淺談煤礦如何搞好安全管理
我國(guó)煤炭資源豐富，但煤礦賦存地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，自然災(zāi)害多，易開采的露天煤礦較少，埋藏深、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、開采難度大的地下煤礦占大多數(shù)，受到瓦斯、水、火、煤塵、頂板等多種自然災(zāi)害的危害，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，隨著煤礦開采深度的逐步延伸，這一現(xiàn)象將更加突出，嚴(yán)重制約礦井的生產(chǎn)與發(fā)展，煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到到職工的生命線，關(guān)系到家庭的幸福，關(guān)系到企業(yè)的繁榮興衰，因此搞好安全生產(chǎn)對(duì)我們來(lái)說(shuō)就顯得尤為重要，下面就如何搞好煤礦安全生產(chǎn)談?wù)勛约簜€(gè)人的看法。
一、提升礦井裝備水平，促進(jìn)礦井集約化生產(chǎn)
多年來(lái)的安全管理證明，單憑“高壓”與“嚴(yán)管”換不來(lái)安全，尤其作為我們具有南方特色的礦井，地質(zhì)條件地質(zhì)構(gòu)復(fù)雜、井下斷層多，要保障煤礦安全生產(chǎn)，只有依靠科技進(jìn)步，不斷淘汰落后技術(shù)、工藝、裝備，采用更為先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新裝備，來(lái)高礦井產(chǎn)裝備水平，走煤礦機(jī)械化發(fā)展道路，才是建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的有效途徑。一是推進(jìn)機(jī)械化礦井建設(shè)。按照“裝備一流、技術(shù)先進(jìn)、系統(tǒng)可靠、隊(duì)伍過(guò)硬、管理精細(xì)、安全高效”的要求來(lái)建設(shè)礦井，實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)以綜采、綜掘?yàn)橹鞯木C合機(jī)械化、規(guī)?；_采，有效提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全可控程度，降低事故發(fā)生的機(jī)率，把職工從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)、從容易出現(xiàn)危險(xiǎn)因素的環(huán)境中解脫出來(lái)。二是以機(jī)械化帶動(dòng)礦井集約化生產(chǎn)。著力打造安全高效型礦井，對(duì)采掘設(shè)計(jì)布局進(jìn)行不斷優(yōu)化，適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)布局，合理集中生產(chǎn)，推行先進(jìn)的集約化生產(chǎn)方式，對(duì)老生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤皽p肥消腫”，收縮戰(zhàn)線，減少系統(tǒng)，減少頭面，減少或消滅炮采，生產(chǎn)系統(tǒng)越少，安全系數(shù)越大。從提高礦井單產(chǎn)單進(jìn)為目標(biāo)，培育重點(diǎn)隊(duì)入手，徹底轉(zhuǎn)變過(guò)去單純依靠多頭、多面、多人求規(guī)模效益的模式，以集約化生產(chǎn)推進(jìn)礦井安全高效建設(shè)。
二、加快礦井信息化建設(shè)，提升安全管理水平
隨著國(guó)家煤炭行業(yè)體制改革的不斷深化，以及計(jì)算機(jī)、軟件技術(shù)、傳感器技術(shù)和自動(dòng)化控制技術(shù)的飛躍發(fā)展，推進(jìn)信息技術(shù)在礦井中的運(yùn)用，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，走信息化、數(shù)字化之路，是煤炭行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。一是深化礦井信息化建設(shè)。在井下各工作面、重點(diǎn)頭面、生產(chǎn)系統(tǒng)，安裝瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、故障診斷系統(tǒng)、語(yǔ)音提示系統(tǒng)，大型機(jī)電設(shè)備遠(yuǎn)距離遙控等系統(tǒng)，把礦井各種保護(hù)設(shè)施和瓦斯、煤塵、水、通防設(shè)施、礦井壓力的狀態(tài)形成可視可控的全方位監(jiān)控，建立集生產(chǎn)監(jiān)控、信息管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用等多系統(tǒng)為一體的綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，達(dá)到系統(tǒng)之間互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程智能化和安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、信息管理集約化。二是以信息化建設(shè)提升管理水平。通過(guò)綜合信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的運(yùn)用，使生產(chǎn)管理部門在一個(gè)平臺(tái)上，對(duì)各生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備、人員實(shí)施遠(yuǎn)距離“遙控、遙測(cè)、遙信”，對(duì)采煤機(jī)的運(yùn)行工況及參數(shù)進(jìn)行采集、處理、顯示、存儲(chǔ)和傳輸，對(duì)設(shè)備進(jìn)行故障自動(dòng)診斷，提供操作指導(dǎo)或控制采煤機(jī)做出相應(yīng)的處理，形成對(duì)井下可靠的安全預(yù)警機(jī)制和管理決策的信息通道。