，著力點在基層供電所，危險點就在生產(chǎn)現(xiàn)場。供電所要強化安全生產(chǎn)“始于現(xiàn)場、終于現(xiàn)場”意識，緊盯施工現(xiàn)場不放松。
防違章 安全管理要加強
施工現(xiàn)場安全管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理的一項極其重要內(nèi)容，施工現(xiàn)場是供電所從事安全生產(chǎn)活動的基本場所，是供電所安全生產(chǎn)管理水平的表現(xiàn)載體。長期以來，施工作業(yè)現(xiàn)場管控一直是制約農(nóng)電安全管理水平提高的瓶頸。如何加強“施工現(xiàn)場”安全管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理水平，是供電所應該研究和思考的問題。
當前供電所從事生產(chǎn)人員大多為招聘的農(nóng)村電工。農(nóng)村電工工作隨意性較大，安全意識有待加強、導致供電所在施工安全管理方面存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)：
管理缺位，工作負責人現(xiàn)場召開站班會對作業(yè)人員進行任務分工后，較少對工作班成員進行管理，施工現(xiàn)場沒有得到很好的管控。
管理錯位，在施工任務較重、難度較高的情況下，通常會設置專責監(jiān)護人對現(xiàn)場一特定人員、特定地段、特定任務進行監(jiān)護。部份專責監(jiān)護人在現(xiàn)場未能履行自已管理職責，造成現(xiàn)場安全監(jiān)護在一定程度失控。
管理越位，有些單位負責人及管理人員到現(xiàn)場監(jiān)督時，權責不分明，有隨意指揮的現(xiàn)象。他們經(jīng)常替代了工作負責人的職責，干擾了施工作業(yè)步驟，分散作業(yè)人員的注意力。
施工現(xiàn)場安全管理的缺失給習慣性違章行為提供了滋生漫延的土壤和溫床。在施工生產(chǎn)中有些員工犯有經(jīng)驗主義的錯誤，固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣，違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行事。如在進行倒閘操作時部份員工自認為對所管轄的線路、設備比較熟悉，不認真核對線路、設備名稱及桿號便直接操作；在現(xiàn)場作業(yè)時安全帽佩戴不規(guī)范，在高空作業(yè)中安全帶后備繩不系在牢固構架上；在工作現(xiàn)場雖懸掛接地線但接地棒未深埋入地中等現(xiàn)象。這些習慣性違章現(xiàn)象極易釀成禍害。因此，供電所必須抓好每一個環(huán)節(jié)，提升供電所施工現(xiàn)場安全管理能力。
五項機制抓好供電所施工安全管理
在目前農(nóng)電系統(tǒng)人員素質(zhì)、技術力量等諸多方面尚待提高的前提下，要想每一步驟作業(yè)按照標準化作業(yè)流程來進行，真正做到施工作業(yè)結束時“工完、料盡、場清”，制止違章，使施工安全得到保障，供電所必須抓好施工現(xiàn)場安全管理工作：
一、建立安全教育培訓機制
供電所堅持安全教育與實際工作相結合、常規(guī)培訓與崗位培訓相結合，并確立一種科學的安全管理思想。首先，從正、反兩方面加強對職工的安全教育，并與學習事故通報相結合，吸取教訓，舉一反三，扎扎實實開展“學安全、講安全”的活動，進一步增強職工的安全意識。其次，結合安全生產(chǎn)工作暴露出來的問題，有針對性地加強職工安全知識培訓，對各生產(chǎn)單位人員進行安全強化培訓教育。第三，結合現(xiàn)場實際進行模擬操作，重點加強供電所及生產(chǎn)一線農(nóng)村電工安全素質(zhì)培訓，緊緊圍繞《電業(yè)安全工作規(guī)程》，以技術比武、現(xiàn)場問答、知識競賽等多種形式來提高職工的安全技術素質(zhì)，減少作業(yè)性、管理性和指揮性違章。供電所通過安全教育，讓電力職工認識到，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，必須杜絕麻痹思想，筑牢安全生產(chǎn)防范的堤壩。
二、建立安全風險預控機制
現(xiàn)場施工是供電所實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要支撐點。工作負責人是現(xiàn)場的直接指揮者，也是保證現(xiàn)場安全的決定因素。抓好現(xiàn)場安全監(jiān)護管理，首先要使工作負責人牢固樹立“安全第一”的思想，不能把對安全工作的認識停留在表面上；在召開班前會時，作為工作負責人對現(xiàn)場情況認識要清、情況要明；工作負責人做到對員工當日精神狀態(tài)、現(xiàn)場情況心中有數(shù)，對作業(yè)區(qū)域內(nèi)安全管理和工作任務要全面了解，充分利用班前會為員工出謀劃策，對安全管理和作業(yè)措施必須認真給員工貫徹落實，讓每位員工都明確各自的任務。其次，供電所要加強對工作負責人安全意識的培養(yǎng)，不能拿其現(xiàn)場作業(yè)技能的高低當成衡量工作負責人優(yōu)劣的唯一標尺，要杜絕工作負責人在現(xiàn)場只是埋頭苦干、至于別人干什么，干的怎樣，現(xiàn)場安全狀況如何，一概不知現(xiàn)象的發(fā)生。最后要積極主動地排查作業(yè)現(xiàn)場隱患，監(jiān)護好現(xiàn)場作業(yè)人員，認真糾正作業(yè)人員的習慣性違章行為。
