淺談煤礦礦長如何加履職盡責(zé)加強(qiáng)安全管理
**礦**年建井，**年投產(chǎn)，歷經(jīng)近半個世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨，現(xiàn)已接近暮年，井深巷遠(yuǎn)，地質(zhì)條件復(fù)雜，安全管理難度很大，從**年到現(xiàn)在，該礦累計(jì)死亡**人，給企業(yè)在諸多方面造成了重大的負(fù)面影響。
**年**月**日，**公司對該礦領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，任命我為礦長，經(jīng)過一段時間的調(diào)查研究和認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，使我對煤礦安全生產(chǎn)的重要性有了新的認(rèn)識，就如何強(qiáng)化安全管理有了新的體會。就此，談幾點(diǎn)粗淺看法。
一、抓安全工作必須樹立“三個觀念”
1、自覺樹立安全第一的觀念。安全第一是黨的一貫方針，代表著煤礦員工的根本利益。安全第一不是一句空洞的口號，而是黨和國家所確定的重要方針，有著特定的內(nèi)容和含義。安全第一不是可有可無，而是煤炭企業(yè)必須認(rèn)真履行的一項(xiàng)法律義務(wù)，是煤炭企業(yè)的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)則。各級領(lǐng)導(dǎo)必須自覺地學(xué)習(xí)和深刻理解黨的安全生產(chǎn)方針的實(shí)質(zhì)，超前預(yù)防和高度重視安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，及時認(rèn)真地解決整改，時時刻刻、堅(jiān)定不移地把安全第一放在各項(xiàng)工作的首位，常抓常新，常抓不懈。
2、自覺樹立安全就是效益的觀念。效益，一方面是來源于以最低的生產(chǎn)成本多出煤、出好煤，而另一方面則是需要有一個持續(xù)穩(wěn)定的安全局面作保證。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)效益與安全形勢密切相關(guān)，安全就是效益。因此，要在思想上和工作上正確認(rèn)識和擺正安全與效益的關(guān)系，決不能把效益建立在違章蠻干而出現(xiàn)的一時高效率上，要特別注重防止和糾正片面追求短期效益而不顧安全的苗頭，努力做到在搞好安全生產(chǎn)的前提下，提高效率，穩(wěn)定產(chǎn)量，增加效益。
3、自覺樹立安全就是煤礦生命的觀念。發(fā)生事故必然會給企業(yè)帶來損失。直接損失尚能計(jì)算，但對員工的情緒影響和員工對企業(yè)的信任度的缺失卻是無法用數(shù)字計(jì)算的，它是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用幾萬元或幾十萬元所能代替的。***礦在最近五年里頻頻發(fā)生死亡事故，不僅損失慘重，影響極壞，更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致員工情緒低落，部份員工棄礦而走，外出謀生，使崗位缺員嚴(yán)重，影響了礦井正常的生產(chǎn)秩序。所以說，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全是決定企業(yè)興衰成敗的生命線。
二、抓安全工作必須責(zé)任落實(shí)
礦長是安全第一責(zé)任者，首先要不折不扣地履行自己的職責(zé)，樹立起高度的責(zé)任心，時刻為搞好安全生產(chǎn)操心盡力，真正承擔(dān)起應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。不能只掛帥不出征，在實(shí)際工作中，要切實(shí)把安全工作作為頭等大事，無論時間多緊，工作多忙，都要親自批閱和傳達(dá)上級關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、指示和命令，做到貫徹落實(shí)到位；親自主持召開安全辦公會議，專題研究安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患，做到?jīng)Q而行，行必果；親自主持制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)劃，做到目標(biāo)明確，措施具體；親自主持制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和符合礦井實(shí)際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方案，做到有章可循，夯實(shí)基礎(chǔ)；親自主持制定和不斷完善安全例會、隱患排查、質(zhì)量驗(yàn)收、安全獎懲等各項(xiàng)安全制度，全面推進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化和精細(xì)化；親自調(diào)查研究，掌握安全生產(chǎn)的第一手資料。因?yàn)榭柯爡R報(bào)了解情況，不可能做到既全面又準(zhǔn)確，只有經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場，心里才踏實(shí)，指揮起來才能做到有的放矢。
其次，要充分調(diào)動各方面的積極性，層層落實(shí)責(zé)任。礦隊(duì)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部是抓安全的主體，必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班入井制度，堅(jiān)持做到24小時井下帶班，與工人同入井，同升井，把重心放在關(guān)鍵部位和重點(diǎn)區(qū)域上，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程中的動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決?，F(xiàn)在正值我礦安全決戰(zhàn)期間，礦級領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行了“雙帶班”。區(qū)隊(duì)長、班組長、瓦檢員、放炮員、信把工、安監(jiān)隊(duì)員和提升機(jī)司機(jī)等崗位人員也要全面落實(shí)安全管理責(zé)任制，全面了解和掌握所在區(qū)域的安全狀況，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)，措施不落實(shí)不作業(yè)，礦里規(guī)定對未能盡職盡責(zé)的安全管理人員，一經(jīng)查實(shí)，要給予從重處罰。