管理人員在地面調(diào)度指揮中心，通過(guò)室視頻監(jiān)控和數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)，就可遠(yuǎn)程對(duì)井下安全生產(chǎn)情況實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)各部位瓦斯運(yùn)行情況、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況、干部帶班情況、人員作業(yè)情況，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)都一目了然；同時(shí)可實(shí)施對(duì)設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)距離遙控，對(duì)人員進(jìn)行遠(yuǎn)距離指揮，更為及時(shí)、準(zhǔn)確的調(diào)度指揮生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取相應(yīng)的對(duì)策和防范措施，來(lái)彌補(bǔ)安全工作的缺陷和盲點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)事故隱患的控制力度，提高礦井防災(zāi)抗害的綜合能力。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，增強(qiáng)安全管理意識(shí)
煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)政策法規(guī)，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的管理制度，煤礦就不可能正常運(yùn)行。一是要以完善各種安全管理制度為保障。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，必須從完善、細(xì)化規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)入手，建立一整套包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能分工、崗位職責(zé)說(shuō)明、工作流程以及各個(gè)專業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，員工才能做到有章可循有規(guī)可守。在建立各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須深入研究、仔細(xì)推敲、認(rèn)真琢磨，盡量細(xì)化，符合煤礦科學(xué)原理，避免管理漏洞，具有可操作性。從而形成覆蓋全面、方便操作、易于判斷、合法合規(guī)合理的制度體系并形成制度和標(biāo)準(zhǔn)可以執(zhí)行、能夠執(zhí)行、容易執(zhí)行、自覺執(zhí)行的環(huán)境和條件，確保制度和標(biāo)準(zhǔn)能夠規(guī)范員工的每一個(gè)行為，具有真正的規(guī)范性和執(zhí)行效力，構(gòu)建起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。在安全生產(chǎn)工作中，執(zhí)行力的好與壞直接關(guān)系到安全管理制度的落實(shí)與生產(chǎn)任務(wù)的完成與否，要推進(jìn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想，保證層層有壓力，工作有動(dòng)力，把安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)到井下現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，明確到每個(gè)人身上，從礦長(zhǎng)到一線工人，全部實(shí)行安全承諾，管理人員層層簽訂安全責(zé)任狀，使每個(gè)崗位都有責(zé)任，實(shí)現(xiàn)從區(qū)隊(duì)、班組到個(gè)人，都權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確，建立起分層次建立安全責(zé)任目標(biāo)體系，將干部職工工資與安全狀況掛鉤考核。同時(shí)要本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)干部第一責(zé)任人制，對(duì)不能嚴(yán)格履行職責(zé)、按時(shí)完成任務(wù)的，要根據(jù)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究，做到對(duì)號(hào)入座，一視同仁，才能確保層層有壓力，工作有動(dòng)力，事事有落實(shí)。
四、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，把牢安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)
現(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理的關(guān)鍵和最終歸宿，其它各項(xiàng)機(jī)制的目的都要落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理中，其作用最終要在現(xiàn)場(chǎng)管理中得到體現(xiàn)。一是要做好現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全檢查工作。首先要做好開工前安全隱患排查，班中動(dòng)態(tài)排查和班后安全復(fù)查工作，狠抓現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)安全管理，特別是要抓好采掘初采、初放、貫通、開切眼、設(shè)備安裝撤出、過(guò)地質(zhì)變化帶等特殊時(shí)段的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)好干部下井帶班、跟班制度，把“一崗雙責(zé)”兌現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行好礦級(jí)干部帶班，隊(duì)級(jí)管理人員跟班等制度，做到關(guān)口前移，重心下移，靠前指揮，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)管巡查力度和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理，確保現(xiàn)場(chǎng)安全管理處于可防可控狀態(tài)。