三、建立安全責任落實機制
供電所要加強安全責任制，把安全工作作為首要任務，進一步明確和落實各級人員安全責任，明確各生產(chǎn)單位主要負責人為本單位第一責任人，做到安全目標明確，責任到位，強化供電所長和安全員現(xiàn)場監(jiān)督管理工作責任心。作為供電所長首先到現(xiàn)場后應該是查隱患糾違章，不能使現(xiàn)場違章問題長期存在；其次是不能把到施工現(xiàn)場安全監(jiān)督理解成應付公司制度，縱容包庇違章行為；最后供電所長在現(xiàn)場監(jiān)督必須堅持從實際出發(fā)，從解決問題入手，尤其注重抓習慣性違章行為，大事小事都要嚴肅認真對待。
四、建立安全監(jiān)督制約機制
供電所要建立健全安全監(jiān)督體系，充分發(fā)揮好安全督查隊監(jiān)督體系作用?，F(xiàn)場安全監(jiān)督人員必須有鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手腕，安監(jiān)人員在現(xiàn)場查處違章時，要保證制度的剛性。制度怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，做到“有規(guī)必依、違規(guī)必究”。電力安全生產(chǎn)關系到人的生命和電力設備的安全，必須嚴抓嚴管。職工的習慣性違章行為，是造成事故多發(fā)的最主要根源；安全監(jiān)督管理上的心慈手軟，又是助長事故頻繁發(fā)生的另一根源。供電所安全監(jiān)督人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，要認事不認人，決不心慈手軟，不能采取“下不為例”的做法，要讓違章人既丟面子又丟票子，讓其長記性。只有如此才能遏制住違章現(xiàn)象、才能激發(fā)出廣大職工遵章守紀的主動性、積極性。
五、建立安全作業(yè)考評機制
在生產(chǎn)過程中按照供電所標準化、規(guī)范化作業(yè)流程來開展工作，是用更科學、更合理的手段來代替以往粗放的安全管理方法，用更精細的檢查和量化的分析來取代傳統(tǒng)的工作方法，彌補傳統(tǒng)管理上的不足，更有利于促進安全生產(chǎn)。供電所生產(chǎn)員工在工作時要求實行“一停二看三工作”的步驟，即工作前先停下來核實工作地點，檢查相關安全措施是否正確完備、到位，然后才可以開始工作。不能無端拋棄程序走捷徑，失去程序和要求的監(jiān)督，想當然地開展工作是不符合安全要求的。供電所現(xiàn)場施工人員應在每次收工后召開班后會對當天施工的整體情況進行一次點評，并根據(jù)現(xiàn)場點評結果進行獎懲。
抓好供電所施工現(xiàn)場安全是一項長期而艱巨的工作。我們應當積極地從正面抓“苗頭”、從事前控制等方面入手，通過安全思想教育、責任心教育、技能培訓和加強監(jiān)督等手段，使我們的廣大職工知章懂紀，在日常工作中能夠自覺做到“意識自省、心理自衡、行為自律”，只有這樣才能從根本上制止違章乃至杜絕人為事故的發(fā)生。
第9篇 通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全監(jiān)督管理,預防由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡運行事故的發(fā)生,保障通信網(wǎng)絡運行穩(wěn)定可靠,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電信條例》等相關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱電信監(jiān)管部門)對基礎電信業(yè)務經(jīng)營者的通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全工作和由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡運行事故的預防、報告、處理等活動的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)是指為通信局(站)內(nèi)各種通信設備負荷、保證建筑負荷、一般建筑負荷等提供用電的柴油發(fā)電機組、高低壓配電設備、直流配電設備、蓄電池組、不間斷電源設備(ups)等設備組成的供電系統(tǒng)。
第四條 基礎電信業(yè)務經(jīng)營者各級機構是通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全管理的責任主體,應當遵守本辦法和通信局(站)供電系統(tǒng)總技術要求及其他技術規(guī)范,加強通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行維護管理,建立健全通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行維護監(jiān)督制度,完善通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全條件,確保通信網(wǎng)絡運行穩(wěn)定可靠。
