以核安全為導(dǎo)向搞好核電站的運(yùn)行及管理
十年來，中廣核集團(tuán)始終堅(jiān)持“安全第一，質(zhì)量第一”的工作方針，把核電站的安全生產(chǎn)放在重中之重的位置，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和安全運(yùn)行業(yè)績(jī)。截止2004年7月31日，大亞灣核電站已累計(jì)上網(wǎng)電量1343.04億千瓦時(shí)；嶺澳核電站已累計(jì)上網(wǎng)電量254.46億千瓦時(shí)。2003年，大亞灣核電站和嶺澳核電站四臺(tái)機(jī)組實(shí)現(xiàn)了全年零非計(jì)劃停堆；大亞灣核電站1號(hào)機(jī)組第九次換料大修創(chuàng)造了31.23天電站商運(yùn)以來最短大修工期；嶺澳核電站2號(hào)機(jī)組創(chuàng)造了從調(diào)試到現(xiàn)在無非計(jì)劃停機(jī)、停堆優(yōu)異業(yè)績(jī)。2003年，在世界核運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì)（wano）反映核電站安全生產(chǎn)水平的8項(xiàng)關(guān)鍵性能指標(biāo)中，大亞灣核電站有6項(xiàng)超過世界中間水平，1項(xiàng)進(jìn)入世界先進(jìn)水平；嶺澳核電站（一期）有5項(xiàng)超過世界中間水平，2項(xiàng)進(jìn)入世界先進(jìn)水平。
中廣核集團(tuán)過去十年來在核電安全生產(chǎn)方面取得的一些成績(jī)，離不開國(guó)家行業(yè)主管部門和國(guó)家核安全監(jiān)管部門對(duì)我們的支持，離不開各兄弟單位的幫助。通過十年的運(yùn)行，中廣核集團(tuán)在核電站的生產(chǎn)運(yùn)行和安全管理方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)，有幾點(diǎn)體會(huì)與大家交流。
一、始終堅(jiān)持以核安全為生產(chǎn)活動(dòng)的決策導(dǎo)向，培育以核安全文化為中心的企業(yè)文化。
首先，要正確處理安全與效益的關(guān)系，加大安全投入，以安全水平的保證來提高核電競(jìng)爭(zhēng)力，一座安全的核電站才可能是一座經(jīng)濟(jì)的核電站。安全有保證，生產(chǎn)業(yè)績(jī)才能提高，公眾才會(huì)對(duì)核電有信心，用戶、股東和員工的利益才能得到保障。
其次，要正確認(rèn)識(shí)核安全文化的本質(zhì)。所謂文化，就是員工自覺遵守的一種行為，是大家長(zhǎng)期形成的一種習(xí)慣，是大家取得共識(shí)的一個(gè)無形的規(guī)則，而不是外在強(qiáng)制性的要求。核安全文化具體體現(xiàn)為：自覺遵守程序；質(zhì)疑的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；高度透明和積極有效的經(jīng)驗(yàn)反饋體系；保守決策；良好的溝通和持續(xù)提高、自我學(xué)習(xí)的過程；適度的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
第三，要高度重視核電站安全。對(duì)核電站而言，沒有安全就沒有發(fā)展。核電無小事，“安全第一”這根弦在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。
第四，要高度關(guān)注安全相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)控制。核電站的安全，不僅涉及到電站本身，而且涉及到電站參與各方。特別是對(duì)一些關(guān)鍵承包商的控制和管理。此外，技術(shù)創(chuàng)新與成熟技術(shù)之間存在的一些矛盾，也是安全管理上尤其需要關(guān)注的。
二、 施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，不斷完善生產(chǎn)管理體系。
2003年3月，中廣核集團(tuán)注冊(cè)成立了大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理公司，負(fù)責(zé)大亞灣核電站和嶺澳核電站的運(yùn)營(yíng)管理。通過對(duì)一個(gè)地區(qū)的多臺(tái)機(jī)組實(shí)施專業(yè)化管理，統(tǒng)一管理體制，優(yōu)化資源配置，共享運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了運(yùn)營(yíng)管理水平。
與此同時(shí)，電站日常生產(chǎn)管理體系不斷完善，通過實(shí)施核心層日會(huì)制度、日?qǐng)?bào)制度和快速維修響應(yīng)制度，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)活動(dòng)的一體化運(yùn)作。
三、 終堅(jiān)持高起點(diǎn)起步、高標(biāo)準(zhǔn)要求，趕超世界先進(jìn)水平。
