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第1篇 企業(yè)設備安全管理的內容體系
1.設備安全管理目的
設備安全管理的目的就是要在設備壽命周期的全過程中，采用各種技術措施，如設計階段采取安全設計，提高防護標準，使用維修階段制訂安全操作規(guī)程、安全改造、改善維修等；組織措施，如安全教育、事故分析處理、安全考核審查等，消除一切使機械設備遭受損壞、人身健康與安全受到威脅和環(huán)境遭到污染的因素或現(xiàn)象，避免事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產，保護職工的人身安全與健康，提高企業(yè)經營管理的經濟效益。
2.分類
機械設備所引發(fā)的事故包括機械事故和人員傷害事故，具體分為：
（1） 機械設備本身遭到不正常破壞，無人員傷害的單純機械事故；
（2）由于機械設備發(fā)生事故引起的其他性質的災害，例如火災、停電、停產等；
（3）由于機械設備發(fā)生事故而引起的人身傷亡事故；
（4）由于機械設備的原因（機械設備本身不一定發(fā)生事故）而引起的人身傷亡或職業(yè)病，以及對環(huán)境的污染等。
從保證生產設備安全運行角度出發(fā) 設備的安全管理范圍應包括上述4種事故類型，但從企業(yè)內部常規(guī)的管理業(yè)務分工出發(fā)，上述4種事故類型通常由不同部門分別或協(xié)助管理。一般第（1） 類事故由設備管理部門單獨管理；第（2）、（3） 類事故由設備管理部門與安全管理部門共同管理，其中設備管理部門側重于設備損壞方面的管理，而安全管理部門則側重于人員傷亡及引發(fā)的其它災害（如火災）方面的管理；第 （4）類事故，由于機械設備未受到任何損壞，也不需要任何用于修復的直接費用開支，由安全管理部門管理。
3.內容體系
設備的安全管理內容體系可按縱向和橫向展開。縱向展開實際就是面向設備整個使用過程的管理，包括設備選購與安裝調試的安全管理、設備使用的安全管理、設備維修保養(yǎng)、報廢的安全管理、設備安全檔案管理等。橫向展開就是面向不同設備類型對象的安全管理，如機械類設備、電氣設備、鍋爐壓力容器、燃燒爆炸危險設施的安全管理等。
第2篇 貫徹安全生產法強化企業(yè)設備安全管理
隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，市場競爭的日趨激烈，建筑施工工期縮短，租賃設備不分晝夜的使用，停人不停機等因素，造成施工機械設備在使用過程中存在著許多不安全因素。針對生產中的這些隱患，我公司將起重設備的安全管理作為管理重點，并在起重設備安全管理工作中作了一些特殊規(guī)定，所以公司幾年來從未發(fā)生設備安全事故。1999年~2001年榮獲“四川省建筑企業(yè)安全先進單位?！蔽覀冎饕隽艘韵聨追矫婀ぷ鳎?/p>
一、設備的安全管理
1.領導重視，設備安全管理形成網絡
公司始終把安全生產作為企業(yè)生存和發(fā)展的一項任務來抓，認真落實安全第一，預防為主的方針，安全就是生命，安全就是效益。
公司設備安全管理組織機構健全，管理形成網絡。
公司總工程師主管生產及機械設備安全工作，解決本單位在設備管理中遇到的問題。
公司機械管理職能部門主要負責施工現(xiàn)場租賃設備的“準入”審批和安全管理。
分公司（租賃站）、設備管理科室，配置相應專業(yè)管理人員。
項目部根據(jù)工程大小配備專（兼）職設備管理人員，負責機操作人員正確地操作設備，遵守設備安全操作規(guī)程。
2.完善各項管理制度
公司先后出臺了一系列設備安全生產的辦法、制度和措施，制訂了各級各類人員安全生產責任制，把安全工作作為各級管理人員年終考核的一項主要內容，從而促進設備安全生產制度化、規(guī)范性、標準化。
3.安全教育培訓
安全培訓工作，歷來是搞好安全生產的基礎性工作；安全培訓工作，是落實“預防為主”。而“以人為本，科教興安”和“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分類指導、分級實施”的原則，是抓好安全生產工作的治本之舉。
公司每年定期或不定期地組織管理人員和機操人員進行安全培訓學習和再教育，每年對特種作業(yè)人員在上崗前，必須進行與本工種相適應的安全理論和實際操作考核。對經考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書，未取得證書的不能上崗。每個項目開工前，先組織安全教育后上崗。
