第1篇 水電站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理淺析
引言：
班組是電站安全生產(chǎn)的主體和最基本的單位，運(yùn)行工作是技術(shù)和人才密集型的特殊工種。運(yùn)行班組各崗位人員全天侯地要對(duì)發(fā)電機(jī)組各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視、操作和調(diào)整，必須持之以恒、周而復(fù)始的工作，確保全廠設(shè)備安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)還要保證做到設(shè)備檢修時(shí)安全措施的正確無誤。
1、健全班組規(guī)章制度，實(shí)行班組安全管理目標(biāo)化
制定出班組安全生產(chǎn)目標(biāo)，發(fā)揮班組安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理的功能，實(shí)現(xiàn)安全與生產(chǎn)目標(biāo)的良性循環(huán)，在此過程中，必須注重安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的制定一定要切合實(shí)際，根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)精神的指導(dǎo)，形成個(gè)人向班組、班組向部門、部門向公司保安全的層次管理，著重加強(qiáng)各層級(jí)人員的責(zé)任感，同時(shí)激發(fā)班組職工潛在的積極性、主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)管理科學(xué) 化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化，班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核要和安全責(zé)任制掛鉤，班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是整個(gè)班組安全生產(chǎn)建設(shè)中的重要組成部分，只有把班組安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，安全基礎(chǔ)才能更夯實(shí)。班組安全管理工作重在防微杜漸，要不斷提高精細(xì)化管理水平，重在超前控制，要抓好苗頭性問題的處置，如果有違章違紀(jì)的苗頭，必須予以堅(jiān)決制止，否則安全生產(chǎn)管理就會(huì)出現(xiàn)漏洞，班組安全生產(chǎn)目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。
2、加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高班組人員的安全生產(chǎn)技術(shù)
明確了安全生產(chǎn)的重要性，就要知道怎樣做到安全生產(chǎn)。培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、安全意識(shí)強(qiáng)、反事故能力強(qiáng)的安全生產(chǎn)管理者和安全生產(chǎn)技術(shù)人員隊(duì)伍，是崗位技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容。崗位技能培訓(xùn)在內(nèi)容上，注重從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，加強(qiáng)各專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、運(yùn)行操作規(guī)程的學(xué)習(xí)及繪畫專業(yè)系統(tǒng)圖等等，開展經(jīng)常性的職業(yè)技能培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高職工技術(shù)素質(zhì)，使職工能夠熟練掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能，使作業(yè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，從而從源頭上避免違章現(xiàn)象和誤操作事故的發(fā)生。在方法上，要靈活多樣，通過事故預(yù)想、安全學(xué)習(xí)活動(dòng)、反事故演習(xí)、業(yè)余自學(xué)、老師講課等多種形式和方法，有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)。在時(shí)間上，要有長期規(guī)劃，短期安排。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)>;事故經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，作為教案，進(jìn)行宣講，對(duì)職工進(jìn)行警示教育 在方式上要突出以班組為單位的安全生產(chǎn)教育和學(xué)習(xí)，對(duì)在崗職工進(jìn)行安全基本常識(shí)、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)。
3、硬性做事，理性做人，以人為本抓安全
制度面前人人平等，沒有“特殊人”、“特殊事”，對(duì)違章、違規(guī)行為要認(rèn)真分析，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核，處理要體現(xiàn)“狠”。安全生產(chǎn)意識(shí)方面存在馬虎、僥幸心理的人，要給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育，對(duì)事故責(zé)任者和未遂者堅(jiān)決按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理，并且利用一切可利用的機(jī)會(huì)，舉一反三，使大家深深懂得”安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”的道理。但安全是由人去實(shí)現(xiàn)的，要抓安全，就要抓住人心，只有抓住人心安全才有保障。因此，日常工作中，時(shí)刻本著對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，隨時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常找“釘子戶”談心，以耐心、愛心教育他們，以心換心，使他們深深領(lǐng)會(huì)到，安全就是為了自己，為自己就是為了家庭，為了家庭就是為了企業(yè)，為了企業(yè)就是為了社會(huì)，把安全教育觸及到職工思想靈魂的深處，把每個(gè)職工都融入到“班組”這個(gè)大家庭中來，讓每個(gè)人都能享受這個(gè)大家庭的溫暖，激發(fā)職工的士氣，使人人都想要爭當(dāng)安全標(biāo)兵的思想意識(shí)，這些做到了，安全工作就沒有做不好的。
4、做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控，將事故控制在萌芽狀態(tài)
運(yùn)行最基本的任務(wù)就是監(jiān)視、分析、操作、調(diào)整，在日常工作時(shí)，往往以完成任務(wù)為目標(biāo)，而常常疏忽了操作中存在的那些影響人身和設(shè)備安全的危險(xiǎn)因素，以至于發(fā)生各種始料未及的事故，所以在每次的重大操作及啟停機(jī)組時(shí)，各管理者和相關(guān)操作人都要認(rèn)真分析操作過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和容易出現(xiàn)的問題，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，逐項(xiàng)列出對(duì)策，做好交底，讓每個(gè)人都清楚，以此來保障人身、設(shè)備的安全及提高事故處理能力，達(dá)到危險(xiǎn)預(yù)知，確保操作無誤。例如電氣的倒閘操作、機(jī)組的啟停、危險(xiǎn)品的使用等等，在具體操作中必須有專人監(jiān)護(hù)操作的全過程，要對(duì)每一項(xiàng)操作過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，從中找出人為的、設(shè)備的、環(huán)境的以及管理方面的危險(xiǎn)點(diǎn)，把危險(xiǎn)點(diǎn)控制起來，就可以做到防患于未然。將危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控養(yǎng)成一種習(xí)慣，形成一種制度，使班組安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué) 化。
5、日常工作精細(xì)化
班組的精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有不斷探索，持之以恒，扎實(shí)推進(jìn)，才能獲得實(shí)效，要強(qiáng)化精細(xì)化管理意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，從點(diǎn)滴做起，大處著眼，小處著手，腳踏實(shí)地，采取各種措施節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)運(yùn)行成本。運(yùn)行班組精細(xì)化管理主要是安全生產(chǎn)管理和節(jié)能降耗方面的工作，在保證安全的前提條件下，優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式，杜絕浪費(fèi)，降低各項(xiàng)損失，機(jī)組各項(xiàng)指標(biāo)、參數(shù)必須控制在月度計(jì)劃指標(biāo)范圍內(nèi)。要做到這一點(diǎn)，必須全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在安全生產(chǎn)管理控制上必須精細(xì)，做到細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)。這樣才能把班組生產(chǎn)運(yùn)行管理管好。班組的安全文明生產(chǎn)做好了，才能保證企業(yè) 的最大經(jīng)濟(jì)效益。
鐘 濤
2012-6-26
第2篇 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)管理分類及年檢辦法
農(nóng)村水電站安全管理分類及年檢辦法
第一章
總則
第一條
為提高農(nóng)村水電站管理水平，加強(qiáng)水電站安全監(jiān)督和管理，保障安全生產(chǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本辦法。
第二條
本辦法根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)制定。
第三條
本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)已投入運(yùn)行的單站裝機(jī)容量為5萬千瓦及以下的水電站。
第二章
分類與評(píng)審管理
第四條
水電站安全管理水平確定為A、B、C、D四類。A類電站是安全可靠，管理優(yōu)秀，實(shí)現(xiàn)了“無人值班，少人值守”，具有示范作用的水電站，冠名金牌水電站；B類電站是管理較好，能安全生產(chǎn)的水電站；C類電站是管理差，存在重要安全隱患，需限期整改的水電站；D類電站是存在嚴(yán)重安全隱患，必須停產(chǎn)整改的水電站。
第五條
水電站分類實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（見附錄1）。
第六條
確定水電站類別實(shí)行首次申報(bào)與年度檢驗(yàn)制度。
第七條
縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)水電站類別管理和年度檢驗(yàn)工作。
第三章
首次申報(bào)程序
第八條
首次申報(bào)的基本條件是：
（一）非違規(guī)建設(shè)的水電站；
（二）有完整的水電站勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢資料和運(yùn)行監(jiān)測(cè)資料；
