第1篇 高處作業(yè)吊籃施工安全管理關(guān)鍵十個(gè)必須
【摘 要】 近年來,高層建筑、超高層建筑日益增多,高處作業(yè)采用吊籃施工迅猛增加,同時(shí)由吊 籃施工引起的安全事故時(shí)有發(fā)生,有必要對(duì)吊籃施工安全管理進(jìn)行深入細(xì)致的研究和剖析。 本文重 點(diǎn)分析了我國近幾年吊籃施工安全管理現(xiàn)狀與發(fā)生安全事故原因,并提出了相應(yīng)的對(duì)策措施建議.
一、前言 隨著我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長 ,城市人口也快速成 長 ,城市用地緊張的矛盾日益凸顯 ,而 高 層 建 筑 和 超高層建筑由 于 其 用 地 少 , 城市基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用低 , 可提高城市面貌等眾多優(yōu)點(diǎn) , 得到了迅速發(fā)展 ,中 國已逐步成為世界建造高層建筑的中心 。
1. 工藝要求使用吊藍(lán) 隨著我國高層建筑和超高層建筑的明顯增多 , 構(gòu)造要求應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定
懸挑梁 :尾端應(yīng)在兩處及以上固定于等級(jí)不 定),吊環(huán)預(yù)埋錨固長度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn) 《混 凝 土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 》gb50010 中鋼筋錨固的規(guī)定 。
定位點(diǎn) :型鋼懸挑梁懸挑端應(yīng)設(shè)置能使腳手 架立桿與鋼梁可靠固定的定位點(diǎn) ,定位點(diǎn)離懸挑梁 得低于c20 的鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu) 上 , 錨 固 型 鋼 懸 挑 梁 的 u 型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓 直 徑 不 宜 小 于 16mm。 用 于 錨 固 的 u 型鋼筋拉環(huán)或螺栓應(yīng)采用冷彎 成 型 。 u 型 鋼 筋 拉 環(huán) 、錨 固螺栓與型鋼間隙應(yīng)用鋼 楔或硬木楔楔緊 。
鋼懸挑梁固定端 應(yīng) 采 用 2 個(gè) (對(duì) )及 以 上 u 型 鋼筋拉環(huán)或錨固螺 栓與建筑結(jié)構(gòu)梁板固定 ,u 型 鋼 筋拉環(huán)或錨固螺栓應(yīng)預(yù)埋至混凝土梁 、板 底 層 鋼 筋 位 置 ,并應(yīng)與混凝土梁 、板 底 層 鋼筋焊接或綁扎 牢 固 ,其錨固長度應(yīng)符合現(xiàn)行國家 標(biāo) 準(zhǔn) 《混 凝 土 結(jié) 構(gòu) 端 部 不 應(yīng) 小 于 100mm。 定位點(diǎn)可采用豎直焊接長 0.2m、準(zhǔn)25mm-30mm 的鋼筋或短管等方式 。
立 桿 、剪 刀 撐 :懸挑梁間距應(yīng)按 懸 挑 架 架 體 立桿縱距設(shè)置 ,每一縱距設(shè)置一根 。 懸 挑 架 的 外 立 面剪刀撐應(yīng)自下而上連續(xù)設(shè)置 。
(三)應(yīng)按照施工方案要求布置型鋼 ,特 別 是 在 轉(zhuǎn)角、陽臺(tái)、凹凸及平面變化部位 。 當(dāng)實(shí)際排布方法 和尺寸與方案有誤差時(shí) ,應(yīng) 及 時(shí) 修 改 方 案 ,按 修 改 方案實(shí)施 。 (四)應(yīng)按方案和規(guī)范的要求對(duì)材料 、型 鋼 排 布 方法和尺寸 、構(gòu)造節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行驗(yàn)收 。 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》gb50010 中鋼筋錨固的 規(guī) 定 。
錨 固 型 鋼 的主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度等級(jí)不得低于 <20。
鋼 絲 繩 、鋼 拉 桿 :懸挑鋼梁前端 應(yīng) 采 用 吊 拉 卸荷,吊拉卸荷的吊拉構(gòu)件有剛性的 ,也 有 柔 性 的 , 如果使用鋼絲繩 ,其直徑不應(yīng)小于 14mm,鋼 絲 繩 卡 不得少于 3 個(gè)。
吊環(huán):鋼絲繩與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)的吊環(huán)應(yīng)使用 hpb235 級(jí) 鋼 筋 ,其 直 徑 不 宜 小 于 20mm
對(duì)高層建筑物的外墻裝飾裝修 、外墻上設(shè)備和管道 的安裝 、外裝飾的維護(hù)和清洗等作業(yè)設(shè)備提出了新 的 要 求 。 特別是根據(jù)國家 “四 節(jié) 一 環(huán) 保 ”的 要 求 和 《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收 規(guī) 范 》gb50411-2007 的 要 求 ,許多建筑外墻有外墻外 保 溫 設(shè) 計(jì) (如 外 墻 保 溫 板 、外 墻 保 溫 砂 漿 )需 要 滿 足節(jié)能驗(yàn)收要求和 重 慶 市 限 制 、禁止建筑外墻使用 飾 面 磚 飾 面 ,改 用 建 筑 涂 料 、 鋁 塑 復(fù) 合 板 等新型外墻材料飾面的要 求 ,用傳統(tǒng)的落地式雙排外裝飾 鋼 管 腳 手 架 、懸 挑 腳手架 、 整體提升腳手架實(shí)施建筑外墻外保溫 、外 墻涂料 、外墻幕 墻 、外墻上設(shè)備和管道的安裝 、外 裝 飾的維護(hù)和清洗等均難以很好地滿足 ,而 需 數(shù) 道 工 序才能完成 , 且工序之間有一定的時(shí)間間隔要求 。
在這種情 況 下 ,一種更適宜的設(shè)施應(yīng)運(yùn)而生--高 處作業(yè)吊籃得到了廣泛的應(yīng)用 。
2. 使用吊藍(lán)的優(yōu)勢 意見和措施 ,及 時(shí) 地 整 改 、落 實(shí) ;建立完善的高處作 業(yè)吊籃施工安全 監(jiān) 管 體 系 ;建 立 可 追 溯 、分 析 、改 進(jìn) 管 理 的 依 據(jù) ,才 能 有 效 遏 制 、減 少高處作業(yè)吊籃施 工導(dǎo)致安全事 故 發(fā) 生 ,所以非常有必要去探討和研 究高處作業(yè)吊籃的安全管理 。
二、吊籃使用和管理現(xiàn)狀分析 吊籃出現(xiàn)在施工現(xiàn)場始于上世紀(jì) 60 年 代 ,而 電 動(dòng)吊籃是我國 于 80 年代初從比利時(shí) 、日 本 和 盧 森 堡 等國家引進(jìn)吊籃樣機(jī)及關(guān)鍵部件 ,后由中國建筑 科 學(xué)院消化吸收設(shè)計(jì) , 目 前已在我國大城市普遍 使 用 。 它從簡易吊架到吸 取國外技術(shù)進(jìn)行國產(chǎn)化設(shè) 計(jì),不過短短幾十年時(shí)間 。
吊籃的制造管理現(xiàn)狀 近年來 ,國內(nèi)吊籃的制造業(yè)和租賃業(yè)如雨后春 筍般蓬勃發(fā)展 , 吊籃制造企業(yè)間水平參差不齊 ,存 在魚目混珠的情況 。
吊籃的制造未納入特種設(shè)備或生產(chǎn)許可證 產(chǎn) 品 管 理 范 圍 , 吊 籃 的 制 造 、 安 裝 、 使 用 的 門 坎 較 低。
因 吊籃的制造門坎較低 ,存在吊籃產(chǎn)品質(zhì) 量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的 不 一 致 ,存在市場上吊籃產(chǎn)品質(zhì)量高 低混雜 。
(3)吊 籃配套件制造管理要求不明確 ,相 應(yīng) 的 吊籃配套件的質(zhì)量也存在差異 , 如吊籃的提升機(jī) 、 安全鎖兩大配套件等
2. 吊籃的使用管理現(xiàn)狀 目 前 在建筑工程上使用的吊籃多采用從租賃 公司租賃的形式進(jìn)入施工現(xiàn)場 ,而租賃公司多為個(gè) 體經(jīng)營者 ,在使用管理上存在下述現(xiàn)狀 :
未編制吊籃安拆和使用專項(xiàng)方案 吊籃現(xiàn)場 組 裝 、安 裝 、拆 除 、使用無專項(xiàng)施工方 案或有專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批 (方 案 不 可 行 ),僅 憑 經(jīng)驗(yàn)施工 。
(2)吊籃未按審批的專項(xiàng)方案安拆和使用 吊籃 現(xiàn)場組 裝 、安 裝 、拆 除 、使用不按審批的方 案 實(shí) 施 ,存 在 違 規(guī) 、違章進(jìn)行吊籃現(xiàn)場組裝 、安 裝 、 拆除、使用情況 。
(3)吊籃安裝和移位后驗(yàn)收未進(jìn)行或不規(guī)范 吊 籃安裝和移位后沒有組織有建設(shè)單位 、監(jiān) 理 單 位 、施 工 單 位 、安 裝 單 位 、使 用 單 位 參 加 的 驗(yàn) 收 , 更沒有形成書面的驗(yàn)收資料或沒有認(rèn)真進(jìn)行 、規(guī) 范 高 處 作業(yè)吊籃憑借其架設(shè)拆除方便 、 適 用 性 強(qiáng) 、占用場地少和施工效率高等 優(yōu) 點(diǎn) ,在 高 層 建 筑 外墻外保溫 、外墻涂料和幕墻安裝等施工中得到了 廣泛應(yīng)用 。
