第一篇 公路管理處項目辦主任述職報告750字
本人自擔(dān)任項目辦主任以來，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格管理，深入貫徹“____”重要思想，圍繞_____交通廳和交通局“___”交通規(guī)劃和年度工作部署，以身作則，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入持久地開展警示教育工作，帶領(lǐng)項目辦成員勤政務(wù)實，努力完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將我履行職責(zé)情況做具體匯報：
二、二oo八年度主要工作情況：
（一）新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路完成情況
1、項目辦對開工的新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路7.461公里施工、監(jiān)理單位進(jìn)場人員資質(zhì)、數(shù)量和進(jìn)場機(jī)械設(shè)備、規(guī)格、型號、數(shù)量進(jìn)行了認(rèn)真核查，為保證工程質(zhì)量，及時責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)整及加大投入，確保使其符合合同要求、投標(biāo)書承諾及工程需要。
2、堅持日?，F(xiàn)場巡視和巡查。項目辦堅持日?，F(xiàn)場巡視和巡查，掌握施工、監(jiān)理工作情況及動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工程中存在的問題。
3、針對工程進(jìn)度緩慢的狀況，項目辦和監(jiān)理單位積極想辦法，幫助施工單位查找原因，協(xié)調(diào)關(guān)系，組織機(jī)械，加快了工程進(jìn)度。
4、組織駐地辦有關(guān)人員對工程實體和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查。項目辦多次組織有關(guān)人員對路基、橋涵工程實體、原材料、內(nèi)業(yè)資料等進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
在嚴(yán)格要求的同時，就各單位存在的問題進(jìn)行分析指導(dǎo)，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保了工程進(jìn)度。面對墊資項目帶來的種種困難，以及雨水偏多造成工程進(jìn)度滯緩等負(fù)面影響，帶領(lǐng)廣大建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、迎難而進(jìn)，使工程建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，確保了工程按期完工。省道208線新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路__年8月20日開工，__年9月完工，全線完成主要工程量：路基土石方20.469萬m3，石渣墊層31.944千m2/2 .26km ，石渣底基層71.089千m2/7 .463km ，水泥穩(wěn)定級配碎石基層69.942千m2/7 .463km ，瀝青混凝土面層69.997千m2/7 .463km ，小橋 21.5m /1座，鋼筋砼蓋板涵 33.8m /2道，鋼筋砼圓管涵 71m /4道。
第二篇 高速公路項目建設(shè)質(zhì)量管理工作報告3550字
墊鄰高速公路建設(shè)項目監(jiān)理工作由四川省公路工程監(jiān)理事務(wù)所承擔(dān)，管理模式為總承包監(jiān)理。設(shè)兩級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，一級為監(jiān)理部，二級為監(jiān)理部下轄的三個監(jiān)理組。監(jiān)理部負(fù)責(zé)推動和管理全線的施工監(jiān)理工作。
根據(jù)以前監(jiān)理總承包模式總結(jié)的經(jīng)驗，項目監(jiān)理部結(jié)合本項目的具體特點，確定了本項目的總體工作思路。監(jiān)理工作的核心是緊緊圍繞監(jiān)理工作系統(tǒng)的建設(shè)和確保系統(tǒng)有效運行展開各項工作，通過自身工作系統(tǒng)的建設(shè)和有效運行，促進(jìn)承包人項目管理系統(tǒng)的有效運行，發(fā)揮各自系統(tǒng)的作用，各施其職，各盡其責(zé)，共同完成墊鄰高速公路的建設(shè)任務(wù)。
從這個思路出發(fā)，監(jiān)理部制定了項目監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：“工作嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，指令明確清楚，檢查科學(xué)客觀，簽字準(zhǔn)確可靠”，提出了服務(wù)承諾：“監(jiān)理的抽檢獨立完成，監(jiān)理的檢測和試驗數(shù)據(jù)真實可靠，監(jiān)理的工作滿足規(guī)定的時限要求，監(jiān)理的作風(fēng)認(rèn)真、誠信、廉潔”。監(jiān)理工作按照這一思路和要求實施。下面重點匯報監(jiān)理的質(zhì)量管理工作情況。
一、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)
設(shè)立了監(jiān)理部和監(jiān)理組兩級現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理部負(fù)責(zé)全線質(zhì)量管理工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求的建立，督促、檢查、指導(dǎo)、考核、評價監(jiān)理組和項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作，對全線的質(zhì)量管理工作情況進(jìn)行分析總結(jié)，制定糾正和預(yù)防措施，督促項目經(jīng)理部持續(xù)改進(jìn)工作質(zhì)量，確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)理組負(fù)責(zé)具體質(zhì)量控制工作的實施。
按照管理工作的需要，監(jiān)理部設(shè)置了正、副總監(jiān)、道路、橋梁、隧道、計量、合同、測量、信息管理等專業(yè)工程師。監(jiān)理組設(shè)置了正、副組長、道路、橋梁、隧道、計量、測量、試驗等專業(yè)工程師及相應(yīng)的監(jiān)理員。各級監(jiān)理崗位設(shè)置齊全，主要監(jiān)理人員均取得了監(jiān)理資格證書。
根據(jù)質(zhì)量管理工作的需要，明確了各級監(jiān)理人員的崗位職責(zé)，確立了專業(yè)監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制中的核心地位。按照本所質(zhì)量管理體系要求將質(zhì)量控制工作上升到全面質(zhì)量管理工作的高度實施質(zhì)量控制工作。
二、質(zhì)量管理制度的建立
根據(jù)本項目質(zhì)量管理工作的需要，監(jiān)理部（組）主要建立了以下質(zhì)量管理制度、辦法。
1、編制了《墊鄰高速公路項目監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細(xì)則》；
2、參與編制了《墊鄰高速公路建設(shè)管理制度匯編》；
3、補(bǔ)充了《墊鄰高速公路試驗檢測工作要求及檢測頻率表》；
4、完善了《監(jiān)理人員簽字指南》；
5、編制了《分項工程質(zhì)量保證資料的審核與管理辦法》；
此外，根據(jù)各專業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量控制的具體需要，分別補(bǔ)充下發(fā)了具體的要求和規(guī)定，作為指導(dǎo)和控制工程質(zhì)量的依據(jù)。
三、質(zhì)量管理工作的實施
1、人員培訓(xùn)
監(jiān)理部組織了全線監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)了本所質(zhì)量管理體系文件和墊鄰高速公路監(jiān)理工作的總體思路。制定了《墊鄰高速公路監(jiān)理培訓(xùn)管理辦法》，監(jiān)理部（組）在日常工作中通過各種形式對監(jiān)理人員進(jìn)行長期培訓(xùn)，促進(jìn)監(jiān)理人員整體素質(zhì)的提高，以適應(yīng)各自崗位的工作需要。
2、總體施工組織設(shè)計的審批和開工前準(zhǔn)備工作的檢查
監(jiān)理組、部分別審核和審批了各合同段編制的實施性施工組織設(shè)計和總體施工計劃，按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計的要求，由監(jiān)理組具體負(fù)責(zé)檢查各合同段項目經(jīng)理部的資源投入和到位情況，重點審查了項目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系的建立和落實情況及自檢能力。
3、技術(shù)管理和交底
監(jiān)理部專業(yè)工程師根據(jù)各專業(yè)工作的需要召集監(jiān)理組專業(yè)工程師布置各階段質(zhì)量控制工作要求，監(jiān)理組各專業(yè)工程師在分項工程開工前對相關(guān)的監(jiān)理員進(jìn)行交底，明確具體的工作內(nèi)容和要求，提出現(xiàn)場控制的重點、難點、要點和方法。
4、監(jiān)理組現(xiàn)場質(zhì)量控制工作
監(jiān)理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場質(zhì)量控制工作的具體實施。通過分項工程開工報告的審批、工序檢查和驗收、分項工程質(zhì)量檢驗評定、中間計量支付等程序展開各項質(zhì)量控制工作。通過測量（施工放樣復(fù)核、中間工序檢測）、試驗（原材料抽檢、標(biāo)準(zhǔn)試驗復(fù)核、工序檢測試驗、砼、砂漿取樣試驗）、檢驗、旁站（砼澆筑、隧道錨桿、鋼架安裝、隱蔽工程）、巡視（現(xiàn)場材料管理、工藝檢查）、糾正（不合格材料、不合格工序、不合格半成品）等手段和方法具體完成現(xiàn)場質(zhì)量控制工作。
5、監(jiān)理部質(zhì)量管理工作
監(jiān)理部負(fù)責(zé)全線的質(zhì)量管理工作。組織全線質(zhì)量專項檢查（如隧道初期支護(hù)厚度、平整度、實體強(qiáng)度的專項檢查；工地試驗室工作的專項檢查；橋梁施工專項檢查；路基軟基處理地段的專項檢查；試驗路檢查等）、月度考核評價（現(xiàn)場質(zhì)量抽查、質(zhì)量保證資料審查、不合格處理記錄的審查）、中心試驗室抽檢數(shù)據(jù)分析（試驗檢測月報分析）、現(xiàn)場質(zhì)量問題分析與討論（現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場及時予以指出、共性問題召集各合同段技術(shù)管理人員和監(jiān)理組相關(guān)工程師共同分析存在的問題，研究解決辦法）、現(xiàn)場指導(dǎo)等工作（包括承包人技術(shù)管理工作和監(jiān)理工程師的現(xiàn)場工作）、計量支付審核期間的質(zhì)量抽查和數(shù)量復(fù)核；參與設(shè)計變更方案的評審；審核隧道地質(zhì)超前預(yù)報、質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)控量測的結(jié)果。
中心試驗室對工地試驗室完成的標(biāo)準(zhǔn)試驗進(jìn)行復(fù)核驗證，按合同文件規(guī)定完成5%的抽檢，通過獨立抽檢一方面發(fā)現(xiàn)施工過程及實體存在的問題，另一方面，驗證承包人工地試驗室試驗結(jié)果的真實和可靠性。中心試驗室和監(jiān)理部通過定期對工地試驗室工作的檢查，指導(dǎo)、考核、評價工地試驗室工作，促進(jìn)工地試驗室試驗、檢驗?zāi)芰Φ奶岣呒皺z測結(jié)果的可靠性，切實指導(dǎo)現(xiàn)場施工及質(zhì)量控制。
6、不合格處理
監(jiān)理組在原材料抽檢和工序檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格，由監(jiān)理組專業(yè)工程師和監(jiān)理員督促承包人進(jìn)行現(xiàn)場整改，監(jiān)理部抽查整改結(jié)果；由中心試驗室抽檢和監(jiān)理部現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)的不合格，除由監(jiān)理組工程師督促進(jìn)行現(xiàn)場整改外，由監(jiān)理部專業(yè)工程師組織對整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗收。對重大不合格，除全面進(jìn)行整改外，組織召開專題分析會，對存在的質(zhì)量問題和質(zhì)量管理問題進(jìn)行分析、研究，并在項目內(nèi)進(jìn)行通報，引起各方的重視，預(yù)防同類問題的再發(fā)生。
7、當(dāng)前質(zhì)量管理中存在的問題
1）、現(xiàn)場材料的管理不規(guī)范。
材料進(jìn)場的抽檢工作各方比較重視，承包人自檢、監(jiān)理組和中心試驗室的抽檢工作都做得很好，但材料在現(xiàn)場的管理比較差，堆放混亂、標(biāo)識不清、串料、污染等現(xiàn)象普通，可能導(dǎo)致材料誤用或不合格材料的錯用。
2）、定期質(zhì)量評價不夠
往往把質(zhì)量現(xiàn)象當(dāng)作質(zhì)量本身對待。施工中注意工序檢查、工藝控制，但分項工程完成后的系統(tǒng)檢查和驗收較弱，過程中數(shù)據(jù)分析比較少，施工完成后的跟蹤檢查不足。對可能存在的質(zhì)量問題或隱患的發(fā)現(xiàn)不利。
3）、項目經(jīng)理部技術(shù)管理人員配置不足或不能勝任工作。
現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員數(shù)量不足；部分施工技術(shù)和管理人員不能發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的問題，施工自查能力弱。
4）、項目部技術(shù)管理有待提高
特別需要加強(qiáng)對現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)，編制各分項工程施工的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)化施工過程中的自檢力度，減少不合格工作。
四、質(zhì)量管理工作的思考
1、建設(shè)各方各盡其責(zé)是各項工作得以保證的前提，既不能錯位，也不能缺位。各方質(zhì)量管理體系的建立、實施、檢查和改進(jìn)是各方工作質(zhì)量及工程質(zhì)量的保證。
2、質(zhì)量通病必須常抓不懈
將本項目可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病逐項列出，編制一份質(zhì)量通病檢查清單，在日常施工過程中隨時檢查質(zhì)量通病現(xiàn)象，列舉出質(zhì)量通病的產(chǎn)生原因及誘發(fā)因素，在施工中加強(qiáng)檢查和控制，預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生。
3、抓好本項目的重點和難點工作。
隧道初期支護(hù)的厚度、平整度、實體強(qiáng)度控制；
隧道二次襯砌的厚度、強(qiáng)度；
隧道滲漏水處理；
橋梁砼質(zhì)量控制；
進(jìn)場材料的現(xiàn)場管理；
高填方的壓實及測降觀測；
隧道監(jiān)控量測及超前預(yù)報工作。
4、加強(qiáng)合同管理力度，做好事后驗收控制從合同管理的要求出發(fā)，督促項目部按施工合同要求做好質(zhì)量控制工作，施工過程中嚴(yán)管，出現(xiàn)的質(zhì)量問題重罰，強(qiáng)化具體施工隊伍的責(zé)任心和質(zhì)量意識，減少人的因素、物的因素對施工質(zhì)量產(chǎn)生的影響，切實控制好施工質(zhì)量。
無論出現(xiàn)什么質(zhì)量問題，本質(zhì)上都是質(zhì)量管理的問題。質(zhì)量管理涉及到管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量、分析和改進(jìn)等各主要過程。盡管各項目經(jīng)理部和監(jiān)理機(jī)構(gòu)都建立了完善的質(zhì)量管理體系，但質(zhì)量管理體系的全面貫徹實施還存在問題。為了切實做好質(zhì)量管理工作，項目負(fù)責(zé)人高度重視，全體員工各盡其責(zé)是前提。
質(zhì)量控制的主體是施工，施工單位不主動，質(zhì)量控制就處于被動狀態(tài)，施工單位主動了，質(zhì)量控制工作就主動了。今后的重要工作就是想辦法讓施工單位切實主動起來，承擔(dān)起施工質(zhì)量的控制工作，再借由監(jiān)理的外部督促力量進(jìn)行約束，質(zhì)量管理工作將會更上臺階。
監(jiān)理組和中心試驗室的獨立抽檢工作是驗證項目經(jīng)理部質(zhì)量管理工作的重要手段，抽檢一方面能夠發(fā)現(xiàn)原材料、工序、半成品、成品中存在的問題，更重要的是通過獨立抽檢，驗證項目部工地試驗室工作的可靠性、穩(wěn)定性和科學(xué)性，使質(zhì)量評定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得到切實的保證。因此，監(jiān)理獨立抽檢和中心試驗室的獨立抽檢力度還需要加強(qiáng)，應(yīng)改變對抽檢的認(rèn)識，調(diào)整抽檢的方法，從系統(tǒng)的高度去約束和規(guī)范工地試驗室的行為，強(qiáng)化工地試驗室在自檢體系中的功效。
第三篇 我市農(nóng)村公路管理情況的調(diào)查報告3350字
一、我市農(nóng)村公路現(xiàn)狀
我市轄19個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），共有534個行政村，總?cè)丝?8萬人，轄區(qū)面積1208平方公里。農(nóng)村公路1340.133公里?？h級公路134.701公里；鄉(xiāng)級公路59條665.072公里；村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573，二級公路181.396公里，三級公里148.090公里，四級公路935.074公里。農(nóng)村公路橋梁13093.3延米/286座，其中需要維修49座占橋梁總數(shù)17.1％。農(nóng)村公路列養(yǎng)里程鄉(xiāng)道776.7公里占總里程58％，村道351公里占總里程26.2％。隨著農(nóng)村公路建管體制改革的不斷深化，我市積極探索新的管理手段，逐步建立起一套科學(xué)，規(guī)范的建管體制，目前已取得了階段性成果。政府支持，交通統(tǒng)籌，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）牽頭，群眾重視的農(nóng)村公路建管新格局已初步形成。
二、近幾年取得的成績
1、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，路網(wǎng)日趨完善。
在XX年我市共新建二級以上農(nóng)村公路60.5公里，完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成___暨_(dá)_特大橋一級路工程；投資22600萬元新建西部____連接線___至__段35公里，完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程；投資2800萬元新建__公路__至__段路基工程；投資4500萬元建成_____至___新建工程。我市公路網(wǎng)主骨架日趨完善。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所職能不斷加強(qiáng)，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不斷完善。19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中9個已組建農(nóng)村公路管理所。這兩年里農(nóng)村公路管理所在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上發(fā)揮了重要的作用。落實農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金是建立農(nóng)村公路管理長效機(jī)制的關(guān)鍵所在。我局按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自籌、省市補(bǔ)助”的原則，建立并不斷完善財政投入、上級補(bǔ)貼、企業(yè)贊助和其他資金多渠道共同組成的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。目前我市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自行負(fù)責(zé)，對于農(nóng)村公路的大、中、小修工程任務(wù)按照_政辦〔XX〕82號文精神以獎代補(bǔ)形式下發(fā)。我局暫定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)（大、中、小修工程）補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)道每年每公里XX元，村道每年每公里1000元。
3、樹立典型，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
我市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）眾多，區(qū)域差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，不同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的養(yǎng)護(hù)情況也千差萬別。在工作中根據(jù)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自身實際情況，突出重點，樹立典型，選擇有代表性的鄉(xiāng)村，摸索出適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的養(yǎng)護(hù)管理模式。每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都要選出2－3個典型村，3－5條示范路，以點帶面，涌現(xiàn)出大五里鄉(xiāng)、楊各莊鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步在轄區(qū)范圍內(nèi)推廣。
4、加強(qiáng)督導(dǎo)考核，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
為把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的要求具體化、制度化，更便于操作實施，我局作為行業(yè)主管部門，在搞好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)的同時，不斷探索新的管理手段，逐步完善考核機(jī)制，明確考核目標(biāo)，健全考核內(nèi)容。為此又結(jié)合我市實際情況專門制定了《__市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，從組織機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、路政管理、公路綠化、沿線設(shè)施、內(nèi)業(yè)管理等六方面逐項考核，建立了周督導(dǎo)、月調(diào)度、季初評、年考核的動態(tài)管理機(jī)制，確保這項工作真正落到實處，抓住實效。
三、存在三點不足
1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足