二是加大隱患排查整改力度。“安全第一，預(yù)防為主”是煤礦生產(chǎn)長(zhǎng)期堅(jiān)持的安全指導(dǎo)方針。樹立 “預(yù)防為主”的超前意識(shí)，做到居安思危，防范于未然，把安全管理的重點(diǎn)放在預(yù)防上，以預(yù)防事故為中心，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別、判斷可能導(dǎo)致事故的原因及相應(yīng)的防范措施，變事后分析為事前預(yù)防，把各項(xiàng)防范措施落實(shí)在事故發(fā)生之前，牢牢掌握安全工作的主動(dòng)權(quán)。要健立隱患排查、治理和分級(jí)管理長(zhǎng)效機(jī)制，形成檢查、落實(shí)、整改、驗(yàn)收、復(fù)查的“閉合”管理模式，不間斷開展靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的安全大檢查，要把隱患排查向采區(qū)內(nèi)部、邊角塊段、邊遠(yuǎn)地區(qū)，以及人的行為延伸，只有這樣才能才能使事故的發(fā)生率降到最低點(diǎn)。三是加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深刻意義和重要作用，要保證工程從設(shè)計(jì)到施工，到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力打造精品工程、樣板工程，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障，為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。
五、注重安全細(xì)節(jié)管理 ，做到安全工作無(wú)小事。
在安全生產(chǎn)中，職工們對(duì)大隱患大漏洞，都能保持高度的警惕，及時(shí)治理或采取相應(yīng)的防范措施，結(jié)果很少出事故?？蓪?duì)于一些小隱患小細(xì)節(jié)卻疏于管理和防范，麻痹大意，最終“習(xí)慣成自然”，釀成大禍， 所以做好安全工作的有效方法之一就是，要始終關(guān)注細(xì)節(jié)，從小事做起、從不起眼的環(huán)節(jié)抓起，從身邊的一點(diǎn)一滴做起，做到把防微杜漸。一是要改變“安全工作只抓大事不抓小事的思想。在生產(chǎn)過(guò)程中，一些看似微不足道的、細(xì)小的隱患，實(shí)質(zhì)上潛伏著巨大的安全隱患，而關(guān)注這些細(xì)節(jié)，重視這些小隱患，正是做好安全工作的根本保證，要用辯證的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待大事和小事，有一些職工認(rèn)為不戴安全帽、帽斗繩不系、自救器為小事，不值一提，其實(shí)這正是安全規(guī)程中最基本的要求，工作中很多大事的發(fā)生就是因?yàn)檫@些小的環(huán)節(jié)沒有把握住，才造成大事故，所以我們一定要用辯證的方法來(lái)認(rèn)識(shí)，安全上什么是大事，是什么小事，安全上的大事又是怎樣發(fā)生的？要抓住具體環(huán)節(jié)，一步一個(gè)腳印抓安全，如果認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，安全工作不知用多少血的教訓(xùn)才能提高認(rèn)識(shí)，這些都是值得我們進(jìn)行深刻的反思。二是要善于在工作中發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)。對(duì)在安全生產(chǎn)管理中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處入手，想在心里、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時(shí)刻繃緊安全這根弦。細(xì)節(jié)它是一種習(xí)慣，是一種積累，關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面，要善于發(fā)現(xiàn)這些細(xì)節(jié)，不放過(guò)每一個(gè)細(xì)小的漏洞，不留下任何一個(gè)死角，在安全生產(chǎn)中，一個(gè)小隱患、一次小違章、一處小漏洞，如果得不到及時(shí)治理和糾正，麻痹大意，最終“習(xí)慣成自然”，就對(duì)安全生產(chǎn)會(huì)留下一個(gè)潛伏的隱患，就可能會(huì)不斷放大，引發(fā)事故，威脅職工的生命安全與健康，就會(huì)給企業(yè)、社會(huì)帶來(lái)大的危害，反之如果對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)都不疏忽、都不放過(guò)，就能杜絕不安全事故發(fā)生，只有這樣才能從源頭上消除安全隱患，筑牢安全防線。
六、加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，提升職工安全技能
提高職工安全素質(zhì)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的重要前提，人是生產(chǎn)實(shí)踐的主體，人的行為對(duì)安全生產(chǎn)具有先決性，就煤礦安全生產(chǎn)而言，人的行為不確定性是安全生產(chǎn)中的一個(gè)極大變數(shù)，安全技術(shù)教育培訓(xùn)是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一是提高職工安全工作認(rèn)識(shí)的重要性。只有職工認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，才能真正抓好生產(chǎn)安全，要讓職工真正認(rèn)識(shí)到安全事故會(huì)對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)帶來(lái)的傷害，從而讓職工自覺自愿的提高安全思想意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)事故的防范能動(dòng)性，使職工確立明確的安全需求、清晰的安全目標(biāo)憧憬和牢固的理念信仰，并能支配自身的一切言論與行動(dòng)。