（三）已經(jīng)通過竣工初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收，并有水電站大壩工程安全鑒定報(bào)告；
（四）有健全的安全生產(chǎn)制度、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)和符合崗位要求的運(yùn)行人員。
第九條
首次申報(bào)的水電站，要如實(shí)填報(bào)水電站安全管理首次分類申報(bào)表（見附錄2），并按分級(jí)管理要求報(bào)相應(yīng)水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十條
水行政主管部門按照分級(jí)管理的規(guī)定和分類標(biāo)準(zhǔn)確定有關(guān)水電站類別，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)水行政主管部門備案。
第四章年度檢驗(yàn)程序
第十一條
水電站安全管理類別實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。
第十二條
經(jīng)首次分類確定的水電站應(yīng)于次年3月1日前將水電站安全管理分類年度檢驗(yàn)申報(bào)表(附錄3)上報(bào)相應(yīng)水行政主管部門。
第十三條
水行政主管部門對(duì)上報(bào)的年度檢驗(yàn)申報(bào)表進(jìn)行檢驗(yàn),可采取適當(dāng)方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)或抽查。
第十四條
水行政主管部門在對(duì)電站進(jìn)行年度檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照水電站安全管理分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已確定類別的電站進(jìn)行定級(jí)、晉級(jí)或降級(jí)。
第五章
確定和冠名公布
第十五條
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門根據(jù)本地實(shí)際，確定省、地、縣三級(jí)水行政主管部門對(duì)水電站安全管理分類及年度檢驗(yàn)管理權(quán)限。
第十六條
金牌由水利部統(tǒng)一規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，由各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門制作。
第十七條
首次冠名和年度檢驗(yàn)結(jié)果由省級(jí)水行政主管部門發(fā)文并在有關(guān)媒體公布。
第六章
獎(jiǎng)懲和整改
第十八條
對(duì)冠名金牌的水電站，由水行政主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并向當(dāng)?shù)卣扑]參加相關(guān)表彰評(píng)比，向金融部門推薦提高貸款信譽(yù)等級(jí)。
第十九條
被確定為C類的水電站，必須在限期內(nèi)進(jìn)行整改。整改后報(bào)原審核單位驗(yàn)收并重新確定類別。
第二十條
被確定為D類的水電站，必須立即停產(chǎn)整改。整改仍不合格或拒不接受整改或年檢的水電站，由水行政主管部門吊銷其使用證，并通知電網(wǎng)企業(yè)不準(zhǔn)其并網(wǎng)，建議工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，追究其法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依照相關(guān)法律，移交司法部門追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
第二十一條
電站生產(chǎn)運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)積極配合和接受水行政主管部門的監(jiān)督管理。凡是不按本辦法規(guī)定，進(jìn)行首次申報(bào)和年度檢驗(yàn)申報(bào)的電站，水行政主管部門將依照有關(guān)法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章
其他
第二十二條
各級(jí)水利部門直屬的水電站，水利部門管理的變電站，地方組織建設(shè)和管理的5萬千瓦以上的水電站的安全管理分類及年度檢驗(yàn)比照?qǐng)?zhí)行。
第二十三條
本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條
本辦法自頒布之日開始施行。
附錄1：水電站安全管理分類標(biāo)準(zhǔn)
A類電站標(biāo)準(zhǔn)
符合基本條件并達(dá)到以下全部要求。
1、貫徹《農(nóng)村水電技術(shù)現(xiàn)代化指導(dǎo)意見》，實(shí)現(xiàn)了“無人值班，少人值守”；
2、生產(chǎn)一線職工的持證上崗率達(dá)到100%；
3、考核期內(nèi)安全運(yùn)行，未發(fā)生人員傷亡或設(shè)備責(zé)任事故；
4、水工程、機(jī)電設(shè)備及設(shè)施完好率達(dá)到100%，其中一類設(shè)備占90%；
5、電站證照齊全，合法經(jīng)營，經(jīng)營狀況良好；
6、保證了生態(tài)環(huán)境用水，實(shí)現(xiàn)了文明生產(chǎn)，環(huán)境優(yōu)美。
B類電站標(biāo)準(zhǔn)
符合基本條件并達(dá)到以下全部要求。
1、部分生產(chǎn)、辦公環(huán)節(jié)采用了微機(jī)自動(dòng)化技術(shù)；
2、人員編制基本符合水利部《農(nóng)村水電站崗位設(shè)置及定員標(biāo)準(zhǔn)》；
3、生產(chǎn)一線職工的持證上崗率達(dá)到80%以上；
4、考核期內(nèi)安全運(yùn)行，未發(fā)生人員重傷或死亡事件以及重大設(shè)備責(zé)任事故；
5、“兩票”執(zhí)行填寫合格率達(dá)到95%以上；
6、水工程、機(jī)電設(shè)備及設(shè)施完好率達(dá)到100%，其中一類設(shè)備占80%；
7、電站證照齊全，合法經(jīng)營，經(jīng)營狀況正常；
8、基本保證了河流生態(tài)用水，基本解決了跑冒滴漏和臟亂差,落實(shí)了文明生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。
C類電站標(biāo)準(zhǔn)
未完全達(dá)到基本條件或發(fā)生下列條件之一。
1、生產(chǎn)一線職工的持證上崗率50%以下；
2、考核期內(nèi)發(fā)生重大事故；
3、電站存在重要安全隱患，影響發(fā)電安全和系統(tǒng)安全；
4、電站證照不齊全，有嚴(yán)重的不良記錄；
5、管理混亂，嚴(yán)重跑冒滴漏和臟亂差；
6、人員超編1.5倍以上。
D類電站標(biāo)準(zhǔn)
大壩或引水系統(tǒng)或發(fā)電廠設(shè)備存在嚴(yán)重隱患，隨時(shí)可能造成危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事故。
第3篇 水電站運(yùn)行期安全管理
水電站安全生產(chǎn)的意義
安全生產(chǎn)在水電站安全生產(chǎn)管理中重要的地位和作用。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)是通過管理現(xiàn)代化的設(shè)備，使生產(chǎn)過程安全順利、高效率高產(chǎn)地進(jìn)行，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個(gè)最基本目標(biāo)，只有通過搞好安全生產(chǎn)管理才能實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)者工作環(huán)境好，勞動(dòng)者在生產(chǎn)中感到自身安全健康有保障，自然就會(huì)發(fā)揮出主人翁的精神，提高生產(chǎn)效率，使企業(yè)取得好的經(jīng)濟(jì)效益。水電站安全生產(chǎn)管理，不僅具有十分重要的政治意義，而且也具有十分重要的經(jīng)濟(jì)意義。
水電站安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水電行業(yè)的運(yùn)行方式也在逐步轉(zhuǎn)變。在水力發(fā)電領(lǐng)域，傳統(tǒng)的運(yùn)行方法，主要有：動(dòng)態(tài)規(guī)劃法、微增率法等。目前，我國的agc 應(yīng)用主要是基于電網(wǎng)調(diào)度，針對(duì)水頭變化?。创髱烊荩┑乃娬荆鶕?jù)網(wǎng)上的需要信息確定其負(fù)荷，然后用微增率法在機(jī)組間分配負(fù)荷，即從負(fù)荷到最小化流量。從以上所述
的使用的情況來看，由于最初軟件設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)不是基于水輪發(fā)電機(jī)組運(yùn)行工況，從而導(dǎo)致有些電站使用效果很不理想。
目前,水電站與現(xiàn)代水電站的安全技術(shù)規(guī)范要求相比還有較大差距,在其生產(chǎn)過程中,稍有一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都有可能導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn),但如果沒有人的不安全行為與之同時(shí)出現(xiàn),也不會(huì)導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。為達(dá)到對(duì)“人、物”這兩者不安全狀態(tài)的控制,通常在大型水電站的日常管理中,一方面必須加強(qiáng)對(duì)電站安全現(xiàn)狀的認(rèn)知,通過對(duì)電站安全狀況的綜合評(píng)價(jià),將預(yù)知和掌握客觀存在的危險(xiǎn)因素及嚴(yán)重程度,從而明確安全管理的重點(diǎn)和需要采取的反事故措施,實(shí)現(xiàn)超前控制、減少和消滅事故;另一方面要提高電站日常運(yùn)行中的管理水平,建立完善的管理體系,充分激發(fā)電站系統(tǒng)中各因素在安全生產(chǎn)中有利條件的產(chǎn)生,同時(shí)抑制不利條件發(fā)生。
二、影響生產(chǎn)安全的因素
、影響水電站調(diào)度安全生產(chǎn)的因素
1.調(diào)度員的綜合素質(zhì)
調(diào)度崗位要求調(diào)度員具有較高的理論水平和業(yè)務(wù)技能。調(diào)度員如果不熟悉水電站、電網(wǎng)接線及運(yùn)行方式、繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置的整定方案和工作原理、設(shè)備運(yùn)行限額等有關(guān)參數(shù)，工作就不能得心應(yīng)手，甚至可能出現(xiàn)誤調(diào)度。此外，調(diào)度崗位需要做很多方面的溝通協(xié)調(diào)工作，要求調(diào)度員具有良好的溝通技能，有大局觀，能做好指揮協(xié)調(diào)工作。
2.調(diào)度員的工作責(zé)任心
具備較強(qiáng)的工作責(zé)任心，是做好調(diào)度工作的必備條件。調(diào)度員的小小疏忽，例如水電站電氣主接線圖上設(shè)備狀態(tài)更改的疏漏，可能不會(huì)馬上引發(fā)事故，但卻留下了極大的安全隱患，可能導(dǎo)致以后出現(xiàn)誤判斷而引發(fā)嚴(yán)重安全事故。
3.各項(xiàng)安全規(guī)程制度的執(zhí)行
安全工作規(guī)程、調(diào)度操作規(guī)程等規(guī)程制度是水電站安全生產(chǎn)調(diào)度管理的基礎(chǔ)。各類誤調(diào)度、誤操作事故都是因?yàn)閳?zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)格、不認(rèn)真造成的。只有嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度操作管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行‘’兩票三制”，才能確保工作安全。