按__市人民政府XX年82號文件要求，《加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實施意見的通知》，鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)，按近兩年情況看，我市9個設(shè)有公路養(yǎng)護(hù)管理所的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中每年度列入鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)費用超過10萬元的僅有一兩個，超過5萬元的有四五個，就目前各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的鄉(xiāng)村公路里程來講，這些養(yǎng)護(hù)資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的，所以有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）就僅對重要的一條或兩條路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，其余公路則處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。
2、農(nóng)村公路管理體制不夠完善
我市至今已有9個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所，2個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）掛靠在土地所，5個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在城建辦，2個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）成立了交通辦公室或綜合治理辦公室。除了我局派駐一名技術(shù)人員外，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）安排的專職養(yǎng)護(hù)管理人員基本上沒有，兼職的管理人員也多少不一，最多的達(dá)7人，最少的有1人。按養(yǎng)護(hù)規(guī)范要求，每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的農(nóng)村公路折合二級路達(dá)50km以上時，就應(yīng)設(shè)管理人員6人，按我市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實施意見》要求，管理所人員不少于3人。同時，我局對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）公路日常養(yǎng)護(hù)檢查力度和頻率相對不足。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范性尚有不足。
我市農(nóng)村公路管理仍在粗放型管理階段。主要有以下幾點不足：
(1)公路檔案不齊全。包括簡單的公路修建年限、公路標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、監(jiān)理單位、驗收接管手續(xù)等資料缺失。
(2)執(zhí)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
我市在XX年82號文件中明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但在近兩年實施過程中各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）執(zhí)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，包括路肩養(yǎng)護(hù)，清掃范圍，沿路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置，安全設(shè)施設(shè)置等。對橋涵檢查重視程度不足，特別是現(xiàn)階段我市存在49座急需維修的橋梁，危橋數(shù)量呈不斷增加趨勢，橋涵管理尤顯重要。
(3)公路大中小修的管理不到位。
按省《__省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》文件要求，農(nóng)村公路大中小修計劃在年初報市交通主管部門審批，按要求竣工后，由交通主管部門驗收，按工程量核撥補(bǔ)助資金?，F(xiàn)我市有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）不能按時上報計劃，延遲我局上報省市計劃，使工程項目缺報或漏報。有的工程計劃竣工后省補(bǔ)資金約占2/3部分已到位，但市縣自籌的1/3部分沒有著落。而且有些鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）大中修工程未按程序進(jìn)行嚴(yán)格控制，造成該修的未能及時修復(fù)，資金未能得到有效利用。
(4)農(nóng)村公路路政管理尚待提高
我市農(nóng)村公路鄉(xiāng)道660.072km，村道545.36km，總計1340.133km。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)不足，時常有損壞公路設(shè)施、綠化樹木、堆積雜物等現(xiàn)象，造成農(nóng)村公路通而不暢。我站有路政管理人員7名，車輛一臺。縣道134.701km的路政管理工作尚勉強(qiáng)完成，相對于農(nóng)村公路如此龐大的公路里程來說人員車輛配備嚴(yán)重不足。
四、幾點建議
1、多方爭取資金，由我局重點核撥養(yǎng)護(hù)工程（大、中、小修）補(bǔ)助款，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。
按省交通廳、財政廳的經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工程款按每公里每年3500元、村道養(yǎng)護(hù)工程款按每公里每年1000元，這些資金中有省補(bǔ)占約60％，市縣補(bǔ)占約40％。此項資金全部到位后，我局設(shè)立專門帳戶，確保?？顚Ｓ?，節(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，嚴(yán)禁擠占和挪用。我局可按年初計劃核撥養(yǎng)護(hù)工程款補(bǔ)助，有利于緩解資金壓力，有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)。
另一方面各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府仍應(yīng)多方籌措資金，用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。對于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，一方面來源于鄉(xiāng)村自有資金，一方面還可來源于受益企業(yè)、個人資金捐助，還可試行多元化融資方式，實現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)資金的資本化運營。
2、進(jìn)一步完善管養(yǎng)體制
在XX年，我市政府已發(fā)文明確了鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)主體是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府，在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府設(shè)立農(nóng)村公路管理所。到目前看仍需進(jìn)一步完善，首先管理所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，養(yǎng)護(hù)工程計劃的上報與信息傳達(dá)。同時受交通主管部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，按要求完成每年的計劃驗收、檢查等工作。其次，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在我市政府遷政辦{XX}82號文件的要求下，盡快制定符合實際情況的《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理制度》，明確農(nóng)村公路管養(yǎng)的職責(zé)與流程，明確每條路線養(yǎng)護(hù)責(zé)任者，可采取季節(jié)養(yǎng)護(hù)、村民養(yǎng)護(hù)、承包養(yǎng)護(hù)等多種方式。再有交通主管部門對農(nóng)村公路建養(yǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，并采取考核的辦法定期檢查，督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）做好管養(yǎng)工作。
3、實現(xiàn)規(guī)范化管養(yǎng)
對全市農(nóng)村公路實行檔案化管理，包括該路的初期設(shè)計、施工、監(jiān)理資料以及管養(yǎng)的技術(shù)檔案，隸屬關(guān)系，管養(yǎng)人員情況等，還包括橋涵檢查資料、維護(hù)資料等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都要詳細(xì)建檔。
在每年底都要對路網(wǎng)數(shù)據(jù)更新，加強(qiáng)連續(xù)性，數(shù)據(jù)共享，及時準(zhǔn)確，為我市多爭取農(nóng)村公路補(bǔ)助資金。
對我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛宣傳與傳達(dá)，使各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都認(rèn)識統(tǒng)一，然后逐步落實，并且在制定的定期檢查中進(jìn)行驗收考核。對安全文明設(shè)施建設(shè)、對大中修養(yǎng)護(hù)工程的管理，都作為檢查的重點，作為核撥工程補(bǔ)助的主要依據(jù)。由我局管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在80％以上；由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在60％以上。農(nóng)村公路的管養(yǎng)情況的優(yōu)劣由交通局考核上報市政府，該項應(yīng)列為市政府對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）年終考核的一項指標(biāo)。
4、在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）是農(nóng)村公路管養(yǎng)主體，可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐母鱾€行政部門做好路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)，控制違章建筑和私設(shè)平交道口等。同時我市交通執(zhí)法部門不斷延伸執(zhí)法范圍，充分宣傳路政法律法規(guī)，治理農(nóng)村公路、紅線控制路面拋灑治理力度，也要兼顧農(nóng)村公路治超工作，以利于農(nóng)村公路更好的服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)。
第四篇 公路管理局年終總結(jié)報告1900字
公路管理局年終總結(jié)報告
在__年度中，我局始終高度重視“陽光工程”工作，認(rèn)真按照市局推行“陽光工程”的要求和部署，以政務(wù)公開為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化工程建設(shè)管理和工程資金監(jiān)管為重點，做到依法公開、真實公開、規(guī)范高效、強(qiáng)化監(jiān)督，有效地預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域中的不正之風(fēng)，避免了工程建設(shè)過程中的違法違紀(jì)案件的發(fā)生?，F(xiàn)將我局實施“陽光工程”工作的實際情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確實保障陽光工程的各項工作落實到位。
為進(jìn)一步落實《__公路管理局工程建設(shè)領(lǐng)域“陽光工程”實施辦法》，規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程的管理與實施，確保工程優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔，結(jié)合工作實際，我局調(diào)整了“陽光工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)“陽光工程”的總工、技術(shù)員、施工管理員為直接負(fù)責(zé)人，對工程的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；承建工程的項目負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理是實施“陽光工程”的主要責(zé)任人，對分管工程的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；__公路管理局黨總支成員、財務(wù)人員負(fù)責(zé)“陽光工程”的實施與公開并進(jìn)行監(jiān)督與檢查。從而做到一級抓一級層層落實、監(jiān)督到位，使得工程實施的各個環(huán)節(jié)透明化，真達(dá)到廉政建設(shè)與工程管理相互交融相互促進(jìn)的工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，宣傳到位，為深入開展陽光工程工作營造良好氛圍。
實施“陽光工程”工作是為適應(yīng)行政管理體制改革和行政權(quán)利公開運行的客觀要求，是凈化公路領(lǐng)域建設(shè)行為的重要手段。為了做好實施“陽光工程”工作，我局積極開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動，多次組織召開專項學(xué)習(xí)會議，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《__公路管理局工程建設(shè)領(lǐng)域“陽光工程”實施辦法》的文件精神，結(jié)合工程建設(shè)實際展開學(xué)習(xí)討論，不斷提高對實施“陽光工程”工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識。使廣大干部職工始終保持清醒的頭腦，把“陽光工程”的實施不斷引向深入，在此基礎(chǔ)上，利用宣傳欄和公開欄，大力宣傳實施“陽光工程”的有關(guān)要求，教育大家正確使用手中的權(quán)力，自覺遵守各項“公開規(guī)定”。
三、政務(wù)公開，落實到位，大力加強(qiáng)陽光工程的監(jiān)管力度。
積極推行“陽光工程”能夠有效的預(yù)防工程建設(shè)中的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)現(xiàn)象，對我局在工程建設(shè)領(lǐng)域中建立“決策透明、制度公開、要求明確、管理有效、監(jiān)督到位?！钡拈L效機(jī)制起到極大的促進(jìn)作用。而開展“陽光工程”工作的重中之重在于將政務(wù)公開與監(jiān)督檢查落實到位，根據(jù)市局“陽光工程”實施辦法的要求，我局及時制定了“陽光工程”實施細(xì)則，緊扣其中提出“六項公開”要求，采取了一系列措施保障公開與監(jiān)督工作的開展。
我局在今年的工作中主要公開了：__工程。
揩工程公開的重點放在工程隊伍的管理與工程資金使用兩方面，公開工程項目管理模式及項目施工人員情況；工程勞務(wù)承包隊伍情況；主要材料（設(shè)備）采購情況；機(jī)械租賃（承包）情況及工程款支付情況。并在職工較為集中的地方設(shè)立“陽光工程”公開欄進(jìn)行公開，在每月的局務(wù)會和辦公會上向會議公開本月度的“陽光工程公開欄”的內(nèi)容。在監(jiān)理單位、項目部普遍設(shè)立了“陽光工程”宣傳櫥窗，設(shè)立了舉報箱，公布了舉報電話，使得職工與群眾能夠充分參與到工程監(jiān)督之中，限度地接受社會監(jiān)督。
四、本年度實施“陽光工程”所取得的階段性成效。
我局通過積極實施“陽光工程”，進(jìn)一步加深了全體干部職工對實施“陽光工程”重要意義的認(rèn)識，充分推動了我局工程管理制度化建設(shè)。通過“六項公開”促進(jìn)社會各界對我局公路建設(shè)的關(guān)注程度、監(jiān)督力度不斷提高和強(qiáng)化，從而規(guī)范了工程項目單位行政行為，實施“陽光工程”工作以來，有效遏制了違規(guī)事件在工程建設(shè)過程中的發(fā)生，從源頭上杜絕了群眾上訪、告狀現(xiàn)象。
五、下一階段陽光工程工作目標(biāo)。
第一、進(jìn)一步加強(qiáng)工程公開工作建設(shè)，重點在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工程公開機(jī)制；突出重點，強(qiáng)力推進(jìn)工程信息公開工作；規(guī)范建設(shè)，提高工程公開質(zhì)量；打造載體，完善工程公開形式；探索創(chuàng)新，促進(jìn)公開透明；強(qiáng)化監(jiān)督，確保工程公開落實這六方面工作上著手以公開促監(jiān)督，以監(jiān)督促廉政。
第二、豐富“陽光工程”公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開載體。在內(nèi)容方面，下一階段中我局不但要繼續(xù)提高工程信息公開的質(zhì)量，還需進(jìn)一步講與工程相關(guān)的政策，法律依據(jù)，工作要求，工作程序向社會公開，使職工群眾能夠更全面得發(fā)揮監(jiān)管作用。要進(jìn)一步豐富公開載體的形式，采用職工群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)公開面與透明度，充分調(diào)動社會各界參與到監(jiān)督之中，群策群力抓好工程的建設(shè)質(zhì)量。
_年是我局實施“陽光工程”工作取得一定的成效。但在深刻理解“陽光工程”的內(nèi)涵和外延方面、公開與監(jiān)管方面、開展工作的方法與效率方面還存在一定的差距和不足。我們將結(jié)合新形勢、新任務(wù)，創(chuàng)新思路和措施，采取走出去，請進(jìn)來的方式，積極向兄弟單位學(xué)習(xí)，不斷完善自身建設(shè)，在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，打造“陽光工程”，搞好廉政建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧公路做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇 高速公路的財務(wù)管理工作調(diào)研報告2250字
隨著稅費改革的進(jìn)一步深入，計財工作也面臨著新的形勢和問題，如何在當(dāng)前形勢下順利開展好計財工作，是擺在我們面前的全新課題。作為一名財務(wù)工作者，下面就當(dāng)前計劃財務(wù)管理工作中存在的工作重點、難點、亮點、薄弱點淺述一已之見。
一、計財工作的重點：如何管好財、理好財
在計財工作中要改變以往等、靠、要思想，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調(diào)項目資金，在保證管理處工作正常運行的前提下，管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財就是要加強(qiáng)計劃管理，合理制定各單位日常費用開支計劃，在嚴(yán)格按計劃進(jìn)行開支的前提下，優(yōu)化各類資金配置，本著先急后緩的原則，對不合理開支堅決予以杜絕。同時實行重大項目報批制度，對計劃外開支項目，要分級進(jìn)行報批，禁止先開支后結(jié)算情況的發(fā)生。同時協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭取上級機(jī)關(guān)的項目與資金方面的支持。
理好財就是要加強(qiáng)財務(wù)管理，針對管理處財務(wù)狀況，加強(qiáng)對處屬單位財務(wù)工作的監(jiān)督、稽核，克服以前重核算、輕審核的缺點。對全處的資產(chǎn)、資金按照會計規(guī)范化管理的各項具體要求開展工作，進(jìn)一步完善財務(wù)管理工作。
二、計財工作的難點
難點之一：在管理職能方面，如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”，使有限的資金發(fā)揮最大的效益；
難點之二：在服務(wù)職能方面，如何既“要程序”又“要效率”，更好地履行為基層單位服務(wù)的職能。
在應(yīng)對措施上，應(yīng)著重做好以下幾方面的工作：
（一）首先要有制度可依，即制定并完善一系列財務(wù)管理制度，使之成為各單位開展財務(wù)管理工作的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
（二）廣泛開展調(diào)查研究，深入基層了解實際情況，制定切實可行的財務(wù)支出計劃，使之成為各單位開展各項工作的開支標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
（三）全面掌握全處的財務(wù)狀況，結(jié)合收費、養(yǎng)護(hù)、信息、路政等業(yè)務(wù)工作的實際，盡可能地向上級爭取計劃和資金，使之成為全處各項工作發(fā)展的依據(jù)和保障。
（四）在嚴(yán)格依據(jù)規(guī)章制度辦事的同時，切實簡化辦事程序，提高辦事效率，端正為基層服務(wù)的態(tài)度，使計財科成為資金上傳下達(dá)過程中的一個暢通無阻的樞紐。
三、計財工作的亮點
（一）管理處上下“崇尚節(jié)約，勤儉創(chuàng)業(yè)”，節(jié)約工作已深入到全處各項工作的各個方面。從__年度的支出情況來看，管理費支出同比大幅下降。
（二）管理處制定并下發(fā)了一系列財務(wù)規(guī)范性文件，形成了一套比較完備的財務(wù)管理制度體系，較好地從源頭上規(guī)范了各項財務(wù)開支行為，全處的財務(wù)管理工作正在科學(xué)、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
（三）計財科科室人員愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)友愛，互幫互助，全科上下擰成一股繩，形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。
四、計財工作的薄弱點
（一）會計基礎(chǔ)工作比較薄弱：
基層單位普遍對會計基礎(chǔ)工作缺乏足夠的重視，會計基礎(chǔ)工作對管理工作的影響往往是間接的，因此，有些單位負(fù)責(zé)人根本不重視會計基礎(chǔ)工作，認(rèn)為會計工作就是收收支支，會計基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂，不重視會計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會計知識的更新?lián)Q代，導(dǎo)致一些會計人員對會計基礎(chǔ)知識和會計基礎(chǔ)工作缺乏了解，使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符，影響了會計工作水平和財務(wù)管理水平的正常發(fā)揮。
（二）重視會計核算職能，忽視會計監(jiān)督職能
由于種種原因，財務(wù)會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型模式”，一直習(xí)慣于記賬、算賬、報賬，較多地注意到了會計的核算職能，而忽視了有效的監(jiān)督職能。個別單位會計管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行，造成監(jiān)督制度落實不到位。
（三）會計人員的素質(zhì)參差不齊，缺乏自覺學(xué)習(xí)的精神
會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。由于部分會計人員沒有受過系統(tǒng)的會計教育，不少是“半路出家”，會計業(yè)務(wù)水平偏低；也有的會計人員雖然是專業(yè)出身，但是缺乏學(xué)習(xí)的自覺性，使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前；還有個別會計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)，不認(rèn)真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，造成會計核算工作不規(guī)范。