研究吊藍(lán)施工安全管理的必要性 目前,高處作業(yè)吊籃廣泛用在建筑外墻裝飾裝 修和已用建筑外墻修繕與保潔作業(yè)活動(dòng)中 ,吊 籃 已 成為建筑行業(yè)中進(jìn)行外墻裝修的主要設(shè)備之一 。
由 于短時(shí)間內(nèi)高處作業(yè)吊籃的廣泛和大量使用 ,按 供 需關(guān)系和市場經(jīng)濟(jì)原則 ,吊 籃 的 生 產(chǎn) 企 業(yè) 、租 賃 單 位和使用單位 越 來 越 多 ,國內(nèi)吊籃的制造業(yè)和租賃 業(yè)如雨后春筍 般 蓬 勃 發(fā) 展 ,全國的吊籃制造企業(yè)不 下 幾 十 家 ,年產(chǎn)量早已過萬 ,在 世界上也可稱之為 吊籃生產(chǎn)的大國 ,這樣勢必導(dǎo)致 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 、管 理 水 平、使用水平 的 參 差 不 齊 。
因高處作業(yè)吊籃使用時(shí) 要載人高空作業(yè) ,存在較大的施 工 危 險(xiǎn) 性 ,一 棟 建 筑外墻裝飾裝修動(dòng)輒同 時(shí)使用數(shù)十臺(tái)高處作業(yè)吊 籃。 如何保證吊籃的安全使用 ,是一個(gè)必須高度關(guān) 注的問題 。
但因吊籃的操作隨意性 、作 業(yè) 人 員 素 質(zhì) 和技能的不足及系統(tǒng)管理監(jiān)督不完善 ,造 成 事 故 頻 發(fā),已成為主要安全隱患之一 。
因此,對(duì)近年來高處作業(yè)吊籃施工的安全事故 進(jìn)行系統(tǒng)的分 析 研 究 , 找出這類事故發(fā)生的特點(diǎn) ; 對(duì)高處作業(yè)吊籃施工的 安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面系 統(tǒng) 的 分 析 ,找出存在的問題 、隱 患 、不 足 ,提 出 整 改 45 吊籃施工安全 2022 年第 1 期 進(jìn)行驗(yàn)收 。
(4)吊籃操作人員未進(jìn)行培訓(xùn) 吊 籃 操作人員因政策上沒有明確的持證上崗 要求,缺乏上崗培訓(xùn) ,安全意識(shí)不強(qiáng) 。
(5)吊籃的維護(hù) 、保養(yǎng)不到位 吊籃的維修保養(yǎng)要求不明確 ,且租賃單位缺乏 對(duì)吊籃設(shè)備的 維 護(hù) 保 養(yǎng) ,包括吊籃返回租賃公司的 保養(yǎng)和在使用過程中的保養(yǎng)均不到位 。
(6)舊吊籃的質(zhì)量確認(rèn)不明確 使 用 年數(shù)較長的設(shè)備 , 設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)不明 確;檢驗(yàn)、校驗(yàn)要求未落實(shí) 。
3. 吊籃的監(jiān)督管理體制現(xiàn)狀
(1)施 工現(xiàn)場在使用高處作業(yè)吊籃時(shí) ,因 為 沒 有劃為特種設(shè) 備 范 疇 ,不知如何與相關(guān)行業(yè)主管部 門進(jìn)行安全監(jiān)管工作的銜接 。
(2)使用單位沒有明確的法律法規(guī)對(duì)高處作業(yè) 吊籃分包單位進(jìn)行安全監(jiān)管 。 僅僅依靠企業(yè)自己的 管理經(jīng)驗(yàn)和分包管理制度進(jìn)行粗放式的監(jiān)管 。
(3)對(duì)安裝單位的資質(zhì)和安裝作業(yè)人員資質(zhì)沒 有明確規(guī)定 。
(4)現(xiàn)場對(duì)高處作業(yè)吊籃操作人員是否需要上 崗證,該證由什么機(jī)關(guān)部門發(fā)放無法確定 。
(5)高 處作業(yè)吊籃安裝或者移位后 ,不 知 由 什 么單位或者什么人員檢測驗(yàn)收才算合格 ,也 不 知 是 否需出具檢測報(bào)告 。
(6) 高處作業(yè)吊籃的安全責(zé)任劃分不明確 ,僅 僅依靠分包合 同 劃 分 責(zé) 任 。 一旦出現(xiàn)安全事故后 , 該分包合同是否具備法律效力都有待確認(rèn)等 。
三、常見吊籃事故原因 、特點(diǎn) 高處作業(yè)吊籃用于載人高處作業(yè) ,存 在 較 大 的 危險(xiǎn)性 ,一旦發(fā)生事故 ,其后果通常都會(huì)十分嚴(yán)重 。
1. 造成吊籃安全事故的主要原因
(1)吊籃懸掛機(jī)構(gòu)受力矩形管壁厚過薄,不滿足 受力要求,導(dǎo)致懸掛機(jī)構(gòu)失穩(wěn)破壞,造成吊籃墜落。
(2)吊籃未按使用說明書要求過長組裝或超載 使用(包括人員 、工 具 、貨 物 等 重 量 ),導(dǎo) 致 機(jī) 構(gòu) 失 穩(wěn) 或受力件破壞 ,造成吊籃墜落或人員高處墜落 。 墜落。
(5)吊 籃安裝不當(dāng)或配重?cái)?shù)量不足 ,導(dǎo) 致 懸 掛 機(jī)構(gòu)失穩(wěn) ,造成吊籃墜落 。
(6)操作人員未將安全帶系在獨(dú)立于吊籃的安 全繩,造成人員失足高處墜落 。
(7)限位失效 ,冒頂。
(8)其它違規(guī)違章操作造成安全事故 。
2. 吊籃安全事故特點(diǎn)
(1)死傷率大,即吊籃一旦發(fā)生事故,死傷率高。
吊籃安全事故與吊籃設(shè)備本身的質(zhì)量 、安 裝 的 質(zhì) 量 、是否正確作使用 (即物的不安全狀態(tài) 和人的不安全行為 )密 切 相 關(guān) ,吊籃設(shè)備本身的質(zhì) 量 有 問 題 、吊籃安裝的質(zhì)量有問題 、違 規(guī) 違 章 操 作 使用均會(huì)導(dǎo)致吊籃安全事故的發(fā)生 。
(3)現(xiàn) 場 管 理 不 到 位 ,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全 隱患,導(dǎo)致吊籃安全事故的發(fā)生 。 四、吊籃管理的具體舉措 目前重慶的建筑施工現(xiàn)場 ,絕大多數(shù)工程因?yàn)?外墻裝飾設(shè)計(jì)有外墻外保溫 、外墻涂料和外墻幕墻 飾面等 ,以前的整體提升外架 、懸 挑 腳 手 架 、落 地 式 雙排外腳手架無法滿足施工要求 ,基本上都改用高 處作業(yè)吊籃施工外墻外保溫 、外墻涂料和外墻幕墻 飾面。
結(jié)合高處作業(yè)吊籃的作業(yè)特點(diǎn) ,該 設(shè) 施 在 高 空 作 業(yè) ,屬于現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源 ,一旦管理失控就很 容易釀成安全事故 ,造成惡劣的社會(huì)影響 。
對(duì)吊籃管理的現(xiàn)狀分析 ,高處作業(yè)吊籃施工 的安全管理已引起相關(guān)責(zé)任單位的高度重視 。 為規(guī) 范 吊 籃 管 理 , 應(yīng) 制 訂 專 門的高處作業(yè)吊籃管理辦 法 ,應(yīng)明確相應(yīng)的管理流程和管 理 要 求 ,杜 絕 高 處 作業(yè)吊籃事故的發(fā)生 。
筆者認(rèn)為強(qiáng)化和規(guī)范高處作 業(yè)吊籃施工管理的核心 是按特種設(shè)備管理的思路 和要求進(jìn)行管理 ,主要從以下幾個(gè)方面著手 : 1. 必須使用電動(dòng)吊籃 當(dāng)外墻外 保 溫 、外墻涂料和外墻幕墻飾面等施 工工藝要求必須使用高處作業(yè)吊籃時(shí) ,應(yīng) 有 申 請(qǐng) 和 報(bào) 批 程 序 ,經(jīng)批準(zhǔn)同意后才能使 用 吊 籃 ,但 禁 止 使 用手動(dòng)吊籃 ,必須采用電動(dòng)吊籃 。
必須使用合格的電動(dòng)吊籃 吊籃是載人作業(yè)的高空懸掛式設(shè)備 ,危 險(xiǎn) 性 不 言而喻 。 為從源頭上杜絕租賃和使用不合格生產(chǎn)單 位的產(chǎn)品設(shè)備 ;對(duì)資質(zhì)的審查是必不可少的環(huán)節(jié) 。
(3) 吊籃提升機(jī)與吊籃籃體的聯(lián)接螺 栓 失 效 (如斷裂 、脫落等 ),造成吊籃墜落 。
(4)提 升機(jī)蝸輪齒損壞 (如 斷 裂 )、鋼 絲 繩 斷 裂 或鋼絲繩固定繩夾滑脫 ,且 安 全 鎖 失 效 ,造 成 吊 籃的生產(chǎn)廠家應(yīng)具備機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)資 質(zhì)證書和安全 許 可 證 , 吊籃應(yīng)具有出廠合格證 、型 式檢驗(yàn)報(bào)告 、建筑起重機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一編號(hào) 。
租賃單位應(yīng)具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 、合 格 的 起 重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì) (吊籃安裝資質(zhì)滿足 除,且安裝后必須進(jìn)行驗(yàn)收 進(jìn) 入 現(xiàn)場的吊籃設(shè)備多以散件的形式進(jìn)入施 工 現(xiàn) 場 .