第五條 電信監(jiān)管部門是通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行監(jiān)督管理的主管部門。工業(yè)和信息化部在全國范圍內(nèi)履行監(jiān)督管理職責。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在本行政區(qū)內(nèi)按照職責分工履行監(jiān)督管理職責。
第二章 運行維護責任
第六條 基礎電信業(yè)務經(jīng)營者各級機構的主要負責人對本單位的通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全工作負有下列職責:
(一)建立健全通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行維護責任制,不斷完善通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行維護規(guī)程;
(二)落實通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全工作所需經(jīng)費,保證通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全投入的有效實施;
(三)督促、檢查通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全工作,對通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全狀況進行考核與評估,及時消除通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全隱患;
(四)組織制定、實施由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡運行事故應急處置預案,并定期進行演練;
(五)組織對相關人員進行網(wǎng)絡運行安全的教育和培訓;
(六)及時、如實報告電信網(wǎng)絡運行事故。
第七條 基礎電信業(yè)務經(jīng)營者各級機構的主要負責人和網(wǎng)絡運行維護管理人員應當具備相應的通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全管理能力,負責指揮、協(xié)調(diào)通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全管理工作。各級通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行維護管理人員應當確保每天24小時溝通渠道的暢通。
各級通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行維護人員應當具備必要的通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行維護知識,熟悉并嚴格執(zhí)行有關通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行維護制度和操作流程,提高通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行維護技能,以及由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡運行事故預防和應急處理能力。
第八條 市電引入與供電系統(tǒng)的配置應當滿足通信電源設備安裝工程設計等相關技術規(guī)范要求,并做好以下檢查工作。
省級、地市級通信樞紐等重要通信局(站)應當采用兩路市電供電方式,并配置一套發(fā)電機組。兩路市電應當從兩個穩(wěn)定可靠的獨立電源引入,并配置自動倒換裝置,兩路市電不能因檢修同時停電。發(fā)電機組的容量應當能同時滿足通信負荷功率、蓄電池組充電功率、機房保證空調(diào)以及照明、消防電梯、消防水泵等其他保證負荷功率。
當省級、地市級通信樞紐等重要通信局(站)不具備引入兩路市電的條件時,應當配置兩套發(fā)電機組。發(fā)電機組的容量要求同上。
為保障省級、地市級通信樞紐等重要通信局(站)供電系統(tǒng)應急安全,各基礎電信業(yè)務經(jīng)營者省級機構應當配置一定數(shù)量的移動發(fā)電機組。移動發(fā)電機組的容量應當滿足上述重要通信局(站)應急搶修使用。
為保障移動通信基站供電系統(tǒng)應急安全,各基礎電信業(yè)務經(jīng)營者省級機構應當根據(jù)當?shù)刈匀粸暮Φ陌l(fā)生頻次和嚴重程度配置一定數(shù)量的移動發(fā)電機?；A電信業(yè)務經(jīng)營者省級機構相關移動發(fā)電機配置數(shù)量不足時,應當由基礎電信業(yè)務經(jīng)營者總部在公司內(nèi)部緊急調(diào)度。移動發(fā)電機的容量應當滿足移動通信基站應急搶修使用。
