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第1篇 公路施工企業(yè)安全技術管理
一、公路工程安全技術管理的重要性
安全技術，是為發(fā)現(xiàn)并掌握因工傷亡事故發(fā)生的規(guī)律，控制或消除生產(chǎn)過程中的危險因素，防止人身事故而研究采取的專門的技術措施。安全技術有別于一般其它各種技術的最突出點就是：它是以防止因工傷亡事故的發(fā)生為主攻目標的。也就是說，以提高工作效率或提高產(chǎn)品質量等而研究使用的技術，也會有助于安全生產(chǎn)或事故預防能力的提高，有助于勞動條件的改善，但這些都不屬于安全技術的范疇。因此，可以看出安全技術是以最基礎、最本質、最直接的方法，來保證安全生產(chǎn)的。安全技術對于安全生產(chǎn)是十分重要和關鍵的。
二、公路工程安全技術管理要素
1、施工人員方面
我們應該按照下列要素對各類人員實施安全技術管理：
（1）人員的從業(yè)資格和上崗資格及其考核標準；
（2）人員的崗位技能和安全知識及事故預防能力；
（3）人員履行崗位安全職責的情況；
（4）人員執(zhí)行安全技術管理制度的情況；
（5）各類人員防護用品發(fā)放的標準、安全技術性能和采購、發(fā)放、使用、管理情況及其安全技術資料（包括合格證、說明書等）。
2、機電設備方面。
我們應該按照下列要素對各類機電設備實施安全技術管理：
（1）合格機電設備的安全技術性能標準以及產(chǎn)品的各種原始安全技術資料（包括產(chǎn)品的合格證、說明書等）；
（2）機電設備采購、安裝、使用、保養(yǎng)、維修、改造、檢查、驗收工作及其相應的安全技術資料和檔案；
（3）機電設備安裝安全防護裝置的要求和技術標準及其原始的安全技術資料（包括安全防護裝置的合格證書、說明書等）；
（4）機電設備的安全技術管理制度。
3、工程和施工材料方面。
我們應該按照下列要素對各類工程和施工材料實施安全技術管理：
（1）各類工程和施工材料的技術性能標準以及產(chǎn)品的各種原始安全技術資料（包括產(chǎn)品的合格證、說明書等）；；
（2）國家及其主管部門有關炸藥等爆破器材以及危險化學品管理的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術標準以及本單位專門的炸藥等爆破器材以及危險化學品安全組織管理制度和安全技術管理制度；
（3）有關炸藥等爆破器材以及危險化學品采購、運輸、保管、使用等的各種批文和合法手續(xù)；
（4）有關炸藥等爆破器材以及危險化學品采購、運輸、保管、使用等的各種原始記錄、技術資料；
（5）各類工程和施工材料運輸、堆放、搬運；
4、施工對象和安全防護設施方面。
我們應該按照下列要素對施工對象和安全防護設施實施安全技術管理：
（1）施工對象和安全防護設施本身的安全技術狀況或性能及其相關技術資料；
（2）施工對象和安全防護設施的施工、安裝組織設計或施工、安裝方案的安全性及其相關的安全技術管理的原始資料；
（3）施工對象和安全防護設施變更設計或者變更施工方案時的安全技術管理的原始資料；
（4）安全防護裝置的落實情況等。
5、作業(yè)環(huán)境方面。
我們應該按照下列要素對作業(yè)環(huán)境實施安全技術管理：
（1）施工地區(qū)的氣候、地質水文、江海潮汐、施工現(xiàn)場地下管線以及周邊人文、建筑、原有設施等的技術資料；
（2）避免或者減小施工環(huán)境對施工和安全生產(chǎn)影響的應對措施和應急預案；
（3）應對措施和應急預案的演練；
（4）應對措施和應急預案所需的物資、設備等的保障。
三、公路工程安全技術管理的主要措施
1、各級要認真制定本單位的安全技術措施費用計劃和使用管理的制度。對于從事公路水運工程施工的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全技術措施費用計劃應根據(jù)中標工程的實際情況制定。
2、采用安全系統(tǒng)工程學等科學手段進行安全技術管理工作。
3、做好安全技術措施的檢查、驗收工作。
4、做好安全技術措施方案和專項施工方案專家論證審查以及安全技術交底工作。
5、加強重點部位和機電設備的安全技術管理工作。
6、加強安全技術培訓、教育、考核工作。
7、加強對事故及其形成機理的技術分析和研究工作。
第2篇 公路施工企業(yè)安全組織管理
安全生產(chǎn)的組織管理是設計并建立一種責任和權利機制以形成安全的工作環(huán)境的過程。安全生產(chǎn)組織管理的措施應該包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的控制、合作、信息交流、能力保證等內(nèi)容。