4.水電站技術(shù)資料管理
近年來水電站、電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類新技術(shù)、新設(shè)備也不斷投入使用。水電站、電網(wǎng)技術(shù)資料管理如果跟不上，新設(shè)備的技術(shù)資料、繼電保護(hù)定值單、水電站運(yùn)行方式安排以及有關(guān)設(shè)備的一、二次圖紙資料等如果不到位，調(diào)度員就不能及時(shí)學(xué)習(xí)參考，在工作中缺乏依據(jù)。
5.班組安全活動(dòng)管理
高質(zhì)量的班組安全活動(dòng)能有效地引導(dǎo)安全生產(chǎn)，形成良好的安全氛圍，它不僅是對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)文件的學(xué)習(xí)過程，也是調(diào)度員提高安全意識(shí)，自覺培養(yǎng)安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)的好途徑。班組作為企業(yè)生產(chǎn)的落實(shí)者，只有每個(gè)班組做好安全生產(chǎn)，整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)，因此安全生產(chǎn)必須從班組抓起。
三、建立生產(chǎn)安全制度的條件
（1）關(guān)鍵要從安全教育做起
樹立牢固安全意識(shí)是保證水電站安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近幾年，我們一直把安全生產(chǎn)管理工作放在首位，把安全教育工作落到實(shí)處，把每個(gè)職工從被動(dòng)的“要我講安全”轉(zhuǎn)移到“我要講安全”，具體有以下幾點(diǎn)做法。1）通過正面教育、反面教育、獎(jiǎng)勵(lì)教育和處罰教育。正面教育，就是樹立先進(jìn)個(gè)人典型，以先進(jìn)個(gè)人事跡為榜樣，使職工自覺增加安全責(zé)任心。反面教育，就是以常見事故案例為教材，使職工牢記血的教訓(xùn)。獎(jiǎng)勵(lì)教育，就是對(duì)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵章守紀(jì)，大力宣傳、表彰，并給予重獎(jiǎng)、重用；處罰教育，就是對(duì)因工作失職，自由散漫，或由于“三違”造成事故者，嚴(yán)格按有關(guān)制度進(jìn)行處罰，使職工感到罰得心痛，觸及靈魂。2）通過培訓(xùn)技術(shù)，讓職工熟習(xí)生產(chǎn)過程，了解安全生產(chǎn)的重要性。水電站工作涉及到的很多生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)于一個(gè)新職工而言都是陌生的，而在生產(chǎn)過程中不注意某些細(xì)節(jié)，或者粗心大意，都會(huì)造成嚴(yán)重的事故。所以必須對(duì)新職工專門
設(shè)立一段安全教育培訓(xùn)，一方面可以初步對(duì)水電站的生產(chǎn)流程作初步了解，另一方面加深他們的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（２）員工技術(shù)要到位
1）對(duì)新職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)、跟班見習(xí)，讓新職工盡快熟習(xí)工作環(huán)境，以及技術(shù)等方面。其培訓(xùn)的具體內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)設(shè)備的構(gòu)造、運(yùn)行原理、設(shè)備性能、技術(shù)狀況、操作技術(shù)要點(diǎn)、安全生產(chǎn)過程、規(guī)范等。通過比較詳細(xì)的培訓(xùn)，進(jìn)入見習(xí)期，見習(xí)期間，要不定期考察培訓(xùn)期培訓(xùn)的內(nèi)容。最后在見習(xí)期滿后，經(jīng)統(tǒng)一考試合格后，方可上
崗。
2）定期開展全員技術(shù)培訓(xùn)，不斷更新職工對(duì)新設(shè)備，新技能的掌握。由于新設(shè)備，以及新技術(shù)的不斷研發(fā)誕生，對(duì)于全體員工對(duì)于新技術(shù)的掌握還不好。所以要充分利用運(yùn)行班、零點(diǎn)班、四點(diǎn)班等可利用休息時(shí)間，組織全體職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)新技術(shù)。由主管新技術(shù)的副處長授課，從基礎(chǔ)理論學(xué)起，結(jié)合水電站的實(shí)際情況，有安排，
合理地授課，使職工都能夠從機(jī)組構(gòu)造、性能和工作原理等方面加深對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握。每年進(jìn)行兩次職工統(tǒng)一考試，考試成績直接和年終考核掛鉤，極大地促進(jìn)了職工學(xué)習(xí)新技術(shù)掌握安全生產(chǎn)的積極性。
（3）生產(chǎn)設(shè)備管理要到位
生產(chǎn)設(shè)備是水電站的主要生產(chǎn)工具，要保證安全生產(chǎn)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，就需要現(xiàn)代的企業(yè)安全生產(chǎn)管理技術(shù)，維護(hù)好生產(chǎn)設(shè)備，以及保證生產(chǎn)設(shè)備安全、高效的運(yùn)行。要做到以下三方面內(nèi)容。
1）建立健全完善的設(shè)備賬單具體做法是，對(duì)每臺(tái)機(jī)組建立全面的技術(shù)檔案，記錄機(jī)組安裝時(shí)的技術(shù)參數(shù)，運(yùn)行中發(fā)生過哪些異常、故障或事故，是什么原因造成的，當(dāng)時(shí)是怎樣處理的，需要更換過哪些零部件，機(jī)組的維修期限，以及每次維修后的試驗(yàn)記錄，隨時(shí)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行查詢和分析，做到心中有數(shù)。對(duì)設(shè)備維修備件準(zhǔn)備充足，并及時(shí)補(bǔ)齊，做到檢修時(shí)能快速方便地進(jìn)行。
2）動(dòng)員全體職工參與設(shè)備管理
每件設(shè)備都有職工專門負(fù)責(zé)，要求職工對(duì)所管理設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、工作原理必須掌握，熟悉常見故障及處理，加強(qiáng)正常巡視、維護(hù)，動(dòng)員全體職工參與到設(shè)備管理中來。必須把每個(gè)月，每個(gè)班次的設(shè)備運(yùn)行缺陷上報(bào)到管理處，及時(shí)備案處理。
3）健全問題反饋制度水電站需每月定期召開一次設(shè)備運(yùn)行分析會(huì)議，由各班長參加，共同研究分析問題的所在，找出解決問題的辦法。全體共同分析解決上個(gè)月上報(bào)的設(shè)備缺陷和問題，具體落實(shí)到檢修班，進(jìn)行檢查維護(hù)維
修，并做好實(shí)時(shí)記錄。對(duì)設(shè)備問題的備案，實(shí)行銷號(hào)制，有條件能及時(shí)解決的，就要及時(shí)銷號(hào)，短時(shí)間內(nèi)不能得不到解決的，及時(shí)記錄在案，并積極創(chuàng)造條件，待缺陷解決后再銷號(hào)。
（4）要重視安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作
對(duì)于法律，有專門負(fù)責(zé)執(zhí)法的部門，也有專門負(fù)責(zé)監(jiān)管執(zhí)法的部門。而對(duì)于一個(gè)水電站，對(duì)安全生產(chǎn)也同樣需要有管理的部門和監(jiān)督的部門。對(duì)水電站進(jìn)行針對(duì)性巡視檢查，其工作也是至關(guān)重要的。水電站需制定內(nèi)容詳細(xì)的巡視檢查項(xiàng)目，由專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的部門執(zhí)行。要求安全生產(chǎn)管理的相關(guān)工作人員每小時(shí)進(jìn)行1 次巡視檢查，每4 個(gè)小時(shí)進(jìn)行1 次全面檢查，并做好相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，處理不了的要采取盡可能措施避免事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)上報(bào)。而監(jiān)管部門則對(duì)管理人員的管理工作中相關(guān)記錄進(jìn)行核實(shí)，并不定期進(jìn)行抽查，檢查其巡視檢查的工作。加強(qiáng)監(jiān)督管理檢查是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，一個(gè)水電站如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的，必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)工作的落實(shí)。通過監(jiān)督檢查工作我們能及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不安全因素和生產(chǎn)設(shè)備的缺陷，從而提高職工安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)的管理。。
第4篇 水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1.前言
通過長期的安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)踐，以及安全科學(xué)和事故理論的研究，人類慢慢認(rèn)識(shí)到有效的事前預(yù)防和控制，對(duì)保障我們的安全生產(chǎn)和安全生活的重要性。對(duì)于電力行業(yè)來講，隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善，電網(wǎng)對(duì)上網(wǎng)電站的供電可靠性也提出了更高的要求。而為了保障供電的可靠性，保持設(shè)備的完好率又成了電廠的重中之重。所以，作為一名水電站設(shè)備檢修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員，在為保證設(shè)備完好率而進(jìn)行的設(shè)備檢修過程中，如何有效地實(shí)施事前控制的現(xiàn)代安全管理理念，我深感責(zé)任重大。下面就如何提高水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，就自己的觀點(diǎn)和看法對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行一下探討。
2.當(dāng)前水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作存在的問題
據(jù)安全文化網(wǎng)等媒體查閱的全國大中小型水電站檢修過程中所發(fā)生的一些事故分析，結(jié)合本人多年來從事水電站機(jī)電設(shè)備檢修工作中現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中存在的一些問題，共總結(jié)出當(dāng)前水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中存在以下幾點(diǎn)問題：
（1）經(jīng)驗(yàn)主意現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。許多老師傅，包括部分班組長、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，雖然有著豐富的設(shè)備檢修經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理理念，沒有形成安全生產(chǎn)的意識(shí)。
（2）部分檢修人員對(duì)安全管理人員的工作不理解，不支持，認(rèn)為我干了這么多年都沒出過十么問題，現(xiàn)在談十么安全管理簡直就是多此一舉。