各基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應當做好發(fā)電機組燃油供給保障的應急預案及演練。
第九條 儲油容器設置和線路敷設應當滿足相關技術規(guī)范要求,并做好以下檢查工作。
總儲量超過1立方米的柴油燃料容器不應當設置在通信機樓或辦公樓內(nèi),與建筑物的防火間距以及與架空電力線的水平間距應當符合建筑設計防火規(guī)范,不符合建筑設計防火規(guī)范的,應當進行改造。儲油室應當定時排風。儲油容器應當設置水位監(jiān)測點,防止儲油容器進水導致發(fā)電機組無法啟動。
交流電源線、直流電源線、信號線嚴禁交叉、重疊。雙回路配電的線路應當分開敷設,暫無法分開時應當采用規(guī)范的防護隔離措施。通信配電線路及機房輔助照明線路應當采用阻燃、耐火型的電纜、母線槽和電源開關。
第十條 省級、地市級通信樞紐等重要通信局(站)的高壓配電室應當實行24小時有人值守制度,并實行集中監(jiān)控;應當對市電供電、發(fā)電機組、蓄電池組的充放電狀態(tài)、電壓、電流等狀態(tài)予以監(jiān)控、檢查;應當安裝門禁系統(tǒng),記錄機房值班人員的出入情況,避免值班人員擅離職守。
無人值守配電室的電源運行情況應當實行定期巡視、集中監(jiān)控。
第十一條 基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應當定期檢測通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)的運行情況(檢測細則見附件1),保證市電供電、發(fā)電機組、蓄電池組、不間斷電源設備(ups)等電源設備的各環(huán)節(jié)處于良好狀態(tài)。
發(fā)電機組應當每月開機檢測一次,半年帶載運行30分鐘以上,并記錄水溫、機油壓力、啟動情況,以及啟動電池充電電流、市電與發(fā)電機組倒換、發(fā)電機組之間倒換情況等重要信息。
蓄電池組應當每季度檢測一次,應當對每組電池的電壓、充放電電流、標識電池的溫度、儲備容量、電導(內(nèi)阻)等進行檢測。
不間斷電源設備(ups)應當每月檢測一次,應當對零線電流、電力電容的溫升進行檢測,定期更換電力電容和風扇。不間斷電源設備(ups)輸入端嚴禁主路與旁路接在同一開關上。
防雷接地系統(tǒng)應當每年雷季前按照有關技術規(guī)范檢測一次。
第十二條 基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應當建立通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)的統(tǒng)計信息制度,每季度向電信監(jiān)管部門報送供電系統(tǒng)運行安全情況。(統(tǒng)計信息內(nèi)容見附件2)
第十三條 發(fā)生由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡運行事故后,基礎電信業(yè)務經(jīng)營者有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施組織搶修,并按照電信網(wǎng)絡運行事故處理流程報告電信監(jiān)管部門。
第十四條 基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應當認真總結經(jīng)驗教訓,排除事故隱患,落實整改措施,并將對事故責任單位和責任人的處理意見,報相關電信監(jiān)管部門。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 電信監(jiān)管部門應當對基礎電信業(yè)務經(jīng)營者的通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行維護責任制度、對相關行業(yè)標準的執(zhí)行情況、對由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡運行事故應急處置預案的制定和演練情況、對相關人員網(wǎng)絡運行安全的教育和培訓等進行監(jiān)督、檢查。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對轄區(qū)內(nèi)各基礎電信業(yè)務經(jīng)營者保障重要通信局(站)供電系統(tǒng)應急安全的移動發(fā)電機組實施登記管理,協(xié)調(diào)、調(diào)度各基礎電信業(yè)務經(jīng)營者的移動發(fā)電機組,實現(xiàn)緊急狀態(tài)下企業(yè)間的相互支援。
第十七條 電信監(jiān)管部門按照有關測試方法,組織對雙路市電的真實性、發(fā)電機組的容量是否符合本辦法第八條的要求進行檢查和安全性評估。