第三，落實(shí)安全責(zé)任要具體、細(xì)化，有約束機(jī)制，礦級領(lǐng)導(dǎo)每人要包保一個區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每人要包保一個班組，班組長每人要包保一名安全不放心人，形成個人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。安全責(zé)任重在落實(shí)，對于沒有落實(shí)而出現(xiàn)問題的，要建立和嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對各種違章行為、輕傷事故、2小時以上生產(chǎn)中斷及其它各類未遂事故進(jìn)行追查，把已遂事故當(dāng)作未遂事故處理，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，按規(guī)定給處罰、通報(bào)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)的自覺性，促進(jìn)安全責(zé)任的全面落實(shí)。
三、抓安全工作必須有穩(wěn)妥的措施作保證
安全工作是一項(xiàng)錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要超前防范，積極主動地向事故隱患宣戰(zhàn)，采取切實(shí)可行的措施，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1、抓好安全技術(shù)措施的落實(shí)。在煤礦生產(chǎn)過程中，必須高度重視安全技術(shù)工作，了解和掌握各種自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，從而有針對性地制定防止各種自然災(zāi)害的有效措施，防止事故的發(fā)生或減少事故的危害程度，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。在具體工作中，要結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際需要，對礦井不斷地進(jìn)行技術(shù)改造，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理的條件下，采用新的生產(chǎn)工藝和方法，以新的技術(shù)設(shè)備來裝備礦井，提高礦井的綜合生產(chǎn)能力和安全裝備水平。裝備是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)水平的主要尺度。從長遠(yuǎn)著眼，在安全裝備上要舍得投入，為安全生產(chǎn)提供長遠(yuǎn)的后勁。
2、抓好安全基礎(chǔ)措施的落實(shí)。一方面從消除物的不安全狀態(tài)入手，大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井安全生產(chǎn)的一條治本之策，是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。要正確認(rèn)識質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在安全生產(chǎn)中的重要地位，堅(jiān)持不懈地把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做為一項(xiàng)長期性的工作認(rèn)真抓、自覺抓，扎扎實(shí)實(shí)地推行動態(tài)達(dá)標(biāo)管理。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要下達(dá)計(jì)劃，過程監(jiān)管，嚴(yán)格獎罰，確保礦井整體達(dá)到行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)，有力地保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。另一方面是從消除人的不安全行為著眼，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。企業(yè)管理說到底是對人的管理，人是生產(chǎn)構(gòu)成中最本質(zhì)、最活躍的因素，是安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐主體，要把人作為安全管理的重點(diǎn)，自始自終抓住不放，下大力氣增強(qiáng)員工的安全意識，提高他們的安全素質(zhì)。一是教育培訓(xùn)與制度建設(shè)并重，使員工既掌握安全知識和安全基本技能，又要形成制度約束，將安全與經(jīng)濟(jì)利益、政治榮譽(yù)聯(lián)系起來，從而大大激發(fā)員工的安全生產(chǎn)自覺性。二是用企業(yè)精神凝聚員工、教育員工，認(rèn)清自己與企業(yè)的關(guān)系是利益共存、命運(yùn)相關(guān)。三是關(guān)心理解員工的合理要求，設(shè)身處地地為他們排憂解難，使他們?nèi)硇牡赝度氲桨踩a(chǎn)之中。
3、抓好現(xiàn)場安全管理措施的落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，使他們在思想、業(yè)務(wù)和工作作風(fēng)上適應(yīng)本職崗位的需要，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于碰硬，擔(dān)負(fù)起現(xiàn)場安全把關(guān)的重任，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督檢查作用；要落實(shí)隱患排查制度，以“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理為重點(diǎn)，突出抓好薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點(diǎn)、薄弱時間及現(xiàn)場重大安全隱患的排查治理，對于排查出的隱患，要明確責(zé)任、落實(shí)措施、限定時間，100%地整改，做到安全檢查無死角，隱患治理無后患。要建立安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部的安全績效與獎金和政治前途掛鉤。要提高安全工作在工資、獎金分配中所占的比例，調(diào)動員工保安全、管安全的積極性，通過全員的共同努力，確保礦井實(shí)現(xiàn)持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn)。