（四）處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào)，有時存在結(jié)算時手續(xù)不完備，無法及時結(jié)算的狀況。
（五）科室之間沒能進(jìn)行必要的換位思考，部分人員服務(wù)意識有待加強(qiáng)。
針對以上工作薄弱點，需開展以下工作措施：
（一）加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
加強(qiáng)對處屬各單位的內(nèi)部審計，對財務(wù)管理情況進(jìn)行全面的檢查和了解，通過審計，發(fā)現(xiàn)問題，找出存在的不足。督促各單位能夠按照財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財務(wù)核算。
（二）搞好財務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)
加強(qiáng)對各類支出項目的調(diào)研，對收費、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)區(qū)的經(jīng)費支出提早打算，按照管理處年初制定的工作計劃，在分期、分重點保障各類資金使用的前提下，提出合理建議，為處領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
（三）加強(qiáng)會計培訓(xùn)，提高財務(wù)管理工作水平
在以后的工作過程中，將采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式，加大對財務(wù)人員的培訓(xùn)力度，定期召開財務(wù)工作會議，及時糾正工作中存在的缺點和不足，不斷努力提高財務(wù)人員的工作能力，為提高財務(wù)管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。
（四）強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平
針對高速公路財務(wù)工作的點多、線長的特殊性，充分調(diào)動財務(wù)人員工作積極性，廣泛征求處屬各單位意見，制定、完善以人為本的服務(wù)制度，加強(qiáng)與兄弟科室及基層單位的交流與溝通，強(qiáng)化服務(wù)意思，提高服務(wù)水平。
（五）抓具體，具體抓，不斷提高財務(wù)管理水平
要切實采取有效措施，下大力氣狠抓重點，解決難點，克服薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步突出亮點，不斷提高財務(wù)管理水平，更好地為高速公路運營管理工作服務(wù)。
第六篇 公路管理段職代會行政工作報告12300字
堅持以路為業(yè)，貫徹服務(wù)為本積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)各位代表、同志們：我受公路管理段委托，向本屆大會作《堅持以路為業(yè)，貫徹服務(wù)為本，積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)—臨潭公路管理段_年工作總結(jié)和_年工作安排意見的報告》。請大會予以審議。
一、_年工作情況總結(jié)
_年對于我段而言，可以說是個不平常的年份，雪災(zāi)侵襲，__破壞、抗震救災(zāi)等都給我段的正常建養(yǎng)管工作帶來了巨大挑戰(zhàn)，使得_年我段的工作內(nèi)容相對繁雜，工作量也大大增加。為了做好各項工作，我段自上而下，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，以十七大會議精神和總段“兩會”的總體部署與要求為指導(dǎo)，以全面開展“積極處治翻漿、認(rèn)真實施水毀預(yù)防及養(yǎng)護(hù)維修工程，及時防滑掃雪保證春運安全，加強(qiáng)橋涵、防護(hù)構(gòu)造物的維護(hù)，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的“標(biāo)準(zhǔn)化”養(yǎng)護(hù)活動和繼續(xù)深入開展“橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動為切入點和突破口，一方面全力以赴開展公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作，一方面積極參與地方維穩(wěn)和抗震救災(zāi)活動，較好地完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織，積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動，大力改善路況2024年我段把公路日常養(yǎng)護(hù)作為工作重點，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制管理落實，狠抓公路養(yǎng)護(hù)工作，使路容、路況有了較大的改觀。針對我段管養(yǎng)的公路基礎(chǔ)差、路基路面病害頻繁發(fā)生、抗災(zāi)能力弱、危險路段多的實際情況，我段著力在改善路容路貌，提高路況質(zhì)量上下功夫。四月初，我段對路況進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)路況普查工程量的大小情況，制定了全年小修養(yǎng)護(hù)工作計劃、橋涵養(yǎng)護(hù)工作計劃;并在小修保養(yǎng)工作以圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動全面展開，并由專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)小修保養(yǎng)工作，并繼續(xù)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和定額考核小組經(jīng)常深入基層督促檢查各項工作，結(jié)合我段實際制定了《臨潭公路管理段公路養(yǎng)護(hù)定額考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實施細(xì)則》，從而進(jìn)一步強(qiáng)化考核，把養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計劃經(jīng)費掛起鉤，與職工的責(zé)、權(quán)、利掛起鉤，明確下達(dá)到養(yǎng)管站，下達(dá)到每一名職工的工作日中，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，很大程度上調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性。2024年，定額考核小組共抽查工作20次，發(fā)工作通報7次，對沒有按指標(biāo)完成任務(wù)的人員累計扣罰2225元/25人(次)，對任務(wù)完成得好、工作出色的人員累計獎勵3570元/51人(次)，通過一系列扎實的工作，使我段管養(yǎng)的路段達(dá)到了邊溝暢通、路容整潔。由于我段管養(yǎng)的s306線技術(shù)等級較低，部分路段先天不足，隨著公路運輸量的逐年增大，尤其是大噸位車輛的增加，病害出現(xiàn)頻繁，養(yǎng)護(hù)難度大。
我段借“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動的東風(fēng)，以“__、講文明、樹新風(fēng)”活動為主線，把保障公路安全暢通作為向社會展示公路交通行業(yè)形象的窗口，從貫徹落實“三個服務(wù)”的角度出發(fā)，牢記“養(yǎng)好公路、保障暢通”這一公路工作者的責(zé)任，下大力氣處治路面翻漿、沉陷等病害，并把油路修補(bǔ)工作放在全年小修保養(yǎng)工作的重中之重來抓。在油路修補(bǔ)工作中，嚴(yán)格落實修補(bǔ)質(zhì)量獎罰制，為了確保修補(bǔ)質(zhì)量，堅持對每次購入的瀝青材料進(jìn)行現(xiàn)場實驗，對砂石材料進(jìn)行不定期的抽檢試驗。同時對將挖掉的廢舊油皮實行集中掩埋或再生利用，確保環(huán)保。在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的黃金季節(jié)，全體養(yǎng)護(hù)人員放棄節(jié)假日，堅持在公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)第一線，處治翻漿、修補(bǔ)油路，及時解決養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作中存在的問題。處理翻漿，嚴(yán)把“挖坑關(guān)、材料關(guān)、壓實關(guān)、工藝關(guān)”，詳盡真實地建立翻漿處治檔案，做到“處理一處，成功一處，根治一處”，當(dāng)天能完成的任務(wù)決不拖到第二天，在油路修補(bǔ)中嚴(yán)把“劃線、開槽、清底、鋪油”等關(guān)，及時處治路面存在的各種病害。
同時，在2024年的工作中我段高度重視養(yǎng)護(hù)工人技能素質(zhì)和養(yǎng)護(hù)技能的提高：利用冬訓(xùn)和生產(chǎn)空閑時間由技術(shù)人員組織各班組生產(chǎn)骨干學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)知識，并重點學(xué)習(xí)了油路修補(bǔ)業(yè)務(wù)知識，從而提高了全體職工對油路修補(bǔ)知識的理性認(rèn)識。在春季處治路面病害時，充分利用機(jī)械設(shè)備，實現(xiàn)了由人工處治基層向機(jī)械化處治的轉(zhuǎn)變，降低了職工的勞動強(qiáng)度，提高了修補(bǔ)質(zhì)量，同時大大縮短了施工工期。并對新分配參加工作的9名職工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。繼續(xù)全面開展“公路橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動，我段專門成立了橋梁養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室和專職橋涵管理技術(shù)人員，舉辦了橋涵養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)班，由橋梁技術(shù)員向一線職工傳授橋梁養(yǎng)護(hù)的知識，使廣大職工增強(qiáng)了對橋梁養(yǎng)護(hù)工作重要性的認(rèn)識，為行車安全提供了保障。同時，按照上級要求組織人員對轄區(qū)內(nèi)的橋梁涵洞進(jìn)行了全面的調(diào)查，全面摸清橋涵情況，對橋涵養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了全面檢查，對損壞較為嚴(yán)重的羊永橋進(jìn)行了維修加固，并把橋涵養(yǎng)護(hù)工作納入對職工的日?？己酥?，全面加強(qiáng)橋涵養(yǎng)護(hù)工作。進(jìn)一步健全了汛期養(yǎng)護(hù)應(yīng)急機(jī)制。2024年降雨量大，我段公路水毀發(fā)生較多，但養(yǎng)護(hù)人員不等不靠，迅速搶修，及時恢復(fù)了路基坍塌，清除邊坡塌方，從而確保了公路暢通和良好的路況，全面完成了上級下達(dá)的各項養(yǎng)護(hù)指標(biāo)。
2024年，全段共完成：1、平均好路率77.71%，綜合值73.31;2、道工出勤率98.21%，出工率92.77%;3、完成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)路120.85km，疏通邊溝120.85km;4、處治翻漿：19851.42m2;處治沉陷7859.45m2;5、油路修補(bǔ)：32116.54m2;修補(bǔ)坑槽4405.67m2;6、采備油路砂：1225m3;7、清理坍塌方：2068.8m3;8、填補(bǔ)路基缺口：1667.4m3;9、橋涵清淤：1094.1m3;10、水毀搶修：8462.77m3。
(二)堅持以養(yǎng)護(hù)為中心，不斷加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作，努力提高公路技術(shù)狀況
1、全力以赴抗雪災(zāi)，保障公路暢通2024年新年伊始，全國普降大雪。徐合路降雪厚度達(dá)20公分以上。道路雪阻，急彎陡坡處路滑，嚴(yán)重威脅著人民生命財產(chǎn)的安全。降雪就是公路人抗雪災(zāi)保暢通的戰(zhàn)斗信號，我段立即組織成立了搶險突擊隊，迎難而上。在紅山、大路石山、卓尼梁、紅花山、白土坡、黑松嶺梁等彎急坡陡的危險路段加強(qiáng)了巡查和養(yǎng)護(hù)力度，及時對積雪、結(jié)冰、溢冰、路障等現(xiàn)象迅速進(jìn)行清理和處治，及時打冰掃雪，撒砂防滑，并備好備足防滑料，保證道路安全暢通。養(yǎng)護(hù)人員犧牲節(jié)假日，日夜奮戰(zhàn)在防滑保暢第一線，為保障春運安全奮力拼搏。
2、做好維穩(wěn)期間道路保暢通工作在“維穩(wěn)”工作中，我段全體職工不顧個人安危，堅守在各自的工作崗位上，為確保我段轄區(qū)內(nèi)公路安全暢通，及時快速處理公路水毀等自然災(zāi)害造成的破壞和一些應(yīng)急突發(fā)事件，維護(hù)好單位集體和職工個人財產(chǎn)及人身安全，向社會提供良好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)而無私奉獻(xiàn)著。同時根據(jù)總段應(yīng)急指揮中心的工作要求，我段立即聯(lián)系各成員單位討論制定了《甘南公路總段迎奧運保暢通應(yīng)急指揮中心第六分隊?wèi)?yīng)急預(yù)案》，對成員進(jìn)行細(xì)致的工作分工，分為公路病害處治保暢組和交通管制路障清除組兩個工作大組，全面負(fù)責(zé)s306線和_401線保暢工作。
3、確保抗震救災(zāi)做好道路安全暢通“5.12”特大地震引起的邊坡坍塌致使我段部分路段排水系統(tǒng)及路面受阻。為了確保徐合路的安全暢通，保證災(zāi)區(qū)運輸物資的車輛安全通行，我段成立了以黨員為主的“抗震搶險突擊隊”，段領(lǐng)導(dǎo)身先士卒沖在第一線，全體隊員積極發(fā)揚艱苦奮斗，不怕困難，連續(xù)作戰(zhàn)的團(tuán)隊精神，對沿線路段塌方、水毀進(jìn)行全面清理，我段管養(yǎng)的s306線和_401線在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中為車輛安全通行提供了有力保障。
4、全面加強(qiáng)防汛工作在汛期來臨時，進(jìn)一步健全了汛期養(yǎng)護(hù)應(yīng)急機(jī)制，今年降雨量相對大，我段公路水毀發(fā)生較多，但養(yǎng)護(hù)人員不等不靠，迅速搶修，及時恢復(fù)了路基塌坍，清除邊坡坍方，從而確保了公路暢通和良好路況。
5、積極行動，全力為迎奧運和奧運火炬順利傳遞創(chuàng)造良好的公路交通條件為了確保安定團(tuán)結(jié)的良好的社會氛圍和保證奧運會的順利召開及奧運火炬的順利傳遞，并結(jié)合3月份甘南境內(nèi)發(fā)生的騷亂事件和“甘南公路總段迎奧運保暢通應(yīng)急指揮中心”的安排部署，全力以赴保障道路安全暢通，維護(hù)社會治安穩(wěn)定。在全面搞好公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作任務(wù)的同時，全力支持應(yīng)急指揮中心工作，堅持24小時值班，在確保廣大干部職工自身安全的前提下，盡最大可能地保護(hù)單位的財產(chǎn)安全，隨時上路巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理最新情況，及時快速地處理公路水毀等自然災(zāi)害及人為因素造成的破壞和一些突發(fā)事件，維護(hù)好單位集體和職工個人財產(chǎn)及人身安全，確保公路安全暢通，并為社會提供安全暢通的公路交通條件。
6、強(qiáng)化冬季養(yǎng)護(hù)，保障道路暢通為確保管養(yǎng)路段在冬季的安全暢通，在入冬前，我段召開冬季養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)會議，及早對冬季養(yǎng)護(hù)管理工作做出安排。對所有參與冬季養(yǎng)護(hù)的機(jī)械進(jìn)行了維修，加強(qiáng)了搶險物資的儲備，開通了24小時值班電話。制定了搶險保通工作制度和搶險工作預(yù)案，對所轄路段內(nèi)急彎陡坡路段采備了足夠的防滑砂，確保道路安全暢通。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓質(zhì)量，全力以赴按計劃完成各項工程任務(wù)2024年我段的工程任務(wù)為s306線k383+300-k385+750、k389+700—k390+450、k312+000—k314+600、k318+500—k320+000、k280—k298k計12.9公里養(yǎng)護(hù)維修工程、新城養(yǎng)管站新建工程和“雙化”建設(shè)以及集中拌合場的修建及羊永橋改造加固工程。面對工程量大，點多線長、任務(wù)繁重的困難，為了搞好工作，我段召開段務(wù)會議確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和三大負(fù)責(zé)人，實行一項工作由一名行政領(lǐng)導(dǎo)和一名技術(shù)人員全面負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行管理。在細(xì)化了分工的的同時，段領(lǐng)導(dǎo)還強(qiáng)調(diào)在工程施工中若出現(xiàn)質(zhì)量、技術(shù)以及經(jīng)費超支等問題，除了按省局、總段的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，段上還根據(jù)實際情況對分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行加重處罰。為此，全體施工人員在確保工程進(jìn)度的同時，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到兩個堅持：一是堅持工程材料的規(guī)范化。在材料選擇上，選用優(yōu)質(zhì)砂料，保證材料強(qiáng)度滿足規(guī)范要求，嚴(yán)格控制材料的規(guī)格和級配，堅決杜絕不合格的材料上路，從而從源頭上保證了施工質(zhì)量;二是堅持施工手段科學(xué)化，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，廣泛開展工程質(zhì)量管理活動，同時加強(qiáng)對工程經(jīng)費的控制，保證了經(jīng)費不超支。
加強(qiáng)了對施工環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)，從而促進(jìn)了工程施工質(zhì)量的提高。1、養(yǎng)護(hù)維修工程：s306線k312+300—k321+300于8月30日全面竣工;s306線k280+700—k298+000養(yǎng)護(hù)維修工程于10月30日全面竣工;s306線k383+300—k383+750、k389+700—k390+450(1.2km)公路養(yǎng)護(hù)維修工程施工任務(wù)已于7月25日全面完成。2、新城養(yǎng)管站新建工程：已于9月25日全部完工，“雙化”建設(shè)也已完成。3、集中拌合場修建工程于6月底全面完成。4、羊永橋改造加固工程：經(jīng)總段招標(biāo)，我段對存在安全隱患的羊永橋進(jìn)行了維修加固，主要對拱肋及橫系梁進(jìn)行加固，橋面采用鋼筋混凝土，并對橋頭引道進(jìn)行了維修。通過施工提高了橋梁的承載力，延長了橋梁使用壽命，增強(qiáng)了橋梁的安全性。我段克服重重困難于4月15日開工，5月15日竣工，出色的完成了施工任務(wù)，保持橋涵處于正常使用狀態(tài)。
(四)抓好節(jié)能減排工作，努力建設(shè)節(jié)約效能機(jī)關(guān)在2024年的工作中積極開展節(jié)能減排活動，努力建設(shè)節(jié)約效能機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)的工作人員從自我做起，“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一升油”，堅持把做好節(jié)能降耗工作和落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，多方開源節(jié)流，確保節(jié)能工作抓出成效，使全段的辦公耗材費用、單位辦公用電總量、用水總量、工作車輛燃油總量、公路養(yǎng)護(hù)費用、施工耗材、原材料取用以及工程用地均有所下降。在工程施工中，通過不斷的開發(fā)新技術(shù)、新工藝，推廣應(yīng)用能源節(jié)約和替代、材料再生等節(jié)能技術(shù)來最大程度地降低能耗。從多方面最大程度地節(jié)能降耗，真正建設(shè)節(jié)約、效能、環(huán)保、和諧的機(jī)關(guān)。
(五)依法行政，規(guī)范管理，努力提高路政執(zhí)法水平我段路政管理工作始終遵循“依法治路，保障暢通”的原則，積極按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的要求
，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，提高依法行政的能力。結(jié)合路政宣傳工作，開展制止與查處占路為市、公路“三堆”及縣城進(jìn)出口、村鎮(zhèn)路段臟、亂、差等違章現(xiàn)象，凈化公路環(huán)境，維護(hù)公路完好，依法加大路政事案查處力度，并對災(zāi)后重建工程中拉運物資的大型超限、超載車輛進(jìn)行了查處。2024年，共出動宣傳車1083km/11臺班，路政人員4人上路巡查566天，上路率88%，書寫橫幅2幅，散發(fā)傳單350張，制止打場曬糧3830m2/450處，清理公理三堆2338m2/199處，收繳賠(補(bǔ))償費3040元，結(jié)案率100%。
(六)籌措資金，為職工辦實事、辦好事2024年，我段從維護(hù)職工切身利益、解決職工實際困難、提高職工收入、減輕職工勞動強(qiáng)度等方面入手，全面兌現(xiàn)在上屆職代會上為職工承諾的九件實事，具體為：一是結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實施，確保全段職工工資在考核范圍內(nèi)的足額發(fā)放;二是保證職工“四金”的足額上繳，解決廣大職工的后顧之憂;三是為了改善三岔、扁都養(yǎng)護(hù)組職工工作、生活條件，新建新城養(yǎng)管站，目前“雙化”建設(shè)已全部完成，城關(guān)養(yǎng)管站也完成了“雙化”建設(shè);同時積極與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)，做好了流順集中拌合場及養(yǎng)護(hù)材料場的建設(shè)工作，改善養(yǎng)護(hù)條件，降低職工的勞動強(qiáng)度;并為今后科學(xué)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)打好了基礎(chǔ)。
四是合理統(tǒng)籌，積極組織干部職工進(jìn)行了一次全面的身體健康檢查，并繼續(xù)為職工投保人身意外傷害及附加住院保險32300.00元五是加強(qiáng)財務(wù)管理，在資金允許的情況下，年底組織在工作中取得突出成績的20多名職工外出考察學(xué)習(xí);六是從節(jié)約一張紙、節(jié)約一滴水做起，樹立過緊日子的思想，節(jié)省資金，為職工辦福利。七是積極開展“送溫暖”工作，建立困難職工檔案，在節(jié)假日慰問看望離退休職工，在端午節(jié)慰問奮戰(zhàn)在養(yǎng)護(hù)施工一線的職工9817.30元。八是在總段工會的支持下，購買了價值兩萬元的健身器材，并完成了健身房和羽毛球場地的建設(shè)工作，豐富了職工的業(yè)余文化生活;九是繼續(xù)建立完善了工會互助金制度和勞動保障制度等，并專門抽出10000元經(jīng)費建立了工會送溫暖基金，使工會更好地發(fā)揮職能作用;此外，去年初慰問退休職工4050元，給困難職工發(fā)放生活補(bǔ)貼7200元，建立了困難職工檔案。中秋節(jié)發(fā)放慰問金22200元，按時發(fā)放防暑降溫費9660元，在入冬時，給在職職工及離退休職工發(fā)放福利煤款66180元/172人。