第十八條 電信監(jiān)管部門應當督促基礎電信業(yè)務經(jīng)營者對由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡運行事故調(diào)查處理,督促基礎電信業(yè)務經(jīng)營者及時提交書面報告并進行責任追究。必要時,電信監(jiān)管部門可以直接組織事故調(diào)查。
第十九條 電信監(jiān)管部門應當結合通信行業(yè)實際情況,組織對基礎電信業(yè)務經(jīng)營者的從業(yè)人員和代維人員進行通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全的教育和培訓。
第二十條 基礎電信業(yè)務經(jīng)營者有下列行為之一,電信監(jiān)管部門應當責令追究責任并要求限期改正。逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報批評。
(一)未建立通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行維護責任制度和運行維護規(guī)程的;
(二)未執(zhí)行通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)相關行業(yè)標準和建筑設計防火規(guī)范的;
(三)未保證通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全投入的;
(四)未及時消除通信網(wǎng)絡供電系統(tǒng)運行安全隱患的;
(五)發(fā)生由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡運行事故,未及時、如實上報的;
(六)未按要求向電信監(jiān)管部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第四章 附則
第二十一條 本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。
第二十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第10篇 對供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一些思考
安全生產(chǎn)管理，是企業(yè)管理工作中的一個重要方面。供電企業(yè)因其具有公益性的行業(yè)特性，其生產(chǎn)安全不僅關系到自身的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟效益，更重要的是與社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高息息相關。搞好安全生產(chǎn)管理，在供電企業(yè)各項管理工作中顯得尤為重要。本文將從企業(yè)管理的角度分析與探討供電企業(yè)安全生產(chǎn)的一些問題。
一、正確認識事故風險存在的客觀性與規(guī)避事故風險的主觀能動性的關系
任何事物都是必然性和偶然性的統(tǒng)一，安全事故的發(fā)生也不例外。引發(fā)安全事故的種種隱患得不到控制和消除，一旦出現(xiàn)了某種特定條件，事故就會發(fā)生。影響電網(wǎng)安全運行的因素是多方面的，如自然災害、地理環(huán)境惡劣、供電設備老化、運行檢修人員違章作業(yè)等，這些風險因素都有各自發(fā)生的概率，它們對引發(fā)事故的影響也各不相同，因此“特定條件”的出現(xiàn)又是隨機的，事故的發(fā)生又具有偶然性。從理論上來說，除了難以預料的自然災害，電網(wǎng)安全事故的發(fā)生都是可以避免的。其實，即使對于有些自然災害，其發(fā)生時點也是有規(guī)律可循的，具體表現(xiàn)為季節(jié)性、可預測性，從而可實現(xiàn)提前防范。但在實際工作中，為什么總會出現(xiàn)這樣或那樣的安全事故呢？這是由于人們識別風險、防范風險和規(guī)避風險的態(tài)度和能力不一樣。要杜絕安全事故的發(fā)生，必須充分發(fā)揮人的主觀能動性，克服畏難心理、麻痹心理、僥幸心理和偷懶心理，牢固樹立“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念，控制和消除各種事故隱患。
二、在安全生產(chǎn)管理中，要處理好安全、成本和效益的關系
安全、成本和效益的關系，可從以下三個方面來理解：１、安全就是效益。供電企業(yè)只有確保安全，才能實現(xiàn)多供少損，保證電能質(zhì)量，樹立良好的社會形象，從而實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。２、講安全也有個效益問題，即安全與成本的關系問題。有的生產(chǎn)班站為了省事，以頻繁更換設備的辦法來確保生產(chǎn)的安全，這是不可取的。為了降低安全生產(chǎn)的成本，在供電工程設計和采購材料設備時，就要選用性能優(yōu)良的設備，以免留下不必要的隱患，增大以后的改建、維修費用和安全風險。總之，安全生產(chǎn)要有成本觀念，在確保安全供電的前提下，盡可能降低成本。３、安全生產(chǎn)搞好了不一定就有效益。假設一個供電企業(yè)的安全搞好了，但成本卻大幅度增加，電力銷售款收不回成了呆壞帳，企業(yè)的經(jīng)濟效益從哪里來？這樣，企業(yè)安全生產(chǎn)和設備更新的必要投入就會受到挑戰(zhàn)和限制，反過來影響安全生產(chǎn)。
