某客運(yùn)公司安全生產(chǎn)管理辦法
客運(yùn)公司安全生產(chǎn)管理辦法
為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全方針 , 建立“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,消除事故隱患 , 確保安全生產(chǎn) , 特制定本辦法。
一、安全生產(chǎn)管理體系
公司的安全管理工作主要是以行車安全管理為中心的運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理工作,此外還有維修生產(chǎn)安全、站場生產(chǎn)安全及消防安全等安全管理工作。
公司董事長(法人代表)是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人;公司各塊的安全運(yùn)營分管領(lǐng)導(dǎo)是各塊安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”制,各塊的安全運(yùn)營分管領(lǐng)導(dǎo)對各塊的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理責(zé)任,不交叉承擔(dān)責(zé)任。
安全管理體系的建立是公司安全管理工作的組織保障,公司的安全管理體系以總經(jīng)理負(fù)責(zé)制為核心、誰主管誰負(fù)責(zé)為主體、全員安全管理為基礎(chǔ),構(gòu)成公司上下齊抓共管的安全管理組織網(wǎng)絡(luò)。
1 、公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會),全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全工作。安委會由公司總經(jīng)理任主任,安全運(yùn)營分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任,其他高管成員任副主任,維修中心經(jīng)理、各部室經(jīng)理以及安全助理為成員。安全分管領(lǐng)導(dǎo)主持安委會的日常工作,安全運(yùn)營部作為安全管理的職能辦公室,履行安全管理工作的計(jì)劃、培訓(xùn)、稽查、監(jiān)管、事故處理、分析并制定防范措施等職責(zé)。
2 、安全運(yùn)營部設(shè)經(jīng)理(可兼職) 1 名、助理 1 名,各分部根據(jù)實(shí)際情況配備安全助理、安全員、專職分隊(duì)長及安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)全面組織落實(shí)公司的各項(xiàng)安全工作。
3 、分部、維修中心為公司營運(yùn)行車安全的直接責(zé)任單位,負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)安全管理制度和措施的具體組織與實(shí)施。各分部、維修中心經(jīng)理為所屬分部、維修中心安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,并對安委會常務(wù)副主任負(fù)責(zé)。各分部、維修中心成立以經(jīng)理為組長,安全助理為副組長,站長、副站長、安全員、調(diào)度、分隊(duì)長、檢驗(yàn)員、技術(shù)員、班組長以及安全監(jiān)督員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織落實(shí)本部門的各項(xiàng)安全工作。
二、安全管理目標(biāo)
公司年度考核交通安全五項(xiàng)指標(biāo)的目標(biāo)如下:行車一般性事故頻率低于 2 次 / 百萬車公里,事故責(zé)任死亡頻率為 0 ,事故傷人頻率低于 1 人 / 百萬車公里,事故直接經(jīng)濟(jì)損失率低于 3.2 萬元 / 百萬車公里。輕微性事故頻率低于 4 次 / 百萬車公里(不含 200 元以下事故)。
三、工作職責(zé)
1 、安委會工作職責(zé)
( 1 ) 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,推行“安全違規(guī)一票否決”的安全管理原則,認(rèn)真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、法令,并對公司的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