采用引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新的方法，堅(jiān)持透明、開放與協(xié)作，引入國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理，分析國(guó)情、廠情，總結(jié)發(fā)揚(yáng)國(guó)內(nèi)良好實(shí)踐，創(chuàng)建有核電特色的管理模式，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以過程為中心，以風(fēng)險(xiǎn)為依據(jù)，實(shí)施精細(xì)管理，逐步向世界先進(jìn)水平靠攏。
日常生產(chǎn)項(xiàng)目管理組成立，打破了部門界限，優(yōu)化了風(fēng)險(xiǎn)控制方法，提高了風(fēng)險(xiǎn)防范能力，實(shí)現(xiàn)了對(duì)電站安全生產(chǎn)狀態(tài)的有效控制；大修計(jì)劃控制與項(xiàng)目管理改進(jìn)，強(qiáng)化了大修質(zhì)量控制，縮短了大修工期；以可靠性為中心的維修技術(shù)的應(yīng)用，充分考慮了設(shè)備故障的特征、影響、后果以及可管理性，優(yōu)化了維修策略；運(yùn)行技術(shù)規(guī)范的優(yōu)化，概率安全評(píng)價(jià)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，以及核電站嚴(yán)重事故管理導(dǎo)則的研制與開發(fā)，改進(jìn)了核安全管理。
四、 持程序化管理，依“法”治廠，用程序規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)控制。
核電站對(duì)安全的特殊要求，決定了核安全管理容不得半點(diǎn)閃失，必須實(shí)行程序化管理，一切按程序辦事，一次把事情做好。強(qiáng)調(diào)再小的操作必須有書面指令，再簡(jiǎn)單的維修必須有作業(yè)票。
“安全第一、預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)管理的八字方針。實(shí)際上，遵守程序充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的思想。實(shí)際工作中，對(duì)于不嚴(yán)格按程序操作的行為，往往總是以事情緊急作為開脫的理由，但現(xiàn)場(chǎng)的事情不總是那么急切。原wano主席在離別主席生涯時(shí)說過一句話：核電站只有在自動(dòng)停堆、棒沒落下的時(shí)候著急，其它沒有著急的事情。這句話對(duì)核電文化的啟發(fā)很大：在做事情之前停一停、想一想，把要做的事情寫下來，按流程批準(zhǔn)后再實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)就能得到有效的控制，安全也就有了保障。
五、 建立健全危機(jī)應(yīng)對(duì)體系，防患于未然，提高核電抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
危機(jī)應(yīng)對(duì)包括了風(fēng)險(xiǎn)分析、事故預(yù)想、應(yīng)變預(yù)案和應(yīng)急救援。由于核安全的高度敏感性及超國(guó)界性，危機(jī)應(yīng)對(duì)能力成為衡量核電企業(yè)成熟度的一個(gè)重要標(biāo)志。中廣核集團(tuán)在核事故應(yīng)急方面已經(jīng)建立完備的體系，該體系的思路、原則和方法逐漸被推廣到其他突發(fā)事件的處理上，相繼建立了重大設(shè)備事故應(yīng)變計(jì)劃、黑啟動(dòng)方案、最小網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、反恐組織、海事應(yīng)變程序，以及疾病疫情或其他社會(huì)性事件的應(yīng)變程序。目前，正在按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《?。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》要求逐步規(guī)范，以進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)、處置突發(fā)公共事件能力。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要核電，核電的發(fā)展必須保證安全。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求不斷增長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求不斷提高，核電作為當(dāng)前現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)、可大規(guī)模替代常規(guī)化石能源的清潔能源，在滿足中國(guó)未來能源需求、保護(hù)環(huán)境、保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面將發(fā)揮越來越重要的作用。在新的歷史機(jī)遇面前，中廣核集團(tuán)將按照國(guó)家行業(yè)主管和核安全監(jiān)管部門的統(tǒng)一部署，抓住機(jī)遇，積極創(chuàng)新，為我國(guó)核電事業(yè)更大的發(fā)展做出不懈的努力！