(七)堅持“三個文明”一起抓，努力塑造行業(yè)文明形象通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大報告和黨的第十七屆三中全會精神，使職工思想道德修養(yǎng)得到了提高，使職工認(rèn)清形勢，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，埋頭苦干、務(wù)實創(chuàng)新，不斷提高辦事效率和工作質(zhì)量，充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。同時為了振奮職工精神，塑造公路養(yǎng)護(hù)形象，我段強(qiáng)化管理，建章立制，使段機(jī)關(guān)由管理型逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，全體職工充分發(fā)揚養(yǎng)路工不怕苦、不怕累的精神，搞好養(yǎng)護(hù)、施工工作，并自辦了《養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)簡報》、《學(xué)習(xí)簡報》等內(nèi)部刊物，在業(yè)余時間組織職工開展豐富多彩的文化生活，陶冶情操，并制定激勵措施，積極鼓勵職工投稿，報道和宣傳養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗，以擴(kuò)大行業(yè)宣傳力度。2024年我段在《甘肅經(jīng)濟(jì)日報》發(fā)表稿件12篇，《甘肅路政》1篇，《甘南日報》發(fā)表稿件15篇，在《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展》雜志上發(fā)表論文1篇。同時，為了樹立良好的行業(yè)形象，今年，我段職工為四川地震災(zāi)區(qū)捐款9000元，全體黨員繳納特殊黨費2800元，為幫扶對象石門鄉(xiāng)小學(xué)捐款4000元。同時發(fā)動全體職工為困難職工張建民捐款1000元。
(八)加強(qiáng)安全綜合管理，確保全段安全形勢穩(wěn)定安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。我段把安全工作做為頭等大事來抓，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)措施。我段始終堅持“預(yù)防為主、安全第一”的方針，加強(qiáng)各項安全生產(chǎn)管理。成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓了經(jīng)常性安全監(jiān)管工作，制定完善了《安全生產(chǎn)管理辦法》;認(rèn)真開展好“春運”、“五·一”、“十·一”黃金周等安全專題活動，及時召開各種安全會議，強(qiáng)化了重點部位的安全防范，認(rèn)真檢查安全工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實整改責(zé)任;加強(qiáng)了對廣大干部、職工的安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化職工個人安全防范工作，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識;加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，與班組簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《綜治目標(biāo)管理責(zé)任書》，層層落實相關(guān)責(zé)任;在工程施工時與參與的民工隊簽訂《安全生產(chǎn)施工合同》，明確雙方責(zé)任;汛期成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)所有邊溝、橋梁、涵洞進(jìn)行檢查疏通，堅持陰雨天上路巡查和24小時值班制度，逐日填寫防汛記錄;按要求完善了沿線交通標(biāo)志設(shè)施，通過一系列措施，保障了我段生產(chǎn)及職工生命財產(chǎn)安全。
各位代表、同志們：回顧剛剛過去的2024年，我們經(jīng)歷了諸多困難，受到了重重阻礙，但是，也取得了充分肯定的成績，被總段評為“雙文明建設(shè)”先進(jìn)單位，被臨潭縣委縣政府評為“為臨潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)”的優(yōu)秀單位和綜合治理先進(jìn)單位，新城養(yǎng)管站被評為“雙文明建設(shè)”先進(jìn)集體，趙興平等五名同志被總段評為“雙文明建設(shè)”先進(jìn)個人，郝金龍等二名同志被總段工會分別評為“優(yōu)秀工會積極分子”，蘇輝珍等二名同志被總段工會評為“先進(jìn)女職工”，其它各項工作成績也都相當(dāng)可觀。這些成績的取得，是省廳局和總段親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方政府的大力支持與幫助的結(jié)果，是全段廣大職工共同努力的結(jié)果。一年來，總段領(lǐng)導(dǎo)多次親臨指導(dǎo)，地方政府積極幫助協(xié)調(diào)，全體職工團(tuán)結(jié)拼搏、共同促成了我段公路養(yǎng)護(hù)管理工作新的發(fā)展和進(jìn)步，使我段的各項工作都不同程度地得到了當(dāng)?shù)卣涂偠晤I(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此，我謹(jǐn)代表臨潭段，對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來的關(guān)懷與支持表示衷心的感謝，對所有關(guān)心支持公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝！向從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的干部職工，特別是長年生產(chǎn)、生活在第一線的同志們致以崇高的敬意！并通過你們向長期以來默默支持著我們的公路事業(yè)健康發(fā)展的你們的家屬致以崇高的敬意！
二、面臨的形勢與存在的問題：
各位代表、同志們：2024年，我段的各項工作取得了一定的成績。成績的取得來之不易。但是，我們也清醒地認(rèn)識到了工作中存在的一些不足之處，同時也與總段黨委和社會方方面面的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：由于臨潭及周邊地區(qū)廠礦企業(yè)數(shù)量的增加和今年地震的影響，災(zāi)后重建，拉運建設(shè)物資的超載車輛日益增多，徐合路已超負(fù)荷服役，路基承受能力達(dá)到極限，致使路面病害頻發(fā)，大部分路基嚴(yán)重變形，路面病害頻發(fā)給行車安全帶來很大隱患，只依靠小修保養(yǎng)的養(yǎng)護(hù)方式已很難保證路況質(zhì)量，極少數(shù)的職工還存在出勤不出工，出工不出力的現(xiàn)象，所以我們要加大考核力度，拉大收入差距，克服所有困難，確保管養(yǎng)路段的安全暢通。
三、2024年工作思路與打算
2024年，我們將在黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，緊緊抓住國家和省上保增長、擴(kuò)內(nèi)需，強(qiáng)基礎(chǔ)的良好機(jī)遇，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省廳局提出的“四個著力”和“以路為本、以路為業(yè)”的決策部署，明確以實現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為目標(biāo)，精心實施養(yǎng)護(hù)維修和公路災(zāi)后恢復(fù)重建，加強(qiáng)效能建設(shè)，繼續(xù)立足做好“三個服務(wù)”，緊緊圍繞“科學(xué)養(yǎng)護(hù)”這一主線，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急搶險和養(yǎng)護(hù)效能兩項建設(shè)，突出標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)示范工程，公路養(yǎng)護(hù)維修工程、安全管理幾個重點，著力做好“兩個轉(zhuǎn)變”、“三個管理”、“四個加強(qiáng)”、“五個推進(jìn)”，全面促進(jìn)我段各項工作再上新臺階，為甘南和諧社會的構(gòu)建做出最大貢獻(xiàn)。
(一)做好“兩個轉(zhuǎn)變”1、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作理念，變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為服務(wù)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作的服務(wù)性質(zhì)，制定和完善《機(jī)關(guān)崗位責(zé)任管理辦法》，破除工干界線，在機(jī)關(guān)中營造一個良好的干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。今年段機(jī)關(guān)工作人員參與并分段負(fù)責(zé)s306線k348-k359共計10公里路段的養(yǎng)護(hù)任務(wù)，機(jī)關(guān)人員要認(rèn)真對待此項工作，與一線養(yǎng)護(hù)工人一道參與養(yǎng)護(hù)工作，并爭取把養(yǎng)護(hù)路段建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)示范路段。2、轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)理念。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作的預(yù)防性、時效性、主動性、前瞻性，制定出有針對性的、切合實際地、確實有利于而且真正能夠起作用的措施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。尤其是我段管養(yǎng)的s306線，超負(fù)荷服役，病害嚴(yán)重，我們要盡早著手，及時發(fā)現(xiàn)并及時徹底處治翻漿、沉陷、松散等路面病害，而且最大程度地進(jìn)行機(jī)械化、規(guī)范化作業(yè)，要更注重修補(bǔ)的時效性，要充分考慮甘南地區(qū)有效施工期短、雨季多的氣候特點，緊緊抓住有效的油路修補(bǔ)時間，及時地完成修補(bǔ)任務(wù)，堅決杜絕“馬拉松式”的長戰(zhàn)線施工和“人工化”和“手工作坊式”作業(yè)。一定要吸取我們s306線黑松嶺梁段重鋪工程和去年徐合路油路修補(bǔ)工程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，做到徹底解決、徹底處治，堅決杜絕前修后補(bǔ)、重復(fù)作業(yè)和資源浪費，最大程度地降低工程成本，爭取養(yǎng)護(hù)工程“零反修”，進(jìn)一步推廣路面灌縫、橋梁加固維修等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)和工藝，結(jié)合甘南的地域特點和氣候特征，制定出既符合規(guī)范要求，又切合實際的施工方案，千方百計提高養(yǎng)護(hù)水平。認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)示范工程，確保路況質(zhì)量和通行能力明顯提升，做好迎接2024年交通部干線公路大檢查的準(zhǔn)備工作。
(二)嚴(yán)格“三個管理”
1、加大節(jié)能降耗工作管理。要繼續(xù)堅持把做好節(jié)能降耗工作和落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多方開源節(jié)流，節(jié)約服務(wù)成本，提高服務(wù)能力，使全段的辦公耗材費用下降20%，單位辦公用電量下降15%，用水總量下降15%，工作車輛燃油總量下降15%。在工程施工中，通過不斷的開發(fā)新技術(shù)、新工藝，推廣應(yīng)用能源節(jié)約和替代、材料再生等節(jié)能技術(shù)來最大程度地降低能耗，要重點做好舊油皮的回收利用工作。
2、高度重視安全生產(chǎn)管理。我們要始終把安全工作放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，完善和制定安全生產(chǎn)制度和保障措施。今年，段上將繼續(xù)與各養(yǎng)護(hù)組簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，實行動態(tài)考核和獎勵。對全體養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，實行動態(tài)考核和獎勵。作業(yè)前詳細(xì)編制施工安全方案，作業(yè)過程中要按規(guī)范進(jìn)行擺放作業(yè)安全標(biāo)志，作業(yè)人員著標(biāo)志服，施工車輛配備明顯的作業(yè)標(biāo)志，小修現(xiàn)場配備1名專職安全員，中修現(xiàn)場配備3名專職安全員，負(fù)責(zé)維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的秩序。總段配備的安全作業(yè)警示標(biāo)志牌在上路作業(yè)時要按規(guī)定合理擺放，切實防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)械車輛的使用管理和動態(tài)監(jiān)管，尤其是養(yǎng)護(hù)車輛的跨區(qū)作業(yè)和8小時工作段以外的管理還要更細(xì)致、更到位。同時，要繼續(xù)堅持“24小時值班制度”，特別是在汛期、節(jié)日和一些敏感日期間，要保證輪流責(zé)任值班，形成習(xí)慣和制度，努力做到制度上墻、任務(wù)明確、責(zé)任到人，使安全工作切實做到常抓不懈、警鐘常鳴，防患于未然。為職工和社會提供一個安全優(yōu)質(zhì)的保障環(huán)境。今年有建國60大慶等一些重要的慶典活動，我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備，要在做好養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作的同時，積極參與地方的維穩(wěn)工作，務(wù)必保證管養(yǎng)路段的安全暢通和單位及個人的安全。
3、進(jìn)一步規(guī)范車輛機(jī)械管理。隨著公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的提升，我段擁有的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)機(jī)械與設(shè)備越來越多，而專業(yè)化的機(jī)械操作與管理維護(hù)人員相對較少。所以，如何更好地對加強(qiáng)操作使用和養(yǎng)護(hù)維修，使其更好地發(fā)揮作用，則成為我們所要面對的重要要問題。為此，我們要根據(jù)實際需要，制定出長遠(yuǎn)的教育和培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)出機(jī)械操作使用和養(yǎng)護(hù)維修的行家里手，做到操作和檢修人員全部持證上崗。真正做到讓懂行人和內(nèi)行人進(jìn)行專門的機(jī)械操作和管理，從而規(guī)范機(jī)械管理，提升機(jī)械使用效率，保證機(jī)械良好性能。目前，我們已經(jīng)派出一名在電路方面有一定基礎(chǔ)的職工參加專業(yè)培訓(xùn)，以便為今后的機(jī)械工作打好基礎(chǔ)。
(四)做好“四個加強(qiáng)”
1、加強(qiáng)工程管理，提高工程質(zhì)量。充分利用省局和總段壯大和充實試驗室力量的機(jī)遇，在總段的安排下進(jìn)一步充實和壯大試驗室工作隊伍和技術(shù)力量，增配必要的試驗儀器，充分發(fā)揮試驗室的跟蹤監(jiān)督作用，并嚴(yán)格把檢測結(jié)果及時反
饋到實踐中，絕對不能走過場，堅決杜絕憑經(jīng)驗、憑心得的我行我素的做法，保證以真實的數(shù)據(jù)為工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。嚴(yán)把材料關(guān)，對工程材料諸如瀝青、碎石等都要進(jìn)行統(tǒng)一的試驗檢測。今年，總段將對瀝青進(jìn)行統(tǒng)一采購，對于碎石要求在集中拌和場統(tǒng)一破碎，并在總段試驗室做好試驗檢測完全合格的前提下下發(fā)使用通知單后才能使用，對瀝青等材料，段試驗人員要堅持一車一驗，堅決杜絕不合格的材料入場。在施工過程中更要細(xì)化工藝，科學(xué)施工，規(guī)范作業(yè)，嚴(yán)格施工質(zhì)量檢測關(guān)、規(guī)范工藝交接尖關(guān)，通過嚴(yán)格的施工監(jiān)管，保證養(yǎng)護(hù)維修工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2、加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)，提升橋梁技術(shù)能力。繼續(xù)深入貫徹落實“公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量年”活動的有效實施方案，進(jìn)一步加大人員與設(shè)備投入，認(rèn)真落實專職橋梁工程師為主體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制，定期檢查橋梁，及時掌握全段管養(yǎng)的橋梁和涵洞的技術(shù)狀況和運行狀況，建立健全橋涵構(gòu)造物的維修檔案，加大橋梁隱患排查，確保安全暢通。同時，積極爭取實施一批危舊橋梁的加固改造工程，逐步改善橋梁技術(shù)狀況，保持橋涵構(gòu)造物完好。
3、加強(qiáng)績效考核，嚴(yán)格落實獎罰兌現(xiàn)。強(qiáng)化考核，堅持破除渾水摸魚思想，杜絕“出勤不出工、出工不出力”的做法。把養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計劃經(jīng)費掛起鉤，與職工的責(zé)、權(quán)、利掛起鉤，明確下達(dá)到養(yǎng)管站，下達(dá)到每一名職工的工作日中，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，較大程度地拉開收入檔次，用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，堅決杜絕和扭轉(zhuǎn)“吃大鍋飯”的弊端，切實提高公路養(yǎng)護(hù)工效和質(zhì)量。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和實施在實踐中取得成功經(jīng)驗的我們要進(jìn)行推廣應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，我們要給養(yǎng)管站定編、定崗、定員、定責(zé)、定效益。每月直接向養(yǎng)管站明確下達(dá)指令性作業(yè)計劃任務(wù)，并根據(jù)我段所轄路段公路病害等路況情況，定期給總段計劃科上報季、月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)計劃，由總段養(yǎng)路計劃科審批下達(dá)任務(wù)后，對養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的督查和考核落實。總段對分段實行月考核、季通報，我段對各養(yǎng)管站實行月考核、月通報，各養(yǎng)管站要對各養(yǎng)護(hù)組實行日考核、月通報，并及時嚴(yán)格地兌現(xiàn)獎罰。同時要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)計劃管理和工程計量管理，做到有事前計量和合格計量，對于不達(dá)標(biāo)、不合格堅決不予計量，從而嚴(yán)肅養(yǎng)護(hù)計劃，嚴(yán)格控制養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
4、加強(qiáng)水毀預(yù)防和處治，最大限度地降低水毀損失。積極轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，客觀分析原因，牢固樹立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的觀念，下大力氣實施水毀易發(fā)生的邊坡與涵洞進(jìn)行全面修復(fù)。另一方面集中力量對水毀易發(fā)生的涵洞和封溝屏以及邊溝及時進(jìn)行定期徹底地水毀淤積的清理疏通，對路基缺口和路面病害進(jìn)行集中處治，并積極做好鐵絲網(wǎng)、纖維袋和應(yīng)急燈等應(yīng)急物資的儲備，加大機(jī)械投入力度，使水毀搶修工作有充足的物資儲備。要進(jìn)一步堅持雨中查路制度，及時排除水毀隱患，在危險路段合理增設(shè)安全警示標(biāo)志，開辟便道，保障交通安全。并及時與氣象部門聯(lián)系，隨時掌握氣象動態(tài)，關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，做好暴雨、山洪、泥石流的防范工作。確保汛期排水系統(tǒng)安全暢通。一旦水毀發(fā)生后，必須立即啟動水毀應(yīng)急預(yù)案，在第一時間內(nèi)進(jìn)行及時清理處治，不等不靠，抓緊組織實施，確保道路時時安全暢通。
(五)做好“五個推進(jìn)”
1、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)專業(yè)化。在歷年調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合我段管養(yǎng)工作實際，向總段爭取增配一些養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)急需的、實用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械，徹底實現(xiàn)集中拌和、機(jī)拌機(jī)鋪，真正發(fā)揮集中拌和場的作用。同時，逐漸培養(yǎng)和建立路面病害處治養(yǎng)護(hù)組、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)組兩支專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊伍和路容路貌日常養(yǎng)護(hù)組，并組織專門的養(yǎng)護(hù)職工從事構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)和漿砌工作，使我們自己的養(yǎng)護(hù)人員能較好地完成砌筑勾縫、抹面等工作，以便更進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化程度。此外，還要深入研究和考慮，養(yǎng)護(hù)隊伍在專業(yè)養(yǎng)護(hù)之余更好地參與日常性養(yǎng)護(hù)工作，也讓日常性養(yǎng)護(hù)隊伍在必要時，積極投身于專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，使二者能更好地相輔相成，相互促進(jìn)。
2、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)競賽活動規(guī)范化。根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作實際需要和實際情況，選擇適當(dāng)?shù)臅r間和適當(dāng)?shù)牡攸c，本著相互交流、相互借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高的目的，組織全段各養(yǎng)管站有關(guān)人員參加一到兩次養(yǎng)護(hù)技能競賽活動，并嚴(yán)格把競賽活動辦得規(guī)范化，要通過規(guī)范化的養(yǎng)護(hù)勞動競賽活動，一方面規(guī)范養(yǎng)護(hù)行為，統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)工作要求，展示養(yǎng)護(hù)工作要求，另一方面向職工介紹和推廣先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)一步規(guī)范化。