由于加大了安全培訓教育的力度，從而保證作業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，保證了安全生產。
4.加大安全資金的投入
公司每個施工項目都制作機械設備安全操作規(guī)程牌、設備管理責任牌、安全警示牌、安全標語、安全掛圖、起重設備、“十不吊”牌、驗收“合格”牌，為安全生產提供了重要保障。
5.專項檢查：
公司每年度對設備安全管理有布置、有考核、有檢查、有評比、有總結。公司對施工項目設備安全使用情況進行專項檢查，重點是：
（1）持證上崗，現(xiàn)場是否有專、兼職機械設備管理人員，是否是有效的機械管理員證件，設備操作人員是否有有效操作證件。
（2）檢查機操人員是否進入現(xiàn)場有安全教育記錄，安全技術交底等記錄。
（3）各級安全責任制，設備安全操作規(guī)程，崗位職責。
（4）起重設備安拆隊伍是否有資質，證件是否有效。
（5）起重設備是否有力矩限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器、起重量限制器等安全裝置。
（6）機械設備各種安全防護裝置、儀表等是否齊全有效。
（7）各種電氣設備的安全防護是否符合國家標準。如漏電保護、接地保護，一機一閘，設備開關箱安裝的位置是否合適，開關箱是否能鎖。
（8）有無防火、防雨設施、符合安全和標準化工地要求。
公司每季度組織一次設備安全大檢查或專項整治檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，抓整改，抓落實。對安全生產比較好的施工項目部給予通報表揚和獎勵。對違反設備安全的施工項目部給予不同程度的處罰，并對整改項目進行跟蹤檢查，返回整改通知書，從而督促施工項目提高安全生產意識，加強設備安全生產管理工作，將設備安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二、起重設備準入管理
為了適應企業(yè)改革和市場經濟發(fā)展的需要，切實加強公司施工現(xiàn)場起重機械設備管理，進一步規(guī)范公司建筑機械設備租賃市場行為，維護公司的社會信譽，保障公司施工現(xiàn)場起重機械設備完好和安全運行，我們制定了《機械設備準人和使用管理制度》，主要內容是：
1.管理范圍：
凡在公司項目區(qū)域內施工的外租和國有設備，都要執(zhí)行公司的規(guī)章制度，都屬于公司管理范圍。
2.職責：
（1） 各級行政負責人為安全生產第一責任人，負有安全責任。
（2） 公司設備管理部門是公司建筑施工機械設備管理的職能部門，負責進入公司施工
現(xiàn)場所有機械設備的指導、監(jiān)督、檢查、審核、驗收、獎懲和管理等工作。
3.分級管理：
（1）公司機械管理職能部門：
負責包租起重機械的申報準入、使用、資質審核工作，參與驗收大型起重機械，如≥600kn,m塔式起重機,施工升降機和高度≥60m的物料提升機。
負責起重機械設備安全檢查，監(jiān)督管理。有權對機務人員獎懲。
（2）分公司（租賃站、管理型分公司）：
負責本單位外租機械設備的資質審核工作，向公司上報“起重機械準入表”，“工程需用機械設備申請表”。
負責設備的技術鑒定，安裝、驗收、安全檢查。有權對安全工作做出貢獻的機務人員獎勵。
（3）項目部：
負責向公司（分公司）提出：“工程需用機械設備申請表”，組織簽訂《租賃合同》，驗收“合格”，掛牌使用。
負責現(xiàn)場機械設備操作人員安全教育工作。
貫徹執(zhí)行國家有關安全操作規(guī)程，保養(yǎng)規(guī)程。有權對機操人員進行獎懲。
4.公司外租設備“準入”條件：
（1）基本要求
① 必須是具有國家頒發(fā)的生產許可證和產品合格證，并經國家技術監(jiān)督部門抽檢合格
的產品。
② 機械設備的技術狀況必須良好。裝置齊全完好。
③ 應有齊全的技術資料和使用說明書。
④ 應滿足安全生產，符合《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）要求。
⑤ 機械操作人員必須經過培訓，取得操作證。對特種作業(yè)人員還應取得國家職能部門
頒發(fā)的有效特種作業(yè)操作證。
（2）具備條件
① 必須具有政府有關部門或有資格驗收頒發(fā)的安裝驗收“合格準用證”。
