第1篇 冶金安全管理人員績效考核辦法1
冶金公司安全管理人員績效考核辦法(1)
為加強基礎、基層安全管理,深化、細化現(xiàn)場安全監(jiān)督,實行隱患治理“關口前移、重心下移”,實現(xiàn)安全管理由被動轉變?yōu)橹鲃?充分調動各級安全管理者的工作極積性,達到“人人肩上有擔子、個個身上有責任”,層層落實安全監(jiān)督管理責任,做好安全現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,避免或減少傷害事故,特制訂本考核辦法。
一、考核范圍
分公司安全副經(jīng)理、安全科、安全組長及安全組人員。
二、考核審批程序
安全組人員由安全組長進行考核,安全科長審核,分公司安全副經(jīng)理審批;安全科人員、安全組長由安全科長進行考核,分公司安全副經(jīng)理審核,經(jīng)理審批;分公司安全副經(jīng)理由安全部組織進行考核,公司安全副總經(jīng)理審批。
三、考核辦法
安全監(jiān)督管理人員,實行對口管理,分級考核。公司安全部考核分公司安全副經(jīng)理,分公司安全副經(jīng)理考核安全科長,安全科長考核安全科人員和安全組長,安全組長考核安全員、測風工、井下發(fā)放站管理人員、檢身工、主風機工。
考核應根據(jù)所制訂的考核內(nèi)容、考核辦法,以當月工作績效對照考核表內(nèi)容逐項、逐條認真考核打分。考核基分為100分,考核結果以最終得分作為被考核人員月工資的百分比。工資計算方法:月工資×考核得分%=實際月工資。每月底24日前將每人考核結果上報安全部,安全對被考核人員進行抽查核實后報企管部核算。
四、考核要求
1、考核部門要根據(jù)被考核人員工作職責內(nèi)的主要工作內(nèi)容,制訂具體詳細的工作考核表。
2、考核部門負責人進行考核時,要根據(jù)被考核人員當月工作業(yè)績及各種記錄等資料進行認真仔細對照查閱。
3、考核負責人對下級的考核工作要認真、仔細,不能弄虛作假,對考核結果負責。上級主管負責人要對下級考核工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在不符合或弄虛作假現(xiàn)象,要對負責人罰款500元。
4、安全組長可以對安全員、測風工工資進行適當調整分配,必須在公司所下達總指標內(nèi)進行調整。調整要求按作業(yè)人員管轄的區(qū)域大小和工作量多少來調整工資標準,工資調整標準幅度可以在指標工資上下100元范圍內(nèi)浮動。安全員、測風工實行未尾淘汰制,連續(xù)三個月考核最后一名將被淘汰。
5、安全副經(jīng)理、安全科長、安全組長、安全員、測風工的工作考核表以公司制訂的考核表為準,考核內(nèi)容可做適當?shù)恼{整。安全科人員、安全組管轄人員分別由安全科長、安全組長參照公司制訂的表樣,根據(jù)工作人員各自的工作職責制訂考核表。
6、所有月工作考核表月底交安全科存檔。
7、本制度從4月21日起執(zhí)行。如在運行中發(fā)現(xiàn)存在缺陷,再進行修訂。
后附:1、安全副經(jīng)理工作績效考核表
2、安全科長工作考核表
3、安全組人員工作考核匯總表
4、安全組長工作考核表
5、安全員工作考核表
6、測風工工作考核表
安全部
20**年4月20日
第2篇 冶金板塊項目臨時設施及消防安全管理規(guī)定
一、編制目的
為規(guī)范十七冶集團冶金板塊施工現(xiàn)場消防安全管理，加強對項目轄區(qū)的工作、生活及臨時設施的消防管控，防止火災事故發(fā)生，提升公司的外化形象，特制定本規(guī)定。
二、適應范圍
適用于冶金板塊項目臨時設施，包括施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)域的大臨構筑物和使用過程，包括項目部管轄的外協(xié)單位所有施工和生活區(qū)域的臨時設施。
三、編制依據(jù)
《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》(gb50720-2011)
《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（jgj146-2004）
《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術規(guī)范》（jgj/t188－2009）
《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-2011）
《十七冶安全管理制度》（qg19-2012）
《十七冶資產(chǎn)管理制度》（qg14-2012）
《十七冶消防安全管理檢查考核標準》
《十七冶施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場臨時設施建設實施細則》
四、臨時設施的資產(chǎn)管理
4.1.臨時設施是指為保證施工生產(chǎn)正常運行和員工生活的必要條件，在工程項目轄區(qū)建造的各種生產(chǎn)、生活簡易設施。
4.2.根據(jù)《十七冶資產(chǎn)管理制度》（qg14-2012）規(guī)定，臨時設施的資產(chǎn)管理應符合以下要求：
（1）臨時設施計劃在項目施工組織設計中明確；
（2）臨時設施由項目經(jīng)理部組織采購并安裝；
（3）項目經(jīng)理部應建立臨時設施臺賬進行實物管理；
（4）臨時設施的財務攤銷，按財務制度規(guī)定執(zhí)行；
（5）項目結束，臨時設施可以在公司內(nèi)部調撥。無法使用的，可以按招標方式，對外銷售處理；
（6）銷售收入，按公司財務規(guī)定執(zhí)行。
五、項目消防安全管理控制要點
5.1項目經(jīng)理為臨時設施消防安全管理的第一責任人，要從臨時設施選址、選材、購置、運輸、安裝、使用和拆卸等各個環(huán)節(jié)加強管理并依法承擔臨時設施的安全管理責任。
5.2 項目經(jīng)理部應加強臨時設施及消防安全管理，執(zhí)行《十七冶安全管理制度》（qg19-2012）第13章中規(guī)定和相關技術規(guī)范與標準的規(guī)定。
5.3 項目經(jīng)理部應建立防火安全委員會或防火安全領導小組，建立例會制度，安全檢查制度，落實各項消防措施。
5.4項目部應落實各參建單位消防安全管理責任制，及時與參建單位負責人簽訂消防安全責任書，落實各項消防安全管理規(guī)定。
5.5項目部應按規(guī)定配備消防器材，明確消防器材管理者，保持其有效性；建立消防設施、器材臺帳，填寫《消防器材配備及維修更換登記表》（sqy-qg 4.16-2012-70），并上傳erp模塊。
5.6 項目部應建立相關崗位消防責任制，繪制項目區(qū)域消防控制總平面布局圖，將消防措施納入施工方案、及時進行消防安全技術交底。
5.7新開工的項目部應按規(guī)定將大臨設施的消防安全納入統(tǒng)一部署中，所有消防設施應完好、有效，疏散通道應保持暢通。
5.8項目部應配備專、兼職消防員，建立義務消防隊，實行夜晚巡查值班制。
5.9 項目部應履行三級動火管理制度，具體執(zhí)行《十七冶安全管理制度》（qg19-2012）第13.4條的規(guī)定；動火作業(yè)前應清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作可靠的安全隔離。
5.10項目部應保持每月不少于一次的項目轄區(qū)消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
5.11項目部應在作業(yè)和生活場所應設置明顯的疏散指示標志，其指示方向應指向最近的疏散通道入口。
5.12對租賃的臨時設施，項目經(jīng)理部應與出租方簽訂租賃合同，明確雙方責任。
5.13項目部應向施工人員進行消防宣傳教育，告知建筑消防設施、疏散通道位置及使用方法，同時應組織疏散演練。
5.14項目部應針對臨時設施防火制定應急預案，預案編制應執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》第5或6章規(guī)定，包括下列主要內(nèi)容：
（1）應急滅火處置機構及各級人員應急處置職責；
（2）報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡的方式；
（3）撲救初起火災的程序和措施；
（4）應急疏散及救援的程序和措施；
（5）就近醫(yī)院的交通路線圖。
5.15項目部應在顯著位置公示應急處置和人員救護主要知識，定期組織現(xiàn)場演練，施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員要掌握科學的逃生、救護知識，一旦惡劣災害來臨，要及時組織人員撤離臨時設施。
六、消防安全的技術條件
6.1 臨時設施場地選擇應符合下列要求：
（1）施工現(xiàn)場臨時辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對獨立布置，防火間距應符合《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》(gb50720-2011)第3.2.1條及第3.2.2條要求；
（2）盡可能選擇地勢平坦、較周邊高出的地方，且具有良好通風、易于采光、易于排水的地塊。嚴禁在可能發(fā)生滑坡、泥石流等自然災害的區(qū)域選址；
（3）臨時構筑物距危險源應符合安全距離的規(guī)定，如高壓線、易燃、易爆氣體源、腐蝕性氣體及其他有毒有害介質，必須保持足夠的安全距離，應采取避雷措施；
（4）相對集中的臨時構筑物應留有消防道路和疏散通道；與在建工程應保持安全距離，確實無法滿足時，必須采取相應的安全防護措施；
（5）臨時建筑物距易燃易爆危險物品倉庫等危險源的距離應不小于16m。
6.2 搭建臨時設施材料選用應符合下列要求：
（1）搭設臨時設施，所使用的材料嚴禁選用木板或其他易燃材料；
（2）同一建設區(qū)域內(nèi)，必須選取色彩、品種、型號規(guī)格統(tǒng)一的材料；
（3）采用裝配式彩鋼板房時，其夾芯保溫層材料的阻燃等級必須達到a級防火要求，其內(nèi)部裝飾、裝修材料必須采用有阻燃功能的材料；
（4）成品房必須出具合格證，必須提供設計圖紙和安裝、拆解說明書；
（5）臨時設施使用的所有材料，應符合安全、環(huán)保、節(jié)能的要求；
（6）食堂操作間墻體應當采用磚混結構，禁止使用夾芯板房作為食堂操作間。
6.3臨時設施搭建應符合下列要求：
（1）搭建前，由項目經(jīng)理部根據(jù)十七冶《品牌識別手冊》要求，統(tǒng)一規(guī)劃，必要時再征得相關方（含業(yè)主方）同意；
（2）搭建要求執(zhí)行gb50720-2011《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》，臨時建筑樓層應設不少于2個疏散樓梯，當每層建筑面積不大于200m2且第2層使用人數(shù)不超過30人時，可設置一個疏散樓梯；
（3）臨時設施的場地必須硬化，排水通暢；必須統(tǒng)一設置圍墻，圍墻的設置應能滿足各類臨時設施使用功能的實際需要；
（4）對于兩層或以上的臨時設施搭建，應選擇具有施工能力的專業(yè)隊伍按圖紙要求建設，使用前組織驗收；
（5）在氣象條件較為復雜的地區(qū)，搭設的臨時設施必須采取防強風、防雷擊的安全措施；