（3）檢修作業(yè)缺乏切實(shí)可行的施工方案和必要的組織措施、技術(shù)措施。
（4）檢修作業(yè)事前控制差，沒有做到事前控制，開工作業(yè)前沒有擬定合理的作業(yè)流程及危險(xiǎn)預(yù)控。
（5）安全管理處罰力度不足，安全管理制度執(zhí)行力不足。
（6）安全管理處罰多，嘉獎(jiǎng)少，員工容易造成“考核”就是罰款的假象，給安全管理造成一定的困難和惡性循環(huán)。
第5篇 水電站建設(shè)工程安全管理
水電工程項(xiàng)目的建設(shè)施工，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有參與人員多、大型施工機(jī)械設(shè)備多、工程占地范圍大、施工復(fù)雜、涉及爆破、高空作業(yè)等特點(diǎn)。工程本身的特點(diǎn)決定了安全管理的重要性，稍有不慎，便會(huì)發(fā)生事故。隨著科學(xué)技術(shù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水電建設(shè)規(guī)模、機(jī)組容量、施工難度不斷增加，給水電建設(shè)的安全管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。近兩年來，電力建設(shè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，重大人身傷亡事故多發(fā)。
1水電站施工影響因素
水電站施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng)，人、設(shè)備、環(huán)境三個(gè)因素作為事故發(fā)生的直接原因，而管理缺陷作為事故發(fā)生的間接原因。
為此，針對(duì)人、設(shè)備、環(huán)境、管理四個(gè)因素加強(qiáng)管理，建議逐步建立、健全以建管局為主導(dǎo)，施工單位為主體，設(shè)計(jì)參與、監(jiān)理監(jiān)督保障的安全管理體系，運(yùn)用系統(tǒng)工程理論的觀念，樹立整體觀和全局觀，提高系統(tǒng)的安全管理水平。同時(shí)，我們應(yīng)注意各個(gè)參建單位發(fā)揮的積極作用，歸納如下：
①業(yè)主的主導(dǎo)作用。建管局應(yīng)在工程建設(shè)中按照“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”的職責(zé)，從整個(gè)工程建設(shè)的需要來安排各個(gè)項(xiàng)目的工作，抓好工程建設(shè)重大事項(xiàng)的組織和超前決策，抓好各標(biāo)段，各單位之間的協(xié)調(diào)。此外，還應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的管理，為各參建單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各參建單位同心協(xié)力，共同推進(jìn)工程安全建設(shè)。
②設(shè)計(jì)的龍頭作用。設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全設(shè)計(jì)管理制度，提高設(shè)計(jì)對(duì)工程的適應(yīng)性，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)工作的考核與監(jiān)督。加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位與監(jiān)理、施工單位的溝通，做到現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)問題及時(shí)反饋、及時(shí)溝通、及時(shí)解決。設(shè)計(jì)單位在確保重大設(shè)計(jì)方案和招標(biāo)文件質(zhì)量的同時(shí)，提高設(shè)計(jì)工作的前瞻性和超前性和工程永久建筑物的安全穩(wěn)定性能。
③施工單位的主體作用。施工單位是工程建設(shè)的主體，各項(xiàng)工程均要靠施工單位來具體實(shí)施。在工程建設(shè)過程中，各施工單位充分利用本單位豐富的水電施工管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)的技術(shù)與管理人才，調(diào)動(dòng)整體優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性和積極性，充分發(fā)揮其在工程建設(shè)中的主體作用。
④監(jiān)理的保障作用。建管局按照“大監(jiān)理、小業(yè)主”的管理模式充分授權(quán)監(jiān)理，建立和完善監(jiān)理管理辦法，對(duì)監(jiān)理的安全、質(zhì)量等管理方面進(jìn)行全面考核，加強(qiáng)監(jiān)督。要求監(jiān)理單位按照合同要求對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行有重點(diǎn)的全方位管理，在工作中敢于堅(jiān)持原則，敢于承擔(dān)責(zé)任，樹立監(jiān)理管理威信，提高工作水平，充分發(fā)揮監(jiān)理的保障作用。
2水電站建設(shè)工程安全管理體系總體架構(gòu)研究
水電工程建設(shè)是一項(xiàng)十分龐大的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，許多工作需要通過全員、全方位、全過程、全天候管理，才能保證安全。安全管理體系由安全保證體系與安全監(jiān)督體系構(gòu)成，安全保證體系有有組織保障、安全制度保障、安全文化保障和危險(xiǎn)源識(shí)別與控制組成。安全監(jiān)督體系對(duì)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，最終的目標(biāo)達(dá)到人、機(jī)、環(huán)、管的全面安全。
第6篇 水電站機(jī)組及其附屬設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條? 本規(guī)定規(guī)定了耶涯水電站機(jī)組及其附屬設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容、方法與檢查等內(nèi)容。
第二條? 本規(guī)定僅適用于參與耶涯水電站機(jī)組及其附屬設(shè)備的單位及個(gè)人。
第二章 管理內(nèi)容與方法
第三條? 機(jī)組檢修前，水電八局耶涯電站檢修項(xiàng)目部成立了安全監(jiān)督組，負(fù)責(zé)做好整個(gè)檢修期間的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。
第四條? 參加檢修的工作人員應(yīng)各負(fù)其責(zé)；必須熟悉和熟練掌握機(jī)組檢修的作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容、檢修網(wǎng)絡(luò)圖和有關(guān)的安全技術(shù)，并對(duì)整個(gè)檢修工作負(fù)有安全責(zé)任。
第五條? 機(jī)組檢修前，各專業(yè)要根據(jù)所修項(xiàng)目準(zhǔn)備，檢修工作內(nèi)容、計(jì)劃檢修時(shí)間、組織措施、技術(shù)措施、安全保證措施、工器具和材料的準(zhǔn)備、檢修后的驗(yàn)收內(nèi)容、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和防范措施、后勤保障等。各工作負(fù)責(zé)人應(yīng)按相關(guān)要求辦好各類工作票，對(duì)工作班人員進(jìn)行明確分工，認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作，制定預(yù)防控制措施，同時(shí)對(duì)所有工作班組人員交待清楚有關(guān)安全措施的布置情況、設(shè)備帶電部位或臨近帶電設(shè)備位置、危險(xiǎn)點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
第六條? 對(duì)短時(shí)參加檢修的外協(xié)工、臨時(shí)工在進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)前，必須嚴(yán)格按照水電集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求，對(duì)外協(xié)工、臨時(shí)工進(jìn)行有關(guān)的安全知識(shí)、廠紀(jì)廠規(guī)教育；并對(duì)參加檢修的臨時(shí)工辦理進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)的手續(xù)。進(jìn)入廠房工作的臨時(shí)工必須佩證上崗，并納入所在工作的部門、班組管理、考核。
第七條? 為了保證機(jī)組檢修工作的順利進(jìn)行，檢修期間一般不接待參觀人員，特殊情況需經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)同意。
第八條? 機(jī)組停機(jī)檢修時(shí)，發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)、調(diào)速機(jī)等，與運(yùn)行系統(tǒng)無關(guān)聯(lián)的部分可各分別開一張總的工作票。在機(jī)組檢修開始第一天必須到電廠辦理開工手續(xù)。
第九條? 現(xiàn)場(chǎng)各種工作票的辦理，必須嚴(yán)格按耶涯水電站有關(guān)工作票的管理規(guī)定執(zhí)行。
第十條? 在檢修期間，每日開工前應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人檢查工作現(xiàn)場(chǎng)，核對(duì)工作票所列的安全措施是否與現(xiàn)場(chǎng)的安全措施相符。凡是與運(yùn)行系統(tǒng)有關(guān)聯(lián)的機(jī)械檢修工作面，需要運(yùn)行值班人員配合操作、試驗(yàn)及工作，必須另開單項(xiàng)工作票。其次，要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底制度，向工作班成員交待清楚當(dāng)日的工作內(nèi)容、人員分工、檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施布置情況、帶電設(shè)備的位置、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析情況和有關(guān)注意事項(xiàng)。
第十一條? 工作負(fù)責(zé)人要履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)，不要隨意直接參與工作，以保證集中精力不間斷地進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
第十二條? 檢修現(xiàn)場(chǎng)必須保持四個(gè)合格，即：合格的工作票、合格的工作負(fù)責(zé)人、合格的現(xiàn)場(chǎng)安全措施、合格的安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品。堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生（即違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。
第十三條? 檢修期間，檢修設(shè)備有關(guān)的交、直流電源需斷開、合上時(shí)，必須由工作票負(fù)責(zé)人與運(yùn)行當(dāng)班值長聯(lián)系，征得同意后由運(yùn)行值班人員進(jìn)行操作。
第十四條? 檢修期間所用的臨時(shí)電源，必須裝有漏電保護(hù)器，導(dǎo)線絕緣良好，導(dǎo)線安放整齊，嚴(yán)禁亂拉亂放，在檢修現(xiàn)場(chǎng)禁止使用裸露導(dǎo)線和不合格的電源閘刀。
第十五條? 對(duì)參加檢修的外協(xié)工、臨時(shí)工，除經(jīng)過安全教育并經(jīng)考試合格后，在檢修現(xiàn)場(chǎng)工作前仍需由工作負(fù)責(zé)人交代清楚現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和有關(guān)注意事項(xiàng)，做好班前5分鐘記錄。工作時(shí)必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)工作或從事有危險(xiǎn)的工作。
