第1篇 作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施管理辦法
1 總則
1.1 為了進(jìn)一步規(guī)范采、掘工作面作業(yè)規(guī)程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)作業(yè)規(guī)程)和安全技術(shù)措施的編制和管理,加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐,促進(jìn)安全生產(chǎn),特制定本辦法。
1.2 各礦(公司)必須建立健全作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制和管理的責(zé)任制度,明確責(zé)任,落實(shí)職責(zé),切實(shí)做好作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的編制和管理工作。
1.3 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施由礦(公司)總工程師或分管副總工程師負(fù)責(zé),做好編制、審批、貫徹、復(fù)審、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1.4 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施審批完畢后,由礦(公司)總工程師簽字后實(shí)施。分管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)。
1.5 作業(yè)規(guī)程和措施審批完成后,由礦(公司)相關(guān)科室將文本和電子文檔存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程和措施文本、電子文檔不得隨意修改。
1.6 作業(yè)規(guī)程和措施發(fā)放要執(zhí)行收發(fā)文登記制度,收發(fā)文部門(mén)由接收者和發(fā)放者本人簽字。
1.7 開(kāi)工前必須編制作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施并進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)。否則,嚴(yán)禁開(kāi)工。
1.8 施工區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是作業(yè)規(guī)程、措施執(zhí)行的第一責(zé)任者。
1.9 各礦(公司)要把作業(yè)規(guī)程、措施貫徹執(zhí)行情況作為安全檢查的重要內(nèi)容。生產(chǎn)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)與作業(yè)規(guī)程、措施內(nèi)容不符的,要責(zé)令及時(shí)整改;作業(yè)規(guī)程、措施內(nèi)容不能滿足現(xiàn)場(chǎng)需要的,要及時(shí)補(bǔ)充、修改;對(duì)違反作業(yè)規(guī)程、措施施工造成事故的,要嚴(yán)肅查處。
1.10 各礦(公司)每年度要組織一次作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高作業(yè)規(guī)程的編審質(zhì)量。
2 作業(yè)規(guī)程編制及審批
2.1 作業(yè)規(guī)程編制
2.1.1 作業(yè)規(guī)程和措施編制內(nèi)容必須遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。同時(shí),必須遵守煤礦各工種操作規(guī)程及集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定。
2.1.2 作業(yè)規(guī)程的編制,應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理方法,采用先進(jìn)的勞動(dòng)定額和合理的勞動(dòng)組織,提高單產(chǎn)單進(jìn)水平,降低成本。
2.1.3 必須嚴(yán)格按照“一工作面、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程,不得沿用套用作業(yè)規(guī)程。
2.1.4作業(yè)規(guī)程的編制由區(qū)隊(duì)或科室主管技術(shù)員負(fù)責(zé)。作業(yè)規(guī)程編制要做到內(nèi)容齊全,語(yǔ)言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范,圖表、圖面清晰、圖例規(guī)范、按章節(jié)順序編號(hào),使用計(jì)算機(jī)編制和管理。
2.1.5 作業(yè)規(guī)程嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程編制指南》進(jìn)行編制。需增加六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容,且獨(dú)立成一節(jié)。
2.1.6 采煤工作面作業(yè)規(guī)程編制,應(yīng)具備下列文件、資料:
(1)已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)(包括防沖、防火、防突等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì))文件、資料;
(2)由地測(cè)部門(mén)提供的經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的地質(zhì)說(shuō)明書(shū);
(3)同一煤層鄰近工作面礦壓觀測(cè)、瓦斯等級(jí)和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定結(jié)果等資料;
(4)由通風(fēng)部門(mén)提供的工作面通風(fēng)設(shè)計(jì)、通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)瓦斯管理措施、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖及瓦斯斷電控制系統(tǒng)圖;
(5)由機(jī)電部門(mén)提供的供電設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備相關(guān)資料;
(6)國(guó)家、省、集團(tuán)公司、區(qū)域公司有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。
(7)相關(guān)科室提供的六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)圖。
2.1.7 采煤工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙:
(1)工作面平面布置圖;
(2)工作面地層綜合柱狀圖(八倍采高范圍內(nèi));
(3)工作面地質(zhì)平面圖、剖面圖;
(4)工作面支護(hù)剖面圖、平面圖(1:50);
(5)工作面上下端頭及兩巷超前支護(hù)平面圖(1:100)、剖面圖(1:50);
(6)設(shè)備布置示意圖,供電系統(tǒng)圖(注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn));
(7)通風(fēng)系統(tǒng)圖(注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn));
(8)運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖;
(9)瓦斯抽放系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表布置示意圖;
(10)炮采工作面的炮眼布置正視圖、側(cè)視圖、俯視圖,裝藥結(jié)構(gòu)示意圖和爆破說(shuō)明書(shū);
(11)避災(zāi)路線示意圖(分別注明水、火、瓦斯等災(zāi)害路線)。
(12)六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)圖。
2.1.8 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的編制,應(yīng)具備下列文件、資料:
(1)經(jīng)過(guò)審批的工程設(shè)計(jì);
(2)防沖、防火、防突等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì);
(3)地質(zhì)部門(mén)提供所掘巷道的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)及平面、剖面圖;
(4)通風(fēng)科提供的局部通風(fēng)機(jī)選型設(shè)計(jì);機(jī)電科提供的局部通風(fēng)機(jī)供電設(shè)計(jì);
(5)鄰近采區(qū)或工作面的礦壓觀測(cè)資料。
(6)有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。
2.1.9 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙:
(1)巷道布置平面圖、剖面圖;
(2)部分地層綜合柱狀圖;
(3)地質(zhì)平面圖、剖面圖;
(4)巷道支護(hù)斷面圖(1:50)、平面圖(1:50);
(5)臨時(shí)支護(hù)平面圖(1:100)、剖面圖(1:50);
(7)掘進(jìn)機(jī)截割順序圖;
(8)設(shè)備布置示意圖,供電系統(tǒng)圖(注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn));
(9)炮眼布置正視圖、側(cè)視圖、俯視圖,裝藥結(jié)構(gòu)示意圖和爆破說(shuō)明書(shū);
(10)通風(fēng)系統(tǒng)圖(注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn));
(11)運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖;
(12)抽放瓦斯系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表布置示意圖;
(13)避災(zāi)路線示意圖(分別注明水、火、瓦斯等災(zāi)害路線);
(14)六大避險(xiǎn)系統(tǒng)示意圖。
2.1.10《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容,必須在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定;上級(jí)文件中已明確規(guī)定的,且又屬于在作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的條文,只需在作業(yè)規(guī)程中標(biāo)明該條文的條、款號(hào),在學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程時(shí)一并貫徹;未明確規(guī)定的,而在作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的內(nèi)容,必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。
2.1.11 作業(yè)規(guī)程與制定的專(zhuān)項(xiàng)措施相關(guān)的內(nèi)容,可在作業(yè)規(guī)程中簡(jiǎn)要說(shuō)明。
2.1.12 采用對(duì)拉、順拉等方式布置采煤工作面時(shí),應(yīng)視同一個(gè)采煤工作面編制作業(yè)規(guī)程,必須明確規(guī)定相關(guān)內(nèi)容。
2.1.13 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的,必須在作業(yè)規(guī)程或制定的專(zhuān)項(xiàng)措施中明確相關(guān)的技術(shù)參數(shù)、施工工藝和施工要求。
2.2 作業(yè)規(guī)程審批
2.2.1 作業(yè)規(guī)程的審批,由礦(公司)總工程師負(fù)責(zé);作業(yè)規(guī)程編制完成后,由礦(公司)生產(chǎn)部(科)負(fù)責(zé)人或分管副總審閱簽字,報(bào)礦總工程師組織相關(guān)單位進(jìn)行集體會(huì)審;
作業(yè)規(guī)程會(huì)審由總工程師組織安全、生產(chǎn)、開(kāi)拓、機(jī)電等相關(guān)副礦長(zhǎng)及副總師及生產(chǎn)技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、安監(jiān)、運(yùn)輸、地測(cè)、煤質(zhì)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人及規(guī)程編制者參加;作業(yè)規(guī)程會(huì)審后,要將會(huì)審意見(jiàn)填寫(xiě)在會(huì)審表中,參加會(huì)審人員本人簽字并簽署意見(jiàn),最后由總工程師簽批。
作業(yè)規(guī)程審批卡(附件三)原件由礦(公司)生產(chǎn)技術(shù)部(科)保存,作業(yè)規(guī)程裝訂過(guò)程中附復(fù)印件;
作業(yè)規(guī)程會(huì)審時(shí)提出的修改意見(jiàn),編制人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改;會(huì)審人員認(rèn)為規(guī)程不合格時(shí),必須重新編制,重新審批;
采、掘工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)在開(kāi)工前15天審批完畢,開(kāi)工前10天發(fā)放到相關(guān)單位。
2.2.2 施工單位工程技術(shù)人員完成作業(yè)規(guī)程編制后,應(yīng)征求區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),獲得同意并簽字后,上報(bào)審批。
2.2.3 各礦井應(yīng)明確作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的牽頭組織科室,并根據(jù)各科室的業(yè)務(wù)分工,明確作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施審批內(nèi)容。
2.2.4 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施采取誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,一旦由于審批不嚴(yán)而導(dǎo)致事故的,將根據(jù)已劃分的科室負(fù)責(zé)審批內(nèi)容與職責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予相應(yīng)處罰。
2.2.5 作業(yè)規(guī)程會(huì)審意見(jiàn)必須打印,嚴(yán)禁出現(xiàn)手寫(xiě)稿,并將會(huì)審意見(jiàn)附在作業(yè)規(guī)程正文前頁(yè)。
會(huì)審?fù)戤叺淖鳂I(yè)規(guī)程由編制人對(duì)會(huì)審意見(jiàn)逐條進(jìn)行落實(shí),并提出落實(shí)意見(jiàn),經(jīng)分管礦長(zhǎng)和礦總工程師簽字后方可實(shí)施,總工程師或分管礦長(zhǎng)出差期間可由礦長(zhǎng)指定的其他礦領(lǐng)導(dǎo)代簽,總工程師或分管礦長(zhǎng)返回工作崗位后3天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)簽。
2.2.6 為提高作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的會(huì)審質(zhì)量,對(duì)參加審批人員資質(zhì)進(jìn)行明確規(guī)定,除礦副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)外,其他單位參加會(huì)審人員應(yīng)為副科級(jí)以上或具有中級(jí)職稱(chēng)以上人員。
3 作業(yè)規(guī)程的管理
3.1 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)
3.1.1 審批后的作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施必須在施工前向所有參加施工的干部職工進(jìn)行貫徹(見(jiàn)附表四)。由施工單位主要負(fù)責(zé)人主持,技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)貫徹。作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施貫徹后,參加學(xué)習(xí)人員必須簽字,簽字名單底稿由本隊(duì)留存,同時(shí)將復(fù)印件報(bào)生產(chǎn)科等相關(guān)科室備案。
作業(yè)規(guī)程由組織審批單位命題進(jìn)行書(shū)面考試,考試成績(jī)(副隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)的考試成績(jī)必須達(dá)到90分以上)合格的人員方準(zhǔn)上崗作業(yè)。對(duì)作業(yè)規(guī)程(措施)貫徹時(shí)缺勤、缺考及考試不合格人員,必須進(jìn)行補(bǔ)貫徹(見(jiàn)附表五)、補(bǔ)考試,且單獨(dú)注明,考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