第一步是對(duì)進(jìn) 入現(xiàn)場的吊籃設(shè)備進(jìn)行組 裝, 應(yīng)嚴(yán)格按產(chǎn)品使用說明書的要求進(jìn)行組裝 ,做 到組裝正確 、牢 固 ,組 件 齊 全 ,組裝完成后應(yīng)進(jìn)行組 相應(yīng)的塔吊安裝資質(zhì)要求 ) 和合格的特種設(shè)備維 裝 驗(yàn) 收 ;
第二步是對(duì)組 裝合格的吊籃設(shè)備進(jìn)行安 修、保養(yǎng)、改造 資 質(zhì) (吊籃維保資質(zhì)滿足相應(yīng)的塔吊 維 保 資 質(zhì) 要 求 )及安全生產(chǎn)許可證 、合 格 的 安 拆 人 員資質(zhì) (吊籃安拆人員資質(zhì)滿足相應(yīng)的塔吊安拆人 員 資 質(zhì) 要 求 )等 ;租賃單位可委 托有資質(zhì)的單位和 人員進(jìn)行安裝和維保 。
公司與租賃單位簽訂租賃合 同時(shí),租賃單位應(yīng)提供與委托有資質(zhì)的單位和人員 進(jìn)行安裝和維保的合同 。 裝,由有起重設(shè)備安拆資質(zhì)的單位和人員嚴(yán)格按專 項(xiàng)方案要求進(jìn) 行 安 裝 , 安裝完成后應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn) ;
第 三步是安裝完成后應(yīng)運(yùn)行試驗(yàn) ,將懸吊平臺(tái)在離地 3m 的 范 圍 內(nèi) 上 下 運(yùn) 行 3~4 次 , 貼墻滾輪應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)自 如 、爬升機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)行正常 ,載 荷 試驗(yàn)在超過額定載 荷時(shí)超重限位 應(yīng) 切 斷 電 源 ,懸吊平臺(tái)運(yùn)行到墻面最 高處超高限位 應(yīng) 切 斷 電 源 ,試驗(yàn)合格后進(jìn)行安裝驗(yàn) 收。 組裝和安裝完成的驗(yàn)收首先由起重設(shè)備安裝單 位 進(jìn) 行 自 檢 , 在 自 檢 合 格的基礎(chǔ)上進(jìn)行有建設(shè)單 位 、監(jiān) 理 單 位 、施 工 單 位 、安 裝 單 位 、使 用 單 位 參 加 的 驗(yàn) 收 , 并 形 成 《施 工 機(jī)械檢查驗(yàn)收表 (電 動(dòng) 吊 籃 )》,驗(yàn)收重點(diǎn)檢查組裝質(zhì)量 、配 重 、安 全 繩 、安 全 鎖 、懸 掛 機(jī) 構(gòu) 、 升 降 裝 置 、 電氣裝置等是否滿足要 求。 吊藍(lán)驗(yàn)收必須是 100%地進(jìn)行驗(yàn)收 ,并形成書面 以 上 資料審核符合要求后 , 公司方可同意使 用,公司向其發(fā)放 “準(zhǔn)入證 ”,該設(shè)備才能進(jìn)入公司 。
必須編制吊籃安拆和使用專項(xiàng)方案 施工方案是指導(dǎo)施工的規(guī)范性文件 ,施 工 過 程 中做到有方案可依 、有 方 案 可 循 ,才能有效地保證 施工過程有效受控 。
高處作業(yè)吊籃施工必須編制吊籃安裝 、拆 除 和 使 用 專 項(xiàng) 方 案 , 專 項(xiàng) 方 案經(jīng)施工總承包單位審批 驗(yàn)收資料 ,驗(yàn)收合格后才能使用 。
未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收 后,經(jīng)建設(shè)單位 、監(jiān)理單位審批同意后方可實(shí)施 。 高 處 作業(yè)吊籃施工專項(xiàng)方案要根據(jù)具體工程 特 點(diǎn) ,明確高處作業(yè)吊籃平面布置 、安 裝 、拆 除 、使 用 的 要 求 ,要嚴(yán)把方案的編制關(guān) 、審 批 關(guān) 、使 用 關(guān) , 使其具有針對(duì)性 、可操作性和有效性 。
4. 必須對(duì)進(jìn)場吊籃進(jìn)行驗(yàn)收 高處作業(yè)吊籃進(jìn)入施工現(xiàn)場后 ,施 工 單 位 應(yīng) 對(duì) 進(jìn)入施工現(xiàn)場的吊籃設(shè)備的規(guī)格 、型 號(hào) 、廠 家 按 設(shè) 備準(zhǔn)入的要求和專項(xiàng)方案要求進(jìn)行入場驗(yàn)收 ,包 括 吊籃設(shè)備的規(guī)格 、型 號(hào) 、廠 家 ;吊 籃 外 觀 質(zhì) 量 檢 查 ; 生產(chǎn)廠家的企業(yè) 資 質(zhì) 、合 格 證 、型 式 檢 驗(yàn) 報(bào) 告 、建 筑 起重機(jī)械設(shè)備 統(tǒng) 一 編 號(hào) ; 租賃單位的企業(yè)資質(zhì) 、安 拆資質(zhì) 、維保資質(zhì)和人員資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證等 資料查驗(yàn) ,符合設(shè)備準(zhǔn)入的要求和專項(xiàng)方案要求且 進(jìn)場吊籃設(shè)備實(shí)體質(zhì)量外觀檢查符合要求后 ,向 監(jiān) 理單位報(bào)驗(yàn) ,監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn) 場。 對(duì)不是新 的 吊 籃 設(shè) 備 ,吊籃租賃單位應(yīng)提交合 規(guī)的檢驗(yàn) 、檢測資料和自檢 、自校合格的資料 。
必須由有資質(zhì)的單位和 人 員 進(jìn) 行 安 裝 、 拆 不合格的吊籃嚴(yán)禁使用 。 書面驗(yàn)收資料應(yīng)繪制吊籃 的 平 面 布 置 圖 ,并對(duì)其進(jìn)行排序 編 號(hào) ,同 時(shí) 平 面 布 置圖反映的吊籃的編號(hào)應(yīng)在吊籃醒目處標(biāo)識(shí) 。
高 處 作業(yè)吊籃施工完畢且質(zhì)量得到確認(rèn)后方 可拆除吊籃 。 吊籃拆除由有起重設(shè)備安拆資質(zhì)的單 位和人員嚴(yán)格按專項(xiàng)方案要求進(jìn)行拆除 ;拆 除 懸 掛 機(jī) 構(gòu) 時(shí) ,作業(yè)人員一般處于高處 臨 邊 位 置 ,要 特 別 拆除安全 。
必須對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和交底 吊籃安裝 完 成 后 , 安裝單位必須向施工單位 、 使用單位進(jìn)行書面交底 ,并形成書面的交底記錄 。
高處作業(yè) 吊 籃 使 用 前 ,一方面是施工單位或項(xiàng) 目部應(yīng)對(duì)使用人員進(jìn)行培訓(xùn) ,重點(diǎn)放在如何正確操 作和使用吊籃以及對(duì)可 能出現(xiàn)的突發(fā)情況如何應(yīng) 對(duì)和處理等方 面 , 以增強(qiáng)上機(jī)人員的自保意識(shí) ,培 訓(xùn)合格后施工單位應(yīng)向參訓(xùn)人員發(fā)放培訓(xùn)合格證 ; 另一方面是施工單位或 項(xiàng)目部應(yīng)向使用單位和人 員進(jìn)行施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底 ,使 使 用 單 位 和人員了解和掌握使用規(guī)定和要求 ,也 應(yīng) 形 成 書 面 的交底記錄 。