第十六條? 進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴好安全帽；工作時(shí)，工作人員必須穿著規(guī)定的工作服，不得穿高跟鞋；高空作業(yè)時(shí)必須系好安全帶。
第十七條? 工作現(xiàn)場(chǎng)的油污、泥污、積水應(yīng)及時(shí)清除；油污嚴(yán)重的地方清理后，應(yīng)采取措施防止發(fā)生人員摔跌受傷事故。
第7篇 水電站施工安全管理
摘要：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是基本的安全生產(chǎn)方針，在建筑施工行業(yè)中，水電站工程施工屬于高危施工行業(yè)，施工安全管理難度大，如何做好水電站安全施工管理工作，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，樹立一切責(zé)任事故均是可以避免的。預(yù)防和減小施工安全事故，是安全管理工作的核。落實(shí)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，是安全工作的重點(diǎn)。本文主要介紹水電站施工過程中的一些安全管理工作。
關(guān)鍵詞：水電站；施工；安全；管理
1 工程概況
石門坎水電站位于云南省普洱市寧洱縣(右岸)與墨江縣(左岸)的界河把邊江河段上，是李仙江流域七級(jí)水電開發(fā)方案的第二級(jí)，距寧洱縣城114km，上游接崖羊山水電站，下游為規(guī)劃中的新平寨水電站，電站以發(fā)電為主，安裝2臺(tái)單機(jī)容量為65mw的混流式水輪發(fā)電機(jī)，總裝機(jī)容量為130mw，保證出力323mw，多年平均發(fā)電量5.729×108kw·h，電能由220kv一回出線送至500kv墨江變電站。石門坎水電站樞紐主要由擋水建筑物，電站廠房和引水發(fā)電系統(tǒng)等組成。大壩為混凝土雙曲拱壩，壩頂高程758.0m，最大壩高111.0m，壩頂長度296.26m，電站布置在右岸，為引水式地面廠房。
2 安全管理工作重點(diǎn)及難點(diǎn)
2.1開挖階段
水電站施工前期，主要進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)道路開挖施工，壩肩、水墊塘邊坡開挖施工及導(dǎo)流洞開挖等；開挖階段施工道路會(huì)隨開挖高程調(diào)整，大量使有民用爆破器材，大規(guī)模開展開挖爆破作業(yè)，施工過程中高邊坡逐漸形成，支護(hù)工作逐漸展開，施工過程中安全管理工作重點(diǎn)為：民爆器材采購、保管及使用，道路交通安全、施工高邊坡及支護(hù)用大型腳手架的安全管理，同時(shí)隨施工不但深入，難度逐漸加大，安全工作存在較大安全管理風(fēng)險(xiǎn)。
2.2混凝士澆筑階段
主體工程開始施工后，水電站工程施工由大量開挖階段轉(zhuǎn)向?yàn)榛炷翝仓A段，由于石門坎水電站主體工程為混凝土壩，混凝土運(yùn)輸工作量大，交通任務(wù)重，另大壩混凝土入倉為；在壩后布設(shè)施工棧橋，在棧橋上布置兩臺(tái)門機(jī)進(jìn)行混凝土入倉澆筑，起吊設(shè)備交叉作業(yè)，安全管理風(fēng)險(xiǎn)高。另由于壩高較高，施工作業(yè)過程中，隨澆筑高程不斷增高，雙曲拱壩的臨邊、臨空作業(yè)面倒懸度增大，施工難度不斷加大；主廠房施工隨著澆筑作業(yè)進(jìn)行，各類預(yù)留孔洞較多。各類大型承重排架柱施工，大量使用施工腳手架，安全管理風(fēng)險(xiǎn)太。
3 現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作
3.1建立健全安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度
石門坎水電站項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)安全管理規(guī)定，制定了一系列安全管理規(guī)章制度，主要形成了安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全檢查制度；重大危險(xiǎn)作業(yè)及重大安全技術(shù)措施審批制度；安全措施補(bǔ)助費(fèi)審批制度；安全培訓(xùn)制度；施工供、用電管理制度；施工區(qū)交通安全管理制度；防塵、防毒、防火、防爆安全管理制度；安全例會(huì)制度；安全考核制度和安全獎(jiǎng)懲制度；大型起重設(shè)備管理制度；文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度；事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度；承包商安全資質(zhì)審查制度；分包隊(duì)伍安全管理制度；重大危險(xiǎn)源管理制度；工程重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法及其他有關(guān)安全管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行“十條禁令”(嚴(yán)禁無票作業(yè)；嚴(yán)禁違章指揮；嚴(yán)禁不系安全帶高處作業(yè)；嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；嚴(yán)禁特種作業(yè)無證上崗；嚴(yán)禁非工作班成員參加作業(yè)；嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大工作范圍；嚴(yán)禁使用不合格特種設(shè)備；嚴(yán)禁使用不合格腳手架；嚴(yán)禁外包工程隊(duì)伍以包代管)和“七不準(zhǔn)”(有安全隱患的施工隊(duì)伍不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；有安全隱患的人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；有安全隱患的施工機(jī)械不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；有安全隱患的工程設(shè)備不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；有安全隱患的材料不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；有安全隱患的施工措施不準(zhǔn)審批實(shí)施；有安全隱患的區(qū)域不準(zhǔn)開放施工)制度，通過建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作有章可循。
3.2很抓安全教育培訓(xùn)工作，努力提高員工安全意識(shí)
加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，努力提高員工安全意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)員工“要我安全”到“我要安全”最根本有效的方式，石門坎水電站工程開展安全日學(xué)習(xí)活動(dòng)，每周周三開展一次安全日學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，取得了較好的效果，施工現(xiàn)場(chǎng)開展“班前五分鐘”活動(dòng)，重大作業(yè)前開展“三講一落實(shí)”(講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施、抓落實(shí))活動(dòng)，通過開展上述活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了作業(yè)前三想“想怎么做，想怎么做安全，想著如何做才能保證安全”，基本上杜絕了現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章。
3.3起吊設(shè)備安全管理工作
大壩混凝土澆筑、廠房進(jìn)水塔及主廠房施工均大量使用大型起吊設(shè)備，安全管理工作，從進(jìn)場(chǎng)開始，進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)，上報(bào)專項(xiàng)安裝方案到監(jiān)理部，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)將情況向地方安全監(jiān)督管理部門匯報(bào)，安裝完成后，組織地方安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查：大型起吊設(shè)備安全技術(shù)檔案資料；現(xiàn)場(chǎng)安全管理運(yùn)行、保養(yǎng)、維護(hù)、檢驗(yàn)和檢查制度，特種作業(yè)人員操作證；設(shè)備安全限位限重裝置、制動(dòng)器、吊具、綱絲繩滑輪組等。各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)滿足設(shè)備技術(shù)要求后向所在地主管部門申情準(zhǔn)用證，取證后投用。投^運(yùn)用后，建立日檢查制度、月檢查制度、年度檢查制度，同時(shí)加強(qiáng)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作。
3.4高空、臨邊及臨孔作業(yè)安全管理工作
大壩、廠房、引水發(fā)電洞進(jìn)水塔及斜井等部位隨工程建設(shè)進(jìn)度的不斷推進(jìn)，高程逐漸加大后施工難度逐漸增加，施工過程中臨邊按要求掛好安全防護(hù)網(wǎng)，臨孔做好孔洞封閉工作，臨空作業(yè)正確佩戴好安全防護(hù)用品；大壩上下游臨邊立模作業(yè)，壩后冷確水管安設(shè)、通水冷確及壩前、后消缺等工作，均存在較大安全管理風(fēng)險(xiǎn)；施工過程中，實(shí)行“雙保險(xiǎn)”制度，個(gè)人利用壩面預(yù)埋錨筋，懸掛安全繩；施工吊籃采用自動(dòng)升降式，并在吊籃上設(shè)置超速保護(hù)裝置，確保個(gè)人臨邊高空作業(yè)安全。
3.5施工用電安全管理
做好用電安全管理工作，對(duì)施工供電系統(tǒng)，做好線路巡視檢查維護(hù)工作，及時(shí)清除線路走廊上影響供電安全的雜草樹木。施工怍業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)做好線路上各項(xiàng)保護(hù)裝置，施工設(shè)備加強(qiáng)供電線路檢查，做好設(shè)備接地接零工作。洞室、廊道內(nèi)作業(yè)，施工照明使用安全電壓供電，各設(shè)備裝設(shè)漏電保護(hù)器，動(dòng)力電纜按要求懸掛使用。施工現(xiàn)場(chǎng)各類施工供電電線電纜嚴(yán)禁私拉亂接，嚴(yán)格落實(shí)“有事找電工”制度。動(dòng)力電纜定期進(jìn)行檢查，確保施工用電安全。同時(shí)要求各單位加強(qiáng)夜間施工照明工作。
3.6交通安全管理
交通安全貫穿整個(gè)工程建設(shè)，開挖階段大量出渣車輛管理；澆筑階段混凝土水平運(yùn)輸及各類型設(shè)備運(yùn)輸?shù)?，由于水電站工程施工。地處偏遠(yuǎn)的地方，道路交通條件有限，工地內(nèi)受各種地形地質(zhì)及工程建筑物布置等，對(duì)道路規(guī)劃產(chǎn)生不利影響，局部路段坡陡彎急等，對(duì)道路交通運(yùn)輸安全不利，安全管理風(fēng)險(xiǎn)大；交通安全管理方面，主要對(duì)參建單位駕駛員加大安全教育力度，嚴(yán)禁超速行駛、超載、酒后駕駛、無照駕駛，嚴(yán)禁農(nóng)用車載人及工程車副駕駛室載人，要加強(qiáng)對(duì)各種運(yùn)輸車輛的檢查，重點(diǎn)檢查車輛方向控制系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)及燈光系統(tǒng)，同時(shí)做好施工車輛維護(hù)和保養(yǎng)工作。
3.7高邊坡危害的防治