從開(kāi)始生產(chǎn)之日起,以后每月對(duì)作業(yè)規(guī)程重新貫徹學(xué)習(xí)一次,并做好貫徹記錄。月度作業(yè)規(guī)程貫徹時(shí)缺勤人員必須在下一班上崗前進(jìn)行補(bǔ)貫徹、補(bǔ)簽名,否則,不得上崗。(見(jiàn)附表六)
3.1.2 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí),要記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員。每人學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)。
3.1.3 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí),同時(shí)要貫徹《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》中有關(guān)條文,以及國(guó)家、省、集團(tuán)公司與作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施內(nèi)容有關(guān)的規(guī)定和制度。
3.1.4 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)考試試卷要規(guī)范,統(tǒng)一印制,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明確,嚴(yán)格按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行閱卷,不得隨意操作?？荚囋嚲硪４嫱暾?不得涂改?？荚嚦煽?jī)要登記在作業(yè)規(guī)程措施貫徹記錄表上,并由學(xué)習(xí)者本人簽字確認(rèn)。
3.1.5 采、掘工作面出現(xiàn)下列情況之一,必須重新進(jìn)行作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí),并由本人簽字:
(1)采、掘工作面停產(chǎn)超過(guò)一個(gè)月的;
(2)采、掘隊(duì)到別的工作面過(guò)渡生產(chǎn),間隔時(shí)間超過(guò)一個(gè)月又重新回到本工作面作業(yè)的;
(3)采煤工作面因地質(zhì)構(gòu)造影響跳采的;
(4)作業(yè)規(guī)程內(nèi)容修改的;
(5)采、掘工作面更換施工單位的(同時(shí)要進(jìn)行規(guī)程考試)。
3.1.6 一個(gè)施工單位分多個(gè)施工地點(diǎn)作業(yè),區(qū)隊(duì)所有管理的人員都要參與學(xué)習(xí)本單位所有施工地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施。
3.1.7 規(guī)程措施貫徹記錄復(fù)印件必須在貫徹后2日內(nèi)報(bào)送相關(guān)科室;作業(yè)規(guī)程及措施執(zhí)行過(guò)程中的補(bǔ)充貫徹記錄復(fù)印件和作業(yè)規(guī)程月度貫徹記錄復(fù)印件必須于每月5日?qǐng)?bào)送相關(guān)科室。
3.2 作業(yè)規(guī)程執(zhí)行
3.2.1 作業(yè)規(guī)程的落實(shí)執(zhí)行由施工區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定組織施工。
3.2.2 施工過(guò)程中,所有人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和措施規(guī)定,任何人不得違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)作業(yè)規(guī)程和措施不符合現(xiàn)場(chǎng)客觀條件、不具有可操作性或不合理的地方,要及時(shí)向牽頭科室反映,提出修改建議或意見(jiàn)。
3.2.3 礦(公司)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí),對(duì)作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況負(fù)監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)違反作業(yè)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)整改。
3.2.4礦(公司)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程的組織實(shí)施,總工程師及生產(chǎn)技術(shù)部(科)和工程技術(shù)人員對(duì)作業(yè)規(guī)程負(fù)技術(shù)責(zé)任,并應(yīng)對(duì)作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正,并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
3.3 作業(yè)規(guī)程月復(fù)審
3.3.1 作業(yè)規(guī)程月復(fù)審由礦(公司)總工程師或分管副總工程師負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)修改補(bǔ)充,將復(fù)審意見(jiàn)附到規(guī)程后面或另行建檔管理。
3.3.2 作業(yè)規(guī)程復(fù)審由牽頭組織科室負(fù)責(zé)組織,生產(chǎn)、地測(cè)、安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電、施工單位等部門(mén)相關(guān)人員參加。
3.3.3 作業(yè)規(guī)程復(fù)審要提出復(fù)審意見(jiàn),并由參加復(fù)審人員本人簽字。復(fù)審意見(jiàn)填寫(xiě)在《作業(yè)規(guī)程復(fù)審記錄卡》(見(jiàn)附表七)上,并由參加復(fù)審人員及礦總工程師簽字。施工單位必須及時(shí)對(duì)復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行貫徹,作業(yè)規(guī)程復(fù)審意見(jiàn)貫徹可以與月度作業(yè)規(guī)程貫徹一并進(jìn)行。
3.3.4 作業(yè)規(guī)程復(fù)審記錄一式兩份,由牽頭組織科室和施工區(qū)隊(duì)各保留一份。
3.3.5 作業(yè)規(guī)程在復(fù)審時(shí),提出的修改補(bǔ)充意見(jiàn)與原作業(yè)規(guī)程有矛盾的,或?qū)彶檎J(rèn)為規(guī)程不合格的,該作業(yè)規(guī)程必須重新編寫(xiě)、審批、學(xué)習(xí)和貫徹。
3.4 作業(yè)規(guī)程補(bǔ)充修改
3.4.1 出現(xiàn)下列情況之一,需及時(shí)對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充修改:
(1)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與提供的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)不符的;
(2)現(xiàn)場(chǎng)采用的生產(chǎn)工藝與作業(yè)規(guī)程不符的;
(3)采煤工作面支護(hù)參數(shù)以及進(jìn)、回風(fēng)巷加強(qiáng)支護(hù)及超前支護(hù)方式改變的;
(4)采煤工作面因地質(zhì)構(gòu)造影響需要改造的;
(5)采煤工作面變更停采線的;
(6)掘進(jìn)工作面變更斷面或支護(hù)參數(shù)的;
(7)發(fā)現(xiàn)作業(yè)規(guī)程有遺漏的;
(8)其他需要修改、補(bǔ)充內(nèi)容的。
3.4.2 采、掘工作面出現(xiàn)下列情況之一,必須重新編制作業(yè)規(guī)程:
(1)地質(zhì)條件和圍巖有較大變化;
(2)改變了原施工工藝和主要工序安排;
(3)原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場(chǎng)情況嚴(yán)重不符,失去可操作性。
3.4.3 作業(yè)規(guī)程印發(fā)后發(fā)現(xiàn)內(nèi)容錯(cuò)誤,需修改補(bǔ)充時(shí),要另行編制后將原規(guī)程替換,也可在作業(yè)規(guī)程后附勘誤表,不得在正文中直接涂改,同時(shí)要將勘誤表發(fā)放到相關(guān)部門(mén)。
3.5 其他規(guī)定
3.5.1 采掘工作面生產(chǎn)施工結(jié)束后,應(yīng)寫(xiě)出作業(yè)規(guī)程執(zhí)行總結(jié)和工作面生產(chǎn)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析報(bào)告,送交礦牽頭組織科室,連同作業(yè)規(guī)程、修改補(bǔ)充措施、圖紙等技術(shù)資料、文件一起存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程文本、電子文檔不得修改,一般保存5年以上。
3.5.2 每月由礦牽頭組織科室對(duì)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹、簽字情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)管理不規(guī)范,存在問(wèn)題較多的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處罰,施工單位對(duì)存在問(wèn)題要及時(shí)整改。
3.5.3 各礦井應(yīng)把作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制和貫徹執(zhí)行情況作為安全檢查的重要內(nèi)容,組織生產(chǎn)技術(shù)、安檢、通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)對(duì)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施及其執(zhí)行情況,進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)程規(guī)定組織生產(chǎn),應(yīng)責(zé)令及時(shí)整改;如有規(guī)程不能滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要的情況,應(yīng)責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)充、修改規(guī)程,并履行審批和貫徹程序。
4 作業(yè)規(guī)程檢查考核評(píng)比
4.1 作業(yè)規(guī)程檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
4.1.1 根據(jù)作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容,滿分為100分,其中封面和目錄5分,會(huì)審簽字及會(huì)審意見(jiàn)10分,作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容60分,貫徹記錄及考試10分,復(fù)審意見(jiàn)5分、安全技術(shù)補(bǔ)充措施10分,具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)義煤公司采掘作業(yè)規(guī)程檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)比辦法(見(jiàn)附表八)。
4.2 作業(yè)規(guī)程檢查考核評(píng)比
4.2.1 根據(jù)檢查評(píng)分,將作業(yè)規(guī)程分為三個(gè)等級(jí),其中90分以上(不含90分)為優(yōu)秀、70-90分為合格(不含70分),70分以下為不合格。
4.2.2 各單位每年評(píng)比一次作業(yè)規(guī)程,對(duì)于考評(píng)為優(yōu)秀的作業(yè)規(guī)程相關(guān)人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于考評(píng)為不合格的作業(yè)規(guī)程相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)處罰。
4.2.3 公司對(duì)各單位作業(yè)規(guī)程檢查評(píng)比情況進(jìn)行檢查,凡未進(jìn)行檢查評(píng)比的,在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
5 安全技術(shù)措施
5.1 管理規(guī)定
5.1.1 各單位要高度重視安全技術(shù)措施的管理工作,要根據(jù)本單位具體情況,制定安全技術(shù)措施的管理規(guī)定,明確各類(lèi)安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹要求。
5.1.2 措施編寫(xiě)內(nèi)容必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《回采操作規(guī)程》、《巷道掘進(jìn)操作規(guī)程》、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面及技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。
5.1.3 防滅火、防突、防沖、防治水、大型機(jī)電設(shè)備安裝檢修等大型專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施要在施工前15日編制完成,開(kāi)工前10天會(huì)審?fù)戤呄掳l(fā)貫徹;其它措施(因突發(fā)構(gòu)造或其它原因需臨時(shí)編制完成的措施除外)要在開(kāi)工前5日編制完成,開(kāi)工前2日審查完畢下發(fā)貫徹,措施貫徹必須學(xué)習(xí)者本人簽字。
5.1.4 礦臨時(shí)安排的措施工程需要補(bǔ)充的安全技術(shù)措施編制審批時(shí)間不受上述規(guī)定限制,但必須按照安全技術(shù)措施審批程序進(jìn)行審批。
5.1.5 措施文字要規(guī)范,敘述簡(jiǎn)明,通俗易懂,內(nèi)容切合實(shí)際,具有可操作性。
5.1.6 措施要按照工程分類(lèi)及年度先后順序進(jìn)行編號(hào)歸檔。措施審批完畢后,要將底稿保存?zhèn)洳椤?/p>
5.1.7 安全技術(shù)措施的貫徹學(xué)習(xí)、執(zhí)行、復(fù)審及補(bǔ)充修改等參照本管理辦法中作業(yè)規(guī)程管理辦法執(zhí)行。
5.2 編制內(nèi)容
5.2.1 概況:簡(jiǎn)要敘述工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、用途、性質(zhì)、編寫(xiě)依據(jù)及編制措施的必要性。
5.2.2 工程施工條件:敘述與工程有關(guān)的地質(zhì)狀況,圍石性質(zhì)、水、火、瓦斯、設(shè)備等工程施工影響因素。
5.2.3 組織措施:說(shuō)明施工期間的生產(chǎn)組織措施。
5.2.4 施工工藝:詳細(xì)敘述施工工藝、工序安排、技術(shù)參數(shù)、工程質(zhì)量要求、設(shè)備布置等具體要求,要有附圖說(shuō)明。
5.2.5 安全技術(shù)措施:詳細(xì)說(shuō)明施工時(shí)的安全注意事項(xiàng)及相關(guān)的技術(shù)措施。
6 作業(yè)規(guī)程及措施編制格式
6.1 封面
(1)大有能源(義煤集團(tuán))××礦(公司):黑體+小初號(hào)+居中;
(2)××作業(yè)規(guī)程:宋體+一號(hào)+加粗+居中;
(3)編號(hào):宋體+三號(hào)+居中;
(4)批準(zhǔn)執(zhí)行日期:宋體+三號(hào)+居中;
(5)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施封面見(jiàn)附表一,附表二。
6.2 審批卡
(1)標(biāo)題:宋體+二號(hào)+加粗+居中;
(2)表格正文:宋體+四號(hào)+居中(年月日右對(duì)齊)。
6.3 目錄
(1)標(biāo)題:宋體+二號(hào)+加粗+居中;
(2)正文:宋體+四號(hào)(插入-引用-索引和目錄-目錄)。
6.4 正文
(1)章標(biāo)題:宋體+二號(hào)+加粗+居中;
(2)節(jié)標(biāo)題:宋體+三號(hào)+居中;
(3)正文:宋體+四號(hào)+首行縮進(jìn)2字符;
(4)頁(yè)碼格式:“-1-”“-2-”宋體+小四號(hào)+居中。
6.5 說(shuō)明
6.5.1 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施統(tǒng)一按a4紙印制,縱向布置。頁(yè)邊距上、下、右25mm,左30mm,版面分欄數(shù)1,版式橫排。頁(yè)眉距頂邊15mm(頁(yè)眉內(nèi)容為:大有能源××礦××綜采工作面(掘進(jìn))作業(yè)規(guī)程)并帶下劃線,頁(yè)角距底邊10mm,頁(yè)眉、頁(yè)角高10mm。章標(biāo)題為二號(hào)宋體加粗居中;節(jié)標(biāo)題為三號(hào)宋體加居中;正文為四號(hào)宋體,首行縮進(jìn)2字符。
6.5.2 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施編號(hào)說(shuō)明:
ymgc-cm-*k-2022-01
ymgc-“義煤規(guī)程”漢語(yǔ)拼音首字母大寫(xiě);
措施為“ymcs”;