（6）臨時設施內(nèi)的電源線路、開關、插座、燈具等，應按用電規(guī)范統(tǒng)一布置，空調在墻體出口應套有非燃套管加以隔絕；
（7）臨時設施之間應當留置消防通道（一般不小于5m），并保持暢通。必須具備消防車和救護車進出的條件；
（8）兩層的臨時設施應在兩端設置樓梯，且最遠疏散點到樓梯距離不超過20m，并保持通暢；
第3篇 冶金硫化氫防護安全管理規(guī)定
第一條 冶金企業(yè)應將易產(chǎn)生硫化氫等有害氣體的礦物燃燒、含硫礦石冶煉等作業(yè)場所列入安全監(jiān)控重點,并在現(xiàn)場設置明顯的警示標志。
第二條 企業(yè)應向從業(yè)人員明確告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
第三條 在含硫化氫環(huán)境中的作業(yè)人員均應接受防止硫化氫危害的教育培訓,經(jīng)考核合格,并經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查合格后方可持證上崗。 培訓內(nèi)容應包括有關硫化氫的基本知識,有關的安全操作規(guī)程和作業(yè)管理規(guī)定、硫化氫監(jiān)測儀器及個體防護設備的使用和規(guī)定、急性硫化氫中毒的急救措施等。
第四條 企業(yè)在設計時應盡量不用或少用可能引起硫化氫氣體產(chǎn)生的工藝和原料,以達到最安全的生產(chǎn)條件,如必須投入或實行可能產(chǎn)生硫化氫氣體的原料和生產(chǎn)工藝,則應最大限度地限制人為因素造成的硫化氫氣體產(chǎn)生的條件。
第五條 在可能有硫化氫泄漏的工作場所設置固定式硫化氫監(jiān)測儀器,使用的固定式和便攜式硫化氫監(jiān)測儀器,其低位報警點應設置在10mg/m3,高位報警點應設置在50mg/m3。
第六條 加快實現(xiàn)含硫生產(chǎn)過程的密閉化、自動化。在工藝條件允許的情況下,盡可能將硫化氫產(chǎn)生源密閉起來,通過通風管將含硫化氫空氣吸出,送往凈化裝置,凈化后排放大氣。
第七條 煤氣和燃煤焦化、有色金屬冶煉過程中排放含有硫化物氣體的,應當配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。
加強脫硫裝置的安全管理,保證脫硫裝置的正常運轉,做好設備、管線的密封,嚴禁無組織排放,禁止將硫化氫氣體直接排入大氣,防止硫化氫泄漏對人員的傷害。
第八條 供城區(qū)的民用煤氣硫化氫含量應符合國家相關標準,對達不到標準的應進行脫硫處理,處理后的煤氣經(jīng)取樣化驗符合標準后使用。
第九條 對可能產(chǎn)生硫化氫反應氣體的硫化物浸出工序,必須進行整體密封,并合理配置硫化氫氣體監(jiān)測報警儀器,一旦出現(xiàn)儀表報警、硫化氫氣體含量超標,立即停止加料操作,連鎖啟動強制排風系統(tǒng),當有害氣體恢復正常值之后,操作人員應佩戴專用勞保用品,檢查和排除故障。
第十條 對可能產(chǎn)生硫化氫的浸出等設備應連接硫化氫氣體吸收系統(tǒng)。浸出作業(yè)之前,應認真檢查吸收系統(tǒng)的各種設備,確認完好之后,先啟動吸收系統(tǒng),運轉正常之后,方可進行浸出操作;保證在生產(chǎn)過程中,維持硫化氫浸出設備內(nèi)為負壓操作狀態(tài),防止微量硫化氫氣體意外外溢。
第十一條 浸出現(xiàn)場生產(chǎn)過程應采取遠程監(jiān)控操作,化工輔料應由高位槽在密封區(qū)外向封閉區(qū)輸送,生產(chǎn)過程工藝參數(shù)的測試,應通過設置在密封區(qū)外的溶液循環(huán)系統(tǒng)進行取樣檢測,并通過作業(yè)區(qū)內(nèi)視頻系統(tǒng)進行監(jiān)視。實現(xiàn)人機分離,確保安全生產(chǎn)。
第十二條 為消除外排廢氣,對環(huán)境的污染,每臺浸出槽廢氣及密封區(qū)強制排風都與氫氧化鈉噴淋吸收塔連接,含有硫化氫的廢氣經(jīng)無害化中和處理后,達標排放大氣。
第十三條 在設備檢修、廢渣清理等工作時,作業(yè)前必須進行有效的強制性通風置換,經(jīng)檢測達到國家規(guī)定的安全標準后,在有人監(jiān)護的情況下,方可進入作業(yè)。
第十四條 為防止發(fā)生意外,企業(yè)安全管理機構有關人員應要按危險源管理辦法要求定時、定點的全面巡檢,使安全管理達到動態(tài)控制、連續(xù)控制要求。
第十五條 根據(jù)不同崗位的工作環(huán)境為作業(yè)人員配備適量適用的防護器材,并制定使用管理規(guī)定。
第十六條 建立健全應急救援搶險組織,加強安全培訓,在搶險器材及用品配備齊全的情況下進行演練,將應急預案演練落到實處,確保安全。
事故案例1: 煙臺凱實工業(yè)有限公司“10.11”中毒事故
2007年10月11日13時,在煙臺凱實工業(yè)有限公司備料二車間,操作人員在上料過程中,發(fā)生硫化氫中毒事故,造成5人中毒死亡,直接經(jīng)濟損失240萬元。
煙臺凱實工業(yè)有限公司位于煙臺市芝罘區(qū)幸福中路215號,屬有色金屬冶煉企業(yè),現(xiàn)有員工280余人,其中各類專業(yè)技術人員80人,企業(yè)總資產(chǎn)2.48億元,占地100畝,廠區(qū)建筑面積2.61萬平方米,年產(chǎn)600噸金屬鈷,原料全部購于云南省元江市云錫鎳業(yè)股份有限公司的硫化鎳精選礦,2003年4月正式投產(chǎn)。2006年實現(xiàn)銷售收入7900萬元。該公司硫化鎳浸出工序現(xiàn)采用廣泛應用于有色金屬提取的酸性氧化浸出工藝,主要是在8立方米、酸堿度ph值為0.5-1的鹽酸水溶液內(nèi)加入精鎳礦1.2噸-1.5噸后,再加入氯酸鈉氧化劑,生成氯化鎳、氯化鈷溶液,經(jīng)檢測達標后,送入凈化和提純工序。該工序生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生硫化氫氣體,產(chǎn)生的硫化氫氣體采用堿液中和吸收裝置,進行無害化處理。
2007年10月11日,在煙臺凱實工業(yè)有限公司備料二車間,班長薛國勇和5名工人姜合波、姜鳴、劉建華、張伍子、耿吉平上白班,耿吉平負責看管壓濾機,薛國勇和其他4名工人負責向2號浸出槽添加硫化鎳精選礦粉末。13時許,耿吉平突然感到有濃重的臭雞蛋味,于是就到壓濾機南頭拿防毒口罩,這時發(fā)現(xiàn)2號浸出槽旁的姜鳴和劉建華兩人搖搖晃晃倒在地上,隨后,另外3人又相繼暈倒在2號浸出槽旁。耿吉平見狀后迅速跑到公司安全環(huán)保部報告。煙臺凱實工業(yè)有限公司立即組織搶救人員迅速將薛國勇、姜合波等5人送至煙臺市中醫(yī)院。13時10分煙臺市中醫(yī)院急診科接到由煙臺凱實工業(yè)有限公司送來的硫化氫中毒者5人。由于患者一次性吸入過量有毒氣體硫化氫,雖經(jīng)全力搶救,終于14時40分搶救無效死亡。
通過調查分析:當日上午停電兩小時,來電后,薛國勇等人為了趕時間,在向2號浸出槽內(nèi)加入硫化鎳精礦粉時,一次性將1.5噸的硫化鎳精礦粉料包用電葫蘆吊在浸出槽上方,用鐵锨鏟破包裝袋,1.5噸的硫化鎳精礦粉瞬間落入槽內(nèi),導致在短時間內(nèi)產(chǎn)生大量的硫化氫氣體,而吸收塔不能完全吸收,發(fā)生冒槽現(xiàn)象,使大量硫化氫氣體溢出,導致5人因硫化氫氣體急性中毒死亡。事故調查組認定此次事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
事故發(fā)生的直接原因是:現(xiàn)場工人操作時違反崗位安全技術操作規(guī)程,加料過快、過多,導致冒槽現(xiàn)象,使大量的硫化氫氣體溢出;硫化鎳浸出工序所采用的浸出槽不是密閉容器。間接原因是:(1)煙臺凱實工業(yè)有限公司硫化鎳浸出工藝設計無資質,并且未進行安全評價。(2)備料二車間無硫化氫氣體檢測儀和泄露報警裝置,在有一定濃度硫化氫氣體泄露時,現(xiàn)場操作人員不能及時察覺,而失去了逃生的機會。(3)煙臺凱實工業(yè)有限公司硫化鎳浸出操作規(guī)程和安全技術操作規(guī)程中只規(guī)定“加料時應緩慢、均勻、間歇”,而沒有對加料的具體數(shù)量進行規(guī)定,安全技術操作規(guī)程不完善,公司對職工的安全教育和培訓落實不夠。(4)煙臺市芝罘區(qū)幸福街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度不夠,督促檢查不到位。
事故案例2:銅都銅業(yè)股份有限公司冬瓜山銅礦選礦車間
硫化氫氣體中毒事故
2005年12月18日17時45分左右,銅都銅業(yè)股份有限公司冬瓜山銅礦選礦車間發(fā)生硫化氫氣體中毒重大事故,造成4人死亡、6人中毒住院。事故同時導致環(huán)境輕度污染,并造成經(jīng)濟損失約1787萬元,其中直接經(jīng)濟損失200余萬元。
銅陵有色冬瓜山銅礦選礦廠浮選車間生產(chǎn)系統(tǒng)中,需硫酸用于選硫作業(yè),主要作用為調節(jié)礦漿ph值,以滿足硫浮選需要。采用的是濃度為98%的濃硫酸,添加地點在選硫作業(yè)攪拌槽,硫酸的添加采用dn80的電動調節(jié)閥。硫酸儲罐可儲硫酸約80噸,采用管道自流至選硫作業(yè)攪拌槽。12月18日17時52分,冬瓜山銅礦選礦廠浮選車間選硫作業(yè)攪拌槽硫酸添加點硫酸流量突然變大,造成攪拌槽礦漿與硫酸反應加劇,產(chǎn)生大量有害氣體硫化氫。操作工朱紅星、費斌等4人在選硫作業(yè)攪拌槽附近緊急處理該問題時相繼中毒暈倒,當日當班的其余9人在營救過程中又有楊平、陳軍等6人先后中毒暈倒。事故發(fā)生后,在向110、120急救中心和市礦山救護大隊求助的同時,礦領導積極組織人員進行自救,10名中毒人員在社會各方配合下被迅速送往市人民醫(yī)院和有色職工總院進行搶救。與此同時,礦部相關人員迅速關閉硫酸儲罐出口總閥、撤離現(xiàn)場所有人員并封鎖了事故現(xiàn)場。隨后,有色公司與市安監(jiān)、環(huán)保等部門組織專業(yè)人員于19日凌晨2時左右將事故車間硫酸管道緊急切斷,控制了硫酸泄漏和有毒氣體的產(chǎn)生,市環(huán)保局監(jiān)測人員進入現(xiàn)場每半小時檢測一次廠區(qū)及周邊地區(qū)大氣有毒氣體濃度。至19日凌晨4時,事故現(xiàn)場硫化氫濃度平均值為每立方米0.056-1.52mg;浮選系統(tǒng)加水稀釋硫酸。
事故調查顯示,這起重大事故發(fā)生的直接原因是:處于重車聯(lián)動調試的加酸控制系統(tǒng)中的電動調節(jié)球閥定位器失靈,導致球閥處于常開位置,使?jié)饬蛩岽罅坑砍?過量的硫酸與攪拌槽內(nèi)硫化物礦漿瞬間發(fā)生劇烈反應,產(chǎn)生大量硫化氫氣體,導致中毒事故發(fā)生。同時,冬瓜山銅礦建設工程和該礦安全生產(chǎn)工作中也存在矛盾和問題。
第三部分、硫化氫理化特性和毒理作用
1. 物理與化學特性
硫化氫是可燃性無色氣體,具有典型的臭雞蛋味,相對分子質量34.08,對空氣的相對密度1.19,熔點-82.9℃,沸點-60.3℃,易溶于水,20℃時2.9體積氣體溶于1體積水中,亦溶于醇類、二硫化碳、石油溶劑和原油中。20℃時蒸氣壓為1874.5kpa,空氣中爆炸極限為4.3%~45.5%(體積比),自燃溫度260℃,它在空氣中的最終氧化產(chǎn)物為硫酸和(或)硫酸根陰離子。
2. 毒理作用
硫化氫是強烈的神經(jīng)毒物,對粘膜亦有明顯的刺激作用。