由于水電站大多修建在高山峽谷地帶。兩岸壩肩開挖坡高地陡，邊坡開口線范圍以外一定范圍內(nèi)的樹木及危石排除后，山體在受開挖影響，地下水位調(diào)整，對(duì)地表樹木的影響范圍將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，因此，在邊坡開口施工時(shí)，開口線以上地表樹木及危石處理范圍需進(jìn)一步擴(kuò)大，具體范圍可根據(jù)地下水位影響范圍進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于山體外圍可能存在動(dòng)物活動(dòng)以及地下水位變化引起地表孤石滑落等情況，在危險(xiǎn)地帶，可安裝被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)，對(duì)開口線外可能滑來孤石、倒樹等進(jìn)行攔擋，對(duì)主施工區(qū)安全起到較好的保護(hù)作用。另外，加強(qiáng)邊坡安全監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)高邊坡安全巡視，對(duì)邊坡安全穩(wěn)定及提前發(fā)現(xiàn)地質(zhì)安全危害發(fā)揮著重要作用。
3.8民爆器材使用和重大危險(xiǎn)源安全管理
水電站工程建設(shè)。開挖工作量大，需使用民爆器材，做好民用爆破器材采購、運(yùn)輸、保管儲(chǔ)存及使用安全管理至關(guān)重要，庫房建設(shè)需將庫房規(guī)劃(考慮做好防火、防盜、治安保衛(wèi)、消防管理、防雷、防靜電及安全距離等)上報(bào)地方政府主管部門，建成后組織進(jìn)行驗(yàn)收，取得民爆器材使用許可后嚴(yán)格按民爆器材采購，運(yùn)輸、保存、領(lǐng)用審批及登記制度。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照爆破施工設(shè)計(jì)組織實(shí)施，并做好現(xiàn)場(chǎng)安全警戒工作，確保民爆器材使用安全。
重大危險(xiǎn)源是指長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界值的場(chǎng)所和設(shè)施。危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指除國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械和設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品等。
水電站工程建設(shè)存在重大危險(xiǎn)源，主要的重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目有：施工起重機(jī)械、氨、油庫、壓力容器、起爆器材及工業(yè)炸藥、交通安全等；根據(jù)國家重大危險(xiǎn)源目錄及中國大唐集團(tuán)公司企業(yè)重大危險(xiǎn)源目錄，在施工安全管理過程中，項(xiàng)目公司根據(jù)國家及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按季度進(jìn)行重大危險(xiǎn)源普查、評(píng)估分值(l值、e值、c值和b2值)確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)后進(jìn)行登記、建檔和上報(bào)上級(jí)主管部門備案，并按重大危險(xiǎn)源管理要求落實(shí)各項(xiàng)管控措施。
3.9消防安全管理
消防安全工作的開展目的是為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全?；馂?zāi)的危害歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面：(1)毀壞物質(zhì)財(cái)富，諺語說：“賊偷三次不窮，火燒一把精光”，它形象、生動(dòng)地刻畫了火災(zāi)的殘酷無情。一把火可使人們數(shù)十載辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富頃刻之間化為灰燼。(2)殘害人類生命，在社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步的同時(shí)，火災(zāi)的發(fā)生因素增加了，火災(zāi)帶來的后果更為嚴(yán)重，每一起火災(zāi)都直接或間接危害著人類的安全，給人們?cè)斐蓚錾踔翃Z去生命。(3)破壞生態(tài)平衡，火災(zāi)所造成對(duì)環(huán)境的污染(空氣、水土等)，生態(tài)(動(dòng)物、植物)平衡的嚴(yán)重破壞，在短期內(nèi)都是難以消除的。石門坎水電站工程，項(xiàng)目公司堅(jiān)持每月開展一次消防檢查，重點(diǎn)檢查各單位油庫、炸藥庫及重要生產(chǎn)生活設(shè)施等；按季組織進(jìn)行一次消防活動(dòng)，開展消防安全教育，使每個(gè)重點(diǎn)防火部位的人員都能正確使用消防器材，懂得在何種情況下使用那種消防器材，為消防安全打下良好的安全基礎(chǔ)。
4 結(jié)束語
安全生產(chǎn)管理工作，只有發(fā)動(dòng)全體員工，提高全員安全意識(shí)，齊抓安全管理，自覺遵守水電施工安全規(guī)程。做到“全員、全方位、全過程”的安全管理，使安全管理真正上一個(gè)水平上一個(gè)臺(tái)階，才能順利完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)。
第8篇 某水電站大壩工程安全管理細(xì)則
水電站大壩工程安全管理細(xì)則
堅(jiān)持'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,項(xiàng)目部以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各施工單位以第一領(lǐng)導(dǎo)者為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全管理見圖15-1。
1 安全管理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹'安全生產(chǎn),人人有責(zé)'的原則,負(fù)責(zé)工程施工安全工程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。并履行以下職責(zé):
(1)認(rèn)真執(zhí)行國家及上級(jí)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。
(2)建立健全本工程安全工作體系和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度。
(3)堅(jiān)持在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全工作。
(4)對(duì)本工程施工人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育和技術(shù)培訓(xùn),提高施工人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。
(5)總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn),積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理新技術(shù),使安全管理工作逐步科學(xué)化、現(xiàn)代化。
(6)負(fù)責(zé)本工程施工安全檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。
(7)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)并組織對(duì)安全事故的調(diào)查處理,并做到三不放過。做好安全報(bào)告、統(tǒng)計(jì)等安全資料工作。
(8)完善本工程施工安全檢查制度、安全責(zé)任制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全措施和安全教育制度。做到安全系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。
2 本工程施工雷管庫、炸藥庫、油庫應(yīng)與業(yè)主、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)共同選擇位置,并派專人保管。雷管、炸藥嚴(yán)格領(lǐng)、用、回庫制度。
3 雷管庫、炸藥庫、油庫、材料庫、生活區(qū)和機(jī)械停放區(qū)域應(yīng)設(shè)置避雷裝置,并指定專人定期檢查和維護(hù)。
4 施工區(qū)配備相應(yīng)的防火、防毒、防洪、救護(hù)、警報(bào)、治安的設(shè)備器材和一定專業(yè)人員。
5 各種施工機(jī)械的操作人員必須持證上崗;各種車輛必須遵守交通規(guī)則,按章行駛,各種施工機(jī)械杜絕帶病工作。
6 工程施工設(shè)置足夠照明,其照明度應(yīng)不低于表15-1-1的規(guī)定。
表15-1-1最低照明度的規(guī)定數(shù)值
序號(hào)作業(yè)內(nèi)容和地區(qū)照明度l(勒克司)
1一般施工區(qū)、開挖和棄渣區(qū)、場(chǎng)內(nèi)交通道路、堆料場(chǎng)、運(yùn)輸裝載平臺(tái)、臨時(shí)生活區(qū)道路30
2混凝土澆筑區(qū)、加油站、現(xiàn)場(chǎng)保養(yǎng)場(chǎng)50
3室內(nèi)、倉庫、走廊、門廳、出口過道50
4地弄和一般地下作業(yè)區(qū)50
5安裝間、地下作業(yè)掌子面110
6一般施工輔助工廠110
7特殊的維修車間200
7 做好勞動(dòng)保護(hù),定期給現(xiàn)場(chǎng)施工人員發(fā)給勞動(dòng)保護(hù)用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、防護(hù)面具和安全帶等;給特殊工種作業(yè)人員發(fā)給勞動(dòng)保護(hù)津貼和營養(yǎng)補(bǔ)助。
第9篇 水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定
第10篇 如何加強(qiáng)小水電站車間安全管理
水電站運(yùn)行車間是發(fā)電企業(yè)安全管理的前沿陣地，只有抓好車間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，在管理上務(wù)實(shí)與創(chuàng)新，把好安全生產(chǎn)關(guān)。才能提高企業(yè)整體安全水平，因此，抓好車間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理是發(fā)電企業(yè)安全管理的中心。
車間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理是在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行的，隨機(jī)性很大，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就無法確保安全生產(chǎn)，筆者認(rèn)為，要想抓好運(yùn)行車間安全生產(chǎn)，僅僅執(zhí)行一系列安全管理制度和運(yùn)行規(guī)程是不夠的，還要做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、思想上要高度重視
在安全管理的實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生以下一些現(xiàn)象：有的職工實(shí)際操作水平很高，對(duì)設(shè)備也很了解，結(jié)果卻發(fā)生了問題，這是因?yàn)樗枷肼楸栽斐傻?；有的職工明知道這樣做會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)，可他卻偏要這么做，時(shí)而發(fā)生事故，這是因?yàn)閮e幸心理造成的；有的連續(xù)多年未出現(xiàn)事故，可是突然間卻接二連三的出現(xiàn)事故，這是因?yàn)楣芾砩戏潘闪税踩芾硭枷?、職工安全意識(shí)淡薄所致。上述事實(shí)說明，無論是一個(gè)生產(chǎn)單位還是一個(gè)人，即使在具備完成安全作業(yè)的能力和客觀條件下，如果思想上不重視安全，缺乏正確的安全態(tài)度，安全生產(chǎn)就無法保障。因此，車間生產(chǎn)安全管理，首先要建立員工思想控制體系，具體要求是：