cm-“采煤”規(guī)程或措施專(zhuān)業(yè)漢語(yǔ)拼音首字母大寫(xiě);掘進(jìn)為“jj”;
*k-礦(公司)漢語(yǔ)拼音首字母大寫(xiě);例如:千秋為“qqk”;常村礦為“cck”;耿村礦為“gck”;新安礦為“*ak”;其他單位可參考編制;
2022-作業(yè)規(guī)程或措施編制年份;
01-年度本礦(公司)內(nèi)作業(yè)規(guī)程或措施編制序號(hào),累計(jì)編號(hào),不得重復(fù)。
6.5.3 作業(yè)規(guī)程裝訂按封面、審批卡、目錄、正文、附圖、封底順序裝訂;正文中需插圖時(shí),要編制頁(yè)碼。措施按封面、正文、附圖、審批卡順序裝訂。除封面、會(huì)審意見(jiàn)、目錄及圖紙外,必須有頁(yè)碼依次排序。
6.5.4 作業(yè)規(guī)程編制過(guò)程中,凡涉及人員簽字的,必須由本人簽字(簽字后可復(fù)印),不得簽章。
6.5.5 作業(yè)規(guī)程審批卡涉及會(huì)審單位,各礦(公司)可根據(jù)本單位編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
6.5.6 作業(yè)規(guī)程必須采用法定的計(jì)量單位和圖例,具體標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《采礦設(shè)計(jì)手冊(cè)》、《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》和《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南解讀》。
7 罰 則
7.1 凡出現(xiàn)下列情況之一的,一次處罰相關(guān)責(zé)任者1000-3000元。
(1)采、掘工作面無(wú)作業(yè)規(guī)程或措施開(kāi)工的;
(2)作業(yè)規(guī)程或措施未進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí),擅自開(kāi)工的;
(3)不按作業(yè)規(guī)程或措施要求施工的;
(4)上級(jí)檢查,發(fā)現(xiàn)作業(yè)規(guī)程或措施編制、管理存在嚴(yán)重漏洞的。
7.2 凡出現(xiàn)下列情況之一,一次處罰相關(guān)責(zé)任者200-500元。
(1)作業(yè)規(guī)程或措施編制不及時(shí),影響生產(chǎn)的;
(2)作業(yè)規(guī)程或措施發(fā)放不及時(shí)或未及時(shí)上報(bào),影響生產(chǎn)的;
(3)作業(yè)規(guī)程或措施編制內(nèi)容出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤的;
(4)作業(yè)規(guī)程或措施管理不當(dāng),出現(xiàn)明顯失誤的;
(5)作業(yè)規(guī)程考試出現(xiàn)替考、代簽字、成績(jī)或日期與實(shí)際不符、考試卷與成績(jī)不符的;
(6)作業(yè)規(guī)程或措施未及時(shí)修改補(bǔ)充,影響生產(chǎn)的;
(7)生產(chǎn)隊(duì)組未進(jìn)行作業(yè)規(guī)程考試,安排上崗的。
8 附 則
8.1 本辦法適用于公司管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)基建礦井。
8.2 本辦法內(nèi)容如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求相沖突的,以上級(jí)規(guī)定和要求為準(zhǔn)
8.3各單位按照本辦法要求制定本單位作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施管理辦法。
第2篇 煤礦作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施管理辦法
1 總則
1.1 為了進(jìn)一步規(guī)范采、掘工作面作業(yè)規(guī)程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)作業(yè)規(guī)程)和安全技術(shù)措施的編制和管理,加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐,促進(jìn)安全生產(chǎn),特制定本辦法。
1.2 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施由礦總工程師或分管副總工程師負(fù)責(zé),做好編制、審批、貫徹、復(fù)審、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1.3 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施審批完畢后,由礦總工程師簽字后實(shí)施。分管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)。
1.4 作業(yè)規(guī)程和措施審批完成后,由礦生產(chǎn)技術(shù)科將文本和電子文檔存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程和措施文本、電子文檔不得隨意修改。
1.5 作業(yè)規(guī)程和措施發(fā)放要執(zhí)行收發(fā)文登記制度,收發(fā)文部門(mén)由接收者和發(fā)放者本人簽字。
1.6 開(kāi)工前必須編制作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施并進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)。否則,嚴(yán)禁開(kāi)工。
1.7 施工區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是作業(yè)規(guī)程、措施執(zhí)行的第一責(zé)任者。
1.8安檢科要把作業(yè)規(guī)程、措施貫徹執(zhí)行情況作為安全檢查的重要內(nèi)容。生產(chǎn)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)與作業(yè)規(guī)程、措施內(nèi)容不符的,要責(zé)令及時(shí)整改;作業(yè)規(guī)程、措施內(nèi)容不能滿足現(xiàn)場(chǎng)需要的,要及時(shí)補(bǔ)充、修改;對(duì)違反作業(yè)規(guī)程、措施施工造成事故的,要嚴(yán)肅查處。
1.9每年度要組織一次作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高作業(yè)規(guī)程的編審質(zhì)量。
2 作業(yè)規(guī)程編制及審批
2.1 作業(yè)規(guī)程編制
2.1.1 作業(yè)規(guī)程和措施編制內(nèi)容必須遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。同時(shí),必須遵守煤礦各工種操作規(guī)程及集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定。
2.1.2 作業(yè)規(guī)程的編制,應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理方法,采用先進(jìn)的勞動(dòng)定額和合理的勞動(dòng)組織,提高單產(chǎn)單進(jìn)水平,降低成本。
2.1.3 必須嚴(yán)格按照“一工作面、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程,不得沿用套用作業(yè)規(guī)程。
2.1.4作業(yè)規(guī)程的編制由區(qū)隊(duì)主管技術(shù)員負(fù)責(zé)。作業(yè)規(guī)程編制要做到內(nèi)容齊全,語(yǔ)言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范,圖表、圖面清晰、圖例規(guī)范、按章節(jié)順序編號(hào),使用計(jì)算機(jī)編制和管理。
2.1.5 作業(yè)規(guī)程嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程編制指南》進(jìn)行編制。需增加六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容,且獨(dú)立成一節(jié)。
2.1.6 采煤工作面作業(yè)規(guī)程編制,應(yīng)具備下列文件、資料:
(1)已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)(包括防沖、防火、防突等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì))文件、資料;
(2)由地測(cè)部門(mén)提供的經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的地質(zhì)說(shuō)明書(shū);
(3)同一煤層鄰近工作面礦壓觀測(cè)、瓦斯等級(jí)和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定結(jié)果等資料;
(4)由通風(fēng)部門(mén)提供的工作面通風(fēng)設(shè)計(jì)、通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)瓦斯管理措施、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖及瓦斯斷電控制系統(tǒng)圖;
(5)由機(jī)電部門(mén)提供的供電設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備相關(guān)資料;
(6)國(guó)家、省、集團(tuán)公司、區(qū)域公司有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。
(7)相關(guān)科室提供的六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)圖。
2.1.7 采煤工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙:
(1)工作面平面布置圖;
(2)工作面地層綜合柱狀圖(八倍采高范圍內(nèi));
(3)工作面地質(zhì)平面圖、剖面圖;
(4)工作面支護(hù)剖面圖、平面圖(1:50);
(5)工作面上下端頭及兩巷超前支護(hù)平面圖(1:100)、剖面圖(1:50);
(6)設(shè)備布置示意圖,供電系統(tǒng)圖(注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn));
(7)通風(fēng)系統(tǒng)圖(注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn));
(8)運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖;
(9)瓦斯抽放系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表布置示意圖;
(10)炮采工作面的炮眼布置正視圖、側(cè)視圖、俯視圖,裝藥結(jié)構(gòu)示意圖和爆破說(shuō)明書(shū);
(11)避災(zāi)路線示意圖(分別注明水、火、瓦斯等災(zāi)害路線)。
(12)六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)圖。
2.1.8 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的編制,應(yīng)具備下列文件、資料:
(1)經(jīng)過(guò)審批的工程設(shè)計(jì);
(2)防沖、防火、防突等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì);
(3)地質(zhì)部門(mén)提供所掘巷道的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)及平面、剖面圖;
(4)通風(fēng)科提供的局部通風(fēng)機(jī)選型設(shè)計(jì);機(jī)電科提供的局部通風(fēng)機(jī)供電設(shè)計(jì);
(5)鄰近采區(qū)或工作面的礦壓觀測(cè)資料。
(6)有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。
2.1.9 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙:
(1)巷道布置平面圖、剖面圖;
(2)部分地層綜合柱狀圖;
(3)地質(zhì)平面圖、剖面圖;
(4)巷道支護(hù)斷面圖(1:50)、平面圖(1:50);
(5)臨時(shí)支護(hù)平面圖(1:100)、剖面圖(1:50);
(7)掘進(jìn)機(jī)截割順序圖;
(8)設(shè)備布置示意圖,供電系統(tǒng)圖(注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn));
(9)炮眼布置正視圖、側(cè)視圖、俯視圖,裝藥結(jié)構(gòu)示意圖和爆破說(shuō)明書(shū);
(10)通風(fēng)系統(tǒng)圖(注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn));
(11)運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖;
(12)抽放瓦斯系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表布置示意圖;
(13)避災(zāi)路線示意圖(分別注明水、火、瓦斯等災(zāi)害路線);
(14)六大避險(xiǎn)系統(tǒng)示意圖。
2.1.10《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容,必須在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定;上級(jí)文件中已明確規(guī)定的,且又屬于在作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的條文,只需在作業(yè)規(guī)程中標(biāo)明該條文的條、款號(hào),在學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程時(shí)一并貫徹;未明確規(guī)定的,而在作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的內(nèi)容,必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。
2.1.11 作業(yè)規(guī)程與制定的專(zhuān)項(xiàng)措施相關(guān)的內(nèi)容,可在作業(yè)規(guī)程中簡(jiǎn)要說(shuō)明。
2.1.12 采用對(duì)拉、順拉等方式布置采煤工作面時(shí),應(yīng)視同一個(gè)采煤工作面編制作業(yè)規(guī)程,必須明確規(guī)定相關(guān)內(nèi)容。
2.1.13 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的,必須在作業(yè)規(guī)程或制定的專(zhuān)項(xiàng)措施中明確相關(guān)的技術(shù)參數(shù)、施工工藝和施工要求。
2.2 作業(yè)規(guī)程審批
2.2.1 作業(yè)規(guī)程的審批,由礦總工程師負(fù)責(zé);作業(yè)規(guī)程編制完成后,由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)人或分管副總審閱簽字,報(bào)礦總工程師組織相關(guān)單位進(jìn)行集體會(huì)審;
作業(yè)規(guī)程會(huì)審由總工程師組織安全、生產(chǎn)、開(kāi)拓、機(jī)電等相關(guān)副礦長(zhǎng)及副總師及生產(chǎn)技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、安監(jiān)、運(yùn)輸、地測(cè)、煤質(zhì)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人及規(guī)程編制者參加;作業(yè)規(guī)程會(huì)審后,要將會(huì)審意見(jiàn)填寫(xiě)在會(huì)審表中,參加會(huì)審人員本人簽字并簽署意見(jiàn),最后由總工程師簽批。
作業(yè)規(guī)程審批卡原件由生產(chǎn)技術(shù)科保存,作業(yè)規(guī)程裝訂過(guò)程中附復(fù)印件;
作業(yè)規(guī)程會(huì)審時(shí)提出的修改意見(jiàn),編制人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改;會(huì)審人員認(rèn)為規(guī)程不合格時(shí),必須重新編制,重新審批;采、掘工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)在開(kāi)工前15天審批完畢,開(kāi)工前10天發(fā)放到相關(guān)單位。
2.2.2 施工單位工程技術(shù)人員完成作業(yè)規(guī)程編制后,應(yīng)征求區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),獲得同意并簽字后,上報(bào)審批。
2.2.3 作業(yè)規(guī)程會(huì)審意見(jiàn)必須打印,嚴(yán)禁出現(xiàn)手寫(xiě)稿,并將會(huì)審意見(jiàn)附在作業(yè)規(guī)程正文前頁(yè)。