② 安全裝置必須齊全、靈敏、可靠、調校準確。
③ 出租方必須具有政府有關部門頒發(fā)的“拆、裝資質證”或“起重設備安裝工程專業(yè)
承包企業(yè)資質”；“安全認可證”；其作業(yè)人員必須持有效“拆、裝與使用資格證”和“特種作業(yè)操作證”。
5.備案制
公司外租起重機械設備實行資料備案的“準入”管理制度。便于今后的備查及管理。簽訂《租賃合同》前，上報公司的主要備案資料：
（1） 出租的機械設備生產許可證、出廠合格證、出廠編號、出廠單位的有效復印件。
（2） 起重機械設備的有效“拆、裝資質證”、“完全認可證”復印件。
（3） 操作人員有效的操作證復印件。
（4） 出租單位機械設備的有效安全操作規(guī)程復印件。
公司外租進的起重機械設備實行建檔管理。經公司審批、同意租進的起重機械設備，
在公司辦理同意批復后，掛牌使用。
6.處罰規(guī)則
對違反規(guī)定，有下列行為之一的，除責令立即整改（或辭退設備、人員）外，將根據(jù)
情節(jié)輕重，對分公司動力科、施工項目部處以500~1000元的罰款；對直接責任人處以100~200元的罰款；對因此造成設備安全事故的從嚴處罰。
（1）未經公司機械管理職能部門審批同意，擅自外租起重機械設備的；未經分公司（租賃站）審批同意，擅自外租非起重機械設備的：
（2）對外租進的機械設備，管理不善，不納入公司正常的管理范疇的；
（3） 應持證上崗的設備不堅持持證上崗，隨意私招亂雇的。
（4） 對安全裝置不齊、失效、三無產品、無資質、未準入的拆裝隊伍強制拆除，立即
退場。
三、貫徹《安全生產法》，強化設備安全管理
《中華人民共和國安全生產法》的頒布和施行，公司組織了二期管理人員學習，還組織了一次宣傳貫徹《安全生產法》安全專項治理檢查。公司領導要求各分公司和項目部要認真學習和實施《安全生產法》，堅持安全第一，預防為主的方針，高度重視安全生產責任制，強化日常監(jiān)督檢查管理，嚴懲造成安全事故的直接責任單位和責任人，防止重大設備事故的發(fā)生。
設備安全工作是一項長期的工作。隨著我國加入世貿組織，進口設備有可能增加，對設備安全生產管理工作也提出了更多新的要求。作為建設行業(yè)的設備安全管理工作如何適應入世的要求，更需要我們去研究、探索。
第3篇 工貿企業(yè)設備管理員安全生產責任制
1、應認真遵守國家及行業(yè)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)定，認真履行工作職責。
2、根據(jù)規(guī)定，認真做好各種機械設備的驗收工作，整理好驗收資料。
3、按照施工組織設計、專項施工方案的具體要求，做好各種機械設備的選址工作。
4、參與有關機械設備專項施工方案的編制工作。
5、認真審查有關機械設備安裝、拆卸專業(yè)隊伍資質和人員資格，參與實 施過程中的組織協(xié)調和監(jiān)督管理工作。
6、對各種機械設備組織定期檢查并做好記錄，對查出的安全隱患應立即 組織整改，保證設備的正常運轉。
7、協(xié)助相關人員做好特殊工種的安全教育和送培取證工作。
8、建立施工現(xiàn)場機械設備維修保養(yǎng)制度，并監(jiān)督落實，做好日常檢查工作。
9、做好現(xiàn)場機械設備臺帳及各種資料的收集、整理、歸檔工作。
10、禁止無建筑施工特種作業(yè)人員操作證的人員從事特殊工種作業(yè)。
11、禁止未經驗收合格的施工機械設備帶病運轉和超負荷作業(yè)。
12、禁止惡劣氣候（如風力在六級以上〉進行露天、高空、起重和打粧作業(yè)。
第4篇 化工企業(yè)設備檢修作業(yè)安全管理規(guī)范
化工企業(yè)由于其生產工藝、物料特殊性與其他企業(yè)相比具有高溫、高壓和易燃易爆性、腐蝕性、劇毒性等特點,無論在日常生產,還是裝置檢修、改造作業(yè)中,如有不慎極易發(fā)生火災、爆炸、中毒等傷人亡人事故?？梢哉f在化工企業(yè)檢修作業(yè),每一個點都存在著危險源。針對這種情況,作為一支專業(yè)的設備檢修施工隊伍,為了保障現(xiàn)場的安全生產,就必須對作業(yè)人員的安全生產行為進行研究分析,結合化工企業(yè)特點,通過相應安全管理制度來約束從業(yè)人員的行為使其符合工廠對安全生產的總體要求,避免由于不安全行為給安全生產帶來不利因素。