（一）強(qiáng)化安全意識(shí)
(1)堅(jiān)持每月1—2次的車間安全生產(chǎn)例會(huì)制度，學(xué)習(xí)各級(jí)安全稽查通報(bào)等資料，綜合分析車間安全工作，對(duì)安全工作好的方面予以肯定，對(duì)存在的問題提出整改措施，并立即整改，避免今后工作中重復(fù)出現(xiàn)。
(2)班組正常開展安全活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)定期發(fā)放的安全學(xué)習(xí)資料，做好筆記與心得，將安全工作真正落實(shí)到每一個(gè)人身上，增強(qiáng)運(yùn)行人員的安全意識(shí)，使得車間的安全對(duì)策更具有時(shí)效性和實(shí)用性。
（二）注重班組建設(shè)和管理
以班組為單位經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與考試，為員工成才搭建平臺(tái)，真正發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。使全體員工明白只要自己的業(yè)務(wù)能力好，工作責(zé)任心又強(qiáng)，那么就有用武之地，就能實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。從而使全員的精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，員工的主動(dòng)性和責(zé)任心得以充分調(diào)動(dòng)。
（三）抓好運(yùn)行日常值班重點(diǎn)工作
(1)加強(qiáng)設(shè)備的巡視檢查工作。車間和班組從人的方面加強(qiáng)管理，規(guī)定每條巡檢路線的最少巡視檢查時(shí)間，對(duì)巡檢不負(fù)責(zé)任、敷衍失職的員工嚴(yán)格考核，保證巡檢的質(zhì)量。
(2)強(qiáng)化運(yùn)行值班人員的預(yù)控意識(shí)。原來值班人員上班時(shí)有一種“滯后”或“等”的思想，就是等監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)故障信號(hào)后才重視和處理故障，使安全生產(chǎn)始終處于一種被動(dòng)局面。車間發(fā)現(xiàn)這方面問題，應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)大家采取“超前”預(yù)防的安全管理辦法。就是要求值班人員不斷地分析設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)變化情況，并進(jìn)行比較，在參數(shù)異常還未到報(bào)警值，值班人員就能發(fā)現(xiàn)異常情況，從而提高運(yùn)行設(shè)備的健康水平，提高安全生產(chǎn)指數(shù)。
第11篇 加強(qiáng)水電站施工安全管理
1、前言
目前我國水電站存在，施工參與人員眾多、工程項(xiàng)目戰(zhàn)線偏長、施工技術(shù)復(fù)雜、高空作業(yè)等等獨(dú)特的施工特點(diǎn)，給水電站的正常施工帶來了許多麻煩和難點(diǎn)。同時(shí)，因其施工獨(dú)有的特殊性，也給水電站施工方面埋下了眾多潛在的安全隱患。
2、水電站施工存在的安全管理隱患
水電站由于其獨(dú)有的施工特點(diǎn)，給水電站的正常施工帶來了許多難點(diǎn)，也為水電站的安全問題埋下了許多隱患，稍有不慎，就會(huì)帶來無法挽回的損失。水電站施工安全管理主要存在的問題：
2.1施工前期沒有樹立正確的安全管理意識(shí)
我國水電站的施工前期，需要對(duì)水電站施工的工程道路、水塘，進(jìn)行開洞、引流和挖掘工作。此項(xiàng)工作的開展，會(huì)使用到大量的爆破工具，由于管理部門對(duì)施工前期爆破工具認(rèn)識(shí)的不充分，很有可能造成工作人員在爆破工作的選用上，不滿足水電站周圍地質(zhì)的需求；或者因?yàn)闆]有足夠的采買知識(shí)，購買到偽劣的爆破藥粉。對(duì)此，嚴(yán)重威脅到爆破作業(yè)人員的生命安全。
在水電站爆破作業(yè)的同時(shí)，施工過程中會(huì)逐漸形成高邊坡。施工人員一般會(huì)采用大型腳手架對(duì)高邊坡進(jìn)行支護(hù)工作。但是隨著工程進(jìn)度的深入，支護(hù)工作的難度系數(shù)在不斷增大，而施工人員對(duì)水電站施工的前期準(zhǔn)備工作沒有正確的意識(shí)，完善的準(zhǔn)備，往往會(huì)找出施工做成中，腳手架的倒塌，大大威脅到施工人員的安全。
2.2缺乏健全的混凝土澆筑安全管理體系
水電站在結(jié)束初期挖掘工作后開始逐步轉(zhuǎn)入到后期混凝土澆筑工作中。混凝土澆筑工作，一般采用交叉作業(yè)模式，交通任務(wù)量繁重。由于，水電站壩體越來越高，起吊機(jī)常會(huì)出現(xiàn)高空作業(yè)，大大增加了混凝土澆筑工作的危險(xiǎn)系數(shù)。同時(shí)，由于水電站沒有建立完善的混凝土澆筑安全管理體系，無法再施工過程中保障施工腳手架的安全使用。
3、建立完善的水電站施工安全管理措施
我國水電站的建立，對(duì)我國國民能源使用奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更對(duì)國名經(jīng)濟(jì)的增加也起到巨大的作用。而建立完善的水建筑安全管理工作，必將成為我國水電站管理工作的重點(diǎn)。
3.1重視水電站安全管理工作
水電站安全問題的產(chǎn)生具有多種多樣性，如個(gè)人操作、組織施工設(shè)計(jì)、不可預(yù)知的自然災(zāi)害等等問題，無時(shí)無刻不在威脅著水電站施工安全。我們只有樹立起正確的安全管理意識(shí)，將安全管理銘記于心，當(dāng)做每個(gè)人分內(nèi)的事情，給與高度的重視，才能將安全的發(fā)生降至最低點(diǎn)。在水電站安全管理過程中，水電站管理部門應(yīng)大力宣傳水電站安全防范工作，確實(shí)落實(shí)責(zé)任制度。
3.2加強(qiáng)爆破工具的安全管理
爆破工作在水電站的前期挖掘工作中，有著重要的使用地位。加大爆破工具的安全管理有利于，保障水電站施工人員的生命安全和施工的良好環(huán)境。在爆破工作的采購上，水電站應(yīng)選擇對(duì)爆破工具有一定認(rèn)識(shí)的專業(yè)人士進(jìn)行采購工作，做好爆破工具的運(yùn)輸與存儲(chǔ)。建立賬簿登記采購的爆破工具的型號(hào)、性能、數(shù)量，入庫后進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。同時(shí)，做好爆破工具的領(lǐng)用記錄，在領(lǐng)用上嚴(yán)格按規(guī)定數(shù)量領(lǐng)取爆破工具，并做好存庫倉庫的防火工作，以保證爆破工作的存儲(chǔ)安全。
3.3健全高空作業(yè)安全管理工作
水電站在混泥土澆筑的同時(shí)，壩體隨著澆筑越來越高，施工過程中常會(huì)出現(xiàn)高空作業(yè)工作，嚴(yán)重威脅到施工人員的生命安全。水電站施工管理部門應(yīng)該做好高空作業(yè)安全管理，在施工過程中按要求懸掛安全防護(hù)網(wǎng)，做好壩體臨時(shí)孔洞的封閉工作，確保施工人員在高空作業(yè)時(shí)正確佩戴施工安全防護(hù)工具，以確保個(gè)人高空作業(yè)的安全性。
3.4提高員工的技能素質(zhì)
水電站施工的安全，與水電站施工人員的技能素質(zhì)息息相關(guān)。許多水電站事故的發(fā)生，都與一線工作人員自身技能素質(zhì)不高而造成事故的發(fā)生密不可分。水電站在選取工作人員的時(shí)候，應(yīng)做好把關(guān)，確保人員的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)定期對(duì)水電站工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立人才數(shù)據(jù)庫。同時(shí)由安全管理部門加強(qiáng)對(duì)一線工作人員的安全意識(shí)選取，多方位規(guī)范一線操作人員的技能素質(zhì)和安全意識(shí)。
3.5開展考核競賽活動(dòng)
在水電站內(nèi)定期開展所有員工的安全知識(shí)考試競賽，將考核成績納入年底獎(jiǎng)金的評(píng)比。大幅度宣傳安全知識(shí)的重要性，與考試的獎(jiǎng)懲制度，以獲取所有員工的重視程度。以水電站的角度迫使所有員工認(rèn)識(shí)到了解、并遵守安全管理施工，認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性。同時(shí)，以這種考評(píng)與績效工資直接掛鉤的形式，同樣也是對(duì)員工的一種激勵(lì)與約束強(qiáng)有力的手段。
4、結(jié)語
保證水電站的施工安全，是水電站施工的重要問題，也是水電站施工管理部門的重要職責(zé)。在水電站施工安全管理中，我們要明確做到建立安全的管理規(guī)范，加強(qiáng)安全管理手段，提高安全管理的全民意識(shí)，采取切實(shí)有效的安全管理方法，遏制水電站施工過程中所存在的安全事故。力爭通過水電站全體人員的共同努力，使水電站施工安全管理真正邁向一個(gè)嶄新的未來。
第12篇 從安全檢查淺析農(nóng)村水電站建設(shè)、運(yùn)行管理的現(xiàn)狀與對(duì)策
1、引言
廈門市同安區(qū)地處福建省東南沿海，全區(qū)年降水量2318.9mm，折合水量23.38億m3。地表水資源16.56億m3，地下水資源2.24億m3，水資源總量16.79億m3，水資源可發(fā)電開發(fā)利用的山區(qū)主要集中于蓮花、汀溪兩鎮(zhèn)。目前全區(qū)在運(yùn)行的水電站36座，總裝機(jī)為16846kw。
蓮花、汀溪兩鎮(zhèn)，地處山區(qū)，雨量充沛，水力資源較為豐富，電站開發(fā)較多，為改變山區(qū)經(jīng)濟(jì)面貌起了重要的作用。特別是近幾年來在國家、省各級(jí)政府給予地方開發(fā)水電站建設(shè)的各種有利政策條件下，如：國家鼓勵(lì)“以柴代電”政策、閩水[2003]農(nóng)電19號(hào)文的《福建省水利廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)增加地方小水電上網(wǎng)電量，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見的通知》等有關(guān)文件精神，進(jìn)一步促進(jìn)了山區(qū)水電站的發(fā)展。在如此的大好形勢(shì)下，我區(qū)2003年下半年，水電站擬建11座，技改2座，可新增裝機(jī)2250kw。如何管理好小水電的建設(shè)與運(yùn)行管理，已逐步引起各級(jí)有關(guān)部門的重視。
根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家電監(jiān)會(huì)有關(guān)文件、省水利廳（閩水[2003]農(nóng)電9號(hào)）《關(guān)于開展2003年全省水利行業(yè)水電企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》等的要求，各級(jí)水行政部門對(duì)安全檢查給予高度重視，我局以《關(guān)于2003年水電站安全大檢查及普查的通知》（同水利[2003]34號(hào)文）將省廳的具體要求傳達(dá)給各水電發(fā)電單位，并組織電力管理站和安全生產(chǎn)人員對(duì)36座水電站進(jìn)行拉網(wǎng)式的安全大檢查。
2、水電站建設(shè)、運(yùn)行現(xiàn)狀
在檢查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)村水電站運(yùn)行管理單位安全意識(shí)淡薄，只注重經(jīng)濟(jì)效益，機(jī)電設(shè)備年久失修，帶病運(yùn)行。運(yùn)行管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)及安全管理教育，無證上崗，水電站常規(guī)維護(hù)管理工作無法落實(shí)。部分水電站負(fù)責(zé)人對(duì)水電站安全檢查工作應(yīng)付了事，對(duì)存在的安全隱患問題漠然處之，出現(xiàn)不按基本建設(shè)程序報(bào)批而進(jìn)行隨意改建、擴(kuò)建、引水發(fā)電現(xiàn)象，導(dǎo)致水電站存在不同程度的安全管理隱患問題。其共性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