7. 必須按規(guī)定操作和使用高處作業(yè)吊籃 使用單位和人員應(yīng)嚴(yán)格按培訓(xùn) 、交 底 的 要 求 和 專項(xiàng)方案的要求及 《高 處 作 業(yè) 吊 籃 》gb19155-2003 的要求使用吊籃 ,嚴(yán)禁違規(guī) 、違章使用吊籃 。 每個(gè)吊籃上操作人員要求相對(duì)固定 ,以 便 統(tǒng) 籌 協(xié)調(diào)和管理 。
項(xiàng) 目 專職電工每班班前應(yīng)檢查吊籃的電氣系 統(tǒng),項(xiàng)目安全員每班班前應(yīng)檢查 ,包 括 :①吊 籃 平 臺(tái) 和懸掛機(jī)構(gòu)各節(jié)點(diǎn)螺栓是否完好 、緊 固 :
②屋 面 懸 掛機(jī)構(gòu) 、配重等 是 否 有 傾 斜 、移位和掉落等現(xiàn)象 ;③ 安全鎖是否可靠 ; ④爬 升繩和安全繩不得粘有油 脂 、砂漿或泥土等雜物和出現(xiàn)異 常 情 況 ;⑤保 險(xiǎn) 繩 是否有損壞等 。
吊籃爬升 、下降時(shí)應(yīng)密切注意墻面和機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn) 情 況 ,發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī) ,待 排 除異常情況后方可 重新開機(jī) ;吊籃到達(dá)作業(yè)位置開始?jí)γ孀鳂I(yè)前要停 止升降并關(guān)閉電源以防止機(jī)械誤動(dòng)作發(fā)生意外 。
如 使 用過程中或檢查中發(fā)現(xiàn)存在故障或安全 隱 患 ,禁 止 使 用 ,應(yīng)先排除存在 故障或安全隱患后 才能使用 。 清除墻面 上 的 障 礙 物 ,如伸出墻面的短鋼筋應(yīng) 在吊籃第一次上行前即行清除 ;要在墻面上加裝物 件,在最后一次下行前完成 。
接線回路 ,如必須利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)應(yīng)對(duì)吊 籃鋼絲繩進(jìn)行全面防護(hù) , 防止電焊渣濺到鋼絲繩 上,造成鋼絲 繩 損 壞 。 污物。 鋼絲繩不得折彎或沾有油跡 高處作業(yè)吊籃施工下方嚴(yán)禁人員進(jìn)入 ,應(yīng) 做 好 隔離措施 ,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志 。
8. 必須由有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行維保 高 處 作業(yè)吊籃在使用過程中或檢查中發(fā)現(xiàn)存 在故障或安全隱患 ,應(yīng) 禁 止 使 用 ,應(yīng)先排除存在故 障或安全隱患后才能使用 。 針對(duì)存在的故障應(yīng)通知 有特種設(shè)備維修 、保 養(yǎng) 、改 造 資 質(zhì)的企業(yè)的特種設(shè) 備維修人員進(jìn)行維修或故障排除后才能使用 。
9. 必須建立吊籃檔案 施工現(xiàn)場應(yīng)按吊籃的編號(hào)建立 “一 機(jī) 一 檔 ”的 設(shè)備管理檔案 ,“一 機(jī) 一 檔 ”的設(shè)備管理檔案應(yīng)反映 吊籃設(shè)備本身的質(zhì)量資料 、安 裝 驗(yàn) 收 資 料 、使 用 人 員 資 料 、使用人員的培訓(xùn)交底資料 、每 班 班 前 檢 查 驗(yàn)收記錄 、每班的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄 、維護(hù)保養(yǎng)記錄等 。
10. 必須逗硬檢查和管理 使 用 單位和租賃單位應(yīng)定期和不定期地對(duì)吊 籃設(shè)備和使用情況進(jìn)行檢查 ,對(duì)查出的問題和隱患 要做到斗硬處理 ,要做到該停就停 、該 換 就 換 、該 修 就 修 ,使查出的問題和隱患能及 時(shí) 受 控 消 除 ,使 設(shè) 備正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。
五、建 議 1. 將吊藍(lán)產(chǎn)品納入特種設(shè)備管理 。 為保證吊 籃 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 ,建議將高處作業(yè)吊籃納 入特種設(shè)備或生產(chǎn)許可證產(chǎn)品管理范圍 。
規(guī)范租賃市場 應(yīng)明確租賃單位的資質(zhì)要求 ,規(guī)范租賃市場 。
3. 將吊藍(lán)安拆并入起重設(shè)備安拆管理 吊籃的安拆執(zhí)行備案制度 、 安 裝 告 知 制 度 、準(zhǔn) 用證制度 ,吊籃的安拆應(yīng)明確安拆單位資質(zhì)和安拆 人員資質(zhì)或由有起重設(shè) 備安拆資質(zhì)的單位和人員 進(jìn)行安拆 。
確定安裝驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn) 吊籃的安裝和移位后應(yīng)制訂驗(yàn)收制度 ,制 定 吊 籃安裝驗(yàn)收表 ,明確吊籃的安裝和移位后的驗(yàn)收條 款和內(nèi)容 。
遇5 級(jí)及以上大風(fēng)必須停止使用吊 籃 , 吊 籃 上 操作必須正確配戴安全帽和正確使用安全帶 ,安 全 帶的系掛在吊 籃 安 全 繩 ,并 高 掛 低 用 。 嚴(yán) 禁 吊 籃 操 作人員在酒后作業(yè) 。
作業(yè)人員必須在地面進(jìn)出吊籃 ,嚴(yán) 禁 在 空 中 攀 爬 進(jìn) 出 吊 籃 ,嚴(yán)禁酒后登吊籃操作 ,嚴(yán) 禁 在 吊 籃 中 嬉 戲 打 鬧 ,嚴(yán)禁向下拋扔雜物 ,嚴(yán)禁將吊籃用作起 重運(yùn)輸和進(jìn)行頻繁升降運(yùn)行 。
嚴(yán)禁吊籃超 載 作 業(yè) (包 括 人 員 、工 具 、貨 物 等 重 量 ).嚴(yán)禁作業(yè)人員向下扔擲雜物 ;吊 籃 上 攜 帶 的 材 料和施工機(jī)具必須放置均勻 , 不得使吊籃傾斜 ;吊 籃內(nèi)嚴(yán)禁放置氧氣瓶 、乙 炔 瓶 等 易 燃 易 爆 品 ;作 業(yè) 時(shí)吊籃要與建筑物連接牢固 ,不允許在懸吊平臺(tái)內(nèi) 使用梯子 、凳子、墊腳物等進(jìn)行作業(yè) 。
吊籃在正常使用時(shí) ,嚴(yán)禁使用安全鎖制動(dòng) 。 利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí) ,嚴(yán)禁用吊籃做電焊 5. 吊藍(lán)的維護(hù) 、 保養(yǎng)執(zhí)行起重 設(shè) 備 的 維 護(hù) 、保 養(yǎng)隨著改革開放的深入及國民經(jīng)濟(jì)的快 速發(fā)展 ,建筑業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè) 取得了飛速發(fā) 展 ,從而相繼誕生了一系列超高超大 的建筑工程 。
第2篇 高處作業(yè)吊籃施工安全管理的關(guān)鍵是做到十個(gè)必須
【摘 要】 近年來，高層建筑、超高層建筑日益增多，高處作業(yè)采用吊籃施工迅猛增加，同時(shí)由吊 籃施工引起的安全事故時(shí)有發(fā)生，有必要對(duì)吊籃施工安全管理進(jìn)行深入細(xì)致的研究和剖析。 本文重 點(diǎn)分析了我國近幾年吊籃施工安全管理現(xiàn)狀與發(fā)生安全事故原因，并提出了相應(yīng)的對(duì)策措施建議.