會(huì)審?fù)戤叺淖鳂I(yè)規(guī)程由編制人對(duì)會(huì)審意見(jiàn)逐條進(jìn)行落實(shí),并提出落實(shí)意見(jiàn),經(jīng)分管礦長(zhǎng)和礦總工程師簽字后方可實(shí)施,總工程師或分管礦長(zhǎng)出差期間可由礦長(zhǎng)指定的其他礦領(lǐng)導(dǎo)代簽,總工程師或分管礦長(zhǎng)返回工作崗位后3天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)簽。
2.2.4 為提高作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的會(huì)審質(zhì)量,對(duì)參加審批人員資質(zhì)進(jìn)行明確規(guī)定,除礦副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)外,其他單位參加會(huì)審人員應(yīng)為副科級(jí)以上或具有中級(jí)職稱(chēng)以上人員。
2.3 作業(yè)規(guī)程審批各科室權(quán)限及職責(zé)
2.3.1地測(cè)科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中概況、工作面位置、井上下關(guān)系、井上下位置關(guān)系、煤層及頂?shù)装鍘r性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、影響回采的其他因素、儲(chǔ)量及服務(wù)年限、供排水系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、防治水及相關(guān)水災(zāi)措施及圖紙的審批工作。
2.3.2生產(chǎn)科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中儲(chǔ)量及服務(wù)年限、巷道布置、采煤方法、回采工藝、鑿巖方式、支護(hù)設(shè)計(jì)、工作面頂板控制、運(yùn)輸巷回風(fēng)巷及端頭頂板控制、礦壓觀測(cè)、勞動(dòng)組織和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、頂板管理及防范措施及圖紙的審批工作。
2.3.3機(jī)電科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中供排水系統(tǒng)、設(shè)備配置、運(yùn)輸系統(tǒng)、供電照明系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸及相關(guān)防范措施及圖紙的審批工作。
2.3.4通風(fēng)科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中一通三防、爆破作業(yè)、安全監(jiān)控、緊急避險(xiǎn)及相關(guān)防范措施及圖紙的審批工作。
2.3.5防突科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中壓風(fēng)自救系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、防突及相關(guān)防范措施及與圖紙的審批工作。
2.3.6調(diào)度室負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中通信系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)及相關(guān)防范措施的審批工作。
2.3.7煤質(zhì)科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中煤質(zhì)管理及相關(guān)防范措施的審批工作。
2.3.8安檢科負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急措施、安全技術(shù)措施、職工自救互救、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)等相關(guān)防范措施的審批工作。
2.3.9 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施采取誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,一旦由于審批不嚴(yán)而導(dǎo)致事故的,將根據(jù)已劃分的科室負(fù)責(zé)審批內(nèi)容與職責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予相應(yīng)處罰。
3 作業(yè)規(guī)程的管理
3.1 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)
3.1.1 審批后的作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施必須在施工前向所有參加施工的干部職工進(jìn)行貫徹。由施工單位主要負(fù)責(zé)人主持,技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)貫徹。作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施貫徹后,參加學(xué)習(xí)人員必須簽字,簽字名單底稿由本隊(duì)留存,同時(shí)將復(fù)印件報(bào)生產(chǎn)科等相關(guān)科室備案。
作業(yè)規(guī)程由組織審批單位命題進(jìn)行書(shū)面考試,考試成績(jī)(副隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)的考試成績(jī)必須達(dá)到90分以上)合格的人員方準(zhǔn)上崗作業(yè)。對(duì)作業(yè)規(guī)程(措施)貫徹時(shí)缺勤、缺考及考試不合格人員,必須進(jìn)行補(bǔ)貫徹、補(bǔ)考試,且單獨(dú)注明,考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
從開(kāi)始生產(chǎn)之日起,以后每月對(duì)作業(yè)規(guī)程重新貫徹學(xué)習(xí)一次,并做好貫徹記錄。月度作業(yè)規(guī)程貫徹時(shí)缺勤人員必須在下一班上崗前進(jìn)行補(bǔ)貫徹、補(bǔ)簽名,否則,不得上崗。
3.1.2 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí),要記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員。每人學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)。
3.1.3 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí),同時(shí)要貫徹《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》中有關(guān)條文,以及國(guó)家、省、集團(tuán)公司與作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施內(nèi)容有關(guān)的規(guī)定和制度。
3.1.4 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)考試試卷要規(guī)范,統(tǒng)一印制,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明確,嚴(yán)格按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行閱卷,不得隨意操作?？荚囋嚲硪４嫱暾?不得涂改?？荚嚦煽?jī)要登記在作業(yè)規(guī)程措施貫徹記錄表上,并由學(xué)習(xí)者本人簽字確認(rèn)。
3.1.5 采、掘工作面出現(xiàn)下列情況之一,必須重新進(jìn)行作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí),并由本人簽字:
(1)采、掘工作面停產(chǎn)超過(guò)一個(gè)月的;
(2)采、掘隊(duì)到別的工作面過(guò)渡生產(chǎn),間隔時(shí)間超過(guò)一個(gè)月又重新回到本工作面作業(yè)的;
(3)采煤工作面因地質(zhì)構(gòu)造影響跳采的;
(4)作業(yè)規(guī)程內(nèi)容修改的;
(5)采、掘工作面更換施工單位的(同時(shí)要進(jìn)行規(guī)程考試)。
3.1.6 一個(gè)施工單位分多個(gè)施工地點(diǎn)作業(yè),區(qū)隊(duì)所有管理的人員都要參與學(xué)習(xí)本單位所有施工地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施。
3.1.7 規(guī)程措施貫徹記錄復(fù)印件必須在貫徹后2日內(nèi)報(bào)送相關(guān)科室;作業(yè)規(guī)程及措施執(zhí)行過(guò)程中的補(bǔ)充貫徹記錄復(fù)印件和作業(yè)規(guī)程月度貫徹記錄復(fù)印件必須于每月5日?qǐng)?bào)送相關(guān)科室。
3.2 作業(yè)規(guī)程執(zhí)行
3.2.1 作業(yè)規(guī)程的落實(shí)執(zhí)行由施工區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定組織施工。
3.2.2 施工過(guò)程中,所有人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和措施規(guī)定,任何人不得違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)作業(yè)規(guī)程和措施不符合現(xiàn)場(chǎng)客觀條件、不具有可操作性或不合理的地方,要及時(shí)向牽頭科室反映,提出修改建議或意見(jiàn)。
3.2.3安檢科負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí),對(duì)作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況負(fù)監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)違反作業(yè)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)整改。
3.2.4礦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程的組織實(shí)施,總工程師及生產(chǎn)技術(shù)科和工程技術(shù)人員對(duì)作業(yè)規(guī)程負(fù)技術(shù)責(zé)任,并應(yīng)對(duì)作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正,并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
3.3 作業(yè)規(guī)程月復(fù)審
3.3.1 作業(yè)規(guī)程月復(fù)審由礦總工程師或分管副總工程師負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)修改補(bǔ)充,將復(fù)審意見(jiàn)附到規(guī)程后面或另行建檔管理。
3.3.2 作業(yè)規(guī)程復(fù)審由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織,生產(chǎn)、地測(cè)、安檢、調(diào)度、通風(fēng)、機(jī)電、防突施工單位等部門(mén)相關(guān)人員參加。
3.3.3 作業(yè)規(guī)程復(fù)審要提出復(fù)審意見(jiàn),并由參加復(fù)審人員本人簽字。復(fù)審意見(jiàn)填寫(xiě)在《作業(yè)規(guī)程復(fù)審記錄卡》上,并由參加復(fù)審人員及礦總工程師簽字。施工單位必須及時(shí)對(duì)復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行貫徹,作業(yè)規(guī)程復(fù)審意見(jiàn)貫徹可以與月度作業(yè)規(guī)程貫徹一并進(jìn)行。
3.3.4 作業(yè)規(guī)程復(fù)審記錄一式兩份,由生產(chǎn)技術(shù)科和施工區(qū)隊(duì)各保留一份。
3.3.5 作業(yè)規(guī)程在復(fù)審時(shí),提出的修改補(bǔ)充意見(jiàn)與原作業(yè)規(guī)程有矛盾的,或?qū)彶檎J(rèn)為規(guī)程不合格的,該作業(yè)規(guī)程必須重新編寫(xiě)、審批、學(xué)習(xí)和貫徹。
3.4 作業(yè)規(guī)程補(bǔ)充修改
3.4.1 出現(xiàn)下列情況之一,需及時(shí)對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充修改:
(1)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與提供的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)不符的;
(2)現(xiàn)場(chǎng)采用的生產(chǎn)工藝與作業(yè)規(guī)程不符的;
(3)采煤工作面支護(hù)參數(shù)以及進(jìn)、回風(fēng)巷加強(qiáng)支護(hù)及超前支護(hù)方式改變的;
(4)采煤工作面因地質(zhì)構(gòu)造影響需要改造的;
(5)采煤工作面變更停采線的;
(6)掘進(jìn)工作面變更斷面或支護(hù)參數(shù)的;
(7)發(fā)現(xiàn)作業(yè)規(guī)程有遺漏的;
(8)其他需要修改、補(bǔ)充內(nèi)容的。
3.4.2 采、掘工作面出現(xiàn)下列情況之一,必須重新編制作業(yè)規(guī)程:
(1)地質(zhì)條件和圍巖有較大變化;
(2)改變了原施工工藝和主要工序安排;
(3)原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場(chǎng)情況嚴(yán)重不符,失去可操作性。
3.4.3 作業(yè)規(guī)程印發(fā)后發(fā)現(xiàn)內(nèi)容錯(cuò)誤,需修改補(bǔ)充時(shí),要另行編制后將原規(guī)程替換,也可在作業(yè)規(guī)程后附勘誤表,不得在正文中直接涂改,同時(shí)要將勘誤表發(fā)放到相關(guān)部門(mén)。
3.5 其他規(guī)定
3.5.1 采掘工作面生產(chǎn)施工結(jié)束后,應(yīng)寫(xiě)出作業(yè)規(guī)程執(zhí)行總結(jié)和工作面生產(chǎn)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析報(bào)告,送交礦生產(chǎn)技術(shù)科,連同作業(yè)規(guī)程、修改補(bǔ)充措施、圖紙等技術(shù)資料、文件一起存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程文本、電子文檔不得修改,一般保存5年以上。
3.5.2 每月由生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科對(duì)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹、簽字情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)管理不規(guī)范,存在問(wèn)題較多的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處罰,施工單位對(duì)存在問(wèn)題要及時(shí)整改。
3.5.3 各生產(chǎn)科室應(yīng)把作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制和貫徹執(zhí)行情況作為安全檢查的重要內(nèi)容,組織生產(chǎn)技術(shù)、安檢、通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)對(duì)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施及其執(zhí)行情況,進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)程規(guī)定組織生產(chǎn),應(yīng)責(zé)令及時(shí)整改;如有規(guī)程不能滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要的情況,應(yīng)責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)充、修改規(guī)程,并履行審批和貫徹程序。
4 作業(yè)規(guī)程檢查考核評(píng)比
4.1 作業(yè)規(guī)程檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
4.1.1 根據(jù)作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容,滿分為100分,其中封面和目錄5分,會(huì)審簽字及會(huì)審意見(jiàn)10分,作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容60分,貫徹記錄及考試10分,復(fù)審意見(jiàn)5分、安全技術(shù)補(bǔ)充措施10分,具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)新安煤礦采掘作業(yè)規(guī)程檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)比辦法。
4.2 作業(yè)規(guī)程檢查考核評(píng)比