2.1 急性毒性:較低濃度,即可引起呼吸道及眼粘膜的局部刺激作用;濃度愈高,全身性作用愈明顯,表現(xiàn)為中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀和窒息癥狀。濃度越高則中樞神經(jīng)抑制作用越明顯,濃度相對較低時粘膜刺激作用明顯。人吸入70~150 mg/m3/1~2小時,出現(xiàn)呼吸道及眼刺激癥狀,吸2~5分鐘后嗅覺疲勞,不再聞到臭氣。吸入300 mg/m3/1小時,6~8分鐘出現(xiàn)眼急性刺激癥狀,稍長時間接觸引起肺水腫。吸入760 mg/m3/15~60分鐘,發(fā)生肺水腫、支氣管炎及肺炎,頭痛、頭昏、步態(tài)不穩(wěn)、惡心、嘔吐。吸入1000 mg/m3/數(shù)秒鐘,很快出現(xiàn)急性中毒,呼吸加快后呼吸麻痹而死亡。
2.2 慢性毒性:長期低濃度接觸硫化氫會引起結膜炎和角膜損害。
2.3 中毒機理:硫化氫在水溶液中可離解成hs-、s2-和h+離子。在生理ph作用下,體內(nèi)硫化氫總量的2/3離解成hs-離子,約1/3為未離解的氫硫酸(h2s),僅很少量離解成s2-,它們都具有局部刺激作用。硫化氫可與組織中堿性物質結合形成硫化鈉,也具有腐蝕性,從而造成眼和呼吸道的損害。硫化氫主要經(jīng)呼吸道進入人體內(nèi),在體內(nèi)的游離硫化氫和硫化物來不及氧化時,使中樞神經(jīng)麻痹,引起全身中毒反應。
第4篇 冶金生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場安全管理標準
冶金公司生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場安全管理標準
現(xiàn)場安全管理的標準:
1、廠區(qū)交通通道標準要求:
(1)通道路面應平整、無臺階、無坑溝,井蓋、下水道蓋等必須保持完好,發(fā)現(xiàn)損壞的及時修復。
(2)公司區(qū)域內(nèi)道路、廠門、彎道、坡道、單行道、交叉路、溶媒庫、危險品庫以及禁止停放各種車輛地段,必須設有交通信號或明顯標志。
(3)公司區(qū)域內(nèi)交通道路兩側路燈必須保持完好,有足夠照明。
(4)利用通道一邊停置車輛的應有劃線(白色)標志,但不得超過通道中心線。
(5)道路土建施工應有警示牌或護欄,夜間要有紅燈警示。
(6)道路兩側堆放的物資,要離道邊一至二米,堆放要牢固,跨越道路拉設的繩架高度不得低于五米。
2、廠區(qū)內(nèi)車輛管理標準要求:
(1)不得在轉彎處及公司主干道上停置車輛。
(2)自行車、摩托車按規(guī)定存放在車棚內(nèi)或指定位置,禁止在廠區(qū)內(nèi)騎車。
(3)轎車、吉普車、面包車等除特殊情況外,一律不準進入生產(chǎn)區(qū),嚴禁出租車進入廠區(qū)。
(4)廠區(qū)內(nèi)各種車輛執(zhí)行限速5公里/小時的規(guī)定,倒車、進出庫房或廠房門口,限速3公里/小時。
(5)一切運載車輛應注意安全行駛,不允許亂停亂放,需停置的車輛必須停靠在定置線內(nèi),嚴禁違章搭載和野蠻行車。
(6)手推車載貨時,高度從地面算起不準超過一米,左右不準超過二十厘米,全長不準超過三米,載重量不準超過五百公斤,不許兩車共載一物。
(7)機動車載物寬度不準超出車廂,高度從地面算起不準超過四米,長度前后不準超過車身二米。
3、車間內(nèi)安全通道標準要求:
(1)安全通道標記應醒目、清晰,通道平坦,無臺階、坑、溝或斜坡,雙線平行、筆直。
(2)車行道寬1.8m,人行道寬1m。
(3)安全通道必須暢通,各類材料、設備、工位器具不能侵占安全道。
(4)安全通道應有醒目標志,“安全出口”等安全標志牌應有夜光效果,高度不得超過1米。
4、生產(chǎn)區(qū)域地面狀態(tài)標準要求:
(1)路面應平整、無臺階、無坑溝、無積水、無油脂、無絆腳物等。
(2)在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所設置的坑、壕、池應加蓋或有護欄。
坑:指深0.5m、凡腳能踩入坑內(nèi)的均稱坑,無規(guī)定面積的要求。
壕:深≥0.2m,寬≥0.1m。
池:指深0.8m或地上邊沿高0.8m,存放液體的。
凡在廠房內(nèi)搭建平頂房,并利用平頂作堆場的,或者利用廠房屋頂作工場的,應有足夠的承重強度或防護欄桿。
(3)及時清除工業(yè)垃圾、廢溶媒、廢水及廢物等。
5、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)物品、設施管理標準要求:
(1)擺放整齊,平穩(wěn)可靠,擺放不得妨礙操作;
(2)生產(chǎn)崗位辦公桌上不得放水杯。
(3)生產(chǎn)工作場所應懸掛職業(yè)健康安全警識標識,張貼應不得低于1.5米,過時的、破舊的應及時清除或更換。
(4)照明燈具下方不準堆放物品,其垂直下方與儲存物品水平間距不得小于零點五米。
(5)根據(jù)危險化學品的性能分區(qū)、分類、分庫貯存,采用的貯存方式應與其性質相適應,對不能配裝的危險品必須嚴格隔離。
(6)危險品和普通物品同庫存放時應保持適當?shù)木嚯x。
(7)遇水燃燒、易燃、易爆及液化氣體等危險品不得在露天地貯存。
(8)加強對危險物品的管理,暫存庫最大堆放量不得超過3日量,生產(chǎn)現(xiàn)場最大堆放量不得超過2日量,嚴格執(zhí)行《化學危險物品安全管理規(guī)定》。
(9)危險化學品搬運時應輕拿輕放、禁止野蠻裝卸,運輸過程中應有可靠的防止發(fā)生晃動或滑動的安全措施。
(10)廢油漆、油料、紙箱、泡沫等由環(huán)保中心回收處理;油漆等易燃品應統(tǒng)一存放在車間庫房內(nèi)。
(11)滅火器材等消防設施執(zhí)行“三定”管理。即定人管理、定位管理、定期更換管理。
(12)滅火器箱、消防箱前不得放置其他物品,消防箱內(nèi)必須配備f扳手,水帶應采用雙頭卷。
(13)消防器材的放置地點要經(jīng)安保部審定,原則為不影響生產(chǎn)現(xiàn)場的正常操作,便于取用、醒目的固定位置,并放置于特制的箱內(nèi),有明顯標志,嚴禁懸掛于墻上。
(14)勞動防護用品不得亂扔亂放,應單獨存放,并在工作期間正確穿戴、使用勞動防護用品。
6、施工現(xiàn)場安全管理標準要求:
(1)施工現(xiàn)場周圍應當設置遮擋圍欄,非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。
(2)施工單位應該保證施工現(xiàn)場道路暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);保持場容場貌的整潔,隨時清理建筑垃圾。
(3)在車輛、行人通行的地方施工,應當設置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。
(4)施工中動火現(xiàn)場必須清除易燃物品,將動火附近的下水井、地溝、電纜溝等予以封閉,用堅固不燃的隔板或者阻燃氈布與周圍隔開,防止火花飛濺。
(5)氣瓶禁止敲擊、碰撞,夏季不得放在日光下曝曬,且氣瓶上嚴禁放置電焊地線。
(6)氣瓶不得靠近熱源、可燃、助燃性氣體,氣瓶與明火的距離不得小于10米;氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離不得小于5米。
(7)焊機要采取防曬、防雨或防接觸蒸汽和水進入的措施,其電源和控制箱也應防雨,并保持清潔,安裝高度不得低于1.5米,控制箱應上鎖。
(8)電焊作業(yè)現(xiàn)場應有良好的自然通風,必要時進行強制通風,配備相應的防毒面具。
(9)施焊、割作業(yè)場所半徑10米內(nèi)不得存有易燃易爆物品,且在動火前按公司規(guī)定辦理動火證后,才能施焊、割作業(yè)。在更換焊條時,嚴禁亂扔焊條頭。
(10)電動工具必須裝設機械防護裝置(如防護罩、保護蓋等),且不得任意拆除。
(11)臨時線需用絕緣良好的電纜線,其截面應滿足用電負荷和機械強度的要求,懸空架設或沿墻放設,室內(nèi)離地不得低于2.5米,室外不低于3米,禁止在樹上、腳手架或金屬欄桿上掛線,穿越門窗(尤其是金屬門窗)使用時要加裝固定防護套。
(12)臨時線與設備、水管、熱水管、門窗等應距0.3米以上,在道路交叉處應高于4.5米。
(13)臨時線裝在戶外的開關、熔斷器等電器設備應有防雨雪設施。
(14)施工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明;危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用36v以下的電壓。
第5篇 冶金企業(yè)員工安全生產(chǎn)管理守則
1.目的及適用范圍
本守則規(guī)定了公司員工應遵守的通用安全規(guī)則。
本守則適用于公司各單位合同工、有勞務關系的人員、臨時工及參觀、實習、代培人員。
2.引用標準及術語
2.1安全生產(chǎn)守則:員工共同遵守的為保證安全生產(chǎn),保護員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康的規(guī)則。
3.管理職責
3.1 公司各單位負責對本單位員工安全生產(chǎn)守則的實施,進行教育檢查考核工 作。
3.2 公司生產(chǎn)安全部對本守則的實施執(zhí)行監(jiān)察。
4.工作內(nèi)容
4.1“安全生產(chǎn),人人有責”。所有員工必須加強法制觀念,認真執(zhí)行黨和國家有關安全生產(chǎn),勞動保護政策、法令的規(guī)定,嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程。生產(chǎn)必須安全、安全促進生產(chǎn)。全體員工必須樹立“安全第一,預防為主”的思想,在安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,發(fā)生事故和險肇事故,嚴格執(zhí)行“四不放過”原則。
4.2 凡本公司員工必須遵守各廠廠規(guī)。
4.3員工入崗安全守則
4.3.1凡新進廠員工必須貫徹上級有關安全生產(chǎn)的指示,在接受三級安全培訓教育以后,經(jīng)單位各項作業(yè)標準學習考試合格后,方可分配入廠簽訂師徒安全協(xié)議,進入崗位并由本崗位進行教育學習工作。
4.3.2工作前要保證自己的充分休息和足夠的睡眠時間,以便精力充沛的進行工作。
4.3.3工作前必須按公司規(guī)定正確佩戴好勞動保護用品和防護用具。
4.3.4工作前必須仔細檢查好本工作崗位上,所使用的一切用具和機器設備、安全設施等,是否處于良好狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題立即修理或更換,不得帶病運轉或勉強使用。
4.3.5工作現(xiàn)場必須保持平整清潔、物料和工具堆放要規(guī)整有序,并堆放在單位指定的位置,物料之間要根據(jù)規(guī)定有一定的安全距離。
4.3.6不準在上班前或工作期間喝酒,也不準在工作中睡覺,班前喝酒者立即停止上崗,班中喝酒者,將按公司規(guī)定給予除名。班中睡覺,根據(jù)公司規(guī)定進行處理。
4.3.7一切工種員工都應遵守崗位作業(yè)標準及崗位安全責任制度,因工作需要臨時做其它工作時,必須在進行有關工種的崗位安全教育及注意事項后,方可有崗位老工帶領進行工作;每位職工必須按照公司規(guī)定的時間認真參加安全活動。