3、推進(jìn)路政管理正?；ＵJ(rèn)真貫徹落實省路政總隊“以人為本、以路為本、以車為本”的路政工作總體原則和指導(dǎo)思想，堅持以依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為中心，以全面規(guī)范路政行為管理為目標(biāo)，立足三個服務(wù)，加強(qiáng)路政管理工作。
4、推進(jìn)行業(yè)文明再上新臺階。要有計劃、有步驟、有目標(biāo)、有措施地推進(jìn)精神文明建設(shè)，通過進(jìn)一步的思想建設(shè)，組織建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐__建設(shè)來提升部門行業(yè)文明建設(shè)程度，以開展?fàn)巹?chuàng)“五十佳”為載體，爭取把路政隊伍建設(shè)成為社會公認(rèn)的“文明執(zhí)法隊伍”，把段機(jī)關(guān)建設(shè)成為效能突出的“文明機(jī)關(guān)”，把養(yǎng)護(hù)站點建設(shè)成為機(jī)動靈活、素質(zhì)強(qiáng)、形象好的“先進(jìn)班站”。堅持正確的輿論方向，有針對性地做好交通新聞宣傳工作，進(jìn)一步提升新聞報道的質(zhì)量與效能，堅決杜絕濫報道與不實報道，樹立和提升我們的行業(yè)新形象。
5、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)維修工程建設(shè)良好進(jìn)展，今年我們正在向總段積極爭取一部分養(yǎng)護(hù)維修工程。在工程任務(wù)下達(dá)后，我們要切實加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善工程管理的各項措施，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，同時繼續(xù)實行工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、廉政建設(shè)等合同制，加強(qiáng)施工資金管理，嚴(yán)格財務(wù)制度，保證工程順利進(jìn)行，總費用結(jié)算完成后，必須在扣除所有投入的機(jī)械臺班費、施工人員工資、補(bǔ)貼和其他費用的基礎(chǔ)上有適當(dāng)節(jié)約。
(六)堅持以人為本，積極為全體職工辦實事、辦好事以建設(shè)和諧公路交通和充分體現(xiàn)“以人為本”為宗旨，2024年，我段將千方百計，全力以赴，全心全意為職工群眾辦好以下幾件實事：1、結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實施，保證全段職工的工資在考核范圍內(nèi)按勞足額發(fā)放，并積極依靠總段努力兌現(xiàn)職工的政策性增資，最大程度地提高職工收入。2、保證職工“四金”的足額上繳，解決廣大職工的后顧之憂。3、自籌資金，合理安排，組織全段在職職工進(jìn)行一次全面的身體健康檢查。4、今年繼續(xù)自籌資金，為全體職工投保意外傷害保險。5、克服經(jīng)費緊張的困難，保證冬季家屬區(qū)的正常供暖。6、做好新城養(yǎng)管站職工入住新站房工作，籌集資金，為養(yǎng)管站配備窗簾、鍋灶和必需的生活用具，努力提高新城養(yǎng)管站職工的生活條件。7、在總段工會的支持下，修建新城養(yǎng)管站健身場地，配備健身器材。8、在五一、國慶等節(jié)假日對工程施工人員、養(yǎng)護(hù)一線職工和離退休職工進(jìn)行慰問，進(jìn)一步建立健全困難職工檔案，切實解決困難職工的實際困難。9、從節(jié)約一張紙、節(jié)約一滴水做起，樹立過緊日子的思想，千方百計節(jié)省資金，爭取為職工多辦福利。在去年福利的基礎(chǔ)上，今年年初，我段已為在職職工發(fā)放每人500元、退休職工每人400元的取暖補(bǔ)貼，并給每名一線養(yǎng)護(hù)職工發(fā)放福利1000元，彌補(bǔ)冬季養(yǎng)護(hù)砂個人扣款，機(jī)關(guān)職工每人500元。10、多方籌集資金，開源節(jié)流，根據(jù)需要，盡可能多安排科技骨干、崗位能手、先進(jìn)勞模等外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，最大限度地增大職工培訓(xùn)覆蓋面，進(jìn)一步提高職工業(yè)務(wù)水平和管理水平。11、通過積極向上級爭取，配備急需的、實用的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，最大程度提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度，降低職工勞動強(qiáng)度。
各位代表、同志們：2024年我們克服重重困難，取得了各項工作的新突破和新發(fā)展。2024年，我們的工作任務(wù)依然繁重，我們要繼續(xù)高舉發(fā)展的旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊依靠省廳局和總段的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠縣委、縣政府的大力支持，充分發(fā)揚艱苦奮斗、奮進(jìn)拼搏的精神統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信念，轉(zhuǎn)變觀念，以創(chuàng)新求實的精神，銳意進(jìn)取的態(tài)度，科學(xué)發(fā)展的理念，奮斗拼搏的作風(fēng)，積極飽滿的熱情投入到工作中來，爭取我段各項工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)，爭取各項工作再上新臺階，為甘南全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧公路交通再做新貢獻(xiàn)。謝謝大家！
第七篇 建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制調(diào)研報告6100字
自2003年以來，我省農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成果，截至2007年底，全省農(nóng)村公路總里程達(dá)到90297公里，占公路總里程的90.5%。隨著農(nóng)村公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐漸引起社會各界特別是廣大農(nóng)民兄弟的高度關(guān)注，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和改善民生的一個重要問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，全面推進(jìn)我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，省公路局專門成立課題組進(jìn)行專題調(diào)研。課題組于2008年1月至2008年6月，歷時半年時間，采用會議研討、代表座談、現(xiàn)場蹲點、問卷調(diào)查等多種形式進(jìn)行了廣泛調(diào)研，并在浦江、江山、淳安等試點縣（市）進(jìn)行重點調(diào)研。針對我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了深入探討，對今后如何建立健全我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制形成了初步共識，在此基礎(chǔ)上起草完成了《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案實施意見》?，F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報告如下：
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理取得初步成果
三年來，省交通廳、省公路局始終把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為一項重點工作來抓，從改革試點、制度建設(shè)、責(zé)任主體、資金保障、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程等各方面全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，初步實現(xiàn)了“有路必養(yǎng)”，取得階段性成果。具體體現(xiàn)在以下六個方面：
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，改革試點工作進(jìn)展順利
隨著農(nóng)村公路建設(shè)的深入開展，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。呂祖善省長親自帶隊對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理開展調(diào)研并多次作出重要批示，省人大副主任王永明多次過問對人大代表關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提案的解答和辦理，王建滿副省長深入全省大部分市縣專題調(diào)研、了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀、并積極協(xié)調(diào)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金問題。全省市、縣兩級政府也高度關(guān)注農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理問題，大部分市、縣都把建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制作為為民辦實事的重點工作來抓。在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地公路交通部門高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。我廳郭劍彪廳長和我多次帶隊調(diào)研，深入到縣、鄉(xiāng)、村實地指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，與財政廳、人事廳、法制辦、農(nóng)辦等有關(guān)部門及時溝通協(xié)商，重點破解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理難題。
為加快推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革步伐，省政府成立了由發(fā)改委、財政廳、人事廳和交通廳共同參加的省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點協(xié)調(diào)小組，選定嘉興市、海寧市、諸暨市、浦江縣、淳安縣、溫嶺市和泰順縣作為省級試點單位，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制的方法和途徑。各試點單位結(jié)合本地實際情況，對如何建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制進(jìn)行了積極探索和有益嘗試，為全省提供了十分有意義的示范作用。
（二）法規(guī)制度逐步完善
法規(guī)制度建設(shè)是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的制度保障。2007年12月，省十屆人大常委會36次會議對《浙江省公路路政管理條例》有關(guān)村道路政管理的規(guī)定進(jìn)行了修改，使村道管理有法可依。2008年1月，省政府辦公廳下發(fā)了《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》。2008年7月，省政府出臺了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》。上述三個法規(guī)制度的出臺，為我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理構(gòu)建了比較健全的法規(guī)制度體系，使我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法規(guī)制度建設(shè)走在全國前列。另外，為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，受交通運輸部委托，我廳承擔(dān)了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊》的編寫工作，現(xiàn)已正式出版。
（三）養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體基本明確
明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的基本前提。農(nóng)村公路的管理被明確納入各級政府的職責(zé)范疇，由各級政府實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的原則，縣級政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。87個縣級政府先后出臺了有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)定，基本上走上了正常運作的軌道。1200多個鄉(xiāng)級政府基本上承擔(dān)起了鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。各級政府的相關(guān)部門均能在各自工作范圍內(nèi)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作排憂解難、建言獻(xiàn)策。從全省的情況看，由于省委省政府的高度重視，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作真正做到了“政府主體、交通主力、部門參與、分級負(fù)責(zé)、群管群養(yǎng)”的良好局面，有力推動了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的健康發(fā)展。
（四）以政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道基本建立
資金保障是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的關(guān)鍵所在。為充分做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金保障工作，財政廳和我廳聯(lián)合對我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金需求進(jìn)行了認(rèn)真測算，并以此為基礎(chǔ)合理確定了財政性資金對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補(bǔ)助”的原則，初步建立了由省市縣財政投入、養(yǎng)路費和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。根據(jù)省政府《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》和《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》的有關(guān)規(guī)定，全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為年公里縣道5000元、鄉(xiāng)道4000元、村道2000元，農(nóng)村公路大中修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為年公里縣道15000元、鄉(xiāng)道8000元、村道1500元，上述兩項合計為縣道20000元、鄉(xiāng)道12000元、村道3500元。此標(biāo)準(zhǔn)高于國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》（國辦發(fā)〔2005〕49號）規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在全國也處于較高水平。
（五）農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制初步建立
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實現(xiàn)途徑。根據(jù)我省公路管理體制的現(xiàn)狀和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的特點，專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制初步建立。大部分縣（市、區(qū)）建立了縣道由縣級公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)護(hù)管理模式。
特別是在鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護(hù)方面，各縣（市、區(qū)）根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同，經(jīng)過積極嘗試和有益探索，分別建立了個人承包、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)等靈活的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)機(jī)制。如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的海寧市采用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相對固定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊伍實行統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)如江山市、浦江縣按照“行業(yè)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)、村民自養(yǎng)、政府補(bǔ)助”的原則，采用以個人分段養(yǎng)護(hù)為主，由村委會將鄉(xiāng)村道分段（一般為4～7公里）承包給村民個人養(yǎng)護(hù)，都取得了較好的效果。
（六）農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)進(jìn)入良性循環(huán)
及時合理的進(jìn)行大中修工程是改善農(nóng)村公路路況質(zhì)量的主要手段。我廳從2007年開始每年安排一定比例的農(nóng)村公路實施大中修工程。各地基本能夠按照“規(guī)范程序、合理設(shè)計、精心施工、加強(qiáng)管理、質(zhì)量第一”的要求，切實加強(qiáng)農(nóng)村公路大中修工程的計劃管理、資金管理和項目管理，擇優(yōu)選擇具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位實施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，努力確保全省農(nóng)村公路大中修工程年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2008年全省農(nóng)村公路大中修工程計劃實施里程為3200公里，省補(bǔ)資金超過6個億。
二、存在的主要問題
雖然我省的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總體情況較好，但還存在一些問題，主要體現(xiàn)在兩個“到位難”：
（一）配套資金到位難
部分縣（市、區(qū)）在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措過程中，對縣級政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體的認(rèn)識不充分，過分依賴省級補(bǔ)助資金，片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)刎斦щy，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源渠道單一、配套困難、投入不足、地區(qū)差異擴(kuò)大。少數(shù)縣的地方財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到最低養(yǎng)護(hù)需求。
（二）機(jī)構(gòu)人員到位難
隨著農(nóng)村公路里程大幅增長，管理要求不斷提高，現(xiàn)有管理人員已難以適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的需要。特別是在把鄉(xiāng)村道管理責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、資金管理方面確實遇到了較大的困難。特別是農(nóng)村公路應(yīng)急搶險、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、養(yǎng)護(hù)資金管理，沒有一個專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員難以落實。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)明確有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員來承擔(dān)起農(nóng)村公路的公共管理職能。
三、下一步農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理必須抓好的幾項重點工作
雖然全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作也取得了初步成果，但是困擾農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的瓶頸和困難依然存在，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未真正建立，對此我們必須保持清醒的頭腦和正確的認(rèn)識。經(jīng)過深入調(diào)研和認(rèn)真分析，下一步必須要抓好以下幾項重點工作。
（一）明確界定縣級政府的養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任
國務(wù)院文件已對各級政府的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)權(quán)做了明確的界定。這個界定，可以概括為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，以縣為主，鄉(xiāng)村盡責(zé)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制。按照上述體制，一是可以實現(xiàn)統(tǒng)一管理，明確政府作為領(lǐng)導(dǎo)主體，把不同行政等級的公路都統(tǒng)一納入交通部門行業(yè)管理的范疇，從根本上解決現(xiàn)行公路管理體制存在的二元結(jié)構(gòu)。二是事權(quán)適當(dāng)上收，把農(nóng)村公路管理的責(zé)任主體放在縣級政府這一層次，這是基于我國農(nóng)村現(xiàn)實的合理選擇。根據(jù)《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)在縣級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一納入縣級交通部門行業(yè)管理范疇，其中縣道由縣級公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織負(fù)責(zé)。