( 2 )制定公司安全管理目標(biāo),審定公司安全管理計(jì)劃和關(guān)于安全方面的規(guī)章制度、重大活動方案、安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算等一切與安全有關(guān)部門的重大問題;
( 3 )表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人,嚴(yán)肅認(rèn)真地查處安全違章肇事責(zé)任人;
( 4 )定期召開安全專題會議,聽取安全情況匯報(bào),及時研究解決安全管理工作中存在的問題,制定整改措施,對重點(diǎn)方案和整改項(xiàng)目進(jìn)行檢查監(jiān)督;
( 5 )協(xié)調(diào)各部門的工作,推行全員安全管理,實(shí)現(xiàn)對安全管理工作的綜合治理。
2 、安委會主任安全工作職責(zé)
( 1 )貫徹落實(shí)安全法規(guī)、法令和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,建立健全公司安全管理體系,簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件,審批安全工作經(jīng)費(fèi);
( 2 )領(lǐng)導(dǎo)安委會工作,及時主持召開安委會會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題;
( 3 )監(jiān)督、檢查公司各部門對安全工作職責(zé)的履行情況和安全法規(guī)以及規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
( 4 )加強(qiáng)安全隊(duì)伍的建設(shè),保持安全管理隊(duì)伍的穩(wěn)定,引導(dǎo)、支持安全管理人員正確行使職權(quán);
( 5 )堅(jiān)持安全、生產(chǎn)“五同時”的原則(同時計(jì)劃、同時部署、同時實(shí)施、同時檢查監(jiān)督、同時總結(jié)評比),實(shí)行“安全違規(guī)一票否決”制;
( 6 )負(fù)責(zé)公司對外的安全責(zé)任。
3 、安委會常務(wù)副主任安全工作職責(zé)
( 1 )組織、貫徹安全法規(guī)、法令,落實(shí)上級指示精神以及本企業(yè)的安全管理制度;制定安全管理工作計(jì)劃,全面組織實(shí)施公司的安全管理各項(xiàng)工作,確保公司安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
( 2 )主持安委會日常工作,及時、準(zhǔn)確地向安委會和總經(jīng)理匯報(bào)安全工作情況,提出安委會會議議題,簽發(fā)安全日常管理文件;
( 3 )領(lǐng)導(dǎo)、組織和開展安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,經(jīng)常深入現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責(zé)成有關(guān)部門限期整改并跟蹤檢查監(jiān)督;
( 4 )加強(qiáng)安全隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,支持、檢查、監(jiān)督安全管理人員正確履行職責(zé);
( 5 )對違章肇事堅(jiān)持“四不放過”的原則,參加一般以上事故及重大事故苗頭的現(xiàn)場勘察和調(diào)查處理,制定防范措施;
( 6 )抓好安全典型,總結(jié)、推廣安全管理的新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)。
4 、安全運(yùn)營部安全工作職責(zé)
( 1 )認(rèn)真貫徹落實(shí)安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,擬定安全管理的文件、規(guī)章制度和工作計(jì)劃;
( 2 )加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,對本企業(yè)內(nèi)各部門安全管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行稽查監(jiān)管,負(fù)責(zé)公司安全工作計(jì)劃的落實(shí);