4.3.8要熟悉本崗位“三大作業(yè)標準”及崗位規(guī)章制度,并要嚴格遵守,認真執(zhí)行。
4.3.9對不遵守和不按照“三大作業(yè)標準”操作的人員,根據(jù)情節(jié)輕重,予以適當批評教育或處分;對有意破壞安全生產(chǎn)的人,堅決給予處理。
4.4上崗期間安全守則
4.4.1非因工作需要不準擅自開閉各種電氣開關和閥門、風門等,需要時應經(jīng)單位管理人員批準,在現(xiàn)場工作人員帶領下方可進行操作工作。
4.4.2操作機械設備時,必須熟悉該設備的性能、熟悉該設備的各項作業(yè)標準,工作前要求對穿戴的護具衣袖和褲角要扎緊,在轉動的設備現(xiàn)場操作時,女工的發(fā)辨要盤于帽內(nèi)。
4.4.3機械設備在開動前,必須和設備管理有關人員取得聯(lián)系,要認真檢查運轉設備的防護措施是否齊全可靠,油路、氣路、電路、水路是否暢通,經(jīng)確認無誤后,方可啟動設備進行操作,吊車與卷揚機操作人員,要遵守信號或現(xiàn)場指揮人員的指揮手勢。
4.4.4凡一切機電設備各轉動危險的突出部分,必須安上防護裝置(罩子、欄桿、保險、信號、電鈴、擋板、安全閥和地線等),以及明顯的安全警示牌。
4.4.5機械設備上的一切保險裝置和信號裝置人人要愛護,不許任意折除不用,因檢修需要拆除時,檢修工作完畢后應立即恢復,否則嚴禁啟動設備工作。
4.4.6在檢查、修理、安裝、測繪、起運或借用機器設備時,必須與有關單位負責人聯(lián)系好,否則不準進行工作。
4.4.7禁止在任何危險地區(qū)非工作需要逗留,嚴禁依靠在機械設備、防護物上休息,導線破皮(不管有電或無電),禁止用手或金屬導體去觸動,以防觸電或造成意外事故發(fā)生。
4.4.8禁止在機器危險的轉動部分進行注稀油、擦抹、清掃和修理等工作,如需工作,必須待機器完全停止斷電后方可進行操作;注干油時要特別注意機械運轉情況,嚴防撞傷。
4.4.9機器在運轉中,禁止隔著機械傳動部位傳遞或拿取工具和物品;禁止用手摸、腳蹬開動或停止機器的飛輪和皮帶處等。
4.4.10在工作期間,未經(jīng)本單位領導批準,不準將自己的工作轉交他人或擅自脫離工作崗位。
4.4.11交接班時,必須把當班工作期間所發(fā)生或遇到的不安全因素,詳細交待清楚,并進行記錄,以便接班工作人員及時掌握和處理。
4.4.12禁止在工作中打鬧、開玩笑、閑談、扎堆,在車間內(nèi)或工作崗位從事其它違反紀律的不安全行為。
4.4.13非工作需要禁止在鋼垛及堆起的物料間行走,禁止人員從鋼垛上面跨越,鋼垛堆放高度不準超過2米。
4.4.14禁止在車間內(nèi)的安全通道上放置任何物料,必須保持安全通道時刻暢通。
4.4.15裝卸車及往各種爐內(nèi)運送物料時,要詳細檢查有無爆炸物,如果發(fā)現(xiàn)要及時揀出,并上報公司進行處理。
4.4.16禁止將消防用具作生產(chǎn)工具使用,消防器材及消防用具必須有專人監(jiān)管,并時刻處在良好狀態(tài),發(fā)現(xiàn)隨意使用將嚴肅處理。
4.5特殊區(qū)域工作安全守則
4.5.1未經(jīng)領導批準或有關部門聯(lián)系,不準擅自攀登天車、梁柱和房頂?shù)雀咛幮凶呋蚬ぷ?更不準在車輛行駛期間抓車或未停穩(wěn)時下車。
4.5.2在夜晚或黑暗工作區(qū)域工作時,工作現(xiàn)場應有足夠的照明,工作現(xiàn)場所使用的手提燈,必須采用三十六伏以下的低壓安全燈,在煤氣裝置、壓力容器裝置、各種氣體區(qū)域及危險區(qū)域工作時,所使用的照明必須使用三十六伏以下的低壓照明。在進入各種罐體或者管道內(nèi)工作前,必須根據(jù)現(xiàn)場氣體性質用(氮氣、壓縮空氣、蒸汽)對罐體或者管道進行吹掃進行置換,經(jīng)檢測合格安全后方可進入工作。
4.5.3從事高空檢修或修建作業(yè)時,距地面2米以上,必須佩戴安全帶,并綁在牢固地點,必須高掛低用;操作人員要躲避高壓線;禁止由高空往下和由下往上扔東西。
4.5.4多人在一個區(qū)域共同作業(yè)時,必須有專人指揮,在危險區(qū)域作業(yè)時,必須制定可行的安全措施,并傳達到每一位現(xiàn)場作業(yè)人員,工作期間要認真做到“三不傷害”,不得冒險作業(yè)。
4.5.5禁止在煤氣區(qū)域停留、動火、扎堆、吸煙和休息;在有毒氣體處操作的人員必須二人以上,要正確穿戴好特殊防護用具,防止中毒,發(fā)現(xiàn)中毒現(xiàn)象,應迅速抬到空氣新鮮的地方進行醫(yī)救。
4.5.6禁止在倉庫、油庫、化驗室、煤氣站、風泵室、木材放置場、壓力容器、氧氣瓶、二氣瓶堆放處、煤氣區(qū)域等易燃易爆場所附近吸煙或動火,如因工作需要必須動火,必須按照公司規(guī)定辦理“動火工作票”,該場所必須設置消防器材并有專人監(jiān)管。
4.5.7禁止將液體金屬和渣子混在或倒在有水及潮濕的地方,爐坑、倒渣處,工作所使用接觸液體金屬的一切用具,必須經(jīng)常保持干燥。
4.5.8不要用好奇用感觀的辦法嘗試任何化學藥品,或用盛過化學藥品的杯子和容器喝水,以及探摸自己所不熟悉的東西,防止造成意外事故發(fā)生。
4.5.9挖地溝時必須經(jīng)過設備及土建部門同意,并采取一定的安全措施,工作時注意地下電纜等設施,以防肇事。
4.6進入廠區(qū)安全守則
4.6.1馬路行走,注意過跨臺車及過往車輛,防止撞傷。
4.6.2不準在氣焊、電焊、氣割、金屬澆注和起重物件等危險場所逗留,行走需要通過時要嚴加注意,并應繞道通行。
4.6.3凡與工作無關人員,不準靠近高爐、熱風爐、高爐煤氣區(qū)域、電爐、精煉、連鑄、軋機、壓力容器區(qū)域、吊車和廢鋼場區(qū)域、高低壓電器設備及高低液壓設備附近,更不準與正在操作的人談話;不準私自帶領親友入廠參觀,各要害部門,要經(jīng)過公司保衛(wèi)科審查合格登記后,經(jīng)單位人員帶領方可進入。
4.6.4在車間內(nèi)要按規(guī)定從人行通道上行走,不許在吊車運行或操作繁忙的場所逗留,更不許任意亂串,在行走或工作中,要注意危險標志,汽車喇叭聲和吊車鈴聲,尤其是陰雨天,下霧天及夜間,更應特別注意自身及他人安全。
4.6.5禁止往通行路上扔尖銳的廢棄物,拆撥各種木板上的釘子要及時打倒,并放到妥善處。
4.6.6步行者要讓車輛或搬運物品的人員先行,空車要讓重車先行,搬運車要讓軌道車、起重車先行,直路行駛的車輛要讓轉彎行駛的車輛先行,過往車輛要按照公司車輛速度進行行駛,過往十字路口要低速行駛。
5記錄
6相關文件
第6篇 冶金安全標準化管理辦法
第一條 為指導冶金企業(yè)開展安全標準 >標準化工作,夯實冶金企業(yè)的安全管理基礎。
落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)安全管理的科學化、規(guī)范化水平,有效遏制重特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉,依據(jù)《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號),按照《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)和標準的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的冶金企業(yè)包括焦化、燒結、球團、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金以及與之配套的耐火、碳素、煤氣、氧氣及相關氣體等生產(chǎn)企業(yè),或者由其組成的企業(yè)集團。
第三條 在考核年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)事故、依法生產(chǎn)的冶金企業(yè),可以參加安全標準化等級考評。
第四條 冶金企業(yè)安全標準化分安全管理和專業(yè)單元兩部分進行考評。
(一)冶金企業(yè)安全管理標準化按照《冶金企業(yè)安全標準化安全管理考評標準》考評,分為一級安全管理、二級安全管理、三級安全管理和安全管理不達標四個等級;
(二)冶金企業(yè)安全標準化按照相應的專業(yè)單元考評標準考評,分為一級專業(yè)單元、二級專業(yè)單元、三級專業(yè)單元和不達標專業(yè)單元四個等級。
第五條 根據(jù)冶金企業(yè)安全管理和各專業(yè)單元評定的等級,評定其安全標準化等級。冶金企業(yè)安全標準化等級分為三級。
(一)安全管理和專業(yè)單元等級均評為一級,且考核年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故,為安全標準化一級企業(yè)(以下簡稱一級企業(yè));
(二)安全管理和專業(yè)單元等級均評為二級以上(含二級,下同),且考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡兩人或累計死亡兩人以上的生產(chǎn)安全事故,為安全標準化二級企業(yè)(以下簡稱二級企業(yè));來自中國最大的資料庫下載
(三)安全管理和專業(yè)單元等級均評為三級以上,且考核年度內(nèi)未發(fā)生較大或累計死亡3人以上的生產(chǎn)安全事故,為安全標準化三級企業(yè)(以下簡稱三級企業(yè))。
第六條 標準化企業(yè)考評程序:
(一)企業(yè)自評。企業(yè)組織自評小組,按照本辦法和考評標準自評本企業(yè)安全標準化等級,形成冶金企業(yè)安全標準化自評報告(以下簡稱企業(yè)自評報告)。
(二)申請。企業(yè)按照自評等級由相應安全監(jiān)管部門簽署意見后,向有關安全生產(chǎn)協(xié)會提出申請,并提交冶金企業(yè)安全標準化申請表(見附表一,以下簡稱企業(yè)申請表)和企業(yè)自評報告。
(三)評審。冶金企業(yè)安全標準化評審工作由有關安全生產(chǎn)協(xié)會負責組織。收到企業(yè)申請表和企業(yè)自評報告后,有關安全生產(chǎn)協(xié)會依據(jù)本辦法和考評標準組織專家組對企業(yè)進行評審,形成書面評審意見。
(四)公告。相應安全監(jiān)管部門依據(jù)評審結果(安全標準化企業(yè)備案表見附表二)予以公告。
一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)公告,二級企業(yè)由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)公告,三級企業(yè)由市(地)級安全監(jiān)管部門公告。
(五)證書、牌匾頒發(fā)。冶金企業(yè)安全標準化等級證書(以下簡稱等級證書)、牌匾由有關安全生產(chǎn)協(xié)會頒發(fā)。
第七條 等級證書和牌匾有效期為三年。在有效期內(nèi),一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)相應發(fā)生一次死亡一人以上、兩人或累計兩人以上、較大或累計三人以上生產(chǎn)安全事故的,由頒發(fā)等級證書和牌匾的有關安全生產(chǎn)協(xié)會收回,并在媒體上公布。
第八條 等級證書和牌匾被收回的企業(yè),自公布之日起一年后,方可按照本辦法規(guī)定,重新進行申請工作。