4.2.1 根據(jù)檢查評(píng)分,將作業(yè)規(guī)程分為三個(gè)等級(jí),其中90分以上(不含90分)為優(yōu)秀、70-90分為合格(不含70分),70分以下為不合格。
4.2.2 各單位每年評(píng)比一次作業(yè)規(guī)程,對(duì)于考評(píng)為優(yōu)秀的作業(yè)規(guī)程相關(guān)人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于考評(píng)為不合格的作業(yè)規(guī)程相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)處罰。
4.2.3 公司對(duì)各單位作業(yè)規(guī)程檢查評(píng)比情況進(jìn)行檢查,凡未進(jìn)行檢查評(píng)比的,在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
5 安全技術(shù)措施
5.1 管理規(guī)定
5.1.1 各單位要高度重視安全技術(shù)措施的管理工作,要根據(jù)本單位具體情況,制定安全技術(shù)措施的管理規(guī)定,明確各類(lèi)安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹要求。
5.1.2 措施編寫(xiě)內(nèi)容必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《回采操作規(guī)程》、《巷道掘進(jìn)操作規(guī)程》、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面及技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。
5.1.3 防滅火、防突、防沖、防治水、大型機(jī)電設(shè)備安裝檢修等大型專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施要在施工前15日編制完成,開(kāi)工前10天會(huì)審?fù)戤呄掳l(fā)貫徹;其它措施(因突發(fā)構(gòu)造或其它原因需臨時(shí)編制完成的措施除外)要在開(kāi)工前5日編制完成,開(kāi)工前2日審查完畢下發(fā)貫徹,措施貫徹必須學(xué)習(xí)者本人簽字。
5.1.4 礦臨時(shí)安排的措施工程需要補(bǔ)充的安全技術(shù)措施編制審批時(shí)間不受上述規(guī)定限制,但必須按照安全技術(shù)措施審批程序進(jìn)行審批。
5.1.5 措施文字要規(guī)范,敘述簡(jiǎn)明,通俗易懂,內(nèi)容切合實(shí)際,具有可操作性。
5.1.6 措施要按照工程分類(lèi)及年度先后順序進(jìn)行編號(hào)歸檔。措施審批完畢后,要將底稿保存?zhèn)洳椤?/p>
5.1.7 安全技術(shù)措施的貫徹學(xué)習(xí)、執(zhí)行、復(fù)審及補(bǔ)充修改等參照本管理辦法中作業(yè)規(guī)程管理辦法執(zhí)行。
5.2 編制內(nèi)容
5.2.1 概況:簡(jiǎn)要敘述工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、用途、性質(zhì)、編寫(xiě)依據(jù)及編制措施的必要性。
5.2.2 工程施工條件:敘述與工程有關(guān)的地質(zhì)狀況,圍石性質(zhì)、水、火、瓦斯、設(shè)備等工程施工影響因素。
5.2.3 組織措施:說(shuō)明施工期間的生產(chǎn)組織措施。
5.2.4 施工工藝:詳細(xì)敘述施工工藝、工序安排、技術(shù)參數(shù)、工程質(zhì)量要求、設(shè)備布置等具體要求,要有附圖說(shuō)明。
5.2.5 安全技術(shù)措施:詳細(xì)說(shuō)明施工時(shí)的安全注意事項(xiàng)及相關(guān)的技術(shù)措施。
6 作業(yè)規(guī)程及措施編制格式
6.1 封面
(1)大有能源(義煤集團(tuán))××礦(公司):黑體+小初號(hào)+居中;
(2)××作業(yè)規(guī)程:宋體+一號(hào)+加粗+居中;
(3)編號(hào):宋體+三號(hào)+居中;
(4)批準(zhǔn)執(zhí)行日期:宋體+三號(hào)+居中;
(5)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施封面見(jiàn)附表二,附表三。
6.2 審批卡
(1)標(biāo)題:宋體+二號(hào)+加粗+居中;
(2)表格正文:宋體+四號(hào)+居中(年月日右對(duì)齊)。
6.3 目錄
(1)標(biāo)題:宋體+二號(hào)+加粗+居中;
(2)正文:宋體+四號(hào)(插入-引用-索引和目錄-目錄)。
6.4 正文
(1)章標(biāo)題:宋體+二號(hào)+加粗+居中;
(2)節(jié)標(biāo)題:宋體+三號(hào)+居中;
(3)正文:宋體+四號(hào)+首行縮進(jìn)2字符;
(4)頁(yè)碼格式:“-1-”“-2-”宋體+小四號(hào)+居中。
6.5 說(shuō)明
6.5.1 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施統(tǒng)一按a4紙印制,縱向布置。頁(yè)邊距上、下、右25mm,左30mm,版面分欄數(shù)1,版式橫排。頁(yè)眉距頂邊15mm(頁(yè)眉內(nèi)容為:大有能源××礦××綜采工作面(掘進(jìn))作業(yè)規(guī)程)并帶下劃線,頁(yè)角距底邊10mm,頁(yè)眉、頁(yè)角高10mm。章標(biāo)題為二號(hào)宋體加粗居中;節(jié)標(biāo)題為三號(hào)宋體加居中;正文為四號(hào)宋體,首行縮進(jìn)2字符。
6.5.2 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施編號(hào)說(shuō)明:
ymgc-cm-*ak-2022-01
ymgc-“義煤規(guī)程”漢語(yǔ)拼音首字母大寫(xiě);
措施為“ymcs”;
cm-“采煤”規(guī)程或措施專(zhuān)業(yè)漢語(yǔ)拼音首字母大寫(xiě);掘進(jìn)為“jj”;
*ak-礦(公司)漢語(yǔ)拼音首字母大寫(xiě);
2022-作業(yè)規(guī)程或措施編制年份;
01-年度本礦(公司)內(nèi)作業(yè)規(guī)程或措施編制序號(hào),累計(jì)編號(hào),不得重復(fù)。
6.5.3 作業(yè)規(guī)程裝訂按封面、審批卡、目錄、正文、附圖、封底順序裝訂;正文中需插圖時(shí),要編制頁(yè)碼。措施按封面、正文、附圖、審批卡順序裝訂。除封面、會(huì)審意見(jiàn)、目錄及圖紙外,必須有頁(yè)碼依次排序。
6.5.4 作業(yè)規(guī)程編制過(guò)程中,凡涉及人員簽字的,必須由本人簽字(簽字后可復(fù)印),不得簽章。
6.5.5 作業(yè)規(guī)程審批卡涉及會(huì)審單位,可根據(jù)本單位編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
6.5.6 作業(yè)規(guī)程必須采用法定的計(jì)量單位和圖例,具體標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《采礦設(shè)計(jì)手冊(cè)》、《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》和《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南解讀》。
7 罰 則
7.1 凡出現(xiàn)下列情況之一的,一次處罰相關(guān)責(zé)任者1000-3000元。
(1)采、掘工作面無(wú)作業(yè)規(guī)程或措施開(kāi)工的;
(2)作業(yè)規(guī)程或措施未進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí),擅自開(kāi)工的;
(3)不按作業(yè)規(guī)程或措施要求施工的;
(4)上級(jí)檢查,發(fā)現(xiàn)作業(yè)規(guī)程或措施編制、管理存在嚴(yán)重漏洞的。
7.2 凡出現(xiàn)下列情況之一,一次處罰相關(guān)責(zé)任者200-500元。
(1)作業(yè)規(guī)程或措施編制不及時(shí),影響生產(chǎn)的;
(2)作業(yè)規(guī)程或措施發(fā)放不及時(shí)或未及時(shí)上報(bào),影響生產(chǎn)的;
(3)作業(yè)規(guī)程或措施編制內(nèi)容出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤的;
(4)作業(yè)規(guī)程或措施管理不當(dāng),出現(xiàn)明顯失誤的;
(5)作業(yè)規(guī)程考試出現(xiàn)替考、代簽字、成績(jī)或日期與實(shí)際不符、考試卷與成績(jī)不符的;
(6)作業(yè)規(guī)程或措施未及時(shí)修改補(bǔ)充,影響生產(chǎn)的;
(7)生產(chǎn)隊(duì)組未進(jìn)行作業(yè)規(guī)程考試,安排上崗的。
8 附 則
8.1 本辦法適用于礦管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)科室及區(qū)隊(duì)。
8.2 本辦法內(nèi)容如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求相沖突的,以上級(jí)規(guī)定和要求為準(zhǔn)
8.3各單位按照本辦法要求制定本單位作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施管理辦法。
第3篇 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施管理辦法
1? 總則
1.1 為了進(jìn)一步規(guī)范采、掘工作面作業(yè)規(guī)程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)作業(yè)規(guī)程）和安全技術(shù)措施的編制和管理，加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，促進(jìn)安全生產(chǎn)，特制定本辦法。
1.2 各礦（公司）必須建立健全作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制和管理的責(zé)任制度，明確責(zé)任，落實(shí)職責(zé)，切實(shí)做好作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的編制和管理工作。
1.3 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施由礦（公司）總工程師或分管副總工程師負(fù)責(zé)，做好編制、審批、貫徹、復(fù)審、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1.4 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施審批完畢后，由礦（公司）總工程師簽字后實(shí)施。分管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)。
1.5 作業(yè)規(guī)程和措施審批完成后，由礦（公司）相關(guān)科室將文本和電子文檔存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程和措施文本、電子文檔不得隨意修改。
1.6 作業(yè)規(guī)程和措施發(fā)放要執(zhí)行收發(fā)文登記制度，收發(fā)文部門(mén)由接收者和發(fā)放者本人簽字。
1.7 開(kāi)工前必須編制作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施并進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)。否則，嚴(yán)禁開(kāi)工。
1.8 施工區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是作業(yè)規(guī)程、措施執(zhí)行的第一責(zé)任者。
1.9 各礦（公司）要把作業(yè)規(guī)程、措施貫徹執(zhí)行情況作為安全檢查的重要內(nèi)容。生產(chǎn)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)與作業(yè)規(guī)程、措施內(nèi)容不符的，要責(zé)令及時(shí)整改；作業(yè)規(guī)程、措施內(nèi)容不能滿足現(xiàn)場(chǎng)需要的，要及時(shí)補(bǔ)充、修改；對(duì)違反作業(yè)規(guī)程、措施施工造成事故的，要嚴(yán)肅查處。
1.10 各礦（公司）每年度要組織一次作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高作業(yè)規(guī)程的編審質(zhì)量。
2? 作業(yè)規(guī)程編制及審批
2.1 作業(yè)規(guī)程編制
2.1.1 作業(yè)規(guī)程和措施編制內(nèi)容必須遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。同時(shí)，必須遵守煤礦各工種操作規(guī)程及集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定。
2.1.2 作業(yè)規(guī)程的編制，應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理方法，采用先進(jìn)的勞動(dòng)定額和合理的勞動(dòng)組織，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，降低成本。
2.1.3 必須嚴(yán)格按照“一工作面、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程，不得沿用套用作業(yè)規(guī)程。
2.1.4作業(yè)規(guī)程的編制由區(qū)隊(duì)或科室主管技術(shù)員負(fù)責(zé)。作業(yè)規(guī)程編制要做到內(nèi)容齊全，語(yǔ)言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范，圖表、圖面清晰、圖例規(guī)范、按章節(jié)順序編號(hào)，使用計(jì)算機(jī)編制和管理。
2.1.5 作業(yè)規(guī)程嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程編制指南》進(jìn)行編制。需增加六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容，且獨(dú)立成一節(jié)。
2.1.6 采煤工作面作業(yè)規(guī)程編制，應(yīng)具備下列文件、資料：
（1）已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)（包括防沖、防火、防突等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)）文件、資料；
（2）由地測(cè)部門(mén)提供的經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)；
（3）同一煤層鄰近工作面礦壓觀測(cè)、瓦斯等級(jí)和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定結(jié)果等資料；
（4）由通風(fēng)部門(mén)提供的工作面通風(fēng)設(shè)計(jì)、通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)瓦斯管理措施、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖及瓦斯斷電控制系統(tǒng)圖；
（5）由機(jī)電部門(mén)提供的供電設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備相關(guān)資料；
（6）國(guó)家、省、集團(tuán)公司、區(qū)域公司有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。
（7）相關(guān)科室提供的六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)圖。
2.1.7 采煤工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙：
（1）工作面平面布置圖；
（2）工作面地層綜合柱狀圖（八倍采高范圍內(nèi)）；
（3）工作面地質(zhì)平面圖、剖面圖；
（4）工作面支護(hù)剖面圖、平面圖（1:50）；
（5）工作面上下端頭及兩巷超前支護(hù)平面圖（1:100）、剖面圖（1:50）；
（6）設(shè)備布置示意圖，供電系統(tǒng)圖（注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)）；
（7）通風(fēng)系統(tǒng)圖（注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)）；
（8）運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖；
（9）瓦斯抽放系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表布置示意圖；
（10）炮采工作面的炮眼布置正視圖、側(cè)視圖、俯視圖，裝藥結(jié)構(gòu)示意圖和爆破說(shuō)明書(shū)；
（11）避災(zāi)路線示意圖（分別注明水、火、瓦斯等災(zāi)害路線）。
（12）六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)圖。