( 3 )組織安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,發(fā)現(xiàn)、樹立安全行車的好典型,總結(jié)推廣安全管理和安全行車的好經(jīng)驗(yàn);
( 4 )組織、召開安全會議,參加分部的安全例會,不定期的檢查、參加分部的出車會議,及時傳遞安全信息,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改方案,對已實(shí)施的整改方案跟蹤檢查監(jiān)督,將結(jié)果及時上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo);
( 5 )建立健全安全管理技術(shù)檔案,收集、分析、整理安全管理的各種信息,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀;
( 6 )設(shè)立專門的保險臺帳,及時準(zhǔn)確地做好保險的續(xù)保、展期工作,嚴(yán)防漏保、脫保;
( 7 )按照“四不放過”的原則,及時完成安全事故的調(diào)查處理、結(jié)案、理賠工作;
( 8 )做好員工的安全培訓(xùn)工作,提高員工安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)員工安全意識;關(guān)愛一線員工,掌握其心理動態(tài),了解其生活狀況,為其排憂解難,正確引導(dǎo)他們搞好安全生產(chǎn)。
5 、分部安全工作職責(zé)
( 1 )認(rèn)真貫徹落實(shí)安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,接受安全運(yùn)營部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督檢查,在安全管理方面對安全分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),全面組織、實(shí)施本部門的安全管理工作;
( 2 )貫徹“預(yù)防為主”的方針,以安全教育、稽查、處罰等方
式加大反違章力度,組織、實(shí)施、完成公司下達(dá)給分部的安全工作計(jì)劃和安全管理目標(biāo);
( 3 )做好安全基礎(chǔ)管理,建立健全各項(xiàng)原始記錄,及時上報(bào)各種安全報(bào)表,做到每一項(xiàng)工作的落實(shí)都有據(jù)可查;
( 4 )搞好安全秩序管理,隨時掌握道路、站場的安全情況,確保站場、道路的安全生產(chǎn)井然有序;
( 5 )及時召開各種安全會議,傳達(dá)、落實(shí)上級的指示精神,針對安全現(xiàn)狀制定、落實(shí)整改措施,做到警鐘長鳴;
( 6 )對違章指揮、違章作業(yè)、違章肇事,堅(jiān)持“四不放過”的原則,堅(jiān)決執(zhí)行公司對違章、肇事人員的處理;
( 7 )收集、分析、整理并及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀;
( 8 )掌握員工的思想動態(tài),為員工排憂解難,做員工的貼心人;經(jīng)常進(jìn)行安全、職業(yè)道德、遵章守紀(jì)的教育,組織員工積極參加各種安全活動,強(qiáng)化安全培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識。
6 、維修 中心 安全工作職責(zé)
維修中心在安全管理上在履行分部安全管理工作職責(zé)的第( 1 )、( 2 )、( 3 )、( 4 )、( 5 )、( 6 )、( 7 )、( 8 )條以外,還應(yīng)嚴(yán)守操作規(guī)程,杜絕維修及消防安全責(zé)任事故。
7 、站、隊(duì)、班、組長安全工作職責(zé)
( 1 )認(rèn)真貫徹落實(shí)安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,在安全管理方面對部門經(jīng)理負(fù)責(zé),全面組織、實(shí)施本部門的安全管理工作;
( 2 )貫徹“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的安全管理方針,組織、實(shí)施、完成上級下達(dá)給本部門的安全工作計(jì)劃和安全管理目標(biāo);
( 3 )做好運(yùn)行車輛及維修等設(shè)備日查日檢工作,并將檢查結(jié)果做好原始記錄;
( 4 )做員工的表率,指導(dǎo)和督促本部門的員工執(zhí)行公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查,糾正違法違規(guī)行為,及時消除安全事故隱患;
