重大事件新聞預(yù)警和輿論監(jiān)督管理辦法
重大事件新聞報(bào)道和輿論監(jiān)督工作是社會關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),也是新聞宣傳工作的難點(diǎn)。為了改進(jìn)和加強(qiáng)重大事件和社會熱點(diǎn)問題的報(bào)道,準(zhǔn)確開展監(jiān)督,正確引導(dǎo)輿論,特制定***縣重大事件新聞預(yù)警和輿論監(jiān)督管理辦法。
一、建立重大事件信息報(bào)告快速反應(yīng)和新聞預(yù)警制度
1、按照及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、注重效果的原則,實(shí)行重大事件和社會熱點(diǎn)問題重大事件信息報(bào)告工作的組織協(xié)調(diào)和歸口管理。建立重大事件新聞發(fā)布制度,抓住時機(jī),適時組織和召開新聞發(fā)布會、記者招待會,以此與新聞媒介進(jìn)行面對面的雙向溝通和交流,由處置事件的政府主管部門及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的突發(fā)事件信息,**部門的立場、觀點(diǎn),塑造自身良好形象。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切關(guān)注本區(qū)域本部門改革與建設(shè)中的突出矛盾和問題,盡快建立重大信息、突發(fā)事件及社會熱點(diǎn)問題新聞報(bào)道工作應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,加快縣鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信息靈敏、準(zhǔn)確,把握要情信息的主動權(quán)。*級媒體要在第一時間趕到現(xiàn)場采訪,搶占新聞制高點(diǎn),掌握準(zhǔn)確、全面、翔實(shí)的第一手資料,統(tǒng)一口徑,在第一時間拿出客觀準(zhǔn)確的報(bào)道材料。
3、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、刑事案件、疫情等危及公共安全并對全局有重要影響的突發(fā)事件,經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照行政主管部門的通報(bào)及時進(jìn)行報(bào)道。
4、涉外、涉港澳臺和涉及民族、宗教、人權(quán)、*等問題的重大突發(fā)事件,重大*性、政策性、群體性事件,按*委、*政府的指示,由*委****部負(fù)責(zé)審定通稿并授權(quán)統(tǒng)一向媒體報(bào)道。
5、對局部地區(qū)已發(fā)生、有可能引起媒體關(guān)注的事件,由各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搜集整理后以書面形式報(bào)*委***部,*委**部可通過《內(nèi)情》形式**委、*政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映。
二、建立重大事件信息輿情遲報(bào)漏報(bào)責(zé)任追究機(jī)制
6、將重大事件、輿情信息報(bào)告工作列入單位部門年度工作考核的內(nèi)容,平時考核由***委通訊組建檔管理。
7、凡在第一時間沒有將重大事件、輿情信息報(bào)告的部門和單位,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,予以通報(bào)批評,并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話;對年累計(jì)出現(xiàn)2次以上遲報(bào)漏報(bào)者,由*委、*政府領(lǐng)導(dǎo)對其主要責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查談話;造成嚴(yán)重后果者,*委、*政府將按干部管理權(quán)限對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查處理。
三、建立輿論監(jiān)督管理機(jī)制
8、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作。要以求實(shí)的精神開展輿論監(jiān)督,堅(jiān)持用事實(shí)說話,實(shí)事求是,不能偏聽偏信,更不能道聽途說。要辯證地觀察和分析問題,既對事實(shí)本身負(fù)責(zé),又對事實(shí)使用的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不夸大、不縮小、不絕對化。要以恰當(dāng)?shù)姆椒ㄩ_展輿論監(jiān)督。要選擇好典型,把握好時機(jī),掌握好力度。典型選擇要注意代表性、針對性,抓住那些既能反映事件本質(zhì),又有法可依、有政策可循的傾向性問題進(jìn)行輿論監(jiān)督。時機(jī)把握要堅(jiān)持有理有利有節(jié),注意火候節(jié)奏,講究策略藝術(shù),注意實(shí)際效果。力度掌握要堅(jiān)持具體問題具體分析,數(shù)量適度,密度調(diào)控,切忌一味追求轟動效應(yīng)。要以建設(shè)性的態(tài)度從事輿論監(jiān)督。批評報(bào)道要出于公心,不能炒作;要化解矛盾、解決問題、改進(jìn)工作,不能立足于擺問題。一個事件出現(xiàn)以后,要搞好后續(xù)報(bào)道,問題解決了,給予說明或肯定;問題沒有解決,要追蹤報(bào)道。開展輿論監(jiān)督必須嚴(yán)守紀(jì)律,必須遵守黨紀(jì)、國法和新聞宣傳紀(jì)律,恪守新聞宣傳各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)守職業(yè)道德,不能打著輿論監(jiān)督的幌子進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者牟取私利。
9、實(shí)行輿論監(jiān)督通報(bào)制。*委通訊組、*廣播電視臺、*級互聯(lián)網(wǎng)站等媒體每月要對輿論監(jiān)督工作進(jìn)行小結(jié)報(bào)*委**部,由*委**部在每季度的新聞聯(lián)席會上進(jìn)行通報(bào)。
10、認(rèn)真搞好記者接待工作。媒體傳播代表輿論的走勢,涉及各項(xiàng)工作,爭取媒體的支持,有利于營造發(fā)展的輿論環(huán)境。要堅(jiān)持坦誠的原則對待新聞界,切實(shí)搞好與新聞媒體的關(guān)系,做到以禮相待、以誠相待、平等相待、認(rèn)真對待;不干擾采訪活動、不以利相交、不變相交換、不臨時抱佛腳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對外來媒體記者的采訪要核對其采訪*,摸清采訪意圖,并及時與*委**部銜接。對外來媒體記者正常采訪,各單位、部門要高度重視,本著有禮有節(jié)的原則,熱情接待;對拒絕、抵制、阻礙、打擊報(bào)復(fù)媒體采訪的單位或個人,由*委**部協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以嚴(yán)肅查處,以切實(shí)維護(hù)記者的利益。
11、正確對待新聞媒體的監(jiān)督。在改革與發(fā)展中,一些矛盾和問題因條件尚未成熟還未解決的,如果新聞媒體曝光,應(yīng)當(dāng)正確對待,認(rèn)真研究,積極做出應(yīng)變的對策。對于報(bào)道本身不正確或歪曲事實(shí)的,主動說明真相,指出報(bào)道的失實(shí)所在,要求獲得更正。如果一些批評報(bào)道所報(bào)道的事實(shí)準(zhǔn)確無誤,是屬于部門本身的失誤所造成的,應(yīng)該接受批評,說明造成這種后果的原因,并采取有力措施整改。對打著采訪旗號或以批評報(bào)道、公開曝光、編發(fā)內(nèi)參敲詐勒索等要挾被采訪對象的做法,各級各部門要予以堅(jiān)決抵制,并及時向**部門報(bào)告。
12、*級新聞媒體特別是*委通訊組、*廣播電視臺要開通輿論監(jiān)督熱線電話,做到快速反應(yīng),先入為主,取得第一手資料,形成積極的效應(yīng)。