2.1.8 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的編制，應(yīng)具備下列文件、資料：
（1）經(jīng)過(guò)審批的工程設(shè)計(jì)；
（2）防沖、防火、防突等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)；
（3）地質(zhì)部門(mén)提供所掘巷道的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)及平面、剖面圖；
（4）通風(fēng)科提供的局部通風(fēng)機(jī)選型設(shè)計(jì)；機(jī)電科提供的局部通風(fēng)機(jī)供電設(shè)計(jì)；
（5）鄰近采區(qū)或工作面的礦壓觀測(cè)資料。
（6）有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。
2.1.9 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙：
（1）巷道布置平面圖、剖面圖；
（2）部分地層綜合柱狀圖；
（3）地質(zhì)平面圖、剖面圖；
（4）巷道支護(hù)斷面圖（1:50）、平面圖（1:50）；
（5）臨時(shí)支護(hù)平面圖（1:100）、剖面圖（1:50）；
（7）掘進(jìn)機(jī)截割順序圖；
（8）設(shè)備布置示意圖，供電系統(tǒng)圖（注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)）；
（9）炮眼布置正視圖、側(cè)視圖、俯視圖，裝藥結(jié)構(gòu)示意圖和爆破說(shuō)明書(shū)；
（10）通風(fēng)系統(tǒng)圖（注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)）；
（11）運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖；
（12）抽放瓦斯系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表布置示意圖；
（13）避災(zāi)路線示意圖（分別注明水、火、瓦斯等災(zāi)害路線）；
（14）六大避險(xiǎn)系統(tǒng)示意圖。
2.1.10《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容，必須在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定；上級(jí)文件中已明確規(guī)定的，且又屬于在作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的條文，只需在作業(yè)規(guī)程中標(biāo)明該條文的條、款號(hào)，在學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程時(shí)一并貫徹；未明確規(guī)定的，而在作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的內(nèi)容，必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。
2.1.11 作業(yè)規(guī)程與制定的專(zhuān)項(xiàng)措施相關(guān)的內(nèi)容，可在作業(yè)規(guī)程中簡(jiǎn)要說(shuō)明。
2.1.12 采用對(duì)拉、順拉等方式布置采煤工作面時(shí)，應(yīng)視同一個(gè)采煤工作面編制作業(yè)規(guī)程，必須明確規(guī)定相關(guān)內(nèi)容。
2.1.13 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的，必須在作業(yè)規(guī)程或制定的專(zhuān)項(xiàng)措施中明確相關(guān)的技術(shù)參數(shù)、施工工藝和施工要求。
2.2 作業(yè)規(guī)程審批
2.2.1 作業(yè)規(guī)程的審批，由礦（公司）總工程師負(fù)責(zé)；作業(yè)規(guī)程編制完成后，由礦（公司）生產(chǎn)部（科）負(fù)責(zé)人或分管副總審閱簽字，報(bào)礦總工程師組織相關(guān)單位進(jìn)行集體會(huì)審；
作業(yè)規(guī)程會(huì)審由總工程師組織安全、生產(chǎn)、開(kāi)拓、機(jī)電等相關(guān)副礦長(zhǎng)及副總師及生產(chǎn)技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、安監(jiān)、運(yùn)輸、地測(cè)、煤質(zhì)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人及規(guī)程編制者參加；作業(yè)規(guī)程會(huì)審后，要將會(huì)審意見(jiàn)填寫(xiě)在會(huì)審表中，參加會(huì)審人員本人簽字并簽署意見(jiàn)，最后由總工程師簽批。
作業(yè)規(guī)程審批卡（附件三）原件由礦（公司）生產(chǎn)技術(shù)部（科）保存，作業(yè)規(guī)程裝訂過(guò)程中附復(fù)印件；
作業(yè)規(guī)程會(huì)審時(shí)提出的修改意見(jiàn)，編制人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改；會(huì)審人員認(rèn)為規(guī)程不合格時(shí)，必須重新編制，重新審批；
采、掘工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)在開(kāi)工前15天審批完畢，開(kāi)工前10天發(fā)放到相關(guān)單位。
2.2.2 施工單位工程技術(shù)人員完成作業(yè)規(guī)程編制后，應(yīng)征求區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，獲得同意并簽字后，上報(bào)審批。
2.2.3 各礦井應(yīng)明確作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的牽頭組織科室，并根據(jù)各科室的業(yè)務(wù)分工，明確作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施審批內(nèi)容。
2.2.4 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施采取誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一旦由于審批不嚴(yán)而導(dǎo)致事故的，將根據(jù)已劃分的科室負(fù)責(zé)審批內(nèi)容與職責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予相應(yīng)處罰。
2.2.5 作業(yè)規(guī)程會(huì)審意見(jiàn)必須打印，嚴(yán)禁出現(xiàn)手寫(xiě)稿，并將會(huì)審意見(jiàn)附在作業(yè)規(guī)程正文前頁(yè)。
會(huì)審?fù)戤叺淖鳂I(yè)規(guī)程由編制人對(duì)會(huì)審意見(jiàn)逐條進(jìn)行落實(shí)，并提出落實(shí)意見(jiàn)，經(jīng)分管礦長(zhǎng)和礦總工程師簽字后方可實(shí)施，總工程師或分管礦長(zhǎng)出差期間可由礦長(zhǎng)指定的其他礦領(lǐng)導(dǎo)代簽，總工程師或分管礦長(zhǎng)返回工作崗位后3天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)簽。
2.2.6 為提高作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的會(huì)審質(zhì)量，對(duì)參加審批人員資質(zhì)進(jìn)行明確規(guī)定，除礦副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)外，其他單位參加會(huì)審人員應(yīng)為副科級(jí)以上或具有中級(jí)職稱(chēng)以上人員。
3? 作業(yè)規(guī)程的管理
3.1 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)
3.1.1 審批后的作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施必須在施工前向所有參加施工的干部職工進(jìn)行貫徹（見(jiàn)附表四）。由施工單位主要負(fù)責(zé)人主持，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)貫徹。作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施貫徹后，參加學(xué)習(xí)人員必須簽字，簽字名單底稿由本隊(duì)留存，同時(shí)將復(fù)印件報(bào)生產(chǎn)科等相關(guān)科室備案。
作業(yè)規(guī)程由組織審批單位命題進(jìn)行書(shū)面考試，考試成績(jī)（副隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)的考試成績(jī)必須達(dá)到90分以上）合格的人員方準(zhǔn)上崗作業(yè)。對(duì)作業(yè)規(guī)程（措施）貫徹時(shí)缺勤、缺考及考試不合格人員，必須進(jìn)行補(bǔ)貫徹（見(jiàn)附表五）、補(bǔ)考試，且單獨(dú)注明，考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
從開(kāi)始生產(chǎn)之日起，以后每月對(duì)作業(yè)規(guī)程重新貫徹學(xué)習(xí)一次，并做好貫徹記錄。月度作業(yè)規(guī)程貫徹時(shí)缺勤人員必須在下一班上崗前進(jìn)行補(bǔ)貫徹、補(bǔ)簽名，否則，不得上崗。（見(jiàn)附表六）
3.1.2 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)，要記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員。每人學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)。
3.1.3 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)，同時(shí)要貫徹《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》中有關(guān)條文，以及國(guó)家、省、集團(tuán)公司與作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施內(nèi)容有關(guān)的規(guī)定和制度。
3.1.4 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)考試試卷要規(guī)范，統(tǒng)一印制，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明確，嚴(yán)格按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行閱卷，不得隨意操作?？荚囋嚲硪４嫱暾?，不得涂改。考試成績(jī)要登記在作業(yè)規(guī)程措施貫徹記錄表上，并由學(xué)習(xí)者本人簽字確認(rèn)。
3.1.5 采、掘工作面出現(xiàn)下列情況之一，必須重新進(jìn)行作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)，并由本人簽字：
（1）采、掘工作面停產(chǎn)超過(guò)一個(gè)月的；
（2）采、掘隊(duì)到別的工作面過(guò)渡生產(chǎn)，間隔時(shí)間超過(guò)一個(gè)月又重新回到本工作面作業(yè)的；
第4篇 煤礦作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施管理辦法
1? 總則
1.1 為了進(jìn)一步規(guī)范采、掘工作面作業(yè)規(guī)程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)作業(yè)規(guī)程）和安全技術(shù)措施的編制和管理，加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，促進(jìn)安全生產(chǎn)，特制定本辦法。
1.2 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施由礦總工程師或分管副總工程師負(fù)責(zé)，做好編制、審批、貫徹、復(fù)審、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1.3 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施審批完畢后，由礦總工程師簽字后實(shí)施。分管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)。
1.4 作業(yè)規(guī)程和措施審批完成后，由礦生產(chǎn)技術(shù)科將文本和電子文檔存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程和措施文本、電子文檔不得隨意修改。
1.5 作業(yè)規(guī)程和措施發(fā)放要執(zhí)行收發(fā)文登記制度，收發(fā)文部門(mén)由接收者和發(fā)放者本人簽字。
1.6 開(kāi)工前必須編制作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施并進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)。否則，嚴(yán)禁開(kāi)工。
1.7 施工區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是作業(yè)規(guī)程、措施執(zhí)行的第一責(zé)任者。
1.8安檢科要把作業(yè)規(guī)程、措施貫徹執(zhí)行情況作為安全檢查的重要內(nèi)容。生產(chǎn)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)與作業(yè)規(guī)程、措施內(nèi)容不符的，要責(zé)令及時(shí)整改；作業(yè)規(guī)程、措施內(nèi)容不能滿足現(xiàn)場(chǎng)需要的，要及時(shí)補(bǔ)充、修改；對(duì)違反作業(yè)規(guī)程、措施施工造成事故的，要嚴(yán)肅查處。
1.9每年度要組織一次作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高作業(yè)規(guī)程的編審質(zhì)量。
2? 作業(yè)規(guī)程編制及審批
2.1 作業(yè)規(guī)程編制
2.1.1 作業(yè)規(guī)程和措施編制內(nèi)容必須遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。同時(shí)，必須遵守煤礦各工種操作規(guī)程及集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定。
2.1.2 作業(yè)規(guī)程的編制，應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理方法，采用先進(jìn)的勞動(dòng)定額和合理的勞動(dòng)組織，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，降低成本。
2.1.3 必須嚴(yán)格按照“一工作面、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程，不得沿用套用作業(yè)規(guī)程。
2.1.4作業(yè)規(guī)程的編制由區(qū)隊(duì)主管技術(shù)員負(fù)責(zé)。作業(yè)規(guī)程編制要做到內(nèi)容齊全，語(yǔ)言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范，圖表、圖面清晰、圖例規(guī)范、按章節(jié)順序編號(hào)，使用計(jì)算機(jī)編制和管理。
2.1.5 作業(yè)規(guī)程嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程編制指南》進(jìn)行編制。需增加六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容，且獨(dú)立成一節(jié)。
2.1.6 采煤工作面作業(yè)規(guī)程編制，應(yīng)具備下列文件、資料：
（1）已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)（包括防沖、防火、防突等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)）文件、資料；
（2）由地測(cè)部門(mén)提供的經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)；
（3）同一煤層鄰近工作面礦壓觀測(cè)、瓦斯等級(jí)和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定結(jié)果等資料；
（4）由通風(fēng)部門(mén)提供的工作面通風(fēng)設(shè)計(jì)、通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)瓦斯管理措施、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖及瓦斯斷電控制系統(tǒng)圖；
