實(shí)驗(yàn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
海星實(shí)驗(yàn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
第一章 總則
第一條 根據(jù)≤中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法≥、財(cái)政部第二號(hào)令《關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定制定本制度。
第二條 建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，如實(shí)、全面反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果，自覺接受上級(jí)主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)的知道和監(jiān)督。
第三條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持勤儉半學(xué)校的方針，正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障學(xué)校健康發(fā)展。
第四條 妥善安排、使用各項(xiàng)資金，加強(qiáng)支出管理，提高資金使用效益；有效發(fā)揮學(xué)校的各項(xiàng)資產(chǎn)效益，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
第五條 學(xué)校以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主，民主管理為輔，提倡科學(xué)管理。
第二章 預(yù)算管理
第一條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策，按照上級(jí)主管機(jī)關(guān)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，正確處理好事業(yè)需要與財(cái)力可能的關(guān)系，實(shí)事求是，量入為出，區(qū)別輕重緩急，科學(xué)合理安排各項(xiàng)資金。本著收支平衡的原則，編制年度預(yù)算（財(cái)務(wù)收支計(jì)劃），并報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二條 學(xué)校在月末、季末、年末應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、分析本單位預(yù)算執(zhí)行情況及存在問題，提出改進(jìn)意見。及時(shí)、準(zhǔn)確地編制本單位月報(bào)表和年度報(bào)表，并報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)掌握。
第三章 收入管理
第一條 學(xué)校應(yīng)在國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度允許范圍內(nèi)接受上級(jí)財(cái)政部門下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)，并積極合理地組織收入，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
第二條 學(xué)校的收入，主要有財(cái)政撥款收入、財(cái)政應(yīng)返還收入和零星的其他收入。
第三條 學(xué)校的一切收入都必須全都納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，并按規(guī)定入賬，不得坐支。各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證規(guī)定范圍執(zhí)行，取得各項(xiàng)收入必須如實(shí)開具正式收款收據(jù)。學(xué)校的收入應(yīng)與業(yè)務(wù)已經(jīng)完成，款項(xiàng)已經(jīng)收到，或者取得了收取款項(xiàng)的憑據(jù)時(shí)，確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。
第四條 學(xué)校的收費(fèi)應(yīng)使用省財(cái)政廳監(jiān)制的專用發(fā)票。票據(jù)的領(lǐng)用、保管應(yīng)按《江蘇省非經(jīng)營(yíng)性商事票據(jù)管理辦法》執(zhí)行，學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)成立后，在正式開業(yè)前應(yīng)申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，憑《收費(fèi)許可證》向財(cái)政機(jī)關(guān)申領(lǐng)專用票據(jù)。
第四章 支出管理
第一條 學(xué)校的支出，是指因開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及與之相關(guān)活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出。安排支出必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則，自覺執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策，遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)政紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)支出管理制度，嚴(yán)格審批手續(xù)，不得以領(lǐng)代報(bào)，以撥代支，各項(xiàng)資金安排都應(yīng)有利于學(xué)校發(fā)展。
第二條 學(xué)校發(fā)給教師和職工的工資、津貼、補(bǔ)貼及各種福利待遇，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得自行規(guī)定。
第三條各項(xiàng)費(fèi)用開支應(yīng)按照上級(jí)管理機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)辦理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家控制社會(huì)集團(tuán)購買力的規(guī)定，辦理購買專項(xiàng)商品。
第四條學(xué)校的支出，包括人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、資產(chǎn)購置支出等。
第五條財(cái)政部門審批撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，并及時(shí)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送專項(xiàng)資金支出報(bào)表和資金使用情況報(bào)告。
第五章基金管理
第一條專用基金是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提取的事業(yè)發(fā)展基金和福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第二條專用基金應(yīng)本著量入為出，先指后用，計(jì)劃安排，精打細(xì)算，不得超支的原則，合理節(jié)約使用、事業(yè)發(fā)展基金必須用于事業(yè)發(fā)展，不得用于福利和職工獎(jiǎng)勵(lì)等方面支出。
第六章資產(chǎn)管理
第一條資產(chǎn)是指學(xué)校依法占有并使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。具體分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
(一)固定資產(chǎn) 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，耐用時(shí)間一年以上，或 單位價(jià)值雖不滿標(biāo)準(zhǔn)的大批同類財(cái)產(chǎn)設(shè)備，如課桌椅等
(二)流動(dòng)資產(chǎn) 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、辦公材料用品等。
第二條學(xué)校的資產(chǎn)屬國(guó)家所有。對(duì)購置辦公用房、個(gè)人住房、汽車等固定資產(chǎn)支出，以及對(duì)外投資等大項(xiàng)支出，必須事先向上級(jí)主管機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。
第三條建立健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格責(zé)任制。并設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)帳，必須做到帳物相符、帳賬相符。對(duì)于構(gòu)建或調(diào)入的固定資產(chǎn)，堅(jiān)持驗(yàn)收制度，經(jīng)驗(yàn)收合格后的固定資產(chǎn)及時(shí)入賬并交付使用。固定資產(chǎn)拆遷、調(diào)撥、報(bào)廢、投資、轉(zhuǎn)讓、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理必要的手續(xù)，經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，及時(shí)作帳務(wù)處理。
第四條建立健全流動(dòng)資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、有價(jià)證券、應(yīng)收款項(xiàng)等流動(dòng)資產(chǎn)的管理。現(xiàn)金收付、銀行往來要定期核對(duì)，做到日清月結(jié)，有專人保管印鑒及有價(jià)證券。對(duì)往來款項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行清理，不得長(zhǎng)期掛帳。
第七章 監(jiān)督審計(jì)
第一條學(xué)校的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的憑證可以不予受理；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退還，并要求更正、補(bǔ)充。會(huì)計(jì)人員對(duì)違反國(guó)家財(cái)政制度的行為應(yīng)當(dāng)制止和糾正，制止和糾正無效時(shí)，應(yīng)當(dāng)向本校領(lǐng)導(dǎo)提出書面處理意見，或向上級(jí)主管機(jī)關(guān)反映，制止違規(guī)違紀(jì)行為。
第二條學(xué)校必須依法接受財(cái)政。審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證賬簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得借故拒絕接受檢查或隱匿、謊報(bào)。
第三條
第八章 機(jī)構(gòu)人員
第一條學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，憑證上崗，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有會(huì)計(jì)師資格的人員擔(dān)任。
第二條會(huì)計(jì)人員應(yīng)忠于職守，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事。會(huì)計(jì)人員玩忽職守，喪失原則的，不宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作，學(xué)?？梢悦饴毣蜣o退。
第三條 會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或著離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)，由學(xué)校負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員監(jiān)交。會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)由學(xué)校負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)可以由上級(jí)主管機(jī)構(gòu)派員會(huì)同監(jiān)交。
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