( 5 )加強(qiáng)對新員工安全教育力度,開展經(jīng)常性的安全教育,增強(qiáng)員工的安全意識,堅(jiān)決執(zhí)行公司對違法違規(guī)肇事責(zé)任人員的正確處理決定;
( 6 )掌握員工的思想動態(tài),為員工排憂解難,做員工的貼心人;
( 7 )收集、分析、整理并及時向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀;
( 8 )發(fā)生事故后按程序立即報(bào)告,同時做好現(xiàn)場臨時處置工作。
四、行車安全管理、違規(guī)處罰規(guī)定
1 、景區(qū)道路行車實(shí)行分段速度管制,限速行車、杜絕盲目快車、彎道及會車要減速。對不同的路段,針對不同的情況,通過 gprs 車載終端對駕駛員及時給予安全語音警示(詳見附表:《核心景區(qū)道路分段速度管制及相應(yīng)警示語音明細(xì)表》)。在通過交通管制的站場或道路時,車輛的停放、速度服從現(xiàn)場安全管理人員的指揮。
違者:扣安全獎 100 元。
2 、嚴(yán)守操作規(guī)程,運(yùn)行中的車輛禁止相互追趕、違章超車或者空檔滑行。前方車輛停車并用信號燈或者手勢示意讓行以外情況下強(qiáng)行超車,都屬于違章超車。
違者:扣安全獎 100 元。
3 、處于工作狀態(tài)的駕駛員,嚴(yán)禁停車或在路途停駛過程中撥打接聽手持電話(塌方、事故、車輛拋錨等特殊情況外);行車時,駕駛員應(yīng)關(guān)好車門,嚴(yán)禁吸煙、飲食、撥打接聽手持電話、與他人閑談、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為發(fā)生。
違者:第一次扣除安全獎 50 元,第二次扣當(dāng)月安全獎,月內(nèi)三次、季內(nèi)五次、年內(nèi)七次予以解聘。
4 、主車駕駛員不得擅自將車輛的啟動鑰匙交給他(她)人,離開車輛時,啟動鑰匙必須隨身攜帶; 需要停駛的車輛,應(yīng)選好停車位、拉好手剎、掛好排擋,收班后或休息的車輛同時應(yīng)鎖緊車門、車窗,關(guān)閉電源開關(guān)。
違者:扣除安全獎 50 元。
5 、服從安全管理,配合安全檢查,服從安全人員的現(xiàn)場指揮。
違者: 扣除安全獎 100 元。
6 、發(fā)生重特大事故苗頭的(指車輛駛出路外、側(cè)翻、碰山等重、特大險情)。
違者:除按《交通事故處理辦法》的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,同時扣除當(dāng)月安全獎,情節(jié)嚴(yán)重的,按人事管理特別條款處理。
7 、發(fā)車前,駕駛員要提請乘車人員系好安全帶,提請乘車人員不要站在駕駛區(qū),提請 60 歲以上老人 12 歲以下兒童及孕婦不要坐在副駕駛座位上,副駕駛座位上不能同時乘坐 2 人(含 2 人)以上的乘客,提醒乘員不要將身體的任何部位伸出窗外。
違者:扣除安全獎 50 元。
8 、嚴(yán)禁人貨混裝,游客乘用車輛禁止裝運(yùn)貨物;居民運(yùn)輸車輛禁止裝運(yùn)大宗貨物或 50 公斤以上的單件貨物。
違者:扣除責(zé)任駕駛員、站場值班站長(或副站長)、責(zé)任調(diào)度月獎各 50 元。
9 、嚴(yán)禁“三禁品”上車:
( 1 )三禁品”在站場上車的,由值班站長(副站長)、當(dāng)班調(diào)度、駕駛員、站場值班安全員共同負(fù)責(zé);
( 2 )“三禁品”在路途上車的,由當(dāng)班駕駛員負(fù)責(zé) ; 有隨車乘務(wù)員的,由當(dāng)班駕駛員和隨車乘務(wù)員共同負(fù)責(zé)。
違者:扣除責(zé)任人月獎 100 元。
10 、駕駛員應(yīng)按時作息,保持旺盛的精力, 安全管理人員每天要仔細(xì)觀察駕駛員的精神狀況。若因睡眠不足或其它原因影響行車安全的,駕駛員應(yīng)及時向分隊(duì)長或分部值班負(fù)責(zé)人報(bào)告,分部當(dāng)班負(fù)責(zé)人應(yīng)令其下車休息,有正當(dāng)理由的,按休假處理;無正當(dāng)理由的,作曠工處理。若隱瞞不報(bào)強(qiáng)行駕車的,一經(jīng)查實(shí)現(xiàn)場下車,扣當(dāng)月安全獎,違章肇事的,除按《交通事故處理辦法》的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,扣除當(dāng)月安全獎,并待崗學(xué)習(xí) 1 個月。