化工企業(yè)的特殊性決定了這是高危險、事故多發(fā)行業(yè),另外,施工行業(yè)的行業(yè)特點如:作業(yè)類型的多樣性;施工過程和工作環(huán)境的多變性;高空作業(yè)、繁重的手工勞動;施工現(xiàn)場的噪聲、熱量、露天作業(yè);同時施工行業(yè)的生產過程大多技術含量低、勞動力密集型,決定了從業(yè)人員的素質相對較低(施工行業(yè)不可否定的普遍現(xiàn)象),等等這些因素構成了很多不安全因素,從而也更多地依賴監(jiān)督、安全檢查工作。因此,針對這些事實,我們必須要有計劃、系統(tǒng)地制定和落實安全政策,強化安全教育、不斷改進安全管理,找出安全隱患并加以防護措施,嚴抓現(xiàn)場安全違章現(xiàn)象,杜絕安全事故的苗頭。
結合本單位的施工特點,以及從業(yè)人員中外來人員較多的情況,探討加強現(xiàn)場作業(yè)安全管理的幾點體會。
安全管理工作主要內容:
1、規(guī)范和完善安全管理制度是保障作業(yè)安全的前提:
建立健全一套完善科學的安全管理制度,具體制度從各級管理崗位責任制到各工種的崗位規(guī)范制度。還應特別加強作業(yè)長、班組長“二長”責任制的推行和考核,經常對基層作業(yè)人員進行安全宣傳和教育,使得施工作業(yè)從上至下形成了一個良好的安全作業(yè)氛圍。
2、兵馬未動,安全先行:
每個項目施工要從安全方案開始,并且安全方案是整個施工方案的核心,安全方案必須有針對性和可操作性。安全管理人員和施工負責人對施工項目進行調查分析,了解項目的具體情況,以此來制定相應的安全技術措施;對施工現(xiàn)場進行勘察,查找安全隱患和辨識危險源;會同甲方安全管理人員對施工人員進行安全教育。從施工安排、工器具、人員配備、車輛使用等方面著手,在施工開始前還必須進行一次有針對性的檢查。
3、加強監(jiān)督檢查,及時落實安全措施:
在作業(yè)過程中,加強對安全措施的檢查和監(jiān)督工作,不能停留在施工現(xiàn)場的表面檢查上,應深入探討施工中出現(xiàn)的問題,拿出對策,及時落實有效的安全措施。
4、認真執(zhí)行安全制度的管理和考核:
在安全上嚴格管理,在考核上加大力度。 “安全考核一體化”的對策,在施工中認真執(zhí)行有關的安全管理制度,以嚴厲的考核制度來確保安全規(guī)章的實施,執(zhí)行力必須絕對落實,牢記“事故是積累出來的、大禍源自小錯、違章是安全的大敵”,從源頭上打消違章施工的僥幸心理,杜絕習慣性違章,力求創(chuàng)造一個安全的、良好的施工氛圍。
5、營造安全企業(yè)文化。
真正起作用的往往是一種無形的力量,就是社會人文環(huán)境。(處罰是必要的,可不是萬能的,關鍵是從“要我安全”到“我要安全”;最危險的地方最安全,因為在危險的地方必須逼迫自己辯識危害、控制風險,讓每一個員工對安全工作的態(tài)度,上升為企業(yè)的安全精神動力)。
6、制定事故應急響應預案(包括高空墜落、電擊、氣體中毒等)。
當萬一發(fā)生安全事故時,可以盡量把事故危害和損失降到最低。
7、 加強對作業(yè)人員的安全培訓和管理
由于作業(yè)人員安全知識和技能參差不齊,只對施工管理人員進行安全技術交底還不夠,很多其他作業(yè)人員對現(xiàn)場的情況不太了解,因此對每一個作業(yè)人員進行告知施工現(xiàn)場有關的安全問題,廠紀廠規(guī),如何防止事故發(fā)生和事故應急救援等方面內容并進行考試,提高受教育者安全技能和自身安全保護意識。
作為一名優(yōu)秀的管理者應將理論知識和實踐相結合,二者相輔相成,缺一不可,在熟練掌握安全管理內容后,還應將這些知識應用到施工現(xiàn)場,貫徹到安全日常管理工作中去,而施工現(xiàn)場是危險源最集中的地方,也是管理的薄弱環(huán)節(jié),下面主要從化工行業(yè)檢修的特點談談在施工現(xiàn)場的安全管理措施:
化工企業(yè)的特殊性決定了這是高危險行業(yè),廠內有大量的危險源,尤其是有毒有害氣體及可燃氣體較多易引起爆炸等時刻會影響作業(yè)人員生命安全,根據(jù)化工企業(yè)施工區(qū)域作業(yè)環(huán)境的實際情況,制定檢修作業(yè)安全及消防管理規(guī)定措施,并必須嚴格遵守規(guī)定和制度。
1.重大檢修項目及一級防爆區(qū)域內施工作業(yè),施工現(xiàn)場必須有專職安全員負責該項目的檢修安全,專職安全員必須熟知施工方案及施工要求。安全員離開現(xiàn)場,施工作業(yè)停止。
