建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時(shí)及消防設(shè)施管理制度
1、目的
為規(guī)范企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程、設(shè)備設(shè)施的安全管理，提高生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全本質(zhì)化程度，執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)、職業(yè)病及消防安全的管理需要,保障企業(yè)員工的人身安全，特制定本管理規(guī)定。
2、適應(yīng)范圍
本制度適用于本企業(yè)安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”管理及消防管理。
3、引用文件、術(shù)語定義
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（（中華人民共和國主席令〔2014〕第13號(hào)）修正）第28-31條
《中華人民共和國消防法》（2008年主席令第6號(hào)）
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令 第四十八號(hào)）
《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（2023年公安部令第119號(hào)）
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局2023年第51號(hào)令）
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的通知》（安監(jiān)總安健〔2011〕192號(hào)）
《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（山東省人民政府令 第213號(hào)）
建設(shè)項(xiàng)目：是指工業(yè)生產(chǎn)單位用于生產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。
安全設(shè)施：指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。
三同時(shí)：建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。三同時(shí)同樣適用于職業(yè)病預(yù)防管理。
本制度涉及的消防設(shè)施, 應(yīng)按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收管理。
4、職責(zé)
4.1安全員（兼職）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理工作，同時(shí)包含消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收管理工作。
4.2總經(jīng)理負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、消防設(shè)施建設(shè)管理工作的審批核準(zhǔn)。
5、管理程序
5.1建設(shè)項(xiàng)目的三同時(shí)管理
企業(yè)是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。三同時(shí)同樣適用于職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理。安全設(shè)施的資金應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施均納入“三同時(shí)”管理范疇。
5.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求
企業(yè)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證，并形成安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告。
企業(yè)應(yīng)明確基礎(chǔ)設(shè)施是否屬于重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的要求向管轄安監(jiān)局上報(bào)項(xiàng)目情況，如屬于非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目，需要將安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，形成安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。需要報(bào)經(jīng)公司主管部門批準(zhǔn)的，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)由公司主管部門在審批該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件時(shí)一并予以審查。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施在施工過程中由施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)或者備案的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
安全設(shè)施施工完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告，達(dá)到驗(yàn)收條件后由企業(yè)公司組織實(shí)施驗(yàn)收。驗(yàn)收情況應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
企業(yè)對(duì)全過程的安全設(shè)施文件整理建立檔案保管。
5.3建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理
企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目按照安監(jiān)總局51號(hào)令，區(qū)分是否屬于屬于職業(yè)病危害一般、較重、嚴(yán)重項(xiàng)目。按照分類開展具體管理工作。企業(yè)對(duì)全過程的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施文件整理建立檔案保管。
5.4企業(yè)建設(shè)消防設(shè)施管理
企業(yè)屬于重點(diǎn)消防單位的，其建設(shè)工程以及修繕維修的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面管理。按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收管理。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。建設(shè)工程竣工后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的不得投入使用。
建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，并在施工現(xiàn)場采取消防安全措施。
在建筑物外立面進(jìn)行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，不得使用易燃材料，不得妨礙防火、逃生和滅火救援。
人員密集場所進(jìn)行室內(nèi)裝修、裝飾，配置消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)使用符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料和產(chǎn)品。
使用、開業(yè)前或改建、擴(kuò)建、裝修和改變用途應(yīng)依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，辦理行政審批手續(xù)。
企業(yè)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目以及維修修繕項(xiàng)目的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收文件建立完善的檔案并妥善保管。
5.5建設(shè)項(xiàng)目以及配套的安全設(shè)施等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)遵循變更審批手續(xù)，可參照《變更管理制度》規(guī)定予以實(shí)施，并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。
6、形成的文件和記錄
6.1安全設(shè)施“三同時(shí)”檔案 無編號(hào)
6.2職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”檔案 無編號(hào)
6.3消防設(shè)施檔案 無編號(hào)
7、附記
無