各地各單位要正確理解“以縣為主”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制的含義，各級政府特別是縣級政府要勇敢地承擔(dān)起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任，各級交通部門要從做一個負(fù)責(zé)任的行業(yè)出發(fā)，充分發(fā)揮交通部門自身的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，協(xié)助縣級政府共同做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，從根本上改變農(nóng)村公路管養(yǎng)缺位的突出問題。
（二）切實保障養(yǎng)護(hù)資金投入
做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，核心在政策，關(guān)鍵是資金。在這幾年大規(guī)模實施的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)中，許多地方政府不等不靠，千方百計挖掘籌資潛力，形成上級補(bǔ)一點、地方籌一點、社會捐一點、群眾出一點的多渠道籌資機(jī)制，實踐證明在建設(shè)中是一條行之有效的成功經(jīng)驗，但不能用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中。首先，農(nóng)民兄弟為康莊工程建設(shè)已投入了大量的資金勞力，要再增加農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)就說不過去了；其次，農(nóng)民兄弟的社會捐助是建立在自愿的基礎(chǔ)上，辦一件事集一次資可以，但養(yǎng)護(hù)是需要長期投入的，再靠每年集資就很困難了。
因此，應(yīng)當(dāng)建立以政府投入為主穩(wěn)定的資金保障機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源包括兩個方面：一是公路養(yǎng)路費，包括部分汽車養(yǎng)路費和全部拖拉機(jī)（摩托車）養(yǎng)路費；二是地方各級政府的財政資金。汽車養(yǎng)路費用于農(nóng)村公路的大中修工程；地方財政資金用于保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。這些規(guī)定，明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的兩個渠道，界定了兩種資金的不同用途。尤其是要求各級地方政府增加財政資金的規(guī)定，體現(xiàn)了政府履行公共服務(wù)的應(yīng)盡之責(zé)，解決了農(nóng)村公路長期投入不足的突出問題，開辟了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的新渠道。
（三）真正落實基層機(jī)構(gòu)人員
各級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照精簡高效的原則，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的需要，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)部門，落實專職人員。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和人員問題，我廳在經(jīng)過深入調(diào)研后認(rèn)為，為保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的正常開展，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)并落實專職人員十分必要。一是法規(guī)政策有規(guī)定，《辦法》第十六條指出“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)由縣級政府確定”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的農(nóng)村公路里程長、任務(wù)重，沒有一個專門機(jī)構(gòu)難以實施有效管理。據(jù)統(tǒng)計，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路平均里程為60公里，年投入財政性養(yǎng)護(hù)資金約30～50萬元。三是農(nóng)村公路作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的最重要組成部分，其公益性和非營利性特點決定不可能采用市場化的養(yǎng)護(hù)管理方式，只能采取政府推動、政府管理、公共使用的運作方式。特別是農(nóng)村公路應(yīng)急搶險、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、養(yǎng)護(hù)資金管理，沒有一個專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員難以落實。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)明確有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員來承擔(dān)起農(nóng)村公路的公共管理職能。
由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體是縣級政府，根據(jù)權(quán)責(zé)一致的原則，并綜合人事部門的意見，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立形式?jīng)]有做統(tǒng)一的剛性規(guī)定，只是規(guī)定“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)由縣級政府確定”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以單獨成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)（如海寧），也可以和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)合署辦公，不宜搞一刀切，由各地根據(jù)自身實際自行掌握。但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確一個農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的分管領(lǐng)導(dǎo)，必須落實若干名具體從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的專業(yè)管理技術(shù)人員，保障一線農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的正常開展。
四、全面做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)配套工作
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣，是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了要把握好責(zé)任主體、資金保障、機(jī)構(gòu)人員等這幾個主要矛盾外，還必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合推進(jìn)相關(guān)配套工作。
（一）切實建立農(nóng)村公路路政管理機(jī)制
根據(jù)《浙江省公路路政管理條例》規(guī)定，縣級公路管理機(jī)構(gòu)要切實做好縣鄉(xiāng)道的路政管理和村道的路政許可、路政處罰工作。各地應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路路政管理工作的需要，加強(qiáng)一線管理力量?？h級公路管理機(jī)構(gòu)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，建立健全專業(yè)管理和鄉(xiāng)村協(xié)管相結(jié)合的農(nóng)村公路路政管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級公路管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路的路政管理工作，通過訂立村規(guī)民約、加強(qiáng)宣傳教育等多種方式規(guī)范和引導(dǎo)村民做好愛路護(hù)路工作。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃管理
各地應(yīng)科學(xué)合理地編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃，提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效益。省補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)和總額，僅作為各市、縣（市、區(qū)）的補(bǔ)助安排分配數(shù)，各地在具體編制計劃時應(yīng)根據(jù)公路路況、交通流量、路面類型、路面寬度等因素，統(tǒng)籌安排省補(bǔ)資金和地方配套資金。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項目由市級公路管理機(jī)構(gòu)組織審查、批復(fù)和驗收，報省級公路管理機(jī)構(gòu)備案。
（三）建立檢查考核機(jī)制
各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入正常行政管理和公共服務(wù)的范疇，進(jìn)行目標(biāo)考核。市級交通主管部門應(yīng)每半年組織一次對縣（市、區(qū)）的農(nóng)村公路管理檢查，可與干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查同時進(jìn)行?？h級交通主管部門應(yīng)每季度組織一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)每月組織一次對管養(yǎng)路段的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查。檢查結(jié)果應(yīng)及時公布，并作為撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的重要依據(jù)。對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作開展較好的單位可給予表彰；對因農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作不到位而導(dǎo)致路況下降的單位給予批評，并限期整改。
（四）逐步完善規(guī)章制度
要實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正?；?、制度化和規(guī)范化，必須建立系統(tǒng)全面、科學(xué)合理的規(guī)章制度體系。各地應(yīng)按照“六個一”的總要求逐步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)資料管理，具體是：
一個政策：各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)制訂本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法；
一個制度：縣級交通、財政部門制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理制度”；
一個標(biāo)準(zhǔn)：縣級公路管理機(jī)構(gòu)制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)”；
一個職責(zé)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)”；
一個村規(guī)民約：鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級組織制訂“農(nóng)村公路管理保護(hù)村規(guī)民約”，或者在現(xiàn)有村規(guī)民約中增加有關(guān)愛路護(hù)路的內(nèi)容；
一套內(nèi)業(yè)臺賬：鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)建立管養(yǎng)路段的養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)臺賬（包括管養(yǎng)路段基本情況、工程技術(shù)資料、路政資料、巡查記錄、生產(chǎn)記錄、考核記錄等）。
（五）切實做好技術(shù)培訓(xùn)
縣級交通主管部門應(yīng)每年組織一次針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、路政人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括公路管理基礎(chǔ)知識、養(yǎng)護(hù)概述、路基養(yǎng)護(hù)、水泥路面養(yǎng)護(hù)、瀝青路面養(yǎng)護(hù)、橋梁養(yǎng)護(hù)、公路綠化、水毀處理、內(nèi)業(yè)資料管理、路政管理等。
（六）積極開展農(nóng)村公路文明創(chuàng)建
今年省公路局已經(jīng)在江山市碗窯線、桐廬縣分老線和蒼南縣龍金線等農(nóng)村公路開展了文明創(chuàng)建試點活動，取得了較好的效果。為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，深化公路行業(yè)文明創(chuàng)建工作，推進(jìn)農(nóng)村公路路況質(zhì)量、路容路貌、景觀綠化、安全保障、附屬設(shè)施、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各級交通主管部門要在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展以縣鄉(xiāng)道為重點的農(nóng)村公路文明創(chuàng)建工作，縱深推進(jìn)文明公路創(chuàng)建工作。
第八篇 關(guān)于加強(qiáng)高速公路運營管理的調(diào)查報告2450字
為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運營情況，充分發(fā)揮投資效益，更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最大限度地滿足人民對現(xiàn)代交通的需求，筆者對高速公路的運營管理情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況如下：
目前，全市已建成4條高速公路，全長208.4公里，沿線共設(shè)13個收費站、5個服務(wù)區(qū)、3個養(yǎng)護(hù)工區(qū)。管理體制 分為兩類：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理處負(fù)責(zé)運營管理，為一路一公司管理模式;這里重點介紹 路的四位一體的屬地管理模式。
路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)管理由泰安市公路局負(fù)責(zé)，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促，局直有關(guān)單位負(fù)責(zé)具體實施工作。其中，路管理處負(fù)責(zé)收費、養(yǎng)護(hù)工作，路政大隊負(fù)責(zé)三條路的路政管理，高速公路經(jīng)營開發(fā)公司負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理，均由市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度指揮，對市公路局負(fù)責(zé)。從這幾條路建成通車以來運營管理情況看，這種屬地管理的模式比較符合我市的實際，在市公路局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、形成合力，確保了高速公路的正常運營，尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發(fā)生大的壓車、堵車現(xiàn)象，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價，連續(xù)兩年受到省公路局的表彰，這種管理經(jīng)驗也被省局在全省推廣。高速公路運營管理成為全局工作的亮點以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。
(一)收費管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格執(zhí)行《省高速公路收費管理辦法》等一系列管理規(guī)定，不斷加強(qiáng)管理，提高了高速公路收費管理水平。一是加強(qiáng)了教育培訓(xùn)，提高了高速公路收費人員的整體素質(zhì)。__年共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30多次，有力的促進(jìn)了收費管理水平的提高。在抓好收費管理的同時，強(qiáng)化服務(wù)意識，保證了符合規(guī)定的重大公務(wù)活動和搶險救災(zāi)、農(nóng)用物資、綠色食品、農(nóng)業(yè)機(jī)耕等車輛順利通行。二是大力推進(jìn)了信息化建設(shè)。在省局的大力支持下，增設(shè)了通訊監(jiān)控設(shè)施，實施科學(xué)化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路計重收費工作。做到了計量檢測與收費系統(tǒng)的對接，完善了軟件程序，確保計重收費工作的正常開展。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保及時足額上解。去年，高速公路通行費收入再創(chuàng)新高，完成收入2.81億元，。
(二)高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。始終把高速公路管養(yǎng)作為重中之重，進(jìn)一步明確了高速公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)范圍，建立健全各項管理制度，加大了養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查力度，高速公路養(yǎng)護(hù)管理逐步納入規(guī)范化管理軌道。一是加大了日常養(yǎng)護(hù)工作力度。按照早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則，及時發(fā)現(xiàn)病害，及時采取養(yǎng)護(hù)措施。同時，部分路段建立了高速公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫，定期采集和分析路況信息，為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)提供了依據(jù)，增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)工作的主動性、科學(xué)性。二是加強(qiáng)大中修工程的組織管理。積極研究應(yīng)用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，高速公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、科技含量進(jìn)一步提高。同時，利用市場機(jī)制，精選專業(yè)施工隊伍，嚴(yán)格四制管理，建立健全了三級質(zhì)量保證體系，有效提高了維修工程質(zhì)量。不斷總結(jié)和改進(jìn)現(xiàn)場管理工作，合理劃分施工作業(yè)面和施工間距，周密安排現(xiàn)場施工，盡量縮短施工作業(yè)時間，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險和除雪防滑應(yīng)急預(yù)案，確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的安全暢通。
(三)高速公路路政管理成效顯著。高速公路路政管理職能不斷強(qiáng)化，制定了《惡劣天氣及突發(fā)事件處置預(yù)案》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法手段和執(zhí)法程序，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)了高速公路重點部位、重點路段、重點時段和施工現(xiàn)場的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年，沒有因養(yǎng)護(hù)施工導(dǎo)致嚴(yán)重堵車現(xiàn)象的發(fā)生，受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。加大了路政巡查力度，確保了春運、元旦、春節(jié)及兩個黃金周的安全暢通，加強(qiáng)了與公安、交警、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)，建立了事故處理聯(lián)動機(jī)制，提高了路政事案查處率和結(jié)案率，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。充分利用路政服務(wù)電話和gps定位系統(tǒng)，提高了路政反應(yīng)的靈敏度，增強(qiáng)了路政服務(wù)功能。積極配合全國開展的治超活動和全市開展的治超活動，嚴(yán)厲打擊超限運輸、闖崗逃費車輛，超載超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行車秩序和行車環(huán)境明顯改善。
(四)服務(wù)區(qū)經(jīng)營實現(xiàn)規(guī)范化管理。自__年以來，為完善高速公路的配套功能，最大限度地發(fā)揮投資效益，我們廣泛借鑒全省乃至全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際，從經(jīng)營思路、管理體制和軟硬件建設(shè)等方面入手，對服務(wù)區(qū)的管理模式進(jìn)行了探索和嘗試，成效比較明顯。局黨委高度重視服務(wù)區(qū)管理工作，列入了重要議事日程，多次召開專題會議進(jìn)行研究，提出了市場化運作、契約化管理、合同化約束，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、效益和公路品牌形象同步提升的經(jīng)營思路，確立了服務(wù)區(qū)的發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和國退民進(jìn)，進(jìn)而有為，退而有序的原則，我們通過改制、改造建立了規(guī)范的股份制公司體制，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，對高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行承包運營管理，建立起了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的運行機(jī)制和人力資源管理體系，在較短時間內(nèi)，實現(xiàn)了現(xiàn)有條件下各項資源的有效整合。同時，本著硬件上檔次、軟件上水平的原則，對服務(wù)區(qū)道路、場地、綠化、便民設(shè)施、內(nèi)部裝飾等原設(shè)計不合理的地方進(jìn)行了重新改造和精裝修，加強(qiáng)了服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、隊伍建設(shè)等軟件建設(shè)，突出文化氛圍，體現(xiàn)本地特色，真正做到以人為本，為司乘人員提供了一個風(fēng)景優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的休息環(huán)境。