第九條 等級證書和牌匾由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣。
第十條 負責企業(yè)安全標準化等級公告的安全監(jiān)管部門,適情況對所公告的冶金企業(yè)進行抽查,并對抽查結果予以通報。
第7篇 冶金公司安全管理辦法
為了促進各級領導、職能部門認真履行安全生產(chǎn)職責,強化安全生產(chǎn)管理,減少或避免事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和《攀鋼(集團)公司年度專項考核細則》等安全生產(chǎn)管理制度,特制定本辦法。
一、傷亡事故
1、考核標準
各二級單位、機關部室在發(fā)生輕傷事故、重傷事故、工亡事故和群體傷害(3人及以上)事故時,實行分組分類劃定考核標準如下表:
類別
組別
每發(fā)生工亡事故1人減工資標準(元/人)
每發(fā)生重傷事故1人減工資標準(元/人)
每發(fā)生輕傷事故1人減工資標準(元/人)
發(fā)生群傷事故減工資標準
第一組
煉鋼廠、
60
30
10
按傷、亡事故的人數(shù)累加執(zhí)行,同時單人標準提高5~20元,其中輕傷5元、重傷10元、死亡20元
第二組
動力廠
80
40
15
第三組
其余二級單位、機關部室
100
50
20
2、 計算方法
⑴ 輕傷事故核減工資總額(元)=分組分類標準(元/人)×單位總人數(shù)(人)。
⑵ 重傷事故核減工資總額(元)=分組分類標準(元/人)×單位總人數(shù)(人),其中:事故單位黨政一把手及主管副職核減工資不低于800元,其余班子成員不低于600元。
⑶ 工亡事故核減工資總額(元)=分組分類標準(元/人)×單位總人數(shù)(人),其中:事故單位黨政一把手及主管副職核減工資不低于1500元,其余班子成員不低于1200元;
車間主任予以免職,且6個月內(nèi)不得重新任職;
公司安委會委員中,公司領導按(集團)公司的有關考核規(guī)定執(zhí)行,其它安委會委員(部門領導)核減工資不低于800元;
安辦成員單位核減工資不低于15元/人,其中生產(chǎn)安全部核減工資不低于30元/人;
上述核減工資總額低于攀鋼(集團)公司考核額時,差額部分由事故單位承擔,如遇特殊情況,由安辦提出考核方案,經(jīng)績效考核小組核準后執(zhí)行。
⑷ 群傷事故核減工資總額(元)=〔(分組分類標準+5元)×輕傷人數(shù)+(分組分類標準+10元)×重傷人數(shù)+(分組分類標準+20元)×死亡人數(shù)〕×單位總人數(shù)。其余考核按相同等級事故的條款執(zhí)行,按就高原則,不重復計算。
⑸ 事故責任涉及兩個及以上單位的,核減工資的標準及人數(shù)以傷者所在單位為準,根據(jù)責任大小確定各單位考核比例,其中主要責任單位承擔60%~80%,其余責任單位承擔40%~20%。
⑹ 重傷、工亡及群傷事故考核中,個人受到上級部門或地方政府處罰的,以額度高者執(zhí)行,不重復考核。
二、安全生產(chǎn)責任制履行情況
1、各級領導、管理人員及崗位職工需嚴格認真地履行本崗位安全生產(chǎn)責任,因履責不到位導致后果者,考核責任者500~1000元;各部門、各單位因履行安全生產(chǎn)責任不到位導致嚴重后果者,考核責任單位3000~5000元。
2、各單位未建立安委會、車間安全生產(chǎn)領導小組;未按期召開安委會(領導小組)全體成員、安委會辦公室成員單位會議,考核責任單位1000~2000元。
3、各單位未建立健全安全管理規(guī)章制度、臺賬、檔案等,考核責任單位500~1000元。
4、各單位未制定傷害預知預警(kyt)活動檢查、考核等管理辦法;班組未開展kyt活動和“四件事”活動,考核責任單位1000~2000元。
三、安全檢查及安全教育
1、各單位未進行定期專業(yè)性安全檢查,查出的問題不記錄不整改,檢查單位不督促、復查責任單位整改情況;接到整改通知后逾期未整改的,考核責任單位2000~5000元。
2、各單位新進廠人員未進行 “三級安全教育”,轉崗、復崗人員未進行安全教育或考試不合格上崗作業(yè);特種作業(yè)人員未嚴格進行培訓、考核和取證工作,未持有效的上崗證作業(yè)的,考核責任單位500~1000元。
四、危險源控制及事故隱患整改
1、各單位未進行危險源辨識登記、風險評價,未落實防范措施;事故隱患隱瞞不報,未開展安全評審、風險控制,未制定監(jiān)控措施、應急預案,考核責任單位3000~5000元。
2、各單位未按“三定四不推”原則及時整改事故隱患;當情況發(fā)生變化時未開展相應的危害辨識、風險評價和風險控制工作的,考核責任單位1000~3000元。
五、生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理
1、技改、設備大中修項目未成立工程指揮部統(tǒng)一協(xié)調安全管理工作;小甲方未進行現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的,考核責任單位2000~5000元。
2、工程承包未在合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責或未簽訂專門的工程項目安全管理協(xié)議,考核責任單位2000~5000元。
3、施工現(xiàn)場未按區(qū)域責任制管理;施工區(qū)域、重點部位未落實安全措施,未設置明顯的安全標志、警示的,考核責任單位1000~3000元。
4、兩個以上單位在同一區(qū)域交叉作業(yè),大型起重、安裝、拆卸、爆破、高處施工作業(yè)等未將專項施工方案和安全技術措施報相關部門審查備案;現(xiàn)場未設專職安全管理人員進行安全監(jiān)督的,考核責任單位1000~2000元。
5、各單位從業(yè)人員未遵守國家強制性標準、企業(yè)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程;未正確使用安全防護用具、機械設備導致事故的,按傷亡事故考核條款執(zhí)行,未造成事故的,考核責任單位500~1000元。
6、外包工程項目現(xiàn)場安全管理考核按《工程項目安全監(jiān)督管理暫行辦法》(長鋼辦發(fā)〔2006〕146號文件執(zhí)行。
六、事故管理
1、發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位隱瞞不報、謊報、拖延報告時間;不負責任、不積極組織搶救或搶救不力,貽誤時機致使事故擴大的,考核責任單位3000~5000元,其中考核責任人500元。
2、各單位濫用職權,擅自處理或袒護包庇事故責任者;在事故調查中隱瞞事實真相、故意破壞事故現(xiàn)場、弄虛作假、阻礙調查和嫁禍于他人的,考核責任單位5000~10000元,其中考核責任人1000元。
3、事故發(fā)生單位未吸取教訓,未采取人防、物防、技防等措施,致使同類輕傷事故六個月內(nèi)重復發(fā)生,同類重傷事故十二個月內(nèi)重復發(fā)生,除按事故有關規(guī)定考核外,考核責任單位3000~5000元。
4、單位未規(guī)范《工傷醫(yī)療單》簽發(fā)管理;使用《工傷醫(yī)療單》治療工傷部位以外的其他傷病的,發(fā)生的費用由其本人承擔,考核責任單位500~1000元/人次,其中考核責任人200元/人次。
七、勞動防護用品管理
1、有關部門購買的勞動防護用品未經(jīng)安全管理部門驗收即交付使用;超期使用和轉讓出售勞動防護用品的,考核責任單位500~1000元,其中考核責任人200元。
2、各單位未按標準為職工配發(fā)符合國家標準的勞動防護用品(安全帽、工作服、勞保鞋、護目鏡、面罩、呼吸和聽力護具、安全帶、安全網(wǎng)和防輻射器具等),考核責任單位1000~2000元。
3、各單位從業(yè)人員進入生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場及各生產(chǎn)勞動場所未規(guī)范穿戴勞動防護用品;佩戴的安全帽未系緊下頦帶及故意損壞勞動防護用品的行為,考核責任單位200~500元。
八、其他安全管理履責
1、建設項目(新建、擴建、改建工程)在進行可行性研究和初步設計時,有關部門未嚴格遵守勞動安全職業(yè)衛(wèi)生標準,未編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,未進行安全評價并報送有關部門備案和審查,考核責任單位1000~3000元。
2、各單位未配備防暑降溫、通風設施,考核責任單位1000~2000元。
3、各單位未加強汛期主要生產(chǎn)設備、要害部門、重點地段巡查;發(fā)生汛情時隱瞞不報、謊報、拖延報告時間,未及時進行防汛搶險的,貽誤時機致使事故擴大,考核責任單位3000~5000元。
4、各單位鍋爐、壓力容器、氣瓶、儲氣罐、工業(yè)管道等特種設備的安全附件和起重設備的安全技術裝置不齊全、不靈敏,考核責任單位1000~2000元。
5、各單位機械傳動系統(tǒng)裸露的旋轉傳動部位(軸、齒)和帶電部位的防護罩(欄、屏)、安全柵(檔板)、防護網(wǎng)、限制器等安全防護裝置及電氣聯(lián)鎖、緊急開關等安全保護裝置,不齊全、不可靠或失靈;違反機械、電氣設備安全技術操作規(guī)程作業(yè),考核責任單位500~1000元。
6、各單位的一切車輛在廠內(nèi)道路和生產(chǎn)現(xiàn)場行駛時,未遵守道路和現(xiàn)場管理規(guī)定超速、超載、超寬、違章載人或裝運易燃易爆物品;車輛裝卸物品未遵守有關規(guī)定,非專用車輛裝卸和運輸危險化學品的,考核責任單位1000~2000元。
7、各單位未按時完成公司布置的安全管理工作,未及時上報相關情況的,考核責任單位1000~2000元。
8、違反其它安全管理規(guī)定的,考核責任單位500~1000元。
第8篇 某冶金安全管理技術措施
1、吊運鐵水、鋼水、半鋼、渣罐等作業(yè)必須專人指揮,確認吊耳掛吊無誤后方能指揮起吊。禁止用鋼繩直接吊運紅鋼或其他赤熱金屬。嚴禁向高溫液體打水和向渣坑扔密封容器。
2、冶煉、澆鑄等場所的地面必須保持干燥;渣罐、鐵水罐、鋼水罐、流鐵槽等要烘烤干燥方能使用;嚴禁向渣坑、渣罐、鐵水罐、鋼水罐、半鋼罐內(nèi)打水。
3、潮濕原料、爆炸物品及(半)封閉器皿等不得進入廢鋼槽、轉爐、混鐵爐和大罐內(nèi)。
4、吊車的鉤頭、鋼繩和安全裝置,必須確保牢固可靠。吊車走行時,不得同時升降大小鉤。
5、大罐耳軸磨損情況由維修車間科定期安排檢查,達到報廢程度的大罐一律立即停用或采取安全措施。
6、轉爐爐襯修補和鐵、鋼罐堆砌的耐火材料必須保證質量,防止跑鐵、漏鋼事故發(fā)生。
7、廠房的屋面積灰必須定期清楚,容易踏破的屋面應設清灰便道。
8、清理地溝作業(yè)必須有兩人以上,同時溝(坑)內(nèi)必須有良好的照明。
9、在使用氧氣切割殘鋼和其他燒氧作業(yè)時,要做到一人開氧,一人操作,氧氣管的使用長度不得小于1.5米。
第9篇 冶金安全標志管理規(guī)定
冶金公司安全標志管理規(guī)定
安全標志是用以表達特定的安全信息,提醒人們注意不安全的因素,防止事故發(fā)生,起到預防作用。為做好安全標志的設置、使用、管理工作,真正讓安全標志起到應有的作用,特制定本管理規(guī)定。
一、安全色使用規(guī)定