一、前言 隨著我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長 ，城市人口也快速成 長 ，城市用地緊張的矛盾日益凸顯 ，而 高 層 建 筑 和 超高層建筑由 于 其 用 地 少 ， 城市基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用低 ， 可提高城市面貌等眾多優(yōu)點(diǎn) ， 得到了迅速發(fā)展 ，中 國已逐步成為世界建造高層建筑的中心 。
1. 工藝要求使用吊藍(lán) 隨著我國高層建筑和超高層建筑的明顯增多 ， 構(gòu)造要求應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定
懸挑梁 :尾端應(yīng)在兩處及以上固定于等級(jí)不 定)，吊環(huán)預(yù)埋錨固長度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn) 《混 凝 土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 》gb50010 中鋼筋錨固的規(guī)定 。
定位點(diǎn) :型鋼懸挑梁懸挑端應(yīng)設(shè)置能使腳手 架立桿與鋼梁可靠固定的定位點(diǎn) ，定位點(diǎn)離懸挑梁 得低于c20 的鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu) 上 ， 錨 固 型 鋼 懸 挑 梁 的 u 型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓 直 徑 不 宜 小 于 16mm。 用 于 錨 固 的 u 型鋼筋拉環(huán)或螺栓應(yīng)采用冷彎 成 型 。 u 型 鋼 筋 拉 環(huán) 、錨 固螺栓與型鋼間隙應(yīng)用鋼 楔或硬木楔楔緊 。
鋼懸挑梁固定端 應(yīng) 采 用 2 個(gè) (對(duì) )及 以 上 u 型 鋼筋拉環(huán)或錨固螺 栓與建筑結(jié)構(gòu)梁板固定 ，u 型 鋼 筋拉環(huán)或錨固螺栓應(yīng)預(yù)埋至混凝土梁 、板 底 層 鋼 筋 位 置 ，并應(yīng)與混凝土梁 、板 底 層 鋼筋焊接或綁扎 牢 固 ，其錨固長度應(yīng)符合現(xiàn)行國家 標(biāo) 準(zhǔn) 《混 凝 土 結(jié) 構(gòu) 端 部 不 應(yīng) 小 于 100mm。 定位點(diǎn)可采用豎直焊接長 0.2m、準(zhǔn)25mm-30mm 的鋼筋或短管等方式 。
立 桿 、剪 刀 撐 :懸挑梁間距應(yīng)按 懸 挑 架 架 體 立桿縱距設(shè)置 ，每一縱距設(shè)置一根 。 懸 挑 架 的 外 立 面剪刀撐應(yīng)自下而上連續(xù)設(shè)置 。
(三)應(yīng)按照施工方案要求布置型鋼 ，特 別 是 在 轉(zhuǎn)角、陽臺(tái)、凹凸及平面變化部位 。 當(dāng)實(shí)際排布方法 和尺寸與方案有誤差時(shí) ，應(yīng) 及 時(shí) 修 改 方 案 ，按 修 改 方案實(shí)施 。 (四)應(yīng)按方案和規(guī)范的要求對(duì)材料 、型 鋼 排 布 方法和尺寸 、構(gòu)造節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行驗(yàn)收 。 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》gb50010 中鋼筋錨固的 規(guī) 定 。
錨 固 型 鋼 的主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度等級(jí)不得低于 <20。
鋼 絲 繩 、鋼 拉 桿 :懸挑鋼梁前端 應(yīng) 采 用 吊 拉 卸荷，吊拉卸荷的吊拉構(gòu)件有剛性的 ，也 有 柔 性 的 ， 如果使用鋼絲繩 ，其直徑不應(yīng)小于 14mm，鋼 絲 繩 卡 不得少于 3 個(gè)。
吊環(huán):鋼絲繩與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)的吊環(huán)應(yīng)使用 hpb235 級(jí) 鋼 筋 ，其 直 徑 不 宜 小 于 20mm
對(duì)高層建筑物的外墻裝飾裝修 、外墻上設(shè)備和管道 的安裝 、外裝飾的維護(hù)和清洗等作業(yè)設(shè)備提出了新 的 要 求 。 特別是根據(jù)國家 “四 節(jié) 一 環(huán) 保 ”的 要 求 和 《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收 規(guī) 范 》gb50411-2007 的 要 求 ，許多建筑外墻有外墻外 保 溫 設(shè) 計(jì) (如 外 墻 保 溫 板 、外 墻 保 溫 砂 漿 )需 要 滿 足節(jié)能驗(yàn)收要求和 重 慶 市 限 制 、禁止建筑外墻使用 飾 面 磚 飾 面 ，改 用 建 筑 涂 料 、 鋁 塑 復(fù) 合 板 等新型外墻材料飾面的要 求 ，用傳統(tǒng)的落地式雙排外裝飾 鋼 管 腳 手 架 、懸 挑 腳手架 、 整體提升腳手架實(shí)施建筑外墻外保溫 、外 墻涂料 、外墻幕 墻 、外墻上設(shè)備和管道的安裝 、外 裝 飾的維護(hù)和清洗等均難以很好地滿足 ，而 需 數(shù) 道 工 序才能完成 ， 且工序之間有一定的時(shí)間間隔要求 。
在這種情 況 下 ，一種更適宜的設(shè)施應(yīng)運(yùn)而生--高 處作業(yè)吊籃得到了廣泛的應(yīng)用 。
2. 使用吊藍(lán)的優(yōu)勢 意見和措施 ，及 時(shí) 地 整 改 、落 實(shí) ;建立完善的高處作 業(yè)吊籃施工安全 監(jiān) 管 體 系 ;建 立 可 追 溯 、分 析 、改 進(jìn) 管 理 的 依 據(jù) ，才 能 有 效 遏 制 、減 少高處作業(yè)吊籃施 工導(dǎo)致安全事 故 發(fā) 生 ，所以非常有必要去探討和研 究高處作業(yè)吊籃的安全管理 。
二、吊籃使用和管理現(xiàn)狀分析 吊籃出現(xiàn)在施工現(xiàn)場始于上世紀(jì) 60 年 代 ，而 電 動(dòng)吊籃是我國 于 80 年代初從比利時(shí) 、日 本 和 盧 森 堡 等國家引進(jìn)吊籃樣機(jī)及關(guān)鍵部件 ，后由中國建筑 科 學(xué)院消化吸收設(shè)計(jì) ， 目 前已在我國大城市普遍 使 用 。 它從簡易吊架到吸 取國外技術(shù)進(jìn)行國產(chǎn)化設(shè) 計(jì)，不過短短幾十年時(shí)間 。
吊籃的制造管理現(xiàn)狀 近年來 ，國內(nèi)吊籃的制造業(yè)和租賃業(yè)如雨后春 筍般蓬勃發(fā)展 ， 吊籃制造企業(yè)間水平參差不齊 ，存 在魚目混珠的情況 。
吊籃的制造未納入特種設(shè)備或生產(chǎn)許可證 產(chǎn) 品 管 理 范 圍 ， 吊 籃 的 制 造 、 安 裝 、 使 用 的 門 坎 較 低。
因 吊籃的制造門坎較低 ，存在吊籃產(chǎn)品質(zhì) 量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的 不 一 致 ，存在市場上吊籃產(chǎn)品質(zhì)量高 低混雜 。
(3)吊 籃配套件制造管理要求不明確 ，相 應(yīng) 的 吊籃配套件的質(zhì)量也存在差異 ， 如吊籃的提升機(jī) 、 安全鎖兩大配套件等
2. 吊籃的使用管理現(xiàn)狀 目 前 在建筑工程上使用的吊籃多采用從租賃 公司租賃的形式進(jìn)入施工現(xiàn)場 ，而租賃公司多為個(gè) 體經(jīng)營者 ，在使用管理上存在下述現(xiàn)狀 :
未編制吊籃安拆和使用專項(xiàng)方案 吊籃現(xiàn)場 組 裝 、安 裝 、拆 除 、使用無專項(xiàng)施工方 案或有專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批 (方 案 不 可 行 )，僅 憑 經(jīng)驗(yàn)施工 。
(2)吊籃未按審批的專項(xiàng)方案安拆和使用 吊籃 現(xiàn)場組 裝 、安 裝 、拆 除 、使用不按審批的方 案 實(shí) 施 ，存 在 違 規(guī) 、違章進(jìn)行吊籃現(xiàn)場組裝 、安 裝 、 拆除、使用情況 。
(3)吊籃安裝和移位后驗(yàn)收未進(jìn)行或不規(guī)范 吊 籃安裝和移位后沒有組織有建設(shè)單位 、監(jiān) 理 單 位 、施 工 單 位 、安 裝 單 位 、使 用 單 位 參 加 的 驗(yàn) 收 ， 更沒有形成書面的驗(yàn)收資料或沒有認(rèn)真進(jìn)行 、規(guī) 范 高 處 作業(yè)吊籃憑借其架設(shè)拆除方便 、 適 用 性 強(qiáng) 、占用場地少和施工效率高等 優(yōu) 點(diǎn) ，在 高 層 建 筑 外墻外保溫 、外墻涂料和幕墻安裝等施工中得到了 廣泛應(yīng)用 。
