工程施工交叉作業(yè)的安全管理
不同的企業(yè)面對(duì)不同的需求，在短時(shí)間內(nèi)要完成一個(gè)復(fù)雜的工程，都必須利用交叉作業(yè)來完成。如供電部門要對(duì)高壓線路進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)，超高壓線路往往每年只能停電一次。這樣線路建設(shè)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修都必須在短時(shí)間內(nèi)一起開展，不可避免地會(huì)出現(xiàn)大型復(fù)雜停電、多個(gè)施工單位、多個(gè)班組同一地點(diǎn)交叉作業(yè)。再如城市地鐵的運(yùn)營(yíng)，每天運(yùn)營(yíng)超過18小時(shí)，而能常年穩(wěn)定運(yùn)行，靠的只是每天晚上6小時(shí)的窗口時(shí)間去做線路設(shè)備的維護(hù)，這也是必須在眾多不同專業(yè)交叉協(xié)作才能完成的。
交叉作業(yè)是指兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而交叉作業(yè)又可以分為立體交叉作業(yè)和平面交叉作業(yè)。立體交叉作業(yè)是一種快速的施工組織方法，在施工過程中，把室內(nèi)和室外、底層和樓層部分的土建、水電和設(shè)備安裝等各項(xiàng)工程結(jié)合起來，實(shí)行上下左右、前后內(nèi)外、多工種多工序相互穿插、緊密銜接。同時(shí)進(jìn)行施工作業(yè)，充分利用空間和時(shí)間，盡量減少以至完全消除施工中的停歇現(xiàn)象，從而加快施工進(jìn)度，降低成本。平面交叉作業(yè)是不同的作業(yè)方都必須在同一個(gè)的平面內(nèi)開展作業(yè)，在區(qū)域和空間上明顯沖突的條件下開展的作業(yè)。
交叉作業(yè)的特點(diǎn)和危害
兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，因作業(yè)空間受限制，人員多，工序多，機(jī)械設(shè)備多，物料存放多。所以作業(yè)干擾多，需要配合、協(xié)調(diào)的作業(yè)多，現(xiàn)場(chǎng)的隱患多、造成嚴(yán)重后果?？赡馨l(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害，車輛傷害、觸電，火災(zāi)等。目前許多單位對(duì)交叉作業(yè)中的相關(guān)作業(yè)程序規(guī)定還不完善，難免在進(jìn)行這類作業(yè)時(shí)會(huì)出現(xiàn)安全隱患，主要表現(xiàn)為：
各種作業(yè)開始前缺乏溝通。各工種由于專業(yè)分工不同，在辦理作業(yè)令時(shí)往往只考慮了本專業(yè)作業(yè)的注意事項(xiàng)，在進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)域時(shí)只是相互打個(gè)招呼，而對(duì)可能影響到其它工種作業(yè)的事項(xiàng)缺乏預(yù)想。
進(jìn)入同一區(qū)域作業(yè)工種過多。由于作業(yè)時(shí)間有限，在同一區(qū)域內(nèi)有時(shí)要進(jìn)入幾個(gè)工種作業(yè)人員，而批準(zhǔn)作業(yè)的部門為了完成作業(yè)計(jì)劃也可能在同一個(gè)時(shí)間段內(nèi)批準(zhǔn)了多個(gè)工種作業(yè)。
先結(jié)束作業(yè)人員對(duì)未完成作業(yè)人員缺乏交接。在同一區(qū)域或設(shè)備上作業(yè)的多個(gè)工種，有的先完成了作業(yè)任務(wù)，就直接撤出，有的甚至在作業(yè)完成后改變了設(shè)備原有狀態(tài)就直接撤出，這對(duì)于其他作業(yè)人員在不知情的條件下繼續(xù)作業(yè)也是一種妨礙。
交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有統(tǒng)一管理?，F(xiàn)階段由于正在作業(yè)中的許多設(shè)備還在售后服務(wù)期間，對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修時(shí)，經(jīng)常要同廠家售后人員一起作業(yè)，而廠家人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范的理解和本單位職工又不同，對(duì)這些人員的管理與職工的管理也不同，這對(duì)保證作業(yè)安全也是一個(gè)不利因素。
交叉作業(yè)的管理原則
施工各方在同一區(qū)域內(nèi)施工，應(yīng)該互相理解，互相配合，建立聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)解決可能發(fā)生的安全問題，并盡可能為對(duì)方創(chuàng)造安全施工條件、作業(yè)環(huán)境。干擾方應(yīng)向被干擾方提供施工計(jì)劃，被干擾方據(jù)此提前安排施工，以減少干擾所帶來的損失;如雙方無法協(xié)調(diào)一致，或被干擾方必須停工時(shí)，須請(qǐng)上級(jí)部門幫助協(xié)商解決。
在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工應(yīng)盡量避免交叉作業(yè)，在無法避免交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)盡量避免立體交叉作業(yè)。雙方在交叉作業(yè)或發(fā)生相互干擾時(shí)，應(yīng)根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定安全措施，明確各自的職責(zé)。
各方應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技能，自我保護(hù)意識(shí)，預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急措施和綜合應(yīng)變能力。
雙發(fā)在交叉作業(yè)施工前，應(yīng)當(dāng)互相通知或告知對(duì)方本班施工作業(yè)的內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)。當(dāng)施工過程中發(fā)生沖突和影響施工時(shí)，各方要先停止作業(yè)，保護(hù)相關(guān)財(cái)產(chǎn)、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設(shè)施的安全;由各自的責(zé)任人或安全管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商處理。施工作業(yè)中各方應(yīng)加強(qiáng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和可預(yù)見的問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，消除安全隱患，確保施工安全和工程質(zhì)量。
交叉作業(yè)的安全措施
各方單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)、模板安裝、腳手架搭設(shè)拆除時(shí)，應(yīng)在施工作業(yè)前對(duì)施工區(qū)域采取封閉、隔離措施，應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，警戒線或派專人警戒指揮，防止高空落物，施工用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。
在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行起重吊裝作業(yè)時(shí);應(yīng)充分考慮對(duì)各方工作的安全影響，制定起重吊裝方案和安全措施。指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全和措施符合要求后，方可進(jìn)行起重吊裝作業(yè)。與起重作業(yè)無關(guān)的人員不準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，吊物運(yùn)行路線下方所有人員應(yīng)無條件撤離;指揮人員站位應(yīng)便于指揮和瞭望，不得與起吊線路交叉，作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效的安全距離。
若在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，施工單位必須事先通知對(duì)方做好防護(hù)，并配備合格的消防滅火器材，消除現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品。無法清除時(shí)，應(yīng)與焊接作業(yè)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，并采取隔離和防護(hù)措施。上方動(dòng)火作業(yè)應(yīng)注意下方有無人員、易燃、可燃物質(zhì)，并做好防護(hù)措施，遮擋落下焊渣，防止引發(fā)火災(zāi)。焊接作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位必須及時(shí)、徹底清理焊接現(xiàn)場(chǎng)，不留安全隱患，防止焊接火花死灰復(fù)燃，釀成火災(zāi)。
施工各方應(yīng)共同維護(hù)好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防、保衛(wèi)、治安，文明施工管理;必須做到施工現(xiàn)場(chǎng)文明整潔，材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠。確保設(shè)備運(yùn)行、維修、停放安全;設(shè)備維修時(shí)，按規(guī)定警示標(biāo)志，必要時(shí)采取相應(yīng)的安全措施，謹(jǐn)防誤操作引發(fā)事故。