安全色是表達安全信息含義的顏色,表示禁止、警告、指令、提示等。目的是使人們能夠迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標志和提醒人們注意,以防發(fā)生事故。
1、紅色:含義禁止,停止。
用途:禁止標志,停止信號,禁止人們觸動的部位
2、黃色:含義警告,注意。
用途:警告標志,警戒標志,機械傳動部位等
3、藍色:含義指令,必須遵守的規(guī)定
用途:指令標志等。
4、綠色:含義標示,安全狀態(tài),通行。
用途:標示標志,安全通道,通行標志,消防設備和其他安全防護設備的位置。
5、紅白間隔條紋:含義禁止越過。
用途:現(xiàn)場防護欄桿,安全網(wǎng)支撐桿
6、黃黑間隔條紋:含義警告危險。
用途:洞口防護,安全門防護,吊車吊鉤的滑輪架等。
二、安全標志類型
安全標志是由安全色、幾何圖形和圖形符號構成,用以表達特定的安全信息。安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志、提醒標志四類。
1、禁止標志是禁止人們不安全行為的圖形標志,基本形式是帶斜杠的圓邊框。
2、警告標志是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意,以免可能發(fā)生危險的圖形標志。基本形式為正三角形邊框。
3、指令標志是強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標志?；拘问綖閳A形邊框。
4、提醒標志是向人們提醒某種信息(如標明安全設施或場所等)的圖形標志?；拘问綖檎叫芜吙颉?/p>
三、安全標志的設置與管理
安全標志牌設置高度,應盡量與人眼的視線高度相一致。安全標志牌的平面與視線夾角應接近90度角,觀察者位于最大觀察距離時,最大夾角不低于75度。標志牌不應設置在可移動的物體上和有爆破、腐蝕等易損壞的地點或物體上,以免物體位置移動和標志牌受損壞后,看不見安全標志和損壞不起作用。安全標志牌前不得放置妨礙認讀的障礙物,要設置在與安全有關的明顯的地方。安全標志牌應定期清洗,每季度至少檢查一次,如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等現(xiàn)象應及時修理或更換。
四、安全標志牌配備要求
1、配電室:正在運行(正)禁止合閘(反)、正在運行(正)禁止合閘線路上有人檢修(反)、正在運行(正)禁止合閘設備正在檢修(反)、當心觸電、非工作人員禁止入內(nèi)(門外)、高壓危險、必須佩戴絕緣防護用品、當心電弧。
2、空壓機房:當心噪音、當心機械傷人、必須戴安全帽、必須持證上崗、必須戴護耳器。
3、水泵房:當心噪音、當心觸電、禁止跨越。
4、提升機房:當心噪音、必須持證上崗、必須戴安全帽、必須裝防護罩。
5、主風機房:當心噪音、必須持證上崗、當心觸電。
6、溜井:當心粉塵、防止墜落、必須系安全帶、必須穿防護鞋、當心墜入溜井、溜井標識牌、當心車輛。
7、井下發(fā)放站:禁止煙火、當心爆炸、當心火災、禁止穿帶釘鞋、禁止穿化釬服裝。
8、井口:必須戴安全帽、嚴禁酒后入井、禁止人物同罐、必須穿工作服。
9、各中段馬頭門:5米侯罐牌、禁止跨越、先上后下,不要擁擠、放下安全鏈,抓穩(wěn)扶手(罐籠內(nèi))。
10、風門:標識牌、推拉(風門上)、禁止同時開啟二道風門。
11、低壓變壓器:當心觸電。
12、刀閘箱:當心觸電、電壓標志牌。
13、天井梯下口:請抓穩(wěn)扶手、當心腳下、防止墜落。
14、天井口、切割井口:防護欄(網(wǎng))、當心墜落、請勿靠近。
15、封閉巷道:永久密閉牌(地點、時間、編號、材料)。
16、暫不作業(yè)巷道:防護欄、禁止入內(nèi)、正在通風禁止入內(nèi)、防止中毒。
17、主要作業(yè)地點:當心中毒、當心噪音、注意粉塵
18、線路:電纜線分叉點(電壓標志牌、用途標志牌)、配電室出線處(電壓標志牌)、獨立的配電柜出線處(電壓標志牌)。
19、安全通道標志牌:交叉路口(主巷道與上水平斜坡、主巷主要叉路口)、主巷每隔200―300米、穿脈大于150米(穿脈底部叉路口)。
20、道路標志:各水平巷道主要交叉路口、主要彎道處。
21、名稱標識牌:值班室、空壓機房、提升機房、主風機房、配電室、水泵房、信號室、發(fā)放站等主要場所名稱標識牌。
22、主運輸巷道:每一個穿脈口掛“穿脈標志”;主巷每隔200―300米掛“車輛限速遇人避讓”;安全標語;溫馨提示。
五、標志牌規(guī)格要求
安全標志牌:25cm*35cm;安全通道:24cm*40cm;電壓標志牌:12cm*8cm;配電室工作牌:20cm*10cm;入、回風巷道,危險區(qū)域,禁止入內(nèi)、通行,禁止入內(nèi)正在通風、溜井標識牌:30cm*40cm(橫向);5米侯罐牌:30cm*60cm;推、拉(風門上):園型φ10cm;用電作業(yè)提示牌:10cm*20cm;道路標志:40cm*60cm;名稱標識牌:40cm*60cm。
六、安全標志圖形和安全色規(guī)定
安全標志牌使用的安全標志圖形和安全色要嚴格執(zhí)行gb14161-2008《礦山安全標志》標準規(guī)定。
第10篇 冶金企業(yè)硫化氫防護安全管理規(guī)定
第一條 冶金企業(yè)應將易產(chǎn)生硫化氫等有害氣體的礦物燃燒、含硫礦石冶煉等作業(yè)場所列入安全監(jiān)控重點，并在現(xiàn)場設置明顯的警示標志。
第二條 企業(yè)應向從業(yè)人員明確告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
第三條 在含硫化氫環(huán)境中的作業(yè)人員均應接受防止硫化氫危害的教育培訓，經(jīng)考核合格，并經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查合格后方可持證上崗。 培訓內(nèi)容應包括有關硫化氫的基本知識，有關的安全操作規(guī)程和作業(yè)管理規(guī)定、硫化氫監(jiān)測儀器及個體防護設備的使用和規(guī)定、急性硫化氫中毒的急救措施等。
第四條 企業(yè)在設計時應盡量不用或少用可能引起硫化氫氣體產(chǎn)生的工藝和原料，以達到最安全的生產(chǎn)條件，如必須投入或實行可能產(chǎn)生硫化氫氣體的原料和生產(chǎn)工藝，則應最大限度地限制人為因素造成的硫化氫氣體產(chǎn)生的條件。
第五條 在可能有硫化氫泄漏的工作場所設置固定式硫化氫監(jiān)測儀器，使用的固定式和便攜式硫化氫監(jiān)測儀器，其低位報警點應設置在10mg/m3，高位報警點應設置在50mg/m3。
第六條 加快實現(xiàn)含硫生產(chǎn)過程的密閉化、自動化。在工藝條件允許的情況下，盡可能將硫化氫產(chǎn)生源密閉起來，通過通風管將含硫化氫空氣吸出，送往凈化裝置，凈化后排放大氣。
第七條 煤氣和燃煤焦化、有色金屬冶煉過程中排放含有硫化物氣體的，應當配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。
加強脫硫裝置的安全管理，保證脫硫裝置的正常運轉，做好設備、管線的密封，嚴禁無組織排放，禁止將硫化氫氣體直接排入大氣，防止硫化氫泄漏對人員的傷害。
第八條 供城區(qū)的民用煤氣硫化氫含量應符合國家相關標準，對達不到標準的應進行脫硫處理，處理后的煤氣經(jīng)取樣化驗符合標準后使用。
第九條 對可能產(chǎn)生硫化氫反應氣體的硫化物浸出工序，必須進行整體密封，并合理配置硫化氫氣體監(jiān)測報警儀器，一旦出現(xiàn)儀表報警、硫化氫氣體含量超標，立即停止加料操作，連鎖啟動強制排風系統(tǒng)，當有害氣體恢復正常值之后，操作人員應佩戴專用勞保用品，檢查和排除故障。
第十條 對可能產(chǎn)生硫化氫的浸出等設備應連接硫化氫氣體吸收系統(tǒng)。浸出作業(yè)之前，應認真檢查吸收系統(tǒng)的各種設備，確認完好之后，先啟動吸收系統(tǒng)，運轉正常之后，方可進行浸出操作；保證在生產(chǎn)過程中，維持硫化氫浸出設備內(nèi)為負壓操作狀態(tài)，防止微量硫化氫氣體意外外溢。
第十一條 浸出現(xiàn)場生產(chǎn)過程應采取遠程監(jiān)控操作，化工輔料應由高位槽在密封區(qū)外向封閉區(qū)輸送，生產(chǎn)過程工藝參數(shù)的測試，應通過設置在密封區(qū)外的溶液循環(huán)系統(tǒng)進行取樣檢測，并通過作業(yè)區(qū)內(nèi)視頻系統(tǒng)進行監(jiān)視。實現(xiàn)人機分離，確保安全生產(chǎn)。
第十二條 為消除外排廢氣，對環(huán)境的污染，每臺浸出槽廢氣及密封區(qū)強制排風都與氫氧化鈉噴淋吸收塔連接，含有硫化氫的廢氣經(jīng)無害化中和處理后，達標排放大氣。
第十三條 在設備檢修、廢渣清理等工作時，作業(yè)前必須進行有效的強制性通風置換，經(jīng)檢測達到國家規(guī)定的安全標準后，在有人監(jiān)護的情況下，方可進入作業(yè)。
第十四條 為防止發(fā)生意外，企業(yè)安全管理機構有關人員應要按危險源管理辦法要求定時、定點的全面巡檢，使安全管理達到動態(tài)控制、連續(xù)控制要求。
第十五條 根據(jù)不同崗位的工作環(huán)境為作業(yè)人員配備適量適用的防護器材，并制定使用管理規(guī)定。
第十六條 建立健全應急救援搶險組織，加強安全培訓，在搶險器材及用品配備齊全的情況下進行演練，將應急預案演練落到實處，確保安全。
事故案例1： 煙臺凱實工業(yè)有限公司“10.11”中毒事故
2007年10月11日13時，在煙臺凱實工業(yè)有限公司備料二車間，操作人員在上料過程中，發(fā)生硫化氫中毒事故，造成5人中毒死亡，直接經(jīng)濟損失240萬元。
煙臺凱實工業(yè)有限公司位于煙臺市芝罘區(qū)幸福中路215號，屬有色金屬冶煉企業(yè)，現(xiàn)有員工280余人，其中各類專業(yè)技術人員80人，企業(yè)總資產(chǎn)2.48億元，占地100畝，廠區(qū)建筑面積2.61萬平方米，年產(chǎn)600噸金屬鈷，原料全部購于云南省元江市云錫鎳業(yè)股份有限公司的硫化鎳精選礦，2003年4月正式投產(chǎn)。2006年實現(xiàn)銷售收入7900萬元。該公司硫化鎳浸出工序現(xiàn)采用廣泛應用于有色金屬提取的酸性氧化浸出工藝，主要是在8立方米、酸堿度ph值為0.5-1的鹽酸水溶液內(nèi)加入精鎳礦1.2噸-1.5噸后，再加入氯酸鈉氧化劑，生成氯化鎳、氯化鈷溶液，經(jīng)檢測達標后，送入凈化和提純工序。該工序生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生硫化氫氣體，產(chǎn)生的硫化氫氣體采用堿液中和吸收裝置，進行無害化處理。
2007年10月11日，在煙臺凱實工業(yè)有限公司備料二車間，班長薛國勇和5名工人姜合波、姜鳴、劉建華、張伍子、耿吉平上白班，耿吉平負責看管壓濾機，薛國勇和其他4名工人負責向2號浸出槽添加硫化鎳精選礦粉末。13時許，耿吉平突然感到有濃重的臭雞蛋味，于是就到壓濾機南頭拿防毒口罩，這時發(fā)現(xiàn)2號浸出槽旁的姜鳴和劉建華兩人搖搖晃晃倒在地上，隨后，另外3人又相繼暈倒在2號浸出槽旁。耿吉平見狀后迅速跑到公司安全環(huán)保部報告。煙臺凱實工業(yè)有限公司立即組織搶救人員迅速將薛國勇、姜合波等5人送至煙臺市中醫(yī)院。13時10分煙臺市中醫(yī)院急診科接到由煙臺凱實工業(yè)有限公司送來的硫化氫中毒者5人。由于患者一次性吸入過量有毒氣體硫化氫，雖經(jīng)全力搶救，終于14時40分搶救無效死亡。