研究吊藍(lán)施工安全管理的必要性 目前，高處作業(yè)吊籃廣泛用在建筑外墻裝飾裝 修和已用建筑外墻修繕與保潔作業(yè)活動(dòng)中 ，吊 籃 已 成為建筑行業(yè)中進(jìn)行外墻裝修的主要設(shè)備之一 。
由 于短時(shí)間內(nèi)高處作業(yè)吊籃的廣泛和大量使用 ，按 供 需關(guān)系和市場經(jīng)濟(jì)原則 ，吊 籃 的 生 產(chǎn) 企 業(yè) 、租 賃 單 位和使用單位 越 來 越 多 ，國內(nèi)吊籃的制造業(yè)和租賃 業(yè)如雨后春筍 般 蓬 勃 發(fā) 展 ，全國的吊籃制造企業(yè)不 下 幾 十 家 ，年產(chǎn)量早已過萬 ，在 世界上也可稱之為 吊籃生產(chǎn)的大國 ，這樣勢必導(dǎo)致 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 、管 理 水 平、使用水平 的 參 差 不 齊 。
因高處作業(yè)吊籃使用時(shí) 要載人高空作業(yè) ，存在較大的施 工 危 險(xiǎn) 性 ，一 棟 建 筑外墻裝飾裝修動(dòng)輒同 時(shí)使用數(shù)十臺(tái)高處作業(yè)吊 籃。 如何保證吊籃的安全使用 ，是一個(gè)必須高度關(guān) 注的問題 。
但因吊籃的操作隨意性 、作 業(yè) 人 員 素 質(zhì) 和技能的不足及系統(tǒng)管理監(jiān)督不完善 ，造 成 事 故 頻 發(fā)，已成為主要安全隱患之一 。
因此，對(duì)近年來高處作業(yè)吊籃施工的安全事故 進(jìn)行系統(tǒng)的分 析 研 究 ， 找出這類事故發(fā)生的特點(diǎn) ; 對(duì)高處作業(yè)吊籃施工的 安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面系 統(tǒng) 的 分 析 ，找出存在的問題 、隱 患 、不 足 ，提 出 整 改 45 吊籃施工安全 2013 年第 1 期 進(jìn)行驗(yàn)收 。
(4)吊籃操作人員未進(jìn)行培訓(xùn) 吊 籃 操作人員因政策上沒有明確的持證上崗 要求，缺乏上崗培訓(xùn) ，安全意識(shí)不強(qiáng) 。
(5)吊籃的維護(hù) 、保養(yǎng)不到位 吊籃的維修保養(yǎng)要求不明確 ，且租賃單位缺乏 對(duì)吊籃設(shè)備的 維 護(hù) 保 養(yǎng) ，包括吊籃返回租賃公司的 保養(yǎng)和在使用過程中的保養(yǎng)均不到位 。
(6)舊吊籃的質(zhì)量確認(rèn)不明確 使 用 年數(shù)較長的設(shè)備 ， 設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)不明 確;檢驗(yàn)、校驗(yàn)要求未落實(shí) 。
3. 吊籃的監(jiān)督管理體制現(xiàn)狀
(1)施 工現(xiàn)場在使用高處作業(yè)吊籃時(shí) ，因 為 沒 有劃為特種設(shè) 備 范 疇 ，不知如何與相關(guān)行業(yè)主管部 門進(jìn)行安全監(jiān)管工作的銜接 。
(2)使用單位沒有明確的法律法規(guī)對(duì)高處作業(yè) 吊籃分包單位進(jìn)行安全監(jiān)管 。 僅僅依靠企業(yè)自己的 管理經(jīng)驗(yàn)和分包管理制度進(jìn)行粗放式的監(jiān)管 。
(3)對(duì)安裝單位的資質(zhì)和安裝作業(yè)人員資質(zhì)沒 有明確規(guī)定 。
(4)現(xiàn)場對(duì)高處作業(yè)吊籃操作人員是否需要上 崗證，該證由什么機(jī)關(guān)部門發(fā)放無法確定 。
(5)高 處作業(yè)吊籃安裝或者移位后 ，不 知 由 什 么單位或者什么人員檢測驗(yàn)收才算合格 ，也 不 知 是 否需出具檢測報(bào)告 。
(6) 高處作業(yè)吊籃的安全責(zé)任劃分不明確 ，僅 僅依靠分包合 同 劃 分 責(zé) 任 。 一旦出現(xiàn)安全事故后 ， 該分包合同是否具備法律效力都有待確認(rèn)等 。
三、?常見吊籃事故原因 、特點(diǎn) 高處作業(yè)吊籃用于載人高處作業(yè) ，存 在 較 大 的 危險(xiǎn)性 ，一旦發(fā)生事故 ，其后果通常都會(huì)十分嚴(yán)重 。
1. 造成吊籃安全事故的主要原因
(1)吊籃懸掛機(jī)構(gòu)受力矩形管壁厚過薄，不滿足 受力要求，導(dǎo)致懸掛機(jī)構(gòu)失穩(wěn)破壞，造成吊籃墜落。
(2)吊籃未按使用說明書要求過長組裝或超載 使用(包括人員 、工 具 、貨 物 等 重 量 )，導(dǎo) 致 機(jī) 構(gòu) 失 穩(wěn) 或受力件破壞 ，造成吊籃墜落或人員高處墜落 。 墜落。
(5)吊 籃安裝不當(dāng)或配重?cái)?shù)量不足 ，導(dǎo) 致 懸 掛 機(jī)構(gòu)失穩(wěn) ，造成吊籃墜落 。
(6)操作人員未將安全帶系在獨(dú)立于吊籃的安 全繩，造成人員失足高處墜落 。
(7)限位失效 ，冒頂。
(8)其它違規(guī)違章操作造成安全事故 。
2. 吊籃安全事故特點(diǎn)
(1)死傷率大，即吊籃一旦發(fā)生事故，死傷率高。
吊籃安全事故與吊籃設(shè)備本身的質(zhì)量 、安 裝 的 質(zhì) 量 、是否正確作使用 (即物的不安全狀態(tài) 和人的不安全行為 )密 切 相 關(guān) ，吊籃設(shè)備本身的質(zhì) 量 有 問 題 、吊籃安裝的質(zhì)量有問題 、違 規(guī) 違 章 操 作 使用均會(huì)導(dǎo)致吊籃安全事故的發(fā)生 。
(3)現(xiàn) 場 管 理 不 到 位 ，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全 隱患，導(dǎo)致吊籃安全事故的發(fā)生 。 四、吊籃管理的具體舉措 目前重慶的建筑施工現(xiàn)場 ，絕大多數(shù)工程因?yàn)?外墻裝飾設(shè)計(jì)有外墻外保溫 、外墻涂料和外墻幕墻 飾面等 ，以前的整體提升外架 、懸 挑 腳 手 架 、落 地 式 雙排外腳手架無法滿足施工要求 ，基本上都改用高 處作業(yè)吊籃施工外墻外保溫 、外墻涂料和外墻幕墻 飾面。
結(jié)合高處作業(yè)吊籃的作業(yè)特點(diǎn) ，該 設(shè) 施 在 高 空 作 業(yè) ，屬于現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源 ，一旦管理失控就很 容易釀成安全事故 ，造成惡劣的社會(huì)影響 。
對(duì)吊籃管理的現(xiàn)狀分析 ，高處作業(yè)吊籃施工 的安全管理已引起相關(guān)責(zé)任單位的高度重視 。 為規(guī) 范 吊 籃 管 理 ， 應(yīng) 制 訂 專 門的高處作業(yè)吊籃管理辦 法 ，應(yīng)明確相應(yīng)的管理流程和管 理 要 求 ，杜 絕 高 處 作業(yè)吊籃事故的發(fā)生 。
筆者認(rèn)為強(qiáng)化和規(guī)范高處作 業(yè)吊籃施工管理的核心 是按特種設(shè)備管理的思路 和要求進(jìn)行管理 ，主要從以下幾個(gè)方面著手 : 1. 必須使用電動(dòng)吊籃 當(dāng)外墻外 保 溫 、外墻涂料和外墻幕墻飾面等施 工工藝要求必須使用高處作業(yè)吊籃時(shí) ，應(yīng) 有 申 請(qǐng) 和 報(bào) 批 程 序 ，經(jīng)批準(zhǔn)同意后才能使 用 吊 籃 ，但 禁 止 使 用手動(dòng)吊籃 ，必須采用電動(dòng)吊籃 。
必須使用合格的電動(dòng)吊籃 吊籃是載人作業(yè)的高空懸掛式設(shè)備 ，危 險(xiǎn) 性 不 言而喻 。 為從源頭上杜絕租賃和使用不合格生產(chǎn)單 位的產(chǎn)品設(shè)備 ;對(duì)資質(zhì)的審查是必不可少的環(huán)節(jié) 。
(3) 吊籃提升機(jī)與吊籃籃體的聯(lián)接螺 栓 失 效 (如斷裂 、脫落等 )，造成吊籃墜落 。
(4)提 升機(jī)蝸輪齒損壞 (如 斷 裂 )、鋼 絲 繩 斷 裂 或鋼絲繩固定繩夾滑脫 ，且 安 全 鎖 失 效 ，造 成 吊 籃的生產(chǎn)廠家應(yīng)具備機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)資 質(zhì)證書和安全 許 可 證 ， 吊籃應(yīng)具有出廠合格證 、型 式檢驗(yàn)報(bào)告 、建筑起重機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一編號(hào) 。
租賃單位應(yīng)具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 、合 格 的 起 重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì) (吊籃安裝資質(zhì)滿足 除，且安裝后必須進(jìn)行驗(yàn)收 進(jìn) 入 現(xiàn)場的吊籃設(shè)備多以散件的形式進(jìn)入施 工 現(xiàn) 場 .