（5）由機(jī)電部門(mén)提供的供電設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備相關(guān)資料；
（6）國(guó)家、省、集團(tuán)公司、區(qū)域公司有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。
（7）相關(guān)科室提供的六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)圖。
2.1.7 采煤工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙：
（1）工作面平面布置圖；
（2）工作面地層綜合柱狀圖（八倍采高范圍內(nèi)）；
（3）工作面地質(zhì)平面圖、剖面圖；
（4）工作面支護(hù)剖面圖、平面圖（1:50）；
（5）工作面上下端頭及兩巷超前支護(hù)平面圖（1:100）、剖面圖（1:50）；
（6）設(shè)備布置示意圖，供電系統(tǒng)圖（注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)）；
（7）通風(fēng)系統(tǒng)圖（注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)）；
（8）運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖；
（9）瓦斯抽放系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表布置示意圖；
（10）炮采工作面的炮眼布置正視圖、側(cè)視圖、俯視圖，裝藥結(jié)構(gòu)示意圖和爆破說(shuō)明書(shū)；
（11）避災(zāi)路線示意圖（分別注明水、火、瓦斯等災(zāi)害路線）。
（12）六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)圖。
2.1.8 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的編制，應(yīng)具備下列文件、資料：
（1）經(jīng)過(guò)審批的工程設(shè)計(jì)；
（2）防沖、防火、防突等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)；
（3）地質(zhì)部門(mén)提供所掘巷道的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)及平面、剖面圖；
（4）通風(fēng)科提供的局部通風(fēng)機(jī)選型設(shè)計(jì)；機(jī)電科提供的局部通風(fēng)機(jī)供電設(shè)計(jì)；
（5）鄰近采區(qū)或工作面的礦壓觀測(cè)資料。
（6）有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。
2.1.9 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙：
（1）巷道布置平面圖、剖面圖；
（2）部分地層綜合柱狀圖；
（3）地質(zhì)平面圖、剖面圖；
（4）巷道支護(hù)斷面圖（1:50）、平面圖（1:50）；
（5）臨時(shí)支護(hù)平面圖（1:100）、剖面圖（1:50）；
（7）掘進(jìn)機(jī)截割順序圖；
（8）設(shè)備布置示意圖，供電系統(tǒng)圖（注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)）；
（9）炮眼布置正視圖、側(cè)視圖、俯視圖，裝藥結(jié)構(gòu)示意圖和爆破說(shuō)明書(shū)；
（10）通風(fēng)系統(tǒng)圖（注明設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)）；
（11）運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖；
（12）抽放瓦斯系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表布置示意圖；
（13）避災(zāi)路線示意圖（分別注明水、火、瓦斯等災(zāi)害路線）；
（14）六大避險(xiǎn)系統(tǒng)示意圖。
2.1.10《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容，必須在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定；上級(jí)文件中已明確規(guī)定的，且又屬于在作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的條文，只需在作業(yè)規(guī)程中標(biāo)明該條文的條、款號(hào)，在學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程時(shí)一并貫徹；未明確規(guī)定的，而在作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的內(nèi)容，必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。
2.1.11 作業(yè)規(guī)程與制定的專(zhuān)項(xiàng)措施相關(guān)的內(nèi)容，可在作業(yè)規(guī)程中簡(jiǎn)要說(shuō)明。
2.1.12 采用對(duì)拉、順拉等方式布置采煤工作面時(shí)，應(yīng)視同一個(gè)采煤工作面編制作業(yè)規(guī)程，必須明確規(guī)定相關(guān)內(nèi)容。
2.1.13 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的，必須在作業(yè)規(guī)程或制定的專(zhuān)項(xiàng)措施中明確相關(guān)的技術(shù)參數(shù)、施工工藝和施工要求。
2.2 作業(yè)規(guī)程審批
2.2.1 作業(yè)規(guī)程的審批，由礦總工程師負(fù)責(zé)；作業(yè)規(guī)程編制完成后，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)人或分管副總審閱簽字，報(bào)礦總工程師組織相關(guān)單位進(jìn)行集體會(huì)審；
作業(yè)規(guī)程會(huì)審由總工程師組織安全、生產(chǎn)、開(kāi)拓、機(jī)電等相關(guān)副礦長(zhǎng)及副總師及生產(chǎn)技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、安監(jiān)、運(yùn)輸、地測(cè)、煤質(zhì)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人及規(guī)程編制者參加；作業(yè)規(guī)程會(huì)審后，要將會(huì)審意見(jiàn)填寫(xiě)在會(huì)審表中，參加會(huì)審人員本人簽字并簽署意見(jiàn)，最后由總工程師簽批。
作業(yè)規(guī)程審批卡原件由生產(chǎn)技術(shù)科保存，作業(yè)規(guī)程裝訂過(guò)程中附復(fù)印件；
作業(yè)規(guī)程會(huì)審時(shí)提出的修改意見(jiàn)，編制人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改；會(huì)審人員認(rèn)為規(guī)程不合格時(shí)，必須重新編制，重新審批；采、掘工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)在開(kāi)工前15天審批完畢，開(kāi)工前10天發(fā)放到相關(guān)單位。
2.2.2 施工單位工程技術(shù)人員完成作業(yè)規(guī)程編制后，應(yīng)征求區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，獲得同意并簽字后，上報(bào)審批。
2.2.3 作業(yè)規(guī)程會(huì)審意見(jiàn)必須打印，嚴(yán)禁出現(xiàn)手寫(xiě)稿，并將會(huì)審意見(jiàn)附在作業(yè)規(guī)程正文前頁(yè)。
會(huì)審?fù)戤叺淖鳂I(yè)規(guī)程由編制人對(duì)會(huì)審意見(jiàn)逐條進(jìn)行落實(shí)，并提出落實(shí)意見(jiàn)，經(jīng)分管礦長(zhǎng)和礦總工程師簽字后方可實(shí)施，總工程師或分管礦長(zhǎng)出差期間可由礦長(zhǎng)指定的其他礦領(lǐng)導(dǎo)代簽，總工程師或分管礦長(zhǎng)返回工作崗位后3天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)簽。
2.2.4 為提高作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的會(huì)審質(zhì)量，對(duì)參加審批人員資質(zhì)進(jìn)行明確規(guī)定，除礦副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)外，其他單位參加會(huì)審人員應(yīng)為副科級(jí)以上或具有中級(jí)職稱(chēng)以上人員。
2.3 作業(yè)規(guī)程審批各科室權(quán)限及職責(zé)
2.3.1地測(cè)科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中概況、工作面位置、井上下關(guān)系、井上下位置關(guān)系、煤層及頂?shù)装鍘r性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、影響回采的其他因素、儲(chǔ)量及服務(wù)年限、供排水系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、防治水及相關(guān)水災(zāi)措施及圖紙的審批工作。
2.3.2生產(chǎn)科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中儲(chǔ)量及服務(wù)年限、巷道布置、采煤方法、回采工藝、鑿巖方式、支護(hù)設(shè)計(jì)、工作面頂板控制、運(yùn)輸巷回風(fēng)巷及端頭頂板控制、礦壓觀測(cè)、勞動(dòng)組織和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、頂板管理及防范措施及圖紙的審批工作。
2.3.3機(jī)電科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中供排水系統(tǒng)、設(shè)備配置、運(yùn)輸系統(tǒng)、供電照明系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸及相關(guān)防范措施及圖紙的審批工作。
2.3.4通風(fēng)科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中一通三防、爆破作業(yè)、安全監(jiān)控、緊急避險(xiǎn)及相關(guān)防范措施及圖紙的審批工作。
2.3.5防突科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中壓風(fēng)自救系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、防突及相關(guān)防范措施及與圖紙的審批工作。
2.3.6調(diào)度室負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中通信系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)及相關(guān)防范措施的審批工作。
2.3.7煤質(zhì)科負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)規(guī)程中煤質(zhì)管理及相關(guān)防范措施的審批工作。
2.3.8安檢科負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急措施、安全技術(shù)措施、職工自救互救、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)等相關(guān)防范措施的審批工作。
2.3.9 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施采取誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一旦由于審批不嚴(yán)而導(dǎo)致事故的，將根據(jù)已劃分的科室負(fù)責(zé)審批內(nèi)容與職責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予相應(yīng)處罰。
3? 作業(yè)規(guī)程的管理
3.1 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)
3.1.1 審批后的作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施必須在施工前向所有參加施工的干部職工進(jìn)行貫徹。由施工單位主要負(fù)責(zé)人主持，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)貫徹。作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施貫徹后，參加學(xué)習(xí)人員必須簽字，簽字名單底稿由本隊(duì)留存，同時(shí)將復(fù)印件報(bào)生產(chǎn)科等相關(guān)科室備案。
作業(yè)規(guī)程由組織審批單位命題進(jìn)行書(shū)面考試，考試成績(jī)（副隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)的考試成績(jī)必須達(dá)到90分以上）合格的人員方準(zhǔn)上崗作業(yè)。對(duì)作業(yè)規(guī)程（措施）貫徹時(shí)缺勤、缺考及考試不合格人員，必須進(jìn)行補(bǔ)貫徹、補(bǔ)考試，且單獨(dú)注明，考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
從開(kāi)始生產(chǎn)之日起，以后每月對(duì)作業(yè)規(guī)程重新貫徹學(xué)習(xí)一次，并做好貫徹記錄。月度作業(yè)規(guī)程貫徹時(shí)缺勤人員必須在下一班上崗前進(jìn)行補(bǔ)貫徹、補(bǔ)簽名，否則，不得上崗。
3.1.2 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)，要記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員。每人學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)。
3.1.3 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)，同時(shí)要貫徹《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》中有關(guān)條文，以及國(guó)家、省、集團(tuán)公司與作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施內(nèi)容有關(guān)的規(guī)定和制度。
3.1.4 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)考試試卷要規(guī)范，統(tǒng)一印制，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明確，嚴(yán)格按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行閱卷，不得隨意操作?？荚囋嚲硪４嫱暾坏猛扛?。考試成績(jī)要登記在作業(yè)規(guī)程措施貫徹記錄表上，并由學(xué)習(xí)者本人簽字確認(rèn)。
3.1.5 采、掘工作面出現(xiàn)下列情況之一，必須重新進(jìn)行作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)，并由本人簽字：
（1）采、掘工作面停產(chǎn)超過(guò)一個(gè)月的；
（2）采、掘隊(duì)到別的工作面過(guò)渡生產(chǎn)，間隔時(shí)間超過(guò)一個(gè)月又重新回到本工作面作業(yè)的；
（3）采煤工作面因地質(zhì)構(gòu)造影響跳采的；
（4）作業(yè)規(guī)程內(nèi)容修改的；
（5）采、掘工作面更換施工單位的（同時(shí)要進(jìn)行規(guī)程考試）。
3.1.6 一個(gè)施工單位分多個(gè)施工地點(diǎn)作業(yè)，區(qū)隊(duì)所有管理的人員都要參與學(xué)習(xí)本單位所有施工地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施。
3.1.7 規(guī)程措施貫徹記錄復(fù)印件必須在貫徹后2日內(nèi)報(bào)送相關(guān)科室；作業(yè)規(guī)程及措施執(zhí)行過(guò)程中的補(bǔ)充貫徹記錄復(fù)印件和作業(yè)規(guī)程月度貫徹記錄復(fù)印件必須于每月5日?qǐng)?bào)送相關(guān)科室。
3.2 作業(yè)規(guī)程執(zhí)行
3.2.1 作業(yè)規(guī)程的落實(shí)執(zhí)行由施工區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定組織施工。