第11篇 冶金板塊施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定
一、編制目的
為規(guī)范十七冶集團冶金板塊施工現(xiàn)場消防安全管理,加強對項目轄區(qū)的工作、生活及臨時設施的消防管控,防止火災事故發(fā)生,提升公司的外化形象,特制定本規(guī)定。
二、適應范圍
適用于冶金板塊項目臨時設施,包括施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)域的大臨構筑物和使用過程,包括項目部管轄的外協(xié)單位所有施工和生活區(qū)域的臨時設施。
三、編制依據(jù)
《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》(gb50720-2022)
《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(jgj146-2004)
《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術規(guī)范》(jgj/t188-2009)
《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2022)
《十七冶安全管理制度》(qg19-2022)
《十七冶資產(chǎn)管理制度》(qg14-2022)
《十七冶消防安全管理檢查考核標準》
《十七冶施工(生產(chǎn))現(xiàn)場臨時設施建設實施細則》
四、臨時設施的資產(chǎn)管理
4.1.臨時設施是指為保證施工生產(chǎn)正常運行和員工生活的必要條件,在工程項目轄區(qū)建造的各種生產(chǎn)、生活簡易設施。
4.2.根據(jù)《十七冶資產(chǎn)管理制度》(qg14-2022)規(guī)定,臨時設施的資產(chǎn)管理應符合以下要求:
(1)臨時設施計劃在項目施工組織設計中明確;
(2)臨時設施由項目經(jīng)理部組織采購并安裝;
(3)項目經(jīng)理部應建立臨時設施臺賬進行實物管理;
(4)臨時設施的財務攤銷,按財務制度規(guī)定執(zhí)行;
(5)項目結束,臨時設施可以在公司內(nèi)部調撥。無法使用的,可以按招標方式,對外銷售處理;
(6)銷售收入,按公司財務規(guī)定執(zhí)行。
五、項目消防安全管理控制要點
5.1項目經(jīng)理為臨時設施消防安全管理的第一責任人,要從臨時設施選址、選材、購置、運輸、安裝、使用和拆卸等各個環(huán)節(jié)加強管理并依法承擔臨時設施的安全管理責任。
5.2 項目經(jīng)理部應加強臨時設施及消防安全管理,執(zhí)行《十七冶安全管理制度》(qg19-2022)第13章中規(guī)定和相關技術規(guī)范與標準的規(guī)定。
5.3 項目經(jīng)理部應建立防火安全委員會或防火安全領導小組,建立例會制度,安全檢查制度,落實各項消防措施。
5.4項目部應落實各參建單位消防安全管理責任制,及時與參建單位負責人簽訂消防安全責任書,落實各項消防安全管理規(guī)定。
5.5項目部應按規(guī)定配備消防器材,明確消防器材管理者,保持其有效性;建立消防設施、器材臺帳,填寫《消防器材配備及維修更換登記表》(sqy-qg 4.16-2022-70),并上傳erp模塊。
5.6 項目部應建立相關崗位消防責任制,繪制項目區(qū)域消防控制總平面布局圖,將消防措施納入施工方案、及時進行消防安全技術交底。
5.7新開工的項目部應按規(guī)定將大臨設施的消防安全納入統(tǒng)一部署中,所有消防設施應完好、有效,疏散通道應保持暢通。
5.8項目部應配備專、兼職消防員,建立義務消防隊,實行夜晚巡查值班制。
5.9 項目部應履行三級動火管理制度,具體執(zhí)行《十七冶安全管理制度》(qg19-2022)第13.4條的規(guī)定;動火作業(yè)前應清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作可靠的安全隔離。
5.10項目部應保持每月不少于一次的項目轄區(qū)消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
5.11項目部應在作業(yè)和生活場所應設置明顯的疏散指示標志,其指示方向應指向最近的疏散通道入口。
5.12對租賃的臨時設施,項目經(jīng)理部應與出租方簽訂租賃合同,明確雙方責任。
5.13項目部應向施工人員進行消防宣傳教育,告知建筑消防設施、疏散通道位置及使用方法,同時應組織疏散演練。
5.14項目部應針對臨時設施防火制定應急預案,預案編制應執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》第5或6章規(guī)定,包括下列主要內(nèi)容:
(1)應急滅火處置機構及各級人員應急處置職責;
(2)報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡的方式;
(3)撲救初起火災的程序和措施;
(4)應急疏散及救援的程序和措施;
(5)就近醫(yī)院的交通路線圖。
5.15項目部應在顯著位置公示應急處置和人員救護主要知識,定期組織現(xiàn)場演練,施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員要掌握科學的逃生、救護知識,一旦惡劣災害來臨,要及時組織人員撤離臨時設施。
六、消防安全的技術條件
6.1 臨時設施場地選擇應符合下列要求:
(1)施工現(xiàn)場臨時辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對獨立布置,防火間距應符合《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》(gb50720-2022)第3.2.1條及第3.2.2條要求;
(2)盡可能選擇地勢平坦、較周邊高出的地方,且具有良好通風、易于采光、易于排水的地塊。嚴禁在可能發(fā)生滑坡、泥石流等自然災害的區(qū)域選址;
(3)臨時構筑物距危險源應符合安全距離的規(guī)定,如高壓線、易燃、易爆氣體源、腐蝕性氣體及其他有毒有害介質,必須保持足夠的安全距離,應采取避雷措施;
(4)相對集中的臨時構筑物應留有消防道路和疏散通道;與在建工程應保持安全距離,確實無法滿足時,必須采取相應的安全防護措施;
(5)臨時建筑物距易燃易爆危險物品倉庫等危險源的距離應不小于16m。
6.2 搭建臨時設施材料選用應符合下列要求:
(1)搭設臨時設施,所使用的材料嚴禁選用木板或其他易燃材料;
(2)同一建設區(qū)域內(nèi),必須選取色彩、品種、型號規(guī)格統(tǒng)一的材料;
(3)采用裝配式彩鋼板房時,其夾芯保溫層材料的阻燃等級必須達到a級防火要求,其內(nèi)部裝飾、裝修材料必須采用有阻燃功能的材料;
(4)成品房必須出具合格證,必須提供設計圖紙和安裝、拆解說明書;
(5)臨時設施使用的所有材料,應符合安全、環(huán)保、節(jié)能的要求;
(6)食堂操作間墻體應當采用磚混結構,禁止使用夾芯板房作為食堂操作間。
6.3臨時設施搭建應符合下列要求:
(1)搭建前,由項目經(jīng)理部根據(jù)十七冶《品牌識別手冊》要求,統(tǒng)一規(guī)劃,必要時再征得相關方(含業(yè)主方)同意;
(2)搭建要求執(zhí)行gb50720-2022《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》,臨時建筑樓層應設不少于2個疏散樓梯,當每層建筑面積不大于200m2且第2層使用人數(shù)不超過30人時,可設置一個疏散樓梯;
(3)臨時設施的場地必須硬化,排水通暢;必須統(tǒng)一設置圍墻,圍墻的設置應能滿足各類臨時設施使用功能的實際需要;
(4)對于兩層或以上的臨時設施搭建,應選擇具有施工能力的專業(yè)隊伍按圖紙要求建設,使用前組織驗收;
(5)在氣象條件較為復雜的地區(qū),搭設的臨時設施必須采取防強風、防雷擊的安全措施;
(6)臨時設施內(nèi)的電源線路、開關、插座、燈具等,應按用電規(guī)范統(tǒng)一布置,空調在墻體出口應套有非燃套管加以隔絕;
(7)臨時設施之間應當留置消防通道(一般不小于5m),并保持暢通。必須具備消防車和救護車進出的條件;
(8)兩層的臨時設施應在兩端設置樓梯,且最遠疏散點到樓梯距離不超過20m,并保持通暢;
(9)兩層的疏散通道應設置不少于三個應急燈,分別位于兩端及中間點。并按規(guī)定配置適配的消防器材,消防器材的設置不應影響人員的通行,活動房應接地良好;
(10)集中生活區(qū)域內(nèi),生活用水點必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置;設置的垃圾箱(桶),要定期運送到規(guī)定區(qū)域;職工食堂和廁所的建設應符合衛(wèi)生標準和環(huán)境要求;
(11)臨時設施內(nèi)嚴禁用木板再搭設隔間,嚴禁用木板搭設通道,應設置高低床、配備柜子、臉盆架、鞋架等;
(12)臨時設施內(nèi)臨時用電宜采用36v安全電壓電氣;生活大臨應使用36v安全電壓電氣。使用中的220v電壓應分時段供電防止違規(guī)使用熱得快等電氣;
(13)臨時設施建設完畢后,項目經(jīng)理部應組織人員檢查驗收,填寫驗收記錄,合格后方可投入使用。
6.4臨時設施使用與日常管理應符合下列規(guī)定:
6.4.1臨時設施使用要求:
(1)辦公和生活區(qū)域內(nèi)的禁止儲存易燃易爆化學物品,嚴禁焚燒可燃物品、燃放煙花爆竹;
(2)職工宿舍禁止私拉亂接電氣設備,活動房內(nèi)嚴禁使用熱得快、碘鎢燈等,禁止明火燒水、取暖,嚴禁使用液化氣、電爐等明火做飯;
(2)職工宿舍和辦公區(qū)域,職工離開時必須將電熱毯關閉、將香煙頭熄滅、將電器設備電源關閉;
(3)職工宿舍和構筑物的走道、樓梯、出口等部位,要經(jīng)常保持暢通,嚴禁堆放物品。
6.4.2消防和臨時設施日常管理要求:
(1)項目經(jīng)理部消防安全監(jiān)控要點,執(zhí)行《十七冶消防安全管理檢查考核標準》的規(guī)定;
(2)項目部應建立臨時設施安全管理責任制,必須安排專人對辦公區(qū)和生活區(qū)進行日常管理,生活集中區(qū),每棟樓應指派一名兼職管理員負責日常監(jiān)督管理,填寫檢查記錄;
(3)檢查中發(fā)現(xiàn)私拉亂接、改造內(nèi)部結構、改建內(nèi)部空間,存在易燃、易爆危險品等違規(guī)、違紀現(xiàn)象,必須立即糾正;
(4)臨時設施的使用單位對其使用區(qū)域負有日常管理的職責,適時保潔,每月進行一次環(huán)境、衛(wèi)生、消防、安全用電等方面檢查,特定季節(jié)應增加專項檢查。
七、臨時設施建設審批流程
7.1項目部在臨時設施建設前應制定策劃書,報公司技術質量部組織相關部門評審,經(jīng)公司技術總工批準后實施。
7.2項目部在臨時設施建設中應嚴格按策劃書組織實施,嚴格把握臨時設施的位置、消防通道、企業(yè)外化、材料入口關等事項。