11 、 交通法規(guī)規(guī)定的其他禁令。
違法行為 處罰 說明
在沒有劃分機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道的道路上不按規(guī)定行駛
處以警告或扣安全獎 100 元
《交通法》 36 條 2 種行為、第 90 條規(guī)定
不服從安全人員指揮、管理的
扣安全獎 100 元
《交通法》 38 條第 90 條規(guī)定
違章扣 12 分
待崗 , 按交警規(guī)定處理
崗前飲酒或含有酒精的飲料,吸食有刺激性 食品 如檳榔或藥物的
第一次扣安全獎 100 元,第二次扣當(dāng)月安全獎,月內(nèi)三次、季內(nèi)五次、年內(nèi)七次予以解聘;發(fā)生事故的解聘
超過公司規(guī)定車速 20% 的
取消當(dāng)月安全獎
以 gprs 監(jiān)控或雷達(dá)測速儀數(shù)據(jù)為準(zhǔn)
駕駛安全隱患車輛上路的
扣安全獎 200 元
在站場上違規(guī)穿插的
扣安全獎 100 元,造成事故的由違規(guī)車輛駕駛員負(fù)全責(zé)。
交叉路口不按規(guī)定會車讓行的
扣安全獎 100 元
同向正常行駛時不按規(guī)定保持安全距離的
扣安全獎 50 元
安全車距不低由于 20 米
途經(jīng)各站時,不減速、避讓游客的
扣安全獎 100 元
游客占據(jù)道路時應(yīng)停車避讓
不按規(guī)定使用燈光的
扣安全獎 100 元
惡劣天氣燈光使用及其他情況
不按規(guī)定倒車的
扣安全獎 50 元
發(fā)生事故先扣 100 元獎,再按事故處理
車門未關(guān)閉好,行車的
扣安全獎 100 元
遇交通堵塞,不依次等候的
扣安全獎 100 元
駕駛室前懸掛雜務(wù),影響視線的
扣安全獎 100 元
駕車時向道路上拋灑物品的
扣安全獎 100 元
主要體現(xiàn)在扔垃圾
有證不帶的
扣安全獎 50 元
便于檢查證件丟失后駕駛車輛的
不避讓執(zhí)行任務(wù)的特種車輛的
扣安全獎 50 元
警衛(wèi)車隊(duì)
13 、對在核心景區(qū)門票站以外因違章行為受到道路交通管理部門處罰的駕駛員,應(yīng)及時主動積極的接受道路交通管理部門的處理,回公司后,立即主動向所屬分部負(fù)責(zé)人和安全運(yùn)營部如實(shí)報(bào)告,公司不再就此違章行為重復(fù)處罰,但要記入個人考核。對隱瞞不報(bào)者,一經(jīng)查出,公司按違章類型參照本辦法和人事管理的有關(guān)誠信條款嚴(yán)肅處理。
14 、為了防范駕駛員對車型適應(yīng)過程中的交通事故,駕駛員異動必須遵守以下規(guī)定:
( 1 )分部之間的駕駛員調(diào)動,必須報(bào)安全運(yùn)營部審批同意;
( 2 )分部內(nèi)部異動駕駛員所駕駛的車輛,同類車型的異動由分部安排,但要及時以文字形式報(bào)安全運(yùn)營部備案;不同車型的異動要報(bào)經(jīng)安全運(yùn)營部簽字同意后才能執(zhí)行。
14 、駕駛證吊扣期間不得上車。工作原因駕駛證吊扣的公司調(diào)整崗位并核發(fā)相關(guān)崗位工資;非工作原因吊扣駕駛證 1 - 2 個月的,公司不發(fā)工資,駕駛證吊扣 3 個月(含)以上的或注銷的給予解聘。
五、站場安全管理違規(guī)處罰規(guī)定
1 、分部指定人員負(fù)責(zé)站場秩序,指揮車輛停放在指定位置,站場責(zé)任人應(yīng)履行所屬站場秩序管理職責(zé),駕駛員應(yīng)服從現(xiàn)場管理,按照現(xiàn)場管理人員的要求停放車輛。
違者:扣除月獎 50 元。
2 、車輛進(jìn)出站場不得盲目快車,在站場內(nèi)限速 15 公里。
違者:扣除月獎 100 元。
3 、車輛在站場上非緊急情況嚴(yán)禁鳴號。每次鳴號不得超過半秒,連續(xù)鳴號不得超過 3 秒鐘。
違者:扣除月獎 50 元。
4 、 分部 責(zé)任安全員隨時檢查督促,每天對運(yùn)行車輛進(jìn)行 1 次安全檢查,做好《安全檢查日志》記錄;每月對運(yùn)行車輛進(jìn)行 2 次以上的車輛例行維護(hù)檢查,同時做好《車輛例行維護(hù)檢查》記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的故障督促主車駕駛員及時修理,并進(jìn)行跟蹤,受檢車駕駛員在記錄上簽字有效,否則,視為無效記錄。
安全運(yùn)營部不定期抽查,對每個分部一月內(nèi)抽查四次以上,要求《安全檢查日志》、《車輛例行維護(hù)檢查》等原始記錄完整有效。