同時(shí)教育職工牢固樹立“事故是可防可控”的觀念，讓職工明白只要按規(guī)章制度制度操作，事故就可以避免，每天工作之前，首先要想想安全，想到通過(guò)什么辦法，采取什么措施，運(yùn)用什么手段，才能保證安全生產(chǎn)，使職工做到時(shí)時(shí)想安全、處處會(huì)安全，即時(shí)能安全。二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育的針對(duì)性。培訓(xùn)部門要加大對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)力度，按照“先培訓(xùn)、后上崗，用啥學(xué)啥、缺啥補(bǔ)啥”的原則，認(rèn)真抓好職工安全技術(shù)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，要規(guī)范員工的操作行為養(yǎng)成，按照崗位操作流程，進(jìn)行工序分解，制定每個(gè)工種詳細(xì)的安全操作標(biāo)準(zhǔn)，采取科學(xué)規(guī)范的訓(xùn)練，對(duì)班每個(gè)工種、每道工序的操作方法、要領(lǐng)和安全要求進(jìn)行直觀的演示，強(qiáng)化職工記憶，推進(jìn)職工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成，使之逐步落實(shí)到崗位操作中，形成行為習(xí)慣，讓每一個(gè)職工熟練掌握本崗位的技術(shù)要領(lǐng)和規(guī)程措施上的安全要求，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、做標(biāo)準(zhǔn)事、干標(biāo)準(zhǔn)活、做標(biāo)準(zhǔn)人，使職工安全意識(shí)和行為得到規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)管理秩序得到優(yōu)化，安全發(fā)展得到保證。
七、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提升企業(yè)軟實(shí)力
安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂，安全文化的建設(shè)對(duì)于預(yù)防事故，推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐和精神動(dòng)力，是企業(yè)樹立新的安全觀念的需要，是引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展的重要舉措。一是倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。安全文化建設(shè)就是要造就具有現(xiàn)代安全意識(shí)、科學(xué)安全思維、正確的安全價(jià)值觀和安全行為的勞動(dòng)者，要通過(guò)繼承、優(yōu)化、融合、發(fā)展而形成具有時(shí)代特征、企業(yè)特色的先進(jìn)文化，大力唱響關(guān)愛生命主旋律，實(shí)現(xiàn)安全文化與安全管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使每一個(gè)職工都把“安全第一”的理念作為自己的行動(dòng)指南，認(rèn)識(shí)到“安全責(zé)任重于泰山”、“安全就是生產(chǎn)力”、“安全就是自己和企業(yè)最大的效益”，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和廣大員工樹立正確的安全價(jià)值觀。通過(guò)安全文化宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識(shí)，將安全文化滲透到安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，潛移默化地轉(zhuǎn)變觀念，引領(lǐng)職工改變行為習(xí)慣，引領(lǐng)和提升安全理念，提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力。二是積極創(chuàng)建以人為本的企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化應(yīng)為安全生產(chǎn)以人為本管理提供強(qiáng)有力的文化支撐和精神動(dòng)力，把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度納入企業(yè)文化建設(shè)的重要范疇，走人性化與法制化想結(jié)合的管理之路，追求以人為本的企業(yè)文化理念，成為企業(yè)安全文化的核心。在安全生產(chǎn)以人為本的管理中，應(yīng)著力培育職工熱愛企業(yè)，忠于企業(yè)，關(guān)心集體，奮發(fā)向上的良好品質(zhì)，喚起職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和使命感，改變單純的物質(zhì)利益追求，從而形成熱情共鳴、任務(wù)共保、榮辱與共的命運(yùn)共同體，營(yíng)造良好的人文環(huán)境與濃厚的安全氛圍，為企業(yè)安全管理提供強(qiáng)有力的文化支撐和精神動(dòng)力。
總之，安全生產(chǎn)要圍繞建立監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，著力提升自動(dòng)化裝備水平，深化信息化系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的管理，提升員工安全素質(zhì)，傾力打造強(qiáng)安全文化，營(yíng)造本質(zhì)的安全環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境和諧統(tǒng)一，我們的企業(yè)就一定安全高效發(fā)展，就一定能夠創(chuàng)造出煤礦安全生產(chǎn)的美好明天。