3.2.2 施工過(guò)程中，所有人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和措施規(guī)定，任何人不得違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)作業(yè)規(guī)程和措施不符合現(xiàn)場(chǎng)客觀條件、不具有可操作性或不合理的地方，要及時(shí)向牽頭科室反映，提出修改建議或意見(jiàn)。
3.2.3安檢科負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)，對(duì)作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況負(fù)監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違反作業(yè)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)整改。
3.2.4礦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程的組織實(shí)施，總工程師及生產(chǎn)技術(shù)科和工程技術(shù)人員對(duì)作業(yè)規(guī)程負(fù)技術(shù)責(zé)任，并應(yīng)對(duì)作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
3.3 作業(yè)規(guī)程月復(fù)審
3.3.1 作業(yè)規(guī)程月復(fù)審由礦總工程師或分管副總工程師負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)修改補(bǔ)充，將復(fù)審意見(jiàn)附到規(guī)程后面或另行建檔管理。
3.3.2 作業(yè)規(guī)程復(fù)審由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織，生產(chǎn)、地測(cè)、安檢、調(diào)度、通風(fēng)、機(jī)電、防突施工單位等部門(mén)相關(guān)人員參加。
3.3.3 作業(yè)規(guī)程復(fù)審要提出復(fù)審意見(jiàn)，并由參加復(fù)審人員本人簽字。復(fù)審意見(jiàn)填寫(xiě)在《作業(yè)規(guī)程復(fù)審記錄卡》上，并由參加復(fù)審人員及礦總工程師簽字。施工單位必須及時(shí)對(duì)復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行貫徹，作業(yè)規(guī)程復(fù)審意見(jiàn)貫徹可以與月度作業(yè)規(guī)程貫徹一并進(jìn)行。
3.3.4 作業(yè)規(guī)程復(fù)審記錄一式兩份，由生產(chǎn)技術(shù)科和施工區(qū)隊(duì)各保留一份。
3.3.5 作業(yè)規(guī)程在復(fù)審時(shí)，提出的修改補(bǔ)充意見(jiàn)與原作業(yè)規(guī)程有矛盾的，或?qū)彶檎J(rèn)為規(guī)程不合格的，該作業(yè)規(guī)程必須重新編寫(xiě)、審批、學(xué)習(xí)和貫徹。
3.4 作業(yè)規(guī)程補(bǔ)充修改
3.4.1 出現(xiàn)下列情況之一，需及時(shí)對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充修改：
（1）現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與提供的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)不符的；
（2）現(xiàn)場(chǎng)采用的生產(chǎn)工藝與作業(yè)規(guī)程不符的；
（3）采煤工作面支護(hù)參數(shù)以及進(jìn)、回風(fēng)巷加強(qiáng)支護(hù)及超前支護(hù)方式改變的；
（4）采煤工作面因地質(zhì)構(gòu)造影響需要改造的；
（5）采煤工作面變更停采線的；
（6）掘進(jìn)工作面變更斷面或支護(hù)參數(shù)的；
（7）發(fā)現(xiàn)作業(yè)規(guī)程有遺漏的；
（8）其他需要修改、補(bǔ)充內(nèi)容的。
3.4.2 采、掘工作面出現(xiàn)下列情況之一，必須重新編制作業(yè)規(guī)程：
（1）地質(zhì)條件和圍巖有較大變化；
（2）改變了原施工工藝和主要工序安排；
（3）原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場(chǎng)情況嚴(yán)重不符，失去可操作性。
3.4.3 作業(yè)規(guī)程印發(fā)后發(fā)現(xiàn)內(nèi)容錯(cuò)誤，需修改補(bǔ)充時(shí)，要另行編制后將原規(guī)程替換，也可在作業(yè)規(guī)程后附勘誤表，不得在正文中直接涂改，同時(shí)要將勘誤表發(fā)放到相關(guān)部門(mén)。
3.5 其他規(guī)定
3.5.1 采掘工作面生產(chǎn)施工結(jié)束后，應(yīng)寫(xiě)出作業(yè)規(guī)程執(zhí)行總結(jié)和工作面生產(chǎn)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析報(bào)告，送交礦生產(chǎn)技術(shù)科，連同作業(yè)規(guī)程、修改補(bǔ)充措施、圖紙等技術(shù)資料、文件一起存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程文本、電子文檔不得修改，一般保存5年以上。
3.5.2 每月由生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科對(duì)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹、簽字情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)管理不規(guī)范，存在問(wèn)題較多的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處罰，施工單位對(duì)存在問(wèn)題要及時(shí)整改。
3.5.3 各生產(chǎn)科室應(yīng)把作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制和貫徹執(zhí)行情況作為安全檢查的重要內(nèi)容，組織生產(chǎn)技術(shù)、安檢、通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)對(duì)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施及其執(zhí)行情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)程規(guī)定組織生產(chǎn)，應(yīng)責(zé)令及時(shí)整改；如有規(guī)程不能滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要的情況，應(yīng)責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)充、修改規(guī)程，并履行審批和貫徹程序。
4? 作業(yè)規(guī)程檢查考核評(píng)比
4.1 作業(yè)規(guī)程檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
4.1.1 根據(jù)作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容，滿分為100分，其中封面和目錄5分，會(huì)審簽字及會(huì)審意見(jiàn)10分，作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容60分，貫徹記錄及考試10分，復(fù)審意見(jiàn)5分、安全技術(shù)補(bǔ)充措施10分，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)新安煤礦采掘作業(yè)規(guī)程檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)比辦法。
4.2 作業(yè)規(guī)程檢查考核評(píng)比
4.2.1 根據(jù)檢查評(píng)分，將作業(yè)規(guī)程分為三個(gè)等級(jí)，其中90分以上（不含90分）為優(yōu)秀、70-90分為合格（不含70分）,70分以下為不合格。
4.2.2 各單位每年評(píng)比一次作業(yè)規(guī)程，對(duì)于考評(píng)為優(yōu)秀的作業(yè)規(guī)程相關(guān)人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于考評(píng)為不合格的作業(yè)規(guī)程相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)處罰。
4.2.3 公司對(duì)各單位作業(yè)規(guī)程檢查評(píng)比情況進(jìn)行檢查，凡未進(jìn)行檢查評(píng)比的，在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
5? 安全技術(shù)措施
5.1 管理規(guī)定
5.1.1 各單位要高度重視安全技術(shù)措施的管理工作，要根據(jù)本單位具體情況，制定安全技術(shù)措施的管理規(guī)定，明確各類(lèi)安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹要求。
5.1.2 措施編寫(xiě)內(nèi)容必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《回采操作規(guī)程》、《巷道掘進(jìn)操作規(guī)程》、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面及技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。
5.1.3 防滅火、防突、防沖、防治水、大型機(jī)電設(shè)備安裝檢修等大型專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施要在施工前15日編制完成，開(kāi)工前10天會(huì)審?fù)戤呄掳l(fā)貫徹；其它措施（因突發(fā)構(gòu)造或其它原因需臨時(shí)編制完成的措施除外）要在開(kāi)工前5日編制完成，開(kāi)工前2日審查完畢下發(fā)貫徹，措施貫徹必須學(xué)習(xí)者本人簽字。
5.1.4 礦臨時(shí)安排的措施工程需要補(bǔ)充的安全技術(shù)措施編制審批時(shí)間不受上述規(guī)定限制，但必須按照安全技術(shù)措施審批程序進(jìn)行審批。
5.1.5 措施文字要規(guī)范，敘述簡(jiǎn)明，通俗易懂，內(nèi)容切合實(shí)際，具有可操作性。
5.1.6 措施要按照工程分類(lèi)及年度先后順序進(jìn)行編號(hào)歸檔。措施審批完畢后，要將底稿保存?zhèn)洳椤?/p>
5.1.7 安全技術(shù)措施的貫徹學(xué)習(xí)、執(zhí)行、復(fù)審及補(bǔ)充修改等參照本管理辦法中作業(yè)規(guī)程管理辦法執(zhí)行。
5.2 編制內(nèi)容
5.2.1 概況：簡(jiǎn)要敘述工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、用途、性質(zhì)、編寫(xiě)依據(jù)及編制措施的必要性。
5.2.2 工程施工條件：敘述與工程有關(guān)的地質(zhì)狀況，圍石性質(zhì)、水、火、瓦斯、設(shè)備等工程施工影響因素。
5.2.3 組織措施：說(shuō)明施工期間的生產(chǎn)組織措施。
5.2.4 施工工藝：詳細(xì)敘述施工工藝、工序安排、技術(shù)參數(shù)、工程質(zhì)量要求、設(shè)備布置等具體要求，要有附圖說(shuō)明。
5.2.5 安全技術(shù)措施：詳細(xì)說(shuō)明施工時(shí)的安全注意事項(xiàng)及相關(guān)的技術(shù)措施。
6? 作業(yè)規(guī)程及措施編制格式
6.1 封面
（1）大有能源（義煤集團(tuán)）××礦（公司）：黑體+小初號(hào)+居中；
（2）××作業(yè)規(guī)程：宋體+一號(hào)+加粗+居中；
（3）編號(hào)：宋體+三號(hào)+居中；
（4）批準(zhǔn)執(zhí)行日期：宋體+三號(hào)+居中；
（5）作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施封面見(jiàn)附表二，附表三。
6.2 審批卡
（1）標(biāo)題：宋體+二號(hào)+加粗+居中；
（2）表格正文：宋體+四號(hào)+居中（年月日右對(duì)齊）。
6.3 目錄
（1）標(biāo)題：宋體+二號(hào)+加粗+居中；
（2）正文：宋體+四號(hào)（插入-引用-索引和目錄-目錄）。
6.4 正文
（1）章標(biāo)題：宋體+二號(hào)+加粗+居中；
（2）節(jié)標(biāo)題：宋體+三號(hào)+居中；
（3）正文：宋體+四號(hào)+首行縮進(jìn)2字符；
（4）頁(yè)碼格式：“-1-”“-2-”宋體+小四號(hào)+居中。
6.5 說(shuō)明
6.5.1 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施統(tǒng)一按a4紙印制，縱向布置。頁(yè)邊距上、下、右25mm，左30mm，版面分欄數(shù)1，版式橫排。頁(yè)眉距頂邊15mm（頁(yè)眉內(nèi)容為：大有能源××礦××綜采工作面（掘進(jìn)）作業(yè)規(guī)程）并帶下劃線，頁(yè)角距底邊10mm，頁(yè)眉、頁(yè)角高10mm。章標(biāo)題為二號(hào)宋體加粗居中；節(jié)標(biāo)題為三號(hào)宋體加居中；正文為四號(hào)宋體，首行縮進(jìn)2字符。
6.5.2 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施編號(hào)說(shuō)明：
ymgc－cm－xak－2013－01
ymgc-“義煤規(guī)程”漢語(yǔ)拼音首字母大寫(xiě)；
措施為“ymcs”;
cm-“采煤”規(guī)程或措施專(zhuān)業(yè)漢語(yǔ)拼音首字母大寫(xiě)；掘進(jìn)為“jj”;
xak-礦（公司）漢語(yǔ)拼音首字母大寫(xiě)；
2013-作業(yè)規(guī)程或措施編制年份；
01-年度本礦（公司）內(nèi)作業(yè)規(guī)程或措施編制序號(hào)，累計(jì)編號(hào),不得重復(fù)。
6.5.3 作業(yè)規(guī)程裝訂按封面、審批卡、目錄、正文、附圖、封底順序裝訂；正文中需插圖時(shí)，要編制頁(yè)碼。措施按封面、正文、附圖、審批卡順序裝訂。除封面、會(huì)審意見(jiàn)、目錄及圖紙外，必須有頁(yè)碼依次排序。
6.5.4 作業(yè)規(guī)程編制過(guò)程中，凡涉及人員簽字的，必須由本人簽字（簽字后可復(fù)?。坏煤炚?。
6.5.5 作業(yè)規(guī)程審批卡涉及會(huì)審單位，可根據(jù)本單位編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
6.5.6 作業(yè)規(guī)程必須采用法定的計(jì)量單位和圖例，具體標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《采礦設(shè)計(jì)手冊(cè)》、《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》和《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南解讀》。
7? 罰? 則
7.1 凡出現(xiàn)下列情況之一的，一次處罰相關(guān)責(zé)任者1000-3000元。
（1）采、掘工作面無(wú)作業(yè)規(guī)程或措施開(kāi)工的；
（2）作業(yè)規(guī)程或措施未進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，擅自開(kāi)工的；
（3）不按作業(yè)規(guī)程或措施要求施工的；
（4）上級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)規(guī)程或措施編制、管理存在嚴(yán)重漏洞的。
7.2 凡出現(xiàn)下列情況之一，一次處罰相關(guān)責(zé)任者200-500元。
（1）作業(yè)規(guī)程或措施編制不及時(shí)，影響生產(chǎn)的；
（2）作業(yè)規(guī)程或措施發(fā)放不及時(shí)或未及時(shí)上報(bào)，影響生產(chǎn)的；
（3）作業(yè)規(guī)程或措施編制內(nèi)容出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤的；
（4）作業(yè)規(guī)程或措施管理不當(dāng)，出現(xiàn)明顯失誤的；
（5）作業(yè)規(guī)程考試出現(xiàn)替考、代簽字、成績(jī)或日期與實(shí)際不符、考試卷與成績(jī)不符的；
（6）作業(yè)規(guī)程或措施未及時(shí)修改補(bǔ)充，影響生產(chǎn)的；
（7）生產(chǎn)隊(duì)組未進(jìn)行作業(yè)規(guī)程考試，安排上崗的。
8? 附? 則
8.1 本辦法適用于礦管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)科室及區(qū)隊(duì)。
8.2 本辦法內(nèi)容如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求相沖突的，以上級(jí)規(guī)定和要求為準(zhǔn)
8.3各單位按照本辦法要求制定本單位作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施管理辦法。