(五)高速公路文明創(chuàng)建水平不斷提高。堅持服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的宗旨，以創(chuàng)建文明行業(yè)為總抓手，以培養(yǎng)四有職工為重點，大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，文明服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保文明執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔自律，有效防止了公路三亂現(xiàn)象的發(fā)生。以樹品牌、創(chuàng)一流為目標(biāo)，全力提升服務(wù)水平，積極實施了滿意在收費站、方便在服務(wù)區(qū)、舒適在養(yǎng)護(hù)、暢通在路政、文明在高速活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，文明創(chuàng)建蔚然成風(fēng)。路被省交通廳評為省級文明大通道，各收費站被評為省級文明收費站。
第九篇 日東高速公路菏澤管理處申報全省高速公路管理杯的自查報告4200字
省廳公路局：
根據(jù)魯路政[～]31號和魯路政[～]39號文件的要求和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我處申報全省高速公路管理杯的自查情況匯報如下：
～年，日東高速公路菏澤管理處在省廳、省局和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹__大和__屆五中全會精神，緊緊圍繞菏澤高速公路管理中心任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合治理、狠抓落實”的總體要求，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，奮力拼搏，實施了養(yǎng)護(hù)、收費、機(jī)關(guān)、服務(wù)區(qū)四大“窗口”形象工程建設(shè)，管理工作有突破、有亮點、有變化、有效果，取得了領(lǐng)導(dǎo)肯定、群眾認(rèn)可、社會滿意的可喜成績，為全省公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、求真務(wù)實，養(yǎng)護(hù)管理步入科學(xué)化、規(guī)范化
高速養(yǎng)護(hù)工作樹立高度的交通服務(wù)意識，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，堅持“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)、防止中斷交通”的原則，以路面養(yǎng)護(hù)為中心做好全面養(yǎng)護(hù)，逐步使高速公路養(yǎng)護(hù)管理步入科學(xué)化、規(guī)范化。
----制定和完善高速公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范和管理辦法。我們認(rèn)真總結(jié)幾年來高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，結(jié)合實際情況，對養(yǎng)護(hù)決策的科學(xué)依據(jù)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評定標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)定額的使用辦法、養(yǎng)護(hù)工作的科技含量等進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)定和規(guī)范，從而為養(yǎng)護(hù)工作提供了各種技術(shù)參數(shù)和執(zhí)行規(guī)范，制定適時的養(yǎng)護(hù)對策，保證了養(yǎng)護(hù)工作的順利有效。
----加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)。我們結(jié)合專業(yè)和學(xué)歷分批次、有針對性的培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)人員，重點學(xué)習(xí)養(yǎng)護(hù)作業(yè)操作規(guī)范、養(yǎng)護(hù)成本核算、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定、養(yǎng)護(hù)合同管理等專業(yè)知識，重視責(zé)任意識和質(zhì)量意識的教育，使養(yǎng)護(hù)隊伍不斷充實壯大?，F(xiàn)擁有大專以上學(xué)歷29人，高級工程師3名，工程師5名，這些都為養(yǎng)護(hù)工作提供了堅實的人才基礎(chǔ)和技術(shù)后盾。
----逐步理順外部關(guān)系，保證養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行。以往高速公路管理一直存在外部體制不順的弊病，制約養(yǎng)護(hù)工作地健康發(fā)展，高管處黨組一班人針對此課題認(rèn)真研究，本著相互支持、相互理解、共同管好用好高速公路的原則，求同存異，正確處理好與路政管理部門、交通管理部門之間的關(guān)系，建立必要的信息溝通渠道和程序，保證了高速養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。
----注重平時養(yǎng)護(hù)，抓好重點養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)人員定期檢測路面平整度、整體強(qiáng)度、抗滑能力三大指標(biāo)，建立路面評價系統(tǒng)；堅持巡查制度，了解路面狀況，建立路面損毀檔案；建立養(yǎng)護(hù)回訪制度，定期對養(yǎng)護(hù)過的路面進(jìn)行觀測，不斷提高養(yǎng)護(hù)方法和養(yǎng)護(hù)水平。對橋梁等重點部位進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，經(jīng)常性地養(yǎng)護(hù)，定期對其強(qiáng)度進(jìn)行檢測，建立完善的技術(shù)資料，對出現(xiàn)的問題認(rèn)真分析，正確處理，確定合理的維修加固方案。
----建立養(yǎng)護(hù)快速反應(yīng)機(jī)制，確保全天候處理應(yīng)急事件。在突發(fā)性事故和特殊氣候條件下的養(yǎng)護(hù)管理，首先，提前準(zhǔn)備各種材料物資和機(jī)械設(shè)備，隨時備用；二是及時取得準(zhǔn)確的氣象信息，針對路況實際情況，做好應(yīng)急工作；三是反應(yīng)迅速、動作敏捷，以最快速度組織搶修和處理，保證通車；四是做好善后補(bǔ)救和完善工作。
----強(qiáng)調(diào)規(guī)范作業(yè)，走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)之路。我們在養(yǎng)護(hù)工程施工中，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實施規(guī)范化交通安全控制，切實做到維持交通，保障安全。事先在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置“正在施工”，“減速慢行”等施工標(biāo)志，夜間還應(yīng)安裝紅色示警燈，經(jīng)確認(rèn)不會對正常作業(yè)人員或正常駕駛的車輛造成危險后再施工；作業(yè)人員統(tǒng)一穿著桔黃色反光安全標(biāo)志服，養(yǎng)護(hù)維修車輛、機(jī)械必須涂成桔黃色并安裝黃色示警燈；堅持質(zhì)量“否決權(quán)”制度，確保工程質(zhì)量和工作質(zhì)量。我們結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)承受能力和設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性和實用性，按照“先小后大，先急后緩”的原則，逐步分期、分批合理配置養(yǎng)護(hù)機(jī)械，逐步完善和提高養(yǎng)護(hù)效能。同時，對已有設(shè)備進(jìn)行專人管理、定期保養(yǎng)、定期檢查，保證正常使用，延長工作壽命。
----嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)成本核算，保證養(yǎng)護(hù)資金有效使用。在今年資金緊張的情況下，養(yǎng)護(hù)工作強(qiáng)化財務(wù)計劃控制，嚴(yán)把計劃審批關(guān)和開支審批關(guān)，嚴(yán)把材料出庫，杜絕各種漏洞，實行跟蹤審計，規(guī)范財務(wù)管理，保證養(yǎng)護(hù)資金有效使用，爭取用最少的錢辦最多的事，確保了養(yǎng)護(hù)工作保質(zhì)保量的完成。
二、蓬勃發(fā)展，服務(wù)區(qū)管理呈現(xiàn)人文化、多元化
在服務(wù)區(qū)管理中，我們堅持“在保證服務(wù)前提下講效益，不在盈利前提下談服務(wù)”的管理理念，牢固樹立服務(wù)意識，以服務(wù)樹品牌，向管理要效益，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
----努力實施“航空式”服務(wù)，處處彰顯高速文化。菏澤、巨野兩個服務(wù)區(qū)建設(shè)以現(xiàn)代企業(yè)管理理念，經(jīng)營方法、團(tuán)隊建設(shè)、企業(yè)文化構(gòu)建新型服務(wù)區(qū)，實施一體化經(jīng)營、全方位服務(wù)，為過往駕乘人員提供餐飲、購物、休憩茶座、住宿、加油、汽修等系列化服務(wù)；制定《服務(wù)區(qū)管理人員“五星級”百分制管理辦法》，本著“服務(wù)高速、服務(wù)司乘”的宗旨，適時推出“流動服務(wù)車”、“雨天打傘”等人性化服務(wù)，讓服務(wù)區(qū)成為進(jìn)得來、留得住、走得不舍、再來光顧的宜人地方；讓每一位進(jìn)入服務(wù)區(qū)的客人真正感受到，一次服務(wù)區(qū)的感受就是星級服務(wù)的享受，也是一次人文精神的關(guān)懷，更是一次高速公路文化的熏陶和體驗。
----注重抓好服務(wù)區(qū)的安全管理和衛(wèi)生工作。加強(qiáng)預(yù)防和檢查，排除各個部位的隱患，嚴(yán)格落實防火、防爆、防毒等措施。我們請來消防人員講解安全常識，現(xiàn)場演練滅火方法和逃身技巧，組織專業(yè)電工集中培訓(xùn)，實地觀摩電力設(shè)施保養(yǎng)，并與負(fù)責(zé)人簽訂安全事故責(zé)任書，確保責(zé)任到人。服務(wù)區(qū)衛(wèi)生嚴(yán)格執(zhí)行《公共衛(wèi)生管理條列》和《食品衛(wèi)生管理制度》，所有從業(yè)人員接受衛(wèi)生知識培訓(xùn)，定期參加體檢，堅決執(zhí)行持“健康資格證”上崗制度，做到餐廳無蠅化，廁所無味化。
----拓寬服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)多元化發(fā)展。服務(wù)在經(jīng)營思路上有新見解、新方法、新突破，牢固樹立市場觀念、競爭觀念、創(chuàng)新觀念和發(fā)展觀念，立足高起點、探索新路子、以多種形式、多種渠道進(jìn)行大開發(fā)、尋求新項目。充分利用自身有利條件，加強(qiáng)與地方和專業(yè)經(jīng)營者的合作，辦起特色市場，把菏澤市的名特優(yōu)產(chǎn)品帶出去，把外省市的新奇鮮物品引進(jìn)來，一批如礦泉水廠、恒溫冷凍室等具有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖恳蔡嵘狭俗h事議程。
三、多措并舉，通行費征收管理推行系統(tǒng)
化、合理化
為確保收費工作的正常運轉(zhuǎn)和通行費的穩(wěn)步增長，我們制定多項有效措施，狠抓落實。
----機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重心下移，加強(qiáng)對一線收費工作的管理。收費分管領(lǐng)導(dǎo)和收費科稽查隊采取到站夜查、暗訪等形式及時掌握一線動態(tài)，及時調(diào)整管理方式；處領(lǐng)導(dǎo)實行住站（區(qū)）幫助指導(dǎo)工作，每周到站（區(qū)）工作時間不少于三個工作日，把工作的落腳點放在及時發(fā)現(xiàn)問題、彌補(bǔ)管理漏洞上，具體幫助指導(dǎo)站（區(qū)）制訂工作計劃，研究落實措施，促進(jìn)了收費站的各項工作。
----加強(qiáng)硬件建設(shè)，完善收費系統(tǒng)的配置和保養(yǎng)。針對部分收費設(shè)施出現(xiàn)的老化損壞現(xiàn)象，我們加大資金投入，對整個收費系統(tǒng)進(jìn)行檢查保養(yǎng)，及時更換受損部件，添加新型設(shè)備，完善信息監(jiān)控系統(tǒng)，確保收費系統(tǒng)的正常運作。
----收費站工作各顯特色。菏澤收費站運用“情緒過濾法”，調(diào)整收費員與司乘人員之間的位置，通過換位思考增加雙方的理解和溝通，提高了文明服務(wù)水平；菏澤西收費站加強(qiáng)英漢雙語聯(lián)系，展現(xiàn)人文關(guān)懷；鄆城南收費站做好高速宣傳工作，降低附屬設(shè)施的人為損壞，消除諸多不穩(wěn)定因素；鄆城收費站細(xì)化管理，將出勤進(jìn)行量化考核，保證收費工作健康發(fā)展；東明收費站積極拓寬改造，提高通行能力，杜絕堵車現(xiàn)象，極大提高了收費額度。
----積極開展文明創(chuàng)建，樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。我們以“文明單位”創(chuàng)建活動為主線，以“文明示范窗口”、“青年文明號”“高速公路文明大通道”等創(chuàng)建活動為載體，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建品位，創(chuàng)新創(chuàng)建機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)建實效，逐步形成“點、線、面”梯次發(fā)展，整體推進(jìn)的創(chuàng)建格局。～年我處榮獲省交通廳全省高速公路管理杯，今年菏澤收費站又被評為國家級“青年文明號”。
----規(guī)范制度，狠抓收費隊伍建設(shè)。制定了《日東高速公路菏澤管理處紙卡管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》、《日東高速公路菏澤管理處公務(wù)卡管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》、《日東高速公路菏澤管理處信息管理分中心應(yīng)急預(yù)案》、《星級收費員標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法實施細(xì)則》、《收費站星級標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法實施細(xì)則》等辦法及措施，規(guī)范了收費隊伍，使收費管理有章可循，有法可依。
由于制度落實，措施到位，在今年菏東路危橋修復(fù)、東明收費站車道拓寬等諸多不利因素條件下，通行費征收穩(wěn)中有升，年終任務(wù)完成在即，截至目前，通行費收入2.53億元，完成年度任務(wù)的84.3%，同比增長6個百分點。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，機(jī)關(guān)建設(shè)實現(xiàn)程序化、效能化
機(jī)關(guān)建設(shè)牢固樹立主動服務(wù)基層的思想，突出辦事程序化和工作效能化兩個基本點，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，嚴(yán)格管理制度，規(guī)范工作程序，把為基層服務(wù)的工作落到實處。
----在“五星級”管理模式和iso9000質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，突出管理工作的“三大亮點”，重點實施“三個評價體系”。以自我評價、行政評價和社會評價形式，通過客觀、公平、高層次、廣視角的科學(xué)評價，豐富評價模式，活躍評價的思想和理論，提高評價對實際工作的效能，推進(jìn)管理與評價順利發(fā)展，創(chuàng)建和運用管理全新的評價體系。通過轉(zhuǎn)變評價主體和外部行政監(jiān)管增強(qiáng)啟動內(nèi)因活力，使管理與評價有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮和拓寬菏澤高速公路的功能、職能和效能，從而實現(xiàn)對高速公路管理進(jìn)行有效調(diào)控，創(chuàng)新和提升管理水平。
----推行首問責(zé)任制，強(qiáng)化工作程序。首問責(zé)任制強(qiáng)調(diào)第一位接受來訪、來電、來信的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，必須負(fù)責(zé)安排接待、解答、受理或引導(dǎo)辦理有關(guān)事項。如屬于指責(zé)范圍內(nèi)的事項，要及時予以辦理；不能當(dāng)場辦理的，要說明理由；不知如何辦理的，要告知程序，并解答對方詢問，具體經(jīng)辦人不在時，要先接受下來，記下聯(lián)系方式，轉(zhuǎn)交具體經(jīng)辦人處理。如不屬于指責(zé)范圍內(nèi)的事項，要主動告知或引導(dǎo)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦科室，經(jīng)辦科室無人時，應(yīng)告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話。如不屬于本單位或本部門指責(zé)范圍的，應(yīng)告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。屬于電話咨詢、舉報或投訴的，首問責(zé)任人應(yīng)將具體事項記錄在冊，并按照有關(guān)規(guī)定及時處理。
----強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，實現(xiàn)制度管理人、規(guī)范人、教育人。我們將辦事程序、職責(zé)權(quán)限、學(xué)習(xí)制度、車輛管理和辦公用品采購等制度公布于眾，把人員的行為納入制度約束的軌道，做到明確責(zé)任、量化標(biāo)準(zhǔn)、獎罰分明。同時加強(qiáng)了各項后勤工作，圍繞領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)一線的各種保障性工作比較到位，建成廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)。
結(jié)合我處實際，對照省廳局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我們經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致地自查，認(rèn)為已符合申報條件，請予以驗收。
XX年十一月一日
（日東高速公路菏澤管理處——政工科-張智剛投稿）
第十篇 高速公路管理處2024年全處收費工作調(diào)研報告1250字
為深入貫徹管理處工作會議和全處收費工作會議精神，結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，管理處組織處機(jī)關(guān)辦公室、政工、人勞、通信、計財、收費、工會等科室部門及唐秦兩所負(fù)責(zé)人成立聯(lián)合調(diào)研組。4月4日至4月13日，由管理處李金肖副處長帶隊，調(diào)研組先后對全處13個收費站，逐站進(jìn)行了調(diào)研。
此次調(diào)研活動以開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展二次創(chuàng)業(yè)活動為契機(jī)，以總結(jié)經(jīng)驗，挖掘典型，發(fā)現(xiàn)問題，解決困難為目的。調(diào)研的內(nèi)容涉及收費站管理的各個方面，從日常的收費管理、制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、教育培訓(xùn)、人員考核、站內(nèi)經(jīng)費到職工生活。調(diào)研采取集中聽取匯報，個別座談的方式進(jìn)行，先由唐秦兩所組織各站集中匯報了收費隊伍整頓、先進(jìn)性教育活動的開展情況并對2024年的工作設(shè)想和工作中好的經(jīng)驗典型進(jìn)行了介紹。之后到每個收費站，詳細(xì)了解各站在管理工作和實際生活中存在的問題和困難，聽取意見和建議。
4月19日管理處調(diào)研組在北戴河服務(wù)區(qū)召開會議，就調(diào)研期間了解的問題進(jìn)行了全面的梳理，研究討論解決辦法，落實責(zé)任部門。主要問題及解決方案如下：
一、共性問題
（一）收費業(yè)務(wù)。
1、車型劃分不統(tǒng)一，不一致問題。由于全網(wǎng)各路段對車型劃分的標(biāo)準(zhǔn)和掌握的尺度不統(tǒng)一，一旦車主用使用假證，使收費員判斷車型無從下手，在實際工作中難度較大。此問題由收費科借鑒遼寧按軸劃分車型的方法，在全處管轄路段內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同時給項目辦、征稽局、結(jié)算中心上報此方案爭得上級的支持。
2、小改大增收及抓獲作弊車輛的獎勵問題。聯(lián)網(wǎng)收費后，對于收費人員改卡和抓作弊車增收部分的獎勵取消，使工作認(rèn)真負(fù)責(zé)為單位和國家增加收入的人員得不到鼓勵，不利于建立良好得收費秩序。此問題由管理處收費科、計財科結(jié)合向上級爭取此項資金。各單位根據(jù)自身實際情況制訂內(nèi)部的獎懲辦法，正面鼓勵和教育職工，積極同作弊行為做斗爭。
3、闖口及逃漏費車輛的進(jìn)一步治理問題。針對闖口及逃漏費現(xiàn)象在秦皇島地區(qū)十分嚴(yán)重得現(xiàn)象，管理處已下決心進(jìn)行整治，并取得了階段性成果。下一步要由收費科召開專題會議，研討方案，把此項工作納入日常管理，堅持不懈地抓下去。
4、收費業(yè)務(wù)培訓(xùn)問題。現(xiàn)在各站使用得收費崗位教材使97年由省廳編印得，隨著時間的增加，特別是聯(lián)網(wǎng)收費的實施，原有教材與實際工作脫節(jié)，不能有針對性地指導(dǎo)職工學(xué)習(xí)，急需一套與單位目前收費管理相配套的培訓(xùn)教材。建議由處收費科召集業(yè)務(wù)骨干，編寫收費手冊，成為職工日常工作和學(xué)習(xí)的工具和幫手。
5、聯(lián)網(wǎng)收費各家缺乏聯(lián)系方式問題。聯(lián)網(wǎng)收費已經(jīng)近2年的時間，網(wǎng)內(nèi)不同管理處的收費站及有關(guān)收費管理部門和人員之間缺少必要的聯(lián)系方式，出現(xiàn)問題不能及時溝通。此問題由處收費科協(xié)調(diào)聯(lián)系結(jié)算中心及各路段管理單位，做出網(wǎng)內(nèi)通訊錄。
6、各站配制便攜式發(fā)卡機(jī)、收費機(jī)的問題。聯(lián)網(wǎng)收費后，一旦遇有車流特別高峰和設(shè)備故障的情況下，很可能造成整個收費發(fā)卡業(yè)務(wù)中止，必須做出必要的準(zhǔn)備和預(yù)案。此問題由處通訊科給項目辦打報告，建議每站配備便攜式發(fā)卡機(jī)、收費機(jī)各一臺。
第十一篇 新型公路建設(shè)管理模式調(diào)研分析調(diào)研報告1750字
省公路開發(fā)投資有限公司響應(yīng)省委號召，認(rèn)真開展'思想大解放、企業(yè)大發(fā)展'討論活動，對__省公路建設(shè)的思路和出路進(jìn)行了廣泛的、深入的探討。各方人士從不同角度發(fā)表了許多真知灼見，并形成了深化改革謀發(fā)展的共識。當(dāng)前推行新型公路建設(shè)管理模式改革的時機(jī)逐漸成熟，加快開展改革試點可以成為總公路建設(shè)整體改革的一個重要切入點。
一、__省公路建設(shè)面對的形勢和困難。
根據(jù)國家高速公路網(wǎng)和__省高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，未來幾年__要投資修建3000多公里高速公路，還需要1500億元至20__億元的資金。從今年開始，__省還將實施'興邊富民工程'，將加強(qiáng)沿邊三級以上公路網(wǎng)建設(shè)。__省沿邊公路網(wǎng)總規(guī)模6300公里，需要新建、改建總里程4197公里，共需投資412億元。