2.雙休日或每天下班以后、臨時或搶修項目,必須在施工前到中控室,向當班調度說明施工內容、施工地點、施工時間,得到當班值班長確認并經值班長施工要求交底后才能施工。
3.由于化工區(qū)內很多介質是易燃易爆氣體,進入廠區(qū)嚴禁吸煙,所有施工人員必須佩戴出入證,并統(tǒng)一著裝,進入現(xiàn)場必須佩戴好安全帽等勞防用品。
4.中毒是化工企業(yè)中最可能發(fā)生,也是相當嚴重的安全事故,尤其在管道設備檢修中容易發(fā)生此類事故,在檢修范圍內所有設備管線中的可燃氣體和有害氣體必須經過置換至分析合格后方可進行動火作業(yè)。動火分析要求:co≤1.0%(v/v),ch3oh≤0.5%(v/v),h2≤0.5%(v/v);設備內作業(yè)分析要求:co≤30mg/m3,h2s≤10mg/m3,nh3≤30mg/m3,ch3oh≤50 mg/m3,o2〉18%(v/v)。尤其值得重視的是,有害氣體檢測是作業(yè)全過程,檢測人員必須定時對作業(yè)區(qū)域進行檢測,因為在管道或密閉容器內,殘留的渣滓等等,經過一段時間會揮發(fā)出很多有害氣體,在密閉容器內慢慢積累到很高的濃度。另外作業(yè)時旁邊必須有監(jiān)護人員。
5.抽堵盲板作業(yè)時,必須嚴格遵守《抽堵盲板作業(yè)安全規(guī)定》,并按照業(yè)主要求的先后順序進行抽堵,堵盲板部位須有掛牌標志。特別要注意在抽堵煤氣、甲醇、丙烯等易燃氣體、易燃液體管道盲板時,必須使用防爆工具。
6.化工行業(yè)的用電用火、設備容器內作業(yè)等都要嚴格遵守有關的規(guī)定和要求。
7.貫徹有關消防法律法規(guī),遵循“預防為主,防消結合”的消防工作方針,根據(jù)施工所在各個作業(yè)區(qū)的安全特點,認真落實消防安全制度和安全操作規(guī)程及安全檢修制度;將消防安全管理列入日常檢修管理的內容;對職工進行消防安全知識教育,并組織參加各類消防活動;組織消防安全檢查,消除火險隱患,改善消防安全環(huán)境;組織制定火災事故應急方案,并開展消防演練;落實消防設施和滅火器材的維護保養(yǎng)等管理,確保臨警投用。
8.乙炔、油漆等易燃易爆物品應存放在專用儲存室內,并按照相關技術標準規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離,實行分類、分隔儲存;禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存;儲存室應符合安全、消防要求,設置明顯標志,并由專人管理。業(yè)進行整改直至符合要求才可繼續(xù)作業(yè)。
總之,在化工企業(yè)或其他危險行業(yè)設備檢修等作業(yè)安全管理工作中,必須嚴格遵循相關管理規(guī)定,使每一個作業(yè)人員在思想上重視,在實際工作中落實和體現(xiàn),細節(jié)決定成敗,如果只停留在理念和口號,或者通過“搞運動式”的短暫行為,是無法真正落實到每個員工的心里,從而轉化為行動。安全管理始終是企業(yè)生存的第一管理,是企業(yè)發(fā)展的第一大事,是每個員工的第一責任。安全工作任重而道遠,生命至高無上,讓我們真正作到“以人為本、關愛生命”,永遠遠離傷害!
第5篇 鋼鐵企業(yè)設備檢修安全管理辦法
1 概述
對某鋼鐵企業(yè)近10年來的工傷事故的統(tǒng)計和分析,發(fā)現(xiàn)有2個顯著的特點:
(1)與設備相關的工傷事故,占到了事故總數(shù)的70%以上。所謂與設備相關的事故,指的是由于設備缺陷與人們在操作、使用、維護、檢查和檢修設備時發(fā)生的工傷事故。
(2)近些年來,非常規(guī)生產作業(yè)情況下發(fā)生的工傷事故呈明顯的上升趨勢。就鋼鐵企業(yè)而言,所謂非常規(guī)生產作業(yè),指的是除煉鐵、煉鋼、軋鋼等主流程以外的作業(yè),它與常規(guī)生產作業(yè)的最大不同點,是作業(yè)的不連續(xù)性。如設備檢修等。
基于上述的2個特點,不難看出:隨著企業(yè)安全管理的不斷加強,職工素質的不斷提高,事故的規(guī)律發(fā)生了明顯的變化:因職工個人安全素質差所造成的工傷事故越來越少,與設備相關的事故越來越多;主要生產作業(yè)流程中發(fā)生的工傷事故逐漸減少,而輔助作業(yè)流程中發(fā)生的事故卻逐漸增多。這一現(xiàn)象,表明了當前鋼鐵企業(yè)安全管理的新情況和新問題。