三、以人為本，夯實供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文基礎
許多安全事故是由于職工有章不循、循章不嚴、工作責任心不強、技術水平不高，發(fā)生誤操作、誤調(diào)度造成的。因此，供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須堅持“以人為本”的策略，從思想上，技術上、組織上采取強有力的安全生產(chǎn)保證措施。
首先，要加強安全文化建設，營造供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文環(huán)境。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，建設深厚的安全文化，增強全員安全意識，是確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。為此，供電企業(yè)要采取豐富多樣的安全教育形式和活動，如創(chuàng)建安全文明崗位活動，設立安全光榮榜和曝光欄，制作安全宣傳展板；開展安全生產(chǎn)知識競賽和演講會、安全征文、安全警句征集以及為安全生產(chǎn)獻建議活動；利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡技術進行安全教育培訓；針對實際工作中的典型安全事例，舉辦領導與職工安全生產(chǎn)座談會；舉行反違章、反事故演習等活動，從而營造事事講安全、處處講安全、時時講安全的良好氛圍。
其次，建立學習型組織，使職工不僅具有強烈的安全意識，而且具有“我會安全”的本領。生產(chǎn)一線職工和安全管理人員要通過深入學習安全規(guī)程、運行規(guī)程、檢修規(guī)程，學習新知識、新技術，學習同事和兄弟單位的先進經(jīng)驗，在學習中不斷提高自己的安全技能和專業(yè)素質(zhì)，在學習中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在學習中不斷進行安全管理創(chuàng)新。
最后，要根據(jù)生產(chǎn)一線職工的技術水平、健康狀況、性格特點和心理素質(zhì)等合理調(diào)配工作，使得他們處于最佳的工作環(huán)境。生產(chǎn)一線職工也應盡量避免在思想情緒不穩(wěn)定或精力難以集中的情況下從事危險性較高的作業(yè)。尤其對于參與供電工程施工和供電生產(chǎn)作業(yè)的臨時工來說，由于他們本身的素質(zhì)較低，對現(xiàn)場環(huán)境不熟悉，容易出事故，供電企業(yè)應特別注意搞好對他們的安全教育、安全技能培訓以及安全監(jiān)督。
四、拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式，多視角地查找安全隱患
及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，是防止安全事故的前提。但安全隱患的發(fā)現(xiàn)，有時會受到習慣性思維方式的阻滯，因此要拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式。
１、要善于運用逆向思維去查找問題。逆向思維是相對正向思維而言的。所謂正向思維是假定設備、線路是好的，現(xiàn)在要檢查它有沒有缺陷；而逆向思維則是假定設備、線路有缺陷，現(xiàn)在就是要把缺陷找出來，果真找不出來的話，那就表明假定不成立，設備、線路正常。
２、借助橫向思維，多視野地查找事故隱患，如在班站之間建立互查制度：當別人發(fā)生了安全事故時，由于事故隱患常常具有相似性，自己就要吸取別人的事故教訓，積極檢查整改，防止同類事故重演，從而樹立“別人發(fā)生的安全事故，我一定不發(fā)生；我沒有發(fā)現(xiàn)的安全隱患，別人一定不能發(fā)現(xiàn)?！钡陌踩婪兑庾R。
３、充分利用外部思維，認真開展安全評價活動，并將安全評價結論與安全生產(chǎn)的日常管理結合起來，達到超前預防和控制各類安全事故發(fā)生的目的。
五、不僅要注重生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，還要把關口前移，進行全過程的安全管理