2.1未按審批手續(xù)報(bào)建，未竣工驗(yàn)收擅自發(fā)電
近階段來，由于農(nóng)村水電站投資主體的轉(zhuǎn)變，大部分為私人或外商投資，部分投資商未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建、改建、擴(kuò)建。部分水電站雖經(jīng)批準(zhǔn)，但未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)搶先發(fā)電。
2.2管理混亂，制度不明確
大部分在運(yùn)行的水電站管理混亂，機(jī)房雜亂無章，制度不明確，缺少最必要的運(yùn)行管理制度。在安檢中竟然發(fā)現(xiàn)如此的怪現(xiàn)象：發(fā)電時(shí)，機(jī)房被鎖，無人值班！機(jī)房煮飯、建雞舍。
2.3缺乏必要的上崗技術(shù)、安全培訓(xùn)
相當(dāng)一部分的運(yùn)行管理人員無證上崗，缺乏必要的技術(shù)與安全教育培訓(xùn)。個(gè)別水電站甚至出現(xiàn)“技工荒”。
2.4設(shè)備老化，年久失修
農(nóng)村水電站大部分始建于七十至八十年代，機(jī)電設(shè)備已嚴(yán)重老化，引水渠道、壓力前池、壓力管道年久失修等，給運(yùn)行管理留下極大安全隱患。個(gè)別發(fā)電單位在安全與投入上心存僥幸心理，舍不得投資進(jìn)行技改更新，致使經(jīng)濟(jì)效益不高。
2.5安檢整改不力
一些發(fā)電企業(yè)對(duì)安全檢查中通報(bào)的安全隱患問題整改不力，不予配合，應(yīng)付了事。
3、加強(qiáng)建設(shè)、管理的幾項(xiàng)對(duì)策
3.1實(shí)行水力資源統(tǒng)一規(guī)劃，有效提高水力資源利用率
對(duì)水力資源的開發(fā)利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理優(yōu)化配置，避免無序開發(fā)造成水力資源浪費(fèi)，嚴(yán)把新建項(xiàng)目審查關(guān)，使之服從統(tǒng)一規(guī)劃。
3.2建立規(guī)范的農(nóng)村水電站建設(shè)審批手續(xù)
根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》及《廈門市水利工程建設(shè)程序管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》以及閩水[2002]6號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知》等有關(guān)文件精神，要求建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行《項(xiàng)目建議書》、《水資源論證報(bào)告》以及《水土保持方案》的編制，并由項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)報(bào)，水行政主管部門根據(jù)上報(bào)材料進(jìn)行審查論證通過后批復(fù)立項(xiàng)，經(jīng)工程設(shè)計(jì)審查、申請(qǐng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督后實(shí)施，并按《小型水電站建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（sl168-96）組織初驗(yàn)、試運(yùn)行合格、簽定竣工驗(yàn)收鑒定書后正式投入使用。安全生產(chǎn)從源頭抓起。
3.3建立確實(shí)可行的安全管理制度，確保水電站正常運(yùn)行
面對(duì)企業(yè)改制這一特殊變革時(shí)期，不少職工患得患失、得過且過，明哲保身，人為我亦為，對(duì)落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營管理產(chǎn)生極大的危害。因此，必須加強(qiáng)水電站運(yùn)行管理力度，循章辦事，建立規(guī)范管理、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理以及績效考核等責(zé)、權(quán)、利一體化的管理制度。
（1）提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全知識(shí)
制定適合各發(fā)電單位實(shí)際情況的《設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》，《安全運(yùn)行規(guī)程》，《生產(chǎn)管理制度》。印發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的材料供職工學(xué)習(xí)，做到職責(zé)明確，安全生產(chǎn)有章可循，違章必究。加強(qiáng)對(duì)職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并制定與之相適應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。激勵(lì)員工的安全生產(chǎn)積極性和自覺性。有效地提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和處理事故、故障的應(yīng)變能力。
（2）做好設(shè)備評(píng)級(jí)和技術(shù)資料建檔工作
了解各發(fā)電單位設(shè)備完好率程度，為每個(gè)發(fā)電單位每年設(shè)備更新改造、年度檢修項(xiàng)目的審核提供第一手資料。
（3）各發(fā)電單位開展事故預(yù)想和技術(shù)互問互答活動(dòng)，定期組織反事故演習(xí)，消防，人工急救練習(xí)。
（4）嚴(yán)格“兩票”制度，確保各發(fā)電單位安全操作無差錯(cuò)。
（5）加強(qiáng)檢查，督促力度
由各發(fā)電單位值班領(lǐng)導(dǎo)，辦公室等相關(guān)科室的人員組成不定期對(duì)不同班值進(jìn)行查班查崗，檢查設(shè)備巡視記錄，安全運(yùn)行狀況和規(guī)章制度的執(zhí)行情況，開展安全、文明生產(chǎn)競賽，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。
（6）加強(qiáng)設(shè)備巡視
各發(fā)電車間值班領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員每日應(yīng)到車間巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對(duì)設(shè)備隱患等短期尚無法解決的，應(yīng)書面反映給單位安全部門，以便列入每年更新建造和年度檢修項(xiàng)目予以處理。這樣，有利于對(duì)機(jī)組設(shè)備進(jìn)行針對(duì)性的更新改造，提高了設(shè)備安全運(yùn)行的可靠性。
3.4著重建立安全年檢制度
千分制達(dá)標(biāo)是我省水利電力行業(yè)多年來形成的安全生產(chǎn)管理準(zhǔn)繩和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。因此，按照千分制達(dá)標(biāo)的各項(xiàng)要求，依據(jù)每年的安全生產(chǎn)月的活動(dòng)及省廳每年的水電站安全大檢查活動(dòng)，建立水電站安全檢查年檢制度，年檢不合格者，進(jìn)行整改直至合格，否則，停發(fā)《取水許可證》，直至建議工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。運(yùn)行期間，若發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，經(jīng)教育不改的，建議電力公司限制其上網(wǎng)，或與安全監(jiān)督管理局聯(lián)合辦公責(zé)令停止?fàn)I業(yè)，以作為杜絕安全事故發(fā)生的強(qiáng)制保證措施。
3.5定期強(qiáng)化安全管理教育與技術(shù)培訓(xùn)
針對(duì)水電站運(yùn)行管理人員無證上崗嚴(yán)重的情況，建議建立教育培訓(xùn)基地，定期或不定期邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)水電站運(yùn)行管理人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)及安全知識(shí)的教育培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，從思想上、技術(shù)上解決安全隱患問題。設(shè)備故障少了，安全運(yùn)行系數(shù)提高了，同時(shí)也促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益的提高，使各發(fā)電企業(yè)真正嘗到“安全就是效益”的甜頭，
3.6加強(qiáng)清查“四無“水電站的力度
一些農(nóng)村水電站管理職能削弱，機(jī)構(gòu)不健全，農(nóng)村水電開發(fā)無序，造成水能資源的不必要浪費(fèi)，且還造成許多安全隱患，出現(xiàn)了“無立項(xiàng)、無設(shè)計(jì)、無驗(yàn)收、無管理“的四無水電站，威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)清查出來的”四無“水電站堅(jiān)決要求運(yùn)行管理單位組織有關(guān)部門和專家對(duì)電站進(jìn)行安全鑒定，對(duì)鑒定不安全的水電站，該加固的加固，該拆除的拆除。
3.7加強(qiáng)安全防汛工作
汛期是各發(fā)電單位經(jīng)濟(jì)效益的黃金季節(jié)，亦是安全事故、設(shè)備故障多發(fā)期的危險(xiǎn)季節(jié)。為此，各發(fā)電單位都應(yīng)加強(qiáng)汛期的安全值班。特別是臺(tái)風(fēng)暴雨期，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)以身作則及時(shí)返回單位加強(qiáng)值班，防范意外險(xiǎn)情，加強(qiáng)搶險(xiǎn)力量。
3.8按省“創(chuàng)安”檢查驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查，制定下一年度整改措施
根據(jù)省水利廳“創(chuàng)安”檢查驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)，每年年底，各發(fā)電單位先行自查，后召集有關(guān)科室和人員，對(duì)自查中存在問題逐條對(duì)照檢查，肯定成績，尋找不足，擬定下一年度千分制達(dá)標(biāo)整改計(jì)劃，定措施，定時(shí)間，定責(zé)任人的“三定”方法，使千分制達(dá)標(biāo)工作在具體實(shí)施上日臻完善。
4結(jié)束語
事故是人禍，安全事故猛于虎。我們必須吸取三條電纜造成美加大停電的安全事故教訓(xùn)，加強(qiáng)督促各發(fā)電企業(yè)的建設(shè)管理、安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化，制度化，這雖是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，但絲毫松懈不得。沒有安全生產(chǎn)這一個(gè)牢固的保障，質(zhì)量、資金、創(chuàng)新終有一天都將化為烏有，再好的企業(yè)也要走向末路。我們的安全生產(chǎn)管理制度、對(duì)策應(yīng)開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)因地及時(shí)地研討適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下的各種應(yīng)變對(duì)策，在堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針下，提高發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使各發(fā)電企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中站穩(wěn)腳跟，求得生存與發(fā)展。
