干部計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制度
為了進(jìn)一步明確每位干部的計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo),增強(qiáng)工作責(zé)任心,調(diào)動(dòng)工作積極性,促進(jìn)我區(qū)計(jì)劃生育工作水平的提高,特制定本辦法。
一、全體干部計(jì)生工作主要職責(zé)
㈠片長職責(zé)
1、片長主持全片工作,副片長協(xié)助片長工作。
2、對本片計(jì)生負(fù)責(zé),從嚴(yán)把好審批關(guān)、辦證關(guān)、考核關(guān)。
3、將計(jì)生工作擺上本片突出的重要位置,每月不少于安排一周時(shí)間抓計(jì)生工作。
4、負(fù)責(zé)牽頭組織攻克計(jì)生釘子戶。
㈡駐村干部職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的計(jì)劃生育方針、政策、法律、法規(guī),文秘資源網(wǎng)對本村計(jì)劃生育工作負(fù)責(zé),承擔(dān)完成年度人口計(jì)劃生育責(zé)任和縣里下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo);
2、通過多種形式和途徑,動(dòng)員和教育廣大黨員干部和群眾實(shí)行計(jì)劃生育,引導(dǎo)群眾走少生、快富、文明奔小康之路。
3、全面掌握所駐村的村情、民情、家情、孕情,重點(diǎn)摸清孕情,從嚴(yán)控制計(jì)劃外生育,嚴(yán)格把好所駐村計(jì)劃生育工作的有關(guān)申報(bào)、審查關(guān);
4、負(fù)責(zé)幫助所駐村健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織,會(huì)同村干部和協(xié)會(huì)會(huì)員對廣大育齡人員開展計(jì)劃生育政策、人口知識、優(yōu)生優(yōu)育等方面的宣傳教育和服務(wù)工作。
5、認(rèn)真做好計(jì)生記錄,每周駐村干部匯報(bào)會(huì)上,將計(jì)生工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容向班子匯報(bào)。
二、計(jì)劃生育工作質(zhì)量指標(biāo)考核(15分)
1、密切聯(lián)系群眾,全面掌握全村育齡婦女的生、孕、育的情況,走訪重點(diǎn)服務(wù)對象和管理對象(孕環(huán)檢對象、18周歲以上未婚男女青年)走訪率達(dá)85%以上,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分(以書面記錄為準(zhǔn))。(4分)
2、積極做好計(jì)生宣傳工作,使85%的育齡夫婦掌握計(jì)生科普知識,90%的家庭有一份計(jì)生宣傳資料。(2分)
3、認(rèn)真做好所駐村年度人口計(jì)劃的調(diào)查摸底工作,會(huì)同計(jì)生專干科學(xué)地編報(bào)所駐村年度人口計(jì)劃。并督促村委會(huì)張榜公布,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,并采取相應(yīng)對策。(3分)
4、指導(dǎo)幫助村級計(jì)生服務(wù)員做好計(jì)生臺帳,要求底細(xì)清,情況明,帳冊表清楚、齊全、填寫規(guī)范、邏輯相符、無漏人。(2分)
5、把好生育審批關(guān),錯(cuò)批一例扣2分(含倒扣)(以駐村干部簽字為準(zhǔn))。(2分)
6、生育證發(fā)放率和生育合同簽訂率達(dá)100%,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。(2分)
7、及時(shí)報(bào)告本轄區(qū)范圍同居住外地的未婚先孕、未婚先育、計(jì)劃外懷孕,實(shí)施片內(nèi)“一盤棋”管理,及時(shí)報(bào)告一例獎(jiǎng)2分。
三、人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任指標(biāo)考核(85分)
1、計(jì)生率92%,每下降一個(gè)百分點(diǎn)扣2分,扣完為止;每升一個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)2分,獎(jiǎng)到10分為止。(10分)
2、堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外生育,總?cè)丝谠?000以上的村,每出1 例扣5分;600—1000人的村每出1 例扣10人;600人以下的村每出1例扣15分(含倒扣)。(15分)
3、計(jì)劃外懷孕率2.5%,不達(dá)標(biāo)不得分。(2分)
4、當(dāng)年二孩結(jié)扎率90%,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。(10分)