生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理是供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主戰(zhàn)場。在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理中，要正確看待生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量與安全生產(chǎn)的關系。生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎。雖然生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量低劣不一定會導致安全事故，但安全事故大多是由低劣的生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量引起的。需要注意的是，一定時期內(nèi)沒有發(fā)生安全事故，并不能證明生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量就是好的。在一定時間、地點和環(huán)境下，工作粗心、懶散、不負責任，事故隱患未能發(fā)現(xiàn)并消除，并不一定會發(fā)生安全事故，這只是事故隱患的積累沒有達到質(zhì)變的程度而已。所以，我們不能以有沒有發(fā)生事故作為衡量生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量的標準，而要通過建立現(xiàn)場工作質(zhì)量標準，如線路的維護與檢修，變電站的運行、維護檢修，調(diào)度通訊等都要建立統(tǒng)一的現(xiàn)場工作質(zhì)量標準，以扎扎實實的現(xiàn)場工作來達到保證安全生產(chǎn)的目的。
將安全關口前移，也就是說，要把安全管理的觸角追溯到供電設備、線路的規(guī)劃、設計、采購、安裝調(diào)試以及驗收上來。這些前期工作可能存在安全隱患，如電網(wǎng)規(guī)劃不合理，供電工程設計考慮欠周或草率行事，采購的物資材料質(zhì)量不過關，設備的安裝不合標準、調(diào)試不全面或未能達到要求，工程完工驗收時，驗收人員責任心不強，導致驗收項目不全、不細，甚至以權謀私，隱瞞問題不報。對此，要建立健全安全生產(chǎn)責任追溯制度，一旦出現(xiàn)安全事故，問題出在哪個環(huán)節(jié)，就應由哪個環(huán)節(jié)的責任人負責，防止出現(xiàn)安全隱患最終釀成事故時相互推脫責任的現(xiàn)象。
六、制定與執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制時的責任、風險與利益的均衡
安全生產(chǎn)責任制度作為安全生產(chǎn)制度的核心，在其制定與執(zhí)行當中，要做到個人承擔的責任、風險與個人應享有利益的一致性。一般來說，生產(chǎn)一線職工是安全生產(chǎn)責任和風險的直接承擔者，他們的主要工作是保證電網(wǎng)的安全運行，為了強化其安全責任意識，應當改變“沒有安全事故受獎，出了安全事故挨罰”的獎懲制度，而將安全責任與工資掛鉤，每月扣除一定比例的工資作為安全責任保證金，這比單純的獎懲制度更能調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，在執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲時應注意拉大部門之間的安全獎金系數(shù)，少擔責任和風險者少拿獎金；事故責任不能讓生產(chǎn)一線職工負擔太大，管理層和領導層也應負一定責任，不然一線職工會有“做得多，責任多，風險也多”的想法，而不安心本職工作。
七、注意電力體制改革和發(fā)展對供電企業(yè)安全生產(chǎn)的影響
電力宏觀環(huán)境變化會對電網(wǎng)安全運行帶來一定影響。電力體制改革形成了“廠網(wǎng)分開”，電網(wǎng)調(diào)度部門要處理好電網(wǎng)與電源的安全關系，認真做好發(fā)用電平衡。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和“十五”發(fā)展規(guī)劃的實施，跨大區(qū)聯(lián)網(wǎng)全面實施，全國聯(lián)網(wǎng)實施進程加快。全國聯(lián)網(wǎng)使電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行出現(xiàn)新的特點，如頻率合格率提高，“小網(wǎng)大機”矛盾也隨之得到解決；但聯(lián)網(wǎng)也帶來了新的問題，如弱交流聯(lián)網(wǎng)帶來動態(tài)穩(wěn)定性能惡化的問題，直流聯(lián)網(wǎng)帶來的次同步諧振問題、交直流協(xié)調(diào)問題等。
第11篇 如何加強供電營業(yè)所安全管理工作
(重慶市南岸供電局，重慶 400060)
重慶市南岸供電局農(nóng)電科共管轄10個供電營業(yè)所，其前身是電力管理站，遍布長江南岸區(qū)、巴南區(qū)、江津市廣大農(nóng)村地區(qū)，改建制為供電營業(yè)所后，納入主業(yè)管理，人員實行了招聘。目前，各供電營業(yè)所正式聘用職業(yè)化電工6～7人，如何有效地開展好營業(yè)所各項工作，特別是安全管理工作是擺在我們面前的一道課題。