第一步是對(duì)進(jìn) 入現(xiàn)場的吊籃設(shè)備進(jìn)行組 裝， 應(yīng)嚴(yán)格按產(chǎn)品使用說明書的要求進(jìn)行組裝 ，做 到組裝正確 、牢 固 ，組 件 齊 全 ，組裝完成后應(yīng)進(jìn)行組 相應(yīng)的塔吊安裝資質(zhì)要求 ) 和合格的特種設(shè)備維 裝 驗(yàn) 收 ;
第二步是對(duì)組 裝合格的吊籃設(shè)備進(jìn)行安 修、保養(yǎng)、改造 資 質(zhì) (吊籃維保資質(zhì)滿足相應(yīng)的塔吊 維 保 資 質(zhì) 要 求 )及安全生產(chǎn)許可證 、合 格 的 安 拆 人 員資質(zhì) (吊籃安拆人員資質(zhì)滿足相應(yīng)的塔吊安拆人 員 資 質(zhì) 要 求 )等 ;租賃單位可委 托有資質(zhì)的單位和 人員進(jìn)行安裝和維保 。
公司與租賃單位簽訂租賃合 同時(shí)，租賃單位應(yīng)提供與委托有資質(zhì)的單位和人員 進(jìn)行安裝和維保的合同 。 裝，由有起重設(shè)備安拆資質(zhì)的單位和人員嚴(yán)格按專 項(xiàng)方案要求進(jìn) 行 安 裝 ， 安裝完成后應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn) ;
第 三步是安裝完成后應(yīng)運(yùn)行試驗(yàn) ，將懸吊平臺(tái)在離地 3m 的 范 圍 內(nèi) 上 下 運(yùn) 行 3~4 次 ， 貼墻滾輪應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)自 如 、爬升機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)行正常 ，載 荷 試驗(yàn)在超過額定載 荷時(shí)超重限位 應(yīng) 切 斷 電 源 ，懸吊平臺(tái)運(yùn)行到墻面最 高處超高限位 應(yīng) 切 斷 電 源 ，試驗(yàn)合格后進(jìn)行安裝驗(yàn) 收。 組裝和安裝完成的驗(yàn)收首先由起重設(shè)備安裝單 位 進(jìn) 行 自 檢 ， 在 自 檢 合 格的基礎(chǔ)上進(jìn)行有建設(shè)單 位 、監(jiān) 理 單 位 、施 工 單 位 、安 裝 單 位 、使 用 單 位 參 加 的 驗(yàn) 收 ， 并 形 成 《施 工 機(jī)械檢查驗(yàn)收表 (電 動(dòng) 吊 籃 )》，驗(yàn)收重點(diǎn)檢查組裝質(zhì)量 、配 重 、安 全 繩 、安 全 鎖 、懸 掛 機(jī) 構(gòu) 、 升 降 裝 置 、 電氣裝置等是否滿足要 求。 吊藍(lán)驗(yàn)收必須是 100%地進(jìn)行驗(yàn)收 ，并形成書面 以 上 資料審核符合要求后 ， 公司方可同意使 用，公司向其發(fā)放 “準(zhǔn)入證 ”，該設(shè)備才能進(jìn)入公司 。
必須編制吊籃安拆和使用專項(xiàng)方案 施工方案是指導(dǎo)施工的規(guī)范性文件 ，施 工 過 程 中做到有方案可依 、有 方 案 可 循 ，才能有效地保證 施工過程有效受控 。
高處作業(yè)吊籃施工必須編制吊籃安裝 、拆 除 和 使 用 專 項(xiàng) 方 案 ， 專 項(xiàng) 方 案經(jīng)施工總承包單位審批 驗(yàn)收資料 ，驗(yàn)收合格后才能使用 。
未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收 后，經(jīng)建設(shè)單位 、監(jiān)理單位審批同意后方可實(shí)施 。 高 處 作業(yè)吊籃施工專項(xiàng)方案要根據(jù)具體工程 特 點(diǎn) ，明確高處作業(yè)吊籃平面布置 、安 裝 、拆 除 、使 用 的 要 求 ，要嚴(yán)把方案的編制關(guān) 、審 批 關(guān) 、使 用 關(guān) ， 使其具有針對(duì)性 、可操作性和有效性 。
4. 必須對(duì)進(jìn)場吊籃進(jìn)行驗(yàn)收 高處作業(yè)吊籃進(jìn)入施工現(xiàn)場后 ，施 工 單 位 應(yīng) 對(duì) 進(jìn)入施工現(xiàn)場的吊籃設(shè)備的規(guī)格 、型 號(hào) 、廠 家 按 設(shè) 備準(zhǔn)入的要求和專項(xiàng)方案要求進(jìn)行入場驗(yàn)收 ，包 括 吊籃設(shè)備的規(guī)格 、型 號(hào) 、廠 家 ;吊 籃 外 觀 質(zhì) 量 檢 查 ; 生產(chǎn)廠家的企業(yè) 資 質(zhì) 、合 格 證 、型 式 檢 驗(yàn) 報(bào) 告 、建 筑 起重機(jī)械設(shè)備 統(tǒng) 一 編 號(hào) ; 租賃單位的企業(yè)資質(zhì) 、安 拆資質(zhì) 、維保資質(zhì)和人員資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證等 資料查驗(yàn) ，符合設(shè)備準(zhǔn)入的要求和專項(xiàng)方案要求且 進(jìn)場吊籃設(shè)備實(shí)體質(zhì)量外觀檢查符合要求后 ，向 監(jiān) 理單位報(bào)驗(yàn) ，監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn) 場。 對(duì)不是新 的 吊 籃 設(shè) 備 ，吊籃租賃單位應(yīng)提交合 規(guī)的檢驗(yàn) 、檢測資料和自檢 、自校合格的資料 。
必須由有資質(zhì)的單位和 人 員 進(jìn) 行 安 裝 、 拆 不合格的吊籃嚴(yán)禁使用 。 書面驗(yàn)收資料應(yīng)繪制吊籃 的 平 面 布 置 圖 ，并對(duì)其進(jìn)行排序 編 號(hào) ，同 時(shí) 平 面 布 置圖反映的吊籃的編號(hào)應(yīng)在吊籃醒目處標(biāo)識(shí) 。
高 處 作業(yè)吊籃施工完畢且質(zhì)量得到確認(rèn)后方 可拆除吊籃 。 吊籃拆除由有起重設(shè)備安拆資質(zhì)的單 位和人員嚴(yán)格按專項(xiàng)方案要求進(jìn)行拆除 ;拆 除 懸 掛 機(jī) 構(gòu) 時(shí) ，作業(yè)人員一般處于高處 臨 邊 位 置 ，要 特 別 拆除安全 。
必須對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和交底 吊籃安裝 完 成 后 ， 安裝單位必須向施工單位 、 使用單位進(jìn)行書面交底 ，并形成書面的交底記錄 。
高處作業(yè) 吊 籃 使 用 前 ，一方面是施工單位或項(xiàng) 目部應(yīng)對(duì)使用人員進(jìn)行培訓(xùn) ，重點(diǎn)放在如何正確操 作和使用吊籃以及對(duì)可 能出現(xiàn)的突發(fā)情況如何應(yīng) 對(duì)和處理等方 面 ， 以增強(qiáng)上機(jī)人員的自保意識(shí) ，培 訓(xùn)合格后施工單位應(yīng)向參訓(xùn)人員發(fā)放培訓(xùn)合格證 ; 另一方面是施工單位或 項(xiàng)目部應(yīng)向使用單位和人 員進(jìn)行施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底 ，使 使 用 單 位 和人員了解和掌握使用規(guī)定和要求 ，也 應(yīng) 形 成 書 面 的交底記錄 。