5、一孩累計(jì)放環(huán)率80%,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。(4分)
6、決定書發(fā)放率100%,不達(dá)標(biāo)不得分。(2分)
7、計(jì)劃外生育征收金額兌現(xiàn)率93%,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。(8分)
8、查孕查環(huán)率上下半年98%,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。(10分)
9、早育占當(dāng)年出生:0,不達(dá)標(biāo)不得分。(5分)
10、非政策性多孩占出生:0,不達(dá)標(biāo)不得分。(5分) 11、大月份引產(chǎn)占當(dāng)年出生:0,不達(dá)標(biāo)不得分。(2分)
12、引產(chǎn)占補(bǔ)救措施10%以內(nèi),不達(dá)標(biāo)不得分。(2分)
13、科普知識普及率0%以上,不達(dá)標(biāo)不得分。(5分)
14、流動(dòng)人員辦驗(yàn)證率90%以上,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。(5分)
四、獎(jiǎng)懲措施
1、年終考核按考核得分計(jì)獎(jiǎng),總分在95分以上的駐村干部獎(jiǎng)600元;總分在90分以上的獎(jiǎng)500元;總分在85分以上的獎(jiǎng)400元;總分在80分以上的獎(jiǎng)300元;總分在75分以上獎(jiǎng)200元;總分在75分以下不得獎(jiǎng)。
2、名次獎(jiǎng)勵(lì):按縣年度考核,列全縣考核1—5名的,各駐村干部(不包括計(jì)生工作人員)獎(jiǎng)300元;列全縣考核6—15名的,各駐村干部(不包括計(jì)生工作人員)獎(jiǎng)200元;列全縣考核16—20名的,各駐村干部(不包括計(jì)生工作人員)獎(jiǎng)100元;列全縣考核21—25名的不獎(jiǎng)不罰。
3、年終考核總分在90分以上,且達(dá)到合格村標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)200元,并授予計(jì)劃生育先進(jìn)工作者稱號。同時(shí)作為評優(yōu)秀公務(wù)員,縣級先進(jìn)工作者的主要依據(jù)。
4、主任、處長實(shí)行與一般干部捆綁獎(jiǎng)罰制。主任按平均數(shù)上浮20%獎(jiǎng)罰,正副片長按平均數(shù)上浮15%獎(jiǎng)罰。
五、懲罰措施
1、計(jì)生率在92%以下的村。片長知情并采取措施不力的,正副片長各罰50元。
2、有下列情況之一的駐村干部不得評為本年度先進(jìn)工作者。
⑴本村有計(jì)劃外生育;
⑵考核成績列新區(qū)倒數(shù)三名;
⑶全片50%以上的村出現(xiàn)計(jì)劃外生育的,該片正副處長不得評為本年度先進(jìn)工作者。
3、為減少當(dāng)年人口出生漏報(bào),從**年統(tǒng)計(jì)年度開始,對瞞報(bào)漏報(bào)人口出生嚴(yán)重的駐村干部進(jìn)行責(zé)任跟蹤追究,如發(fā)現(xiàn)某年人口出生漏報(bào)超過15%的村,對當(dāng)時(shí)的駐村干部(包括正副片長)實(shí)行追蹤否決:
⑴因某年度瞞報(bào)漏報(bào)或本人嚴(yán)重失職,造成管委會(huì)當(dāng)年被縣黃牌警告的,原駐村干部實(shí)行易地交流;
⑵已提升、調(diào)離的有關(guān)責(zé)任人員,建議按縣有關(guān)規(guī)定處理;
⑶所獲取的先進(jìn)稱號和各種獎(jiǎng)勵(lì)予以撤消,獎(jiǎng)金如數(shù)退回。
⑷如發(fā)現(xiàn)**年9月31日出生漏報(bào)的,按原制度執(zhí)行。
5、名次懲罰:按縣年度考核成績列全縣26—29名的,每位駐村干部(不含計(jì)生工作人員)罰100元;按年度考核列全縣倒數(shù)4名的,每位駐村干部罰200元。
6、對新調(diào)任的駐村干部,原駐村干部做好計(jì)生交接工作。新駐村干部在三個(gè)月內(nèi)摸清該村計(jì)生底細(xì),發(fā)現(xiàn)出生漏報(bào)或瞞報(bào)對象,及時(shí)報(bào)告管委會(huì),由管委會(huì)負(fù)責(zé)追究原駐村干部的責(zé)任,否則,逾期由新到任的駐村干部負(fù)責(zé)。
7、凡辦理計(jì)生證明時(shí),由于駐村干部審核不嚴(yán)而造成錯(cuò)辦后果的,每例給予罰款500元。
六、后勤干部考核
后勤干部職工按駐村干部的平均數(shù)獎(jiǎng)罰。
七、考核辦法
本責(zé)任制考核采取平時(shí)工作記錄檢查、縣組織階段性檢查和年終考核結(jié)果三方面結(jié)合,對干部進(jìn)行綜合評分。
八、本辦法自公布之日起實(shí)施。