在安全管理方面，各供電營業(yè)所應嚴格貫徹安規(guī)、運規(guī)、調(diào)規(guī)、安全生產(chǎn)工作規(guī)定和有關規(guī)程制度的執(zhí)行，嚴格執(zhí)行兩票三制的有關規(guī)定，執(zhí)行管生產(chǎn)必須管安全的原則，要有安全生產(chǎn)目標控制，以營業(yè)所的規(guī)模和特點，制定相應安全生產(chǎn)控制目標，即不發(fā)生責任事故、10 kv倒桿，用電觸電死亡事故率不超過0.4人/(千km·年)，不發(fā)生輕傷和障礙，各崗位人員安全生產(chǎn)責任制要建立健全，要根據(jù)營業(yè)所特點，人員要一專多能。在上級單位的安排下，認真搞好一年二季安全大檢查工作，堅持開展好每周一次安全活動，有針對性，聯(lián)系實際，解決問題。每天工作要堅持開好班前、班后會，定期對轄區(qū)用戶進行用電安全檢查和多種形式的安全用電宣傳，大力推廣轄區(qū)用戶安裝使用合格的漏電保護器。配齊各種安全工用具，進行定期校試，要妥為保管，人人會正確使用。主要生產(chǎn)場所應配齊各類消防器材，平時有檢查，人人會使用。結合開展三無工作(無違章職工、無違章班組、無違章企業(yè))，要加強對習慣性違章、違規(guī)行為的處罰及查處力度，要開展好安全性評價工作，班組要有危險點分析和控制的措施。要提倡樹立誰違章，誰可恥；誰貫規(guī)，誰光榮和職工中三不傷害意識。班組發(fā)生不安全情況，應認真對待，注重分析，并堅持事故三不放過的原則，找原因、訂措施、嚴處理、得教訓。
供電營業(yè)所外聘人員多，再加上龐大的非職業(yè)化電工隊伍，技術學習刻不容緩，安全技術培訓工作也日顯迫切。要盡快改變農(nóng)電體制改革后安全技術培訓工作方面出現(xiàn)的真空，逐步適應供電營業(yè)所改制后的各項工作。
首先，要加強人員對安規(guī)、運規(guī)、事故調(diào)查規(guī)程、防止電力生產(chǎn)重大事故的25項重點要求有關部分、安全生產(chǎn)工作規(guī)定、電力法及電力設施保護條例、供電營業(yè)有關條例、規(guī)則及安全生產(chǎn)法的熟悉了解，要以農(nóng)電科為主抓這方面工作，可聘請這方面的專業(yè)人員下所講授，通過授課，取得提高。
其次，要推行兩票和派工單的使用和管理，對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人舉辦學習班，進行兩票和派工單的正確填寫培訓，并納入正規(guī)化的有序管理。
第三，供電營業(yè)所還應開展一些技術培訓工作，能者為師，自發(fā)講課，踴躍開展技術問答，考問講解，這些顯而易見、時時可行的現(xiàn)場培訓方式應堅持，堅持日久，定會收到好的效果。
最后，對營業(yè)所外聘人員引入競爭機制，實行嚴格的考核聘用制度，屢試不合格者予以解聘，促使人員熟悉業(yè)務，鉆研技術業(yè)務知識。非職業(yè)化電工亦應參加安規(guī)及有關規(guī)程和安全知識的學習和考試，考試合格并取得入網(wǎng)許可手續(xù)，方可入網(wǎng)作業(yè)。
第12篇 供電所長安全管理十字法
農(nóng)村供電所是供電企業(yè)的細胞，而供電所長又是企業(yè)各項制度的執(zhí)行者，也是安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、效益的“第一責任者”。如何發(fā)揮其應有的作用呢？馬橋供電所所長蔡載紅最近摸索出一套利用率高、效果好的安全管理“十字法”。
一是突出一個“學”字。經(jīng)常開展安全知識學習活動，提高職工安全意識、安全素質(zhì)和安全責任感。
二是狠抓一個“嚴”字。嚴密的工作使事故無可乘之機；嚴肅的態(tài)度抓安全毫不放松；嚴格的標準抓規(guī)程作業(yè)絲毫不含糊；嚴于律已的行為做好表率。
三是堅持一個“查”字。堅持做到施工前互相確認檢查制，施工中現(xiàn)場巡查制，查現(xiàn)場各種不安全因素，查人的思想動態(tài)，及時消除各種不安全因素。
四是立足一個“準”字。個人動態(tài)有標準，作業(yè)行為守規(guī)范。五是深化一個“細”字。細在安全責任制上，細在規(guī)章制度上，細在操作標準上，細在班組建設上，細在每一項施工環(huán)節(jié)和每一道工序。
六是注意一個“防”字。具有超前預測預防意識，消除人的不安全行為、物的不安全因素和環(huán)境對人的影響，在生產(chǎn)活動中形成自?；ケ５娜腊踩谰€。
七是貫徹一個“全”字。做好全員培訓，全線預防和全面管理，對人與物、人與環(huán)境、物與環(huán)境的安全進行分析和評價，處理好這三者之間對事故產(chǎn)生的關系，達到安全生產(chǎn)的目的。
八是落實一個“實”字。將安全預防措施落到實處，確確實實落到各工種各崗位，實事求是搞好安全生產(chǎn)。
九是要求一個“快”字。對上級關于安全工作的指示精神傳達得快，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題處理得快，查出事故隱患整改得快，對“三違”人員制止批評教育得快，安全生產(chǎn)情況匯報得快。
十是保持一個“多”字。在生產(chǎn)活動中多留一個神，多說一句話，多提一個醒。對易發(fā)事故的區(qū)域和崗位，在工作中力求多一點確認，多一些查看，進而達到多一處預防，多一個措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)
