安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法
第一條為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理,防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害,根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院賦予的職責(zé),制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品,是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。
《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。
第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門,具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督管理工作。
公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。
第四條對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度;對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,實(shí)行生產(chǎn)登記制度。對(duì)同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,不重復(fù)適用上述三種制度。
第五條實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第六條實(shí)行安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未獲得安全認(rèn)證的,禁止銷售和使用。
第七條實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第八條生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地的地市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng):
(一)生產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(四)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或著鑒定證明。
第九條地市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)審;初審不合格的,退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的,做出批準(zhǔn)登記決定,填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū),并將批準(zhǔn)登記書(shū)送地市級(jí)公安機(jī)關(guān),由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè);復(fù)審不合格的,做出不批準(zhǔn)登記決定,并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書(shū)面通知地市級(jí)公安機(jī)關(guān),由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)。
第十條銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證,驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)或者安全認(rèn)證證書(shū)或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)。
第十一條生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十二條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者會(huì)同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格。在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)活動(dòng)。
第十三條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施,行業(yè)監(jiān)督抽查由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后由公安部組織實(shí)施,地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施或者會(huì)同地方公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實(shí)施,并避免重復(fù)檢查。
第十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;拒不改正的,根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過(guò)三萬(wàn)元罰款:
(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記,擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;
(二)銷售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的。
第十五條對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為的行政處罰,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)的工作人員,在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限,予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條對(duì)于進(jìn)口安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