7. 必須按規(guī)定操作和使用高處作業(yè)吊籃 使用單位和人員應(yīng)嚴(yán)格按培訓(xùn) 、交 底 的 要 求 和 專項(xiàng)方案的要求及 《高 處 作 業(yè) 吊 籃 》gb19155-2003 的要求使用吊籃 ，嚴(yán)禁違規(guī) 、違章使用吊籃 。 每個(gè)吊籃上操作人員要求相對(duì)固定 ，以 便 統(tǒng) 籌 協(xié)調(diào)和管理 。
項(xiàng) 目 專職電工每班班前應(yīng)檢查吊籃的電氣系 統(tǒng)，項(xiàng)目安全員每班班前應(yīng)檢查 ，包 括 :①吊 籃 平 臺(tái) 和懸掛機(jī)構(gòu)各節(jié)點(diǎn)螺栓是否完好 、緊 固 :
②屋 面 懸 掛機(jī)構(gòu) 、配重等 是 否 有 傾 斜 、移位和掉落等現(xiàn)象 ;③ 安全鎖是否可靠 ; ④爬 升繩和安全繩不得粘有油 脂 、砂漿或泥土等雜物和出現(xiàn)異 常 情 況 ;⑤保 險(xiǎn) 繩 是否有損壞等 。
吊籃爬升 、下降時(shí)應(yīng)密切注意墻面和機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn) 情 況 ，發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī) ，待 排 除異常情況后方可 重新開機(jī) ;吊籃到達(dá)作業(yè)位置開始?jí)γ孀鳂I(yè)前要停 止升降并關(guān)閉電源以防止機(jī)械誤動(dòng)作發(fā)生意外 。
如 使 用過程中或檢查中發(fā)現(xiàn)存在故障或安全 隱 患 ，禁 止 使 用 ，應(yīng)先排除存在 故障或安全隱患后 才能使用 。 清除墻面 上 的 障 礙 物 ，如伸出墻面的短鋼筋應(yīng) 在吊籃第一次上行前即行清除 ;要在墻面上加裝物 件，在最后一次下行前完成 。
接線回路 ，如必須利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)應(yīng)對(duì)吊 籃鋼絲繩進(jìn)行全面防護(hù) ， 防止電焊渣濺到鋼絲繩 上，造成鋼絲 繩 損 壞 。 污物。 鋼絲繩不得折彎或沾有油跡 高處作業(yè)吊籃施工下方嚴(yán)禁人員進(jìn)入 ，應(yīng) 做 好 隔離措施 ，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志 。
8. 必須由有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行維保 高 處 作業(yè)吊籃在使用過程中或檢查中發(fā)現(xiàn)存 在故障或安全隱患 ，應(yīng) 禁 止 使 用 ，應(yīng)先排除存在故 障或安全隱患后才能使用 。 針對(duì)存在的故障應(yīng)通知 有特種設(shè)備維修 、保 養(yǎng) 、改 造 資 質(zhì)的企業(yè)的特種設(shè) 備維修人員進(jìn)行維修或故障排除后才能使用 。
9. 必須建立吊籃檔案 施工現(xiàn)場應(yīng)按吊籃的編號(hào)建立 “一 機(jī) 一 檔 ”的 設(shè)備管理檔案 ，“一 機(jī) 一 檔 ”的設(shè)備管理檔案應(yīng)反映 吊籃設(shè)備本身的質(zhì)量資料 、安 裝 驗(yàn) 收 資 料 、使 用 人 員 資 料 、使用人員的培訓(xùn)交底資料 、每 班 班 前 檢 查 驗(yàn)收記錄 、每班的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄 、維護(hù)保養(yǎng)記錄等 。
10. 必須逗硬檢查和管理 使 用 單位和租賃單位應(yīng)定期和不定期地對(duì)吊 籃設(shè)備和使用情況進(jìn)行檢查 ，對(duì)查出的問題和隱患 要做到斗硬處理 ，要做到該停就停 、該 換 就 換 、該 修 就 修 ，使查出的問題和隱患能及 時(shí) 受 控 消 除 ，使 設(shè) 備正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。
五、?建 議 1. 將吊藍(lán)產(chǎn)品納入特種設(shè)備管理 。 為保證吊 籃 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 ，建議將高處作業(yè)吊籃納 入特種設(shè)備或生產(chǎn)許可證產(chǎn)品管理范圍 。
規(guī)范租賃市場 應(yīng)明確租賃單位的資質(zhì)要求 ，規(guī)范租賃市場 。
3. 將吊藍(lán)安拆并入起重設(shè)備安拆管理 吊籃的安拆執(zhí)行備案制度 、 安 裝 告 知 制 度 、準(zhǔn) 用證制度 ，吊籃的安拆應(yīng)明確安拆單位資質(zhì)和安拆 人員資質(zhì)或由有起重設(shè) 備安拆資質(zhì)的單位和人員 進(jìn)行安拆 。
確定安裝驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn) 吊籃的安裝和移位后應(yīng)制訂驗(yàn)收制度 ，制 定 吊 籃安裝驗(yàn)收表 ，明確吊籃的安裝和移位后的驗(yàn)收條 款和內(nèi)容 。
遇5 級(jí)及以上大風(fēng)必須停止使用吊 籃 ， 吊 籃 上 操作必須正確配戴安全帽和正確使用安全帶 ，安 全 帶的系掛在吊 籃 安 全 繩 ，并 高 掛 低 用 。 嚴(yán) 禁 吊 籃 操 作人員在酒后作業(yè) 。
作業(yè)人員必須在地面進(jìn)出吊籃 ，嚴(yán) 禁 在 空 中 攀 爬 進(jìn) 出 吊 籃 ，嚴(yán)禁酒后登吊籃操作 ，嚴(yán) 禁 在 吊 籃 中 嬉 戲 打 鬧 ，嚴(yán)禁向下拋扔雜物 ，嚴(yán)禁將吊籃用作起 重運(yùn)輸和進(jìn)行頻繁升降運(yùn)行 。
嚴(yán)禁吊籃超 載 作 業(yè) (包 括 人 員 、工 具 、貨 物 等 重 量 ).嚴(yán)禁作業(yè)人員向下扔擲雜物 ;吊 籃 上 攜 帶 的 材 料和施工機(jī)具必須放置均勻 ， 不得使吊籃傾斜 ;吊 籃內(nèi)嚴(yán)禁放置氧氣瓶 、乙 炔 瓶 等 易 燃 易 爆 品 ;作 業(yè) 時(shí)吊籃要與建筑物連接牢固 ，不允許在懸吊平臺(tái)內(nèi) 使用梯子 、凳子、墊腳物等進(jìn)行作業(yè) 。
吊籃在正常使用時(shí) ，嚴(yán)禁使用安全鎖制動(dòng) 。 利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí) ，嚴(yán)禁用吊籃做電焊 5. 吊藍(lán)的維護(hù) 、 保養(yǎng)執(zhí)行起重 設(shè) 備 的 維 護(hù) 、保 養(yǎng)隨著改革開放的深入及國民經(jīng)濟(jì)的快 速發(fā)展 ，建筑業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè) 取得了飛速發(fā) 展 ，從而相繼誕生了一系列超高超大 的建筑工程 。