__特殊的地理位置和地貌結(jié)構(gòu)，決定了公路運輸在相當(dāng)長的時間里將是交通運輸?shù)闹饕d體。多年來，公路建設(shè)更多的帶有公益性和服務(wù)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目的，而不是出于逐利動機(jī)，不少道路的經(jīng)濟(jì)收益并不理想。長期借貸--修路--還貸的直線型投資方式，加上收益與投入倒掛，從政府主導(dǎo)型到企業(yè)化運作的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)階段建設(shè)項目的資金來源主要是國家補(bǔ)助和銀行貸款，其中銀行貸款占了較大比例。公路投資公司作為一個籌融資平臺，在還貸壓力巨大的情況下，如何圓滿地進(jìn)行資本運作，克服投資需求與建設(shè)資金不足之間的深刻矛盾，將是一個必須解決的難題。
面對我國社會經(jīng)濟(jì)體制的改革、投資主體多元化的變革、政府職能的轉(zhuǎn)變、社會需求的進(jìn)步和國際競爭等各方面的壓力，公路建設(shè)項目管理體制和投融資體制面臨迫切需要改革的呼聲。
二、國內(nèi)公路建設(shè)管理模式發(fā)展的最新動向?qū)ξ覀兊膯⑹尽?/p>
由于地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，沿海和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)先期接受了國外先進(jìn)的公路建設(shè)管理理念，公路建設(shè)改革嘗試起步較早，在外資和民間資金的強(qiáng)大支持下，開始了引入社會資金、拓寬融資渠道的探索。投資主體多元化的演變以及社會力量的全面介入，bot系列模式的廣泛采用，促進(jìn)了公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展和自身管理模式的轉(zhuǎn)變。專業(yè)化工程項目管理服務(wù)發(fā)育較快，并迅速向代建制發(fā)展。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)主體整合迅速，通過兼并重組、聯(lián)營、聯(lián)合等方式，產(chǎn)業(yè)資源得到了較好的重新配置，在國家宏觀政策的引導(dǎo)下，總承包模式日漸普及。民間自發(fā)的探索又促進(jìn)了地方立法的進(jìn)程，立法的推出又反過來促進(jìn)了市場的規(guī)范，公路建設(shè)管理步入了良性發(fā)展軌道。從當(dāng)前來看，設(shè)計施工組織集成的設(shè)計施工總承包、突出專業(yè)細(xì)分的代建制和搭建融資平臺的bt（屬bot大類）等建設(shè)管理模式，已成為國內(nèi)、國際建設(shè)管理的流行模式。
在總結(jié)其他地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓住歷史機(jī)遇，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新管理體制，拓寬融資渠道，使公路項目建設(shè)從傳統(tǒng)的自營式管理走走向社會化、市場化的運作，進(jìn)而帶動全省公路相關(guān)產(chǎn)業(yè)的孵化和發(fā)展。
本輪改革應(yīng)以達(dá)到以下三個成效為目標(biāo)。
一是促進(jìn)行業(yè)市場細(xì)分，強(qiáng)化行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，提高公路工程質(zhì)量，降低投資造價。通過試點新型建設(shè)管理模式，培育單一階段、多階段的項目管理咨詢服務(wù)市場，整體化建造經(jīng)營市場，大跨度的整體經(jīng)營承包市場，促進(jìn)咨詢--勘測--設(shè)計--施工的相互滲透，促進(jìn)路基、路面、橋梁、隧道、房建、機(jī)電等進(jìn)行真正的專業(yè)承包，促進(jìn)市場細(xì)分，通過市場細(xì)分，提高細(xì)分市場的技術(shù)管理水平，提升項目管理的整合能力。發(fā)揮行業(yè)多年的專業(yè)沉淀，提高公路工程質(zhì)量，降低投資造價，樹立專業(yè)隊伍品牌，以獨有競爭力面對來自'大土木'的外來競爭。
二是通過試點新型建設(shè)管理模式，實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。目前，__省公路建設(shè)改革已取得較好成績，高等級公路得到迅猛發(fā)展，但是在建設(shè)管理上的弊端依舊不同程度地存在。政府應(yīng)制定市場規(guī)則并行使監(jiān)督職能，鼓勵企業(yè)以市場經(jīng)營的方式參與項目建設(shè)的各個階段或多個階段。以市場為導(dǎo)向，激勵本土公路企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，延長價值鏈，挖掘技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的潛力，提高盈利能力，以求增強(qiáng)本土企業(yè)的綜合實力，使其在參與外來企業(yè)競爭中立于不敗之地，提升其向省外和國際市場進(jìn)軍的競爭力。
三是通過試點新型建設(shè)管理模式，打開籌融資渠道，加快建設(shè)步伐。__省公路建設(shè)投資需求甚大，給公路開發(fā)投資帶來了嚴(yán)峻考驗。通過新的建設(shè)模式，吸納社會資金，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，使行業(yè)外投資人，行業(yè)內(nèi)有資金實力的企業(yè)，均有機(jī)會進(jìn)行公路投資，分享收益，實現(xiàn)共贏共進(jìn)。
第十二篇 高速公路交通安全管理調(diào)研報告4850字
高速公路交通安全管理調(diào)研報告
20__年，_____、_____兩條高速公路的建成通車，使_____省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到 20__公里 。20__年我省高速公路計劃新開工14條，同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預(yù)計到20__年，全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄? 5700公里 。形成從省會城市到任何市州四小時的經(jīng)濟(jì)圈。
隨著高速公路的不斷延伸，_____省邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的_____高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于_____的湘西山區(qū)地帶，在_____高速公路開通前，該地區(qū)相對于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的，延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù)，以及新加入到_____高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在_____大隊總共民警數(shù)量的一半以上，新進(jìn)民警執(zhí)法水平和能力高低有別，這些特點使新開通的_____高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問題也將不斷出現(xiàn)。
一、新開通_____高速公路交通安全管理中常見的問題
（一）沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認(rèn)識，不聽勸阻，易引發(fā)事故。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車速的提高和安全有了保證。_____高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民，根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué)，在高速警察進(jìn)村開展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來沒有接觸過高速公路，對高速公路的特點和功能不了解，高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物，認(rèn)為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語的提示于不顧，在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應(yīng)，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車毀人亡。
在新開通的_____高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中，以下幾類占了相當(dāng)大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風(fēng)人員。
（二）高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識差，幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性，《______道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進(jìn)行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設(shè)施較新，也較全。全程對各種違法違規(guī)現(xiàn)象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標(biāo)志也較為明顯，然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現(xiàn)，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因為離高速公路近，不去車站買票坐車，而是直接和駕駛員電話聯(lián)系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車，駕駛員為了營利，不顧危險，而突然剎車，在高速公路上進(jìn)行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機(jī)動車號牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌的違法行為多。在新開通的_____高速公路上，由于路況復(fù)雜，限速較低，初期超速車輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣，上高速公路后，經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認(rèn)為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會有人查車，查了車，有關(guān)系打個電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛，車況很差，對高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。
二、新開通的_____高速公路交通安全管理中常見問題產(chǎn)生的原因
由于是新建成的高速公路，出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性，以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的_____高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現(xiàn)新老問題。
（一）行人上高速，產(chǎn)生問題的原因主要有：
1、高速公路沿線居民出行需要。_____高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質(zhì)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通，但因為設(shè)計與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的_____高速公 路，遠(yuǎn)離省會城市之地，車流量相較老高速而言較少，少數(shù)生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的_____高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節(jié)約出行時間，這也是少數(shù)人敢于以身涉險的原因所在。以_____大隊沅陵中隊轄區(qū)數(shù)百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離，節(jié)省了翻山越嶺近一個多小時的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的_____高速所獨有，卻以新開通的_____高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉(xiāng)差距的明顯，周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全，使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車，而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點，部分司機(jī)，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車載客，不顧事故隱患，嚴(yán)重違反高速行車規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開通的_____高速公路大多車流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣，少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善，直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。 20__年3月10日晚上 ，一名癡呆老人進(jìn)入_____高速公路，被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發(fā)現(xiàn)，并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子，在_____高速沅陵中隊日常的執(zhí)勤執(zhí)法中，經(jīng)常能夠碰到，而且經(jīng)常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個精神病人。
4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的_____高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車而下，或由路口而上，以獨特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。20__年3月上旬之后，天氣變暖，陽光明媚之時，在_____高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛好者，對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊執(zhí)勤民警的多次勸阻下，才從_____高速沅陵收費站下高速。
（二）針對沿線駕駛員駕駛機(jī)動車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題，分析其原因主要有 ：
1、新開通的_____高速大多每小時限速 一百公里 以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因為是新建高速，路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕，加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強(qiáng)，普通小轎車的最高時速都能達(dá)到每小時 160公里 以上。而走遍全國，沒有一條高速會允許你跑到每小時 120公里 以上。以_____高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時 80公里 ，但實際上，查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨，以每小時80的速度在高速公路上跑，“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車規(guī)定不夠重視，把平時駕車隨意行駛的習(xí)慣帶上高速，占超車道、騎線、隨意?？康谋容^多。特別是新開通的_____高速車輛較少的情況下，前后沒有車輛時，便把兩個車道當(dāng)成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。
2、一些短途駕駛員，習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車，臨時牌照過期一兩個月，在沒有牌照的情況下，也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標(biāo)志的問題，普遍的不夠重視，怕影響車輛美觀，難以清洗，放在車上也不想去貼。認(rèn)為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題；一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發(fā)動，能行駛就開著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān)，但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關(guān)系。
三、交通安全管理中常見問題解決辦法之初步探討
正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題，這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴(kuò)大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來，必然會在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗不足，協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn)，沒有處理，而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時，處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳，有效管理，搞好溝通?！?/p>
（一）認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī)，善于向老同志學(xué)習(xí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗，提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器，高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余，應(yīng)當(dāng)積極主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。只有學(xué)好用好法律法規(guī)，民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，才能夠在處罰當(dāng)事人時理直氣壯，義正辭嚴(yán)；才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力；才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時依法保護(hù)自己的權(quán)益。
（二）熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境，開展執(zhí)法宣傳。
1、對高速沿線的情況進(jìn)行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對沿線的學(xué)校，居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪，充分 利用 老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信，對群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況，要找準(zhǔn)原因，對車站的駕駛員，重點對私營的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對性的進(jìn)行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語條幅，用手將安全知識貼在群眾的心里，要走村竄戶，用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認(rèn)真，你的不遺余力，他才會意識到問題的嚴(yán)重，他才會遵守交通安全法規(guī)。
（三）教育與處罰相結(jié)合，樹立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問題，以規(guī)勸教育為主，處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定，交通警察對于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段，逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對規(guī)勸不聽的，影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰，畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢接受懲罰，還應(yīng)當(dāng)對駕駛員進(jìn)行教育。在對駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時，要使駕駛員從心底里認(rèn)識到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾；從心底里認(rèn)識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規(guī)定，而是對整個高速公路行車安全的規(guī)定；從心底里認(rèn)識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境，還有可能會侵害到他人利益。
（四）與相關(guān)部門聯(lián)動，共同抓好高速管理工作。
1、對護(hù)欄被破壞的地方，及時通知路政部門進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù)，使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速，形成行人上高速的習(xí)慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為，通報車站、運管等部門?？蓢L試配合車站、運管，建立營運車輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制，對經(jīng)常超載超員，視法律如無物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，直至取消其載客資格。
3、與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門做好溝通與協(xié)調(diào)。
當(dāng)然，新開通的_____高速公路管理需要_____管理處等其他多個部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設(shè)施的破壞，路標(biāo)、路牌等標(biāo)志擺放的不合理，天橋、涵洞設(shè)置的不合理，也是導(dǎo)致諸多問題的原因。如何能把新開通的_____高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位，減少事故發(fā)生，保障司乘、行人的人身財產(chǎn)安全，依然是一個需要深度探討的話題。