7.3項目部在臨時設施建設后使用前由項目部組織自檢驗,檢驗合格后,報請公司技術質量部組織驗收,項目監(jiān)管部、安全監(jiān)管部、辦公室、物資部協(xié)同驗收。
7.4項目部應及時填報三標一體化管理體系運行記錄sqy-qg 4.10-2022-32《辦公生活大臨設施驗收檢查表》備查。
八、在建工程防火管理規(guī)定
8.1在建工程項目防火安全管理應執(zhí)行《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》(gb50720-2022)第4.3條的規(guī)定。
8.2外腳手架、臨時通道、臨邊洞口等高處作業(yè)區(qū)域的安全防護網(wǎng),應采用采用阻燃型安全防護網(wǎng)搭設。
8.3 易燃易爆危險品庫房與在建工程的防火間距不應小于15m,可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場與在建工程的防火間距不應小于10m,其他臨時用房、臨時設施與在建工程的防火間距不應小于6m。
8.4 在建工程的下列場所應配置滅火器:
(1)易燃易爆危險品存放及使用場所;
(2)動火作業(yè)場所;
(3)可燃材料存放、加工及使用場所;
(4)廚房操作間、鍋爐房、發(fā)電機房、變配電房、設備用房、辦公用房、宿舍等臨時用房;
(5)其他具有火災危險的場所。
8.5 滅火器的配置數(shù)量應按現(xiàn)行國家標準《建筑滅火器配置設計規(guī)范》gb50140的有關規(guī)定經(jīng)計算確定,且每個場所的滅火器數(shù)量不應少于2具,每100㎡活動房應配備不少于2具滅火級別不少于3a的滅火器,廚房等用火場所應適當增加滅火器的配置數(shù)量。
8.6從事焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前,按規(guī)定辦理動火手續(xù),動火前對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理,作業(yè)現(xiàn)場及其附近無法移走的可燃物應采用不燃材料覆蓋或隔離。
8.7 裸露的可燃材料上嚴禁直接進行動火作業(yè)。
8.8儲裝氣體罐瓶及其附件應合格、完好和有效;嚴禁使用減壓器及其他附件缺損的氧氣瓶,嚴禁使用乙炔專用減壓器、回火防止器及其他附件缺損的乙炔瓶。
8.9倉庫及易燃易爆區(qū)域是防火的重點部位,應設置“嚴禁煙火”、“禁止吸煙” 、“進人庫區(qū)須知”等警告標志;倉庫內(nèi)不準設辦公室、休息室,不準住人、不準用可燃材料搭建閣層及隔墻。
8.9露天存放易燃易爆物品應當分類、分垛,留出必要的防火間距,高壓線下兩側 6 米或庫房、建筑物旁,不準堆放易燃、可燃材料。
九、消防安全考評和獎懲規(guī)定
9.1 依據(jù)《十七冶安全管理制度》第26章中相關規(guī)定,對于消防安全工作突出貢獻者,在公司安委會上予以通報表揚或物質獎勵。
9.2對于造成消防安全事故的責任人,依據(jù)《十七冶安全管理制度》第26章中相關規(guī)定予以經(jīng)濟處罰,構成刑事責任的依法移送國家有關部門處理。
9.3除滅火和應急情況外,任何單位和個人不準隨便挪用消防器材或設施,造成損失的按原價值2倍賠償。
9.4 違反本規(guī)定其中之一處罰100-1000元:
(1)在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當而引起火警、火災,損失不大的;
(2)未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品,而造成火災隱患的;
(3)使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進行或保管不當而造成火警、火災,損失不大的;
(4)對安全檢查小組提出的消防隱患未予以及時整改,且不能說明原因的部門管理人員;
(5)未經(jīng)批準,移動消防設施、器材,經(jīng)教育不改正的;
(6)阻塞消防通道、遮擋安全指示標志,予以口頭告誡不改正的;
(7)違反《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》(gb50720-2022)強制性條款規(guī)定,造成事故發(fā)生的責任人。
9.5 未履行臨時設施建設審批流程的項目部領導及相關人員,對項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全經(jīng)理及相關負責人,分別處以5000、3000、3000、2000元的懲罰。
9.6主要辦公和生活場所未采用低壓電氣的,違反本規(guī)定主要內(nèi)容的責任人,對項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全經(jīng)理及相關負責人,分別處以2000、1000、1000、1000元的懲罰。
十、附則
10.1 除應符合本規(guī)定外,尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。
10.2 本規(guī)定經(jīng)公司安委會討論通過,自即日起實施;本規(guī)定由安全監(jiān)管部起草并負責解釋。
10.3 本規(guī)定未詳盡之處,按相應的法規(guī)標準和集團公司的相關規(guī)定執(zhí)行。
中國十七冶集團公司冶金工程技術公司
2023年7月26日
第12篇 冶金行業(yè)安全管理概論
冶金行業(yè)安全管理的發(fā)展演變
冶金行業(yè)是指以鋼鐵為主的金屬加工制造業(yè)。目前，我國冶金行業(yè)年產(chǎn)鋼3億噸、年銷售額在500萬元以上的企業(yè)有4300多家，從業(yè)人員有260多萬人。上個世紀50年代，冶金工業(yè)部根據(jù)有關規(guī)定從上而下建立了各級安全管理機構，并建立了各崗位安全生產(chǎn)責任制度。1982年，冶金工業(yè)部安全技術監(jiān)察局與環(huán)境保護辦公室合并成立冶金工業(yè)部安全環(huán)保司；1993年，冶金工業(yè)部安全環(huán)保司撤銷，設立了歸屬于冶金部生產(chǎn)協(xié)調司的安全監(jiān)督辦公室；1998年，中央政府撤消冶金工業(yè)部，各級政府冶金行業(yè)安全的綜合監(jiān)督管理職能移交給國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局；2001年，國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局撤銷，成立國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（今天的總局），由該局的監(jiān)管一司負責冶金行業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管。
目前，我國各冶金企業(yè)大多設有安全管理職能部門，主要有兩種管理模式。一種是以鞍鋼為代表的一部分企業(yè)，將企業(yè)安全管理工作劃歸企管部，下設生產(chǎn)運行協(xié)調處；一種是以寶鋼為代表的多數(shù)企業(yè)，將安全管理機構升格為集團安全監(jiān)管部門，負責集團安全監(jiān)督管理，其下屬的子公司還設有安全處或安環(huán)處直接行使安全管理職能。
冶金行業(yè)安全管理的主要特點
冶金行業(yè)的安全管理具有很多自身的特點：一是涉及產(chǎn)業(yè)面廣。冶金行業(yè)涉及礦山開采、金屬冶煉、動力、機械加工、汽鐵運輸?shù)缺姸喹h(huán)節(jié)，安全管理的面較大；二是生產(chǎn)工藝復雜。冶金工藝過程既有高溫、高壓、高粉塵的危害，又有有毒有害及易燃易爆和冒頂、垮塌、透水、墜落、擠壓等危害。特別是冶金生產(chǎn)中的高溫液體運輸、機爐的爐體爆炸、介質中毒窒息等危害性較大；三是設備門類眾多。冶金行業(yè)生產(chǎn)需要特有的高爐、轉爐、電爐、各類澆注設備、各類軋制設備、起重機械等，還需要機械加工、重物運輸、基建作業(yè)所必須的各類機械。因其受設計、施工、維檢等方面主客觀因素影響，冶金設備存在各種危險；四是約束條件較多。冶金生產(chǎn)的主體生產(chǎn)設備及輔助系統(tǒng)受自然條件等約束較大，例如地震災害可以造成鋼鐵企業(yè)重大財產(chǎn)損失及人員傷亡等。
存在的主要問題
近些年來，由于我國經(jīng)濟高速發(fā)展對鋼鐵需求的強勁拉動，促使冶金行業(yè)超常規(guī)發(fā)展。1996年我國首次突破年產(chǎn)鋼1億噸，以后連續(xù)保持了世界第一產(chǎn)鋼大國的地位。2005年預計我國鋼產(chǎn)量達到3億多噸，我國的鋼產(chǎn)量9年增加了2億噸。加之近年來冶金行業(yè)安全管理體制幾經(jīng)演變，使得冶金行業(yè)安全管理存在一些顯見和潛在的問題。
主要表現(xiàn)為：一是超設計能力生產(chǎn)突出。由于經(jīng)濟高速發(fā)展，鋼材市場供不應求，不少冶金企業(yè)為更多的獲的經(jīng)濟效益，在生產(chǎn)場地、工業(yè)布局受限的情況下擴大生產(chǎn)規(guī)模，采取噴煤、富氧、提高風溫等強化冶煉的工藝技術措施，超設計能力生產(chǎn)。以煉鐵為例，地方冶金企業(yè)特別是民營企業(yè)，其高爐利用系數(shù)超設計能力高達50％～100％，嚴重超能力生產(chǎn)使高爐的職業(yè)危害隱患突顯。
二是安全監(jiān)控防護設施缺少。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局對部分省市冶金企業(yè)督查情況表明，有的企業(yè)無視冶金安全，對在線主體生產(chǎn)設備倉促建設投產(chǎn)，對產(chǎn)用煤氣等介質、壓力容器、爐壁水溫等參數(shù)，沒有安裝必要的監(jiān)控報警與防護設施，一旦發(fā)生生產(chǎn)事故將導致員工重大傷亡。
三是企業(yè)“三同時”管理弱化。我國部分冶金企業(yè)特別是民營企業(yè)對新建高爐沒有按規(guī)定開展安全預評價工作，甚至存在無資質設計、無資質施工及無竣工驗收等問題。
四是民營企業(yè)問題嚴重。多數(shù)民營企業(yè)安全管理十分脆弱，加之近年來生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，安全管理工作存在很多問題。
五是安全生產(chǎn)投入嚴重不足。我國冶金行業(yè)狀況是老企業(yè)安全欠賬較多，新建的大部分民營企業(yè)又受資金與技術的限制，嚴重影響安全生產(chǎn)的工藝技術及裝備的有效投入。
六是地方政府安全監(jiān)督有待加強。由于政府冶金安全監(jiān)督管理體制的變化，地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對冶金行業(yè)安全監(jiān)管一時難以適應。同時，現(xiàn)行法規(guī)存在的缺陷使職業(yè)衛(wèi)生管理等職能分散，以及安全科研機構及中介機構作為政府技術支撐作用發(fā)揮不夠，造成部分地方政府安全監(jiān)督管理人員缺乏冶金行業(yè)安全的監(jiān)管方法，造成“大的安全問題無力發(fā)現(xiàn)，小的安全問題視而不見”的監(jiān)督管理疲軟局面。