而安全生產(chǎn)組織管理制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位為了有效實施安全生產(chǎn)的組織管理所建立的用以規(guī)范、指導、協(xié)調各部門和各崗位人員管理和工作行為的規(guī)章體系。是保證安全管理工作正常、有效實行和運轉的依據(jù)和方法。它是生產(chǎn)經(jīng)營單位管理制度的重要組成部分。它必須滿足國家有關安全法律、法規(guī)的有關規(guī)定，同時，還要和本單位的生產(chǎn)經(jīng)營實際緊密聯(lián)系，達到有效控制本單位安全生產(chǎn)狀況的目的。
一、安全生產(chǎn)組織管理的要素
1、企業(yè)內(nèi)部的安全控制：
成功的安全管理需要：建立并完善企業(yè)的安全管理政策和組織機構，包括制定主要的安全方針、目標以及評價管理成效；計劃、測量、總結和評審安全工作，以滿足法律要求并且最大限度地降低各種風險；保證計劃的有效實施并且報告安全業(yè)績。
2、安全管理需要全員參與、合作：
管理人員認可并參與安全管理工作非常重要，這不僅僅是為了承擔法律上的義務，還為了實現(xiàn)有效的風險控制。企業(yè)全員參與安全管理，共享安全知識和經(jīng)驗，達成安全管理共識，使安全成為每一個人的事情是風險控制的關鍵所在。
3、信息交流：
有效的信息交流與溝通，包括信息流入企業(yè)，經(jīng)過企業(yè)處理后流出企業(yè)，是非常重要的。
（1）企業(yè)的信息輸入，對于制定政策和計劃、制定標準、評價和總結工作業(yè)績尤為重要。公路水運施工企業(yè)應對必須遵守的相關法律的發(fā)展、風險控制相關的技術發(fā)展以及安全管理方法方面的進展保持積極的關注。
（2）信息的內(nèi)部流動，要使安全政策得到理解并有效實施，需要有效的內(nèi)部交流和溝通。交流的信息包括：政策的意義和目的；政策蘊含的價值觀和信念；最高管理者對政策實施的責任；與政策執(zhí)行和業(yè)績評價相關的計劃、標準、程序和系統(tǒng)；能夠保證員工廣泛參與并承擔責任的具體信息；對于個人和部門、班組工作改進的評價和意見。
（3）信息輸出，包括事故報告；階段總結；安全動態(tài)。
4、能力保證：
高層管理者應具有了解相關的法律以及管理安全工作的能力并做出適當?shù)陌才?，使員工具備勝任工作，保證安全的能力。同時，考核、檢查分包單位的安全能力也十分必要。
公路水運施工企業(yè)應該具備以下能力：
（1）合理的人才招聘或者更換機制，使所有員工都能夠勝任所承擔的工作，或者通過培訓獲得必要的能力，必要時還需要通過醫(yī)療檢查，評價個人健康狀況。
（2）能夠根據(jù)人員情況以及機械、材料、工序、工具或者技術的改變確認所需安全培訓的系統(tǒng)；該系統(tǒng)還應能夠通過培訓保持或者促進員工的工作能力，尤其是針對新進場員工和分包單位員工的培訓。
（3）能夠提供有關培訓的效果信息，以確保培訓質量。
（4）建立和完善定期健康檢查制度，包括員工日常體檢、受傷以后的復工體檢等，以保證員工的健康和工作能力。
二、公路企業(yè)如何建立安全組織機構保證體系，并能有效地發(fā)揮它的作用
1、公路施工企業(yè)如何建立安全組織機構保證體系
安全組織機構保證體系是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)的人力資源保證系統(tǒng)。在建立的過程中，既要堅持主要負責人對安全生產(chǎn)全面負責和誰主管誰負責的原則，又要保證安全管理能夠作為一個業(yè)務系統(tǒng)從上至下貫穿始終。同時，安全業(yè)務管理系統(tǒng)既要與施工生產(chǎn)工作緊密聯(lián)系，又要相對獨立地實施管理，特別是應該盡量減少安全管理人員的收益與施工生產(chǎn)的收益之間的關系。只有這樣才有可能保證安全管理人員堅持原則，果斷采取安全預防措施。進而保證生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。
公路施工企業(yè)應當建立由總經(jīng)理任主任，主管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理、總工程師任副主任、各職能部門負責人和所屬項目經(jīng)理任組員的安全生產(chǎn)委員會，以規(guī)劃和決策全公司的安全生產(chǎn)工作。安委會應常設辦公室，牽頭組織、協(xié)調落實有關安全法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹安全生產(chǎn)委員會的決議，開展安全管理活動，檢查指導各項目經(jīng)理部安全領導小組和專職安全管理人員工作，處理日常工作。