設備檢修是企業(yè)設備管理和生產組織中的重要活動之一,也是近些年來事故多發(fā)和安全管理的重點管控作業(yè)。如何搞好設備檢修作業(yè)期間內的安全管理,研究出1套系統(tǒng)有效的適合于鋼鐵企業(yè)設備檢修的安全管理方法,對搞好新時期鋼鐵企業(yè)的安全管理工作意義重大。
設備的檢修,過去通常分為小修、中修和大修。在鋼鐵企業(yè),隨著點檢定修制度的推行,企業(yè)根據(jù)各工序的生產與設備的特點,逐漸形成了一種更為有效的“定修模式”,一般是每周或每月、甚至為2-3個月進行1次項目檢修。
為了恢復和提高設備的性能,在日常的點檢定修基礎上,鋼鐵企業(yè)一般每年進行1次停產時間較長的年度檢修,通常稱之為年修?？紤]到生產工序的平衡,一般年度檢修為多工序聯(lián)合停產檢修。
鋼鐵企業(yè)的設備年修工程可概括為如下特點①檢修時間長,通常在10-30天之間;②施工隊伍多,參檢人員多。因為要在統(tǒng)一的時間內對各工序同時進行檢修施工,一般要組織施工隊伍多達十幾個,參加年修的檢修作業(yè)人員達上千人;③檢修場地狹小,立體交*作業(yè)點位多,被檢修設備多。許多設備問題需要在年修時處置,且年修要集中在設備的周圍,進行部件更換、網管修復等作業(yè),施工作業(yè)區(qū)域較為集中;由于時間緊,任務繁重,主要設備的檢修多為立體交*作業(yè);④與生產交*進行。對于多爐座、多臺套設備的檢修,通常的安排是對逐個爐座依次進行停產檢修,所以除個別天數(shù)為全線停產外,大部分時間為部分設備在正常生產.部分設備在進行檢修,生產與檢修在同一區(qū)域交*進行;⑤氣候條件惡劣?？紤]到產品銷售的淡季以及生產工人勞動條件等原因,很多鋼鐵企業(yè)通常把年修時間安排到嚴寒或酷暑。
以上這些特點,給檢修作業(yè)的安全管理和施工組織管理帶來了很大的困難。因此,研究適合于鋼鐵企業(yè)設備檢修的安全管理方法是十分必要的。
3 設備檢修作業(yè)的安全管理方法
根據(jù)設備檢修作業(yè)安全管理的經驗和教訓,分析以往檢修作業(yè)中發(fā)生的工傷事故、險肇事故及事故隱患的原因和對策,結合安全管理相關領域的最新研究成果,提出了1套適合鋼鐵企業(yè)設備檢修作業(yè)安全管理的辦法——“1165”安全管理模式。
設備檢修作業(yè)的“1165”安全管理模式,即嚴格執(zhí)行設備檢修安全管理業(yè)務流程的“11個步驟”;牢牢抓住檢修作業(yè)過程中的“6個重點”;認真落實檢修作業(yè)的“5項安全保障措施”。
3.1 設備檢修安全管理業(yè)務流程的11個步驟
(1)設備檢修計劃。檢修作業(yè)計劃的完整性和準確性是檢修安全的前提;檢修作業(yè)計劃由設備點檢員提出,經逐級多次討論和審核形成。
(2)檢修作業(yè)方案。設備點檢員根據(jù)設備檢修計劃和檢修作業(yè)標準,制訂具體的檢修作業(yè)方案。
(3)危害因素辨識。根據(jù)檢修作業(yè)方案中各檢修項目和細分作業(yè)流程,對各項作業(yè)進行危害因素的辨識。危害辨識的信息主要來源于3個方面:一是oshms體系中相關工序檢修方面的數(shù)據(jù)資料;二是以往檢修作業(yè)的危害辨識信息;三是根據(jù)設備點檢與運行信息重新組織危害辨識。
(4)風險評價與控制策略。根據(jù)檢修項目的危害辨識信息,組織風險評價、制訂風險控制策略和安全施工作業(yè)措施,這些措施應包括:技術措施、組織措施和管理措施。
(5)設備管理部門的審棱。設備管理部門主要從人力、物力和財力等資源協(xié)調以及設備本質安全化的角度,對各工序上報的檢修計劃和方案進行審棱并提出修改意見。檢修部門根據(jù)修改意見對原計劃進行調整。
(6)安全管理部門的審核。安全管理部門主要對檢修項目危害因素辨識的充分程度和控制措施的完備程度進行審核并提出修改意見。達不到要求的,檢修部門應重新進行檢修項目的危害辨識,直到合格為止。
(7)檢修項目安全技術交底會。由檢修方向施工作業(yè)方
就項目內容進行安全技術交底。這是檢修安全管理的一個十分重要的環(huán)節(jié)。只有讓施工作業(yè)方充分理解了項目內容和技術難度,施工安全措施才會完整和充分,檢修作業(yè)安全才能有保障。安全拄術交底會由點檢員或檢修技術負責人按檢修項目逐項講解并移交項目計劃、危害辨識、風險控制策略等相關資料。
(8)檢修項目施工作業(yè)的安全技術措施。施工作業(yè)方根據(jù)檢修方委托的檢修項目任務書和檢修作業(yè)方案,在充分的安全技術交底前提下,結合自己的施工作業(yè)經驗,制訂具體、詳細的施工作業(yè)計劃。主要包括:編寫施工網絡計劃、施工作業(yè)步驟、安全技術措施、人員調配、資材準備、安全監(jiān)督與安全防護工作等。
(9)檢修作業(yè)的現(xiàn)場實施。對危害因素的控制措施和檢修組織措施的落實是檢修現(xiàn)場實施控制的重點。設備管理部門、安全管理部門著重檢查危害因素控制措施的落實和各級安全監(jiān)督管理人員職責的落實情況。檢修單位、施工作業(yè)單位要明確每個檢修項目、檢修作業(yè)點的安全負責人,實施有效的安全監(jiān)督檢查。形成以區(qū)域負責為主的安全管理網絡,實行分級分責監(jiān)督控制,做到“橫向到邊、縱向到底”。嚴格執(zhí)行作業(yè)票制度、持牌制度、確認制度。檢修與生產交*的,要劃分明確的作業(yè)范圍,做好施工區(qū)防護和隔離,加強檢修現(xiàn)場定置管理,做到檢修物品擺放有序,通道順暢;做到工完料盡場地清,確保施工現(xiàn)場整潔有序。同時,檢修涉及的區(qū)域責任單位,建立“4級”安全監(jiān)控體系,即廠督查體系、專職人員監(jiān)查體系、專業(yè)人員現(xiàn)場檢查體系、區(qū)域崗位安全檢查體系,分別確定各級監(jiān)控體系的責任、檢查頻次、檢查要求等,并階段性驗證4級檢查體制的運作情況,及各級檢查人員職責的履行情況,對檢查結果進行公布。
(10)及時處置和糾正現(xiàn)場的不安全隱患。對安全檢查人員查出的現(xiàn)場問題,必須及時整改,在問題未得到有效處理之前,要采取可*的防護措施;同時,在公司局域網上設置專項欄目,對檢修查出的問題進行及時通報,各檢修單位舉一反三,杜絕問題重復發(fā)生。
(11)評價和總結。檢修結束后,參檢各方要認真總結檢修工作,重點是檢修安全管理和過程控制。對好的做法和經驗進行客觀總結,對暴露出的典型問題,在進行認真分析的同時,制定進一步改進的具體措施。設備、安全管理部門聯(lián)合組織召開由設備管理人員、安全管理人員參加的檢修總結會,推廣行之有效的安全管理經驗。
3.2 檢修作業(yè)的6個重點
(1)能源介質的停、送環(huán)節(jié)。在以往檢修作業(yè)中,停送電,停送水,停送氣等環(huán)節(jié)是最容易出事故的作業(yè)。抓住這個重點應做到:方案明確,人人皆知;統(tǒng)一指揮,忙而不亂;責任到人,對口報告;掛牌確認,措施到位;列表檢查,簽字落實;步驟清晰,及時記錄。
(2)電焊、氣割(焊)作業(yè)。在設備檢修過程中,電氣焊(割)的作業(yè)任務多、時間長、范圍廣,最容易引發(fā)的事故是火災和觸電。因此,應重點抓好焊接和切割作業(yè)的相關安全要點。
(3)臨時電源線管理。檢修作業(yè)時所需用的臨時燈、電動工具等用電設備需要配接臨時電源、臨時線。在檢修現(xiàn)場,因亂拉亂接臨時線,或臨時線配制不規(guī)范造成的人身傷害事故時有發(fā)生。因此,加強對臨時電源線的管理是設備檢修作業(yè)的一個重點。需要重點做好臨時線裝設手續(xù)的審批,由需要部門提出申請,工段、科室、廠(部)逐級審核把關。
(4)起重作業(yè)。起重機械在進行吊裝作業(yè)時,由于吊運作業(yè)人員和地面作業(yè)人員的直接接觸,潛在著許多偶發(fā)的危險因素,決定了起重傷害事故較多、危害程度較大。起重機械傷害事故的分類,主要有吊物墜落、擠壓碰撞、觸電、高處墜落和機體傾翻等5類。據(jù)統(tǒng)計,這5類事故占全部起重傷害事故總數(shù)的87%。
(5)主體交*作業(yè)。由于工期、工序等原因,必須進行主體交*作業(yè),應采取重點安全控制措施,確保交*作業(yè)安全。
(6)保持維修作業(yè)現(xiàn)場整潔。因作業(yè)現(xiàn)場雜亂無章、垃圾亂堆、物品亂擺放、沒有安全通道、沒有作業(yè)場地,進而造**員跌倒、碰傷而發(fā)生事故在以往的檢修施工作業(yè)中也是常見的。應采取有效措施,避免這類不必要事故的發(fā)生。
3.3 檢修作業(yè)安全管理5項措施
(1)建立有效的組織指揮與協(xié)調聯(lián)絡機制。設備的檢修關系到公司關鍵設備系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,為組織好影響面較大的設備檢修或年度檢修工作,公司成立“檢修指揮部”,全面領導協(xié)調全公司的設備年修工程。各二級單位分別成立“區(qū)域指揮部”。設備、安全、生產、消防等職能部門充分發(fā)揮了管理和服務的職責,在各檢修區(qū)域,派專人進駐區(qū)域指揮部,協(xié)助組織管理安全、檢修和生產事宜。檢修現(xiàn)場要做到24小時受控,現(xiàn)場監(jiān)督檢查和突發(fā)事故的處理到位,為年修安全順利實施提供組織保障。定期召開安全例會,通報情況,指出問題,提出下一步安全重點。各檢修區(qū)域每天召開檢修協(xié)調會,保證檢修工作的安全、有序進行。
(2)區(qū)域負責制。為確保檢修工程的安全、工期、質量和費用的達標可控,本著“誰主管、誰負責”的原則,對設備檢修的安全管理實行“區(qū)域負責制”。所謂“區(qū)域負責制”是指:不論檢修施工單位是誰委托的,不論施工單位有多少,施工作業(yè)在哪個區(qū)域進行,其安全管理工作就由所在區(qū)域全面負責管理,并將檢修施工單位的安全管理納入所在檢修區(qū)域的管理體系。設備檢修區(qū)域指揮部要成立相應的指揮機構,制定組織措施、安全措施、技術措施、工期進度網絡,并在檢修期間定時召開區(qū)域檢修協(xié)調會,協(xié)調解決檢修施工過程中的安全、質量、進度等問題,保證檢修的順利進行。
(3)檢修項目的“點檢員負責制”。“點檢員負責制”是指點檢員全面承擔所管區(qū)域內設備檢修具體項目的事前計劃、事中控制、事后總結的全部工作。從檢修計劃申報到檢修方案確定;從備件計劃的上報到備件的監(jiān)制、驗收、預裝;從危害環(huán)境因素辨識到安全措施的制定;從檢修現(xiàn)場的安全檢查到質量控制;從檢修進度計劃的制定到檢修現(xiàn)場進度的控制;從現(xiàn)場設備驗收、試車到檢修過程控制的記錄及技術資料的歸檔;從檢修的費用控制到檢修后的總結,全部由負責該項目的點檢員組織實施。點檢員負責制關鍵是做好檢修過程控制,在檢修過程中,點檢員負責各自區(qū)域內現(xiàn)場的問題處理、組織協(xié)調、安全條件、安全確認、監(jiān)督指導和驗收工作。在每天下午的檢修協(xié)調會上,及時通報當天的安全、進度以及檢修的質量情況,對存在的問題及時進行糾正。每檢修完1個項目,由點檢員組織相關人員進行認真驗收,對驗收不迭標的限期整改并進行復驗,直到合格為止,確保檢修質量。
(4)《安全協(xié)議書》。為了加強對受委托施工單位的安全管理,在進入檢修現(xiàn)場之前,施工作業(yè)方與檢修方簽署《安全協(xié)議》,協(xié)議規(guī)定了雙方的責任與義務。檢修方要為施工單位提供必要的安全作業(yè)條件并指派專人負責聯(lián)絡協(xié)調和檢查作業(yè)中的相關工作;施工作業(yè)方要服從檢修方的區(qū)域領導,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一作業(yè)計劃,遵守檢修方的區(qū)域安全規(guī)程,接受檢修方的安全檢查,參加檢修協(xié)調會。
(5)風險抵押金。為落實施工單位的安全管理責任,杜絕違章作業(yè),減少不安全隱患,消除工傷事故,對施工單位實行“檢修施工安全風險抵押金”制度。施工單位向檢修管理方繳納一定數(shù)額安全抵押金,檢修作業(yè)期內無事故、無違章、無重大隱患,返還抵押金并給予同倍獎勵,發(fā)現(xiàn)違章和隱患及隱患整改不及時的,相應的安全處罰從抵押金中扣除。實行“安全風險抵押金”制度的目的,是通過經濟手段和風險抵押的方式,促進企業(yè)全體員工安全意識和遵章守紀自覺性的提高。
4 結語
設備檢修的“1165安全管理模式”是多年來鋼鐵企業(yè)設備檢修安全管理實踐的歸納和總結。雖然它還有待在今后的管理實踐中不斷完善,但應該看到:關注和解決設備檢修作業(yè)過程中的安全問題,是當今企業(yè)安全管理的一個十分突出和重要的課題。
設備的檢修作業(yè)具有一定的特殊性,它涉及到多個單位的共同作業(yè)和交*管理。相信無論是企業(yè)的設備管理部門、安全管理部門還是外委施工單位,在這一交*領蛾的任何努力,對提高企業(yè)的安全管理水平將是十分有意義的。
