2024年專題調(diào)研報(bào)告十二篇

第一篇 2024年專題調(diào)研報(bào)告13000字

根據(jù)縣委“三嚴(yán)三實(shí)”辦公室關(guān)于開展 “三嚴(yán)三實(shí)”問題專題調(diào)研活動(dòng)通知要求，五月下旬，黃梅縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子以“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、解難題”為主題，深入到各聯(lián)系點(diǎn)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研活動(dòng)。通過座談交流、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，深入查找“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問題，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求存在的突出問題

(一)用權(quán)不嚴(yán)的問題

1、有制度無落實(shí)。制度文件較多，執(zhí)行督導(dǎo)不力，形式大于內(nèi)容，沒有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。

2、脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想，關(guān)心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題，被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少。

(二)謀事不實(shí)的問題

1. 真抓實(shí)干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。

2、重“顯績”、輕“潛績”。 做立竿見影的事情多、考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的事情少，在抓發(fā)展與惠民生上統(tǒng)一不夠，在強(qiáng)局強(qiáng)企和富民上統(tǒng)一不夠。

(三)創(chuàng)業(yè)不實(shí)的問題

1、科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗(yàn)判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了實(shí)際。有的時(shí)候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。

2、表面工作做得多。主要是領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒有深進(jìn)去、沉下去，實(shí)效不明顯。存在調(diào)研走馬觀花、解決實(shí)際問題不實(shí)等問題。如有時(shí)候下企業(yè)就是聽匯報(bào)、搞座談，實(shí)地走訪看得少。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

經(jīng)過深刻剖析，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對糧食工作任務(wù)，糧食工作力量明顯不足。從主觀上看，主要是局班子成員在宗旨意識、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。

(一)理想信念不夠堅(jiān)定。理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，對馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)不夠深入，對十八大以來新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神實(shí)質(zhì)和根本要求領(lǐng)會不透，對縣委提出的一系列新理念、新思路和新舉措理解不深。主觀世界改造有所放松，對資產(chǎn)階級腐朽思想抵制不力，革命理想和信念不夠堅(jiān)定，對地位觀、權(quán)力觀、利益觀認(rèn)識有所偏差，從而產(chǎn)生“三嚴(yán)三實(shí)”問題種種表現(xiàn)。

(二)世界觀改造還不徹底。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。通常情況下，有什么樣的思想觀念，就會有什么樣的行動(dòng)表現(xiàn)。對“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”缺乏警醒，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義、權(quán)力尋租、腐朽文化、不良社會風(fēng)氣等資本主義腐朽落后的東西抵制不力，沒有抵擋住歪風(fēng)邪氣的侵蝕，世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)把得不牢靠。總認(rèn)為，糧食部門直接面對困難群眾和弱勢群體，沒有講享受的條件，不需要對“三觀”進(jìn)行再改造。由于還沒有牢固樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，有時(shí)對共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不夠、堅(jiān)守不力，放棄了高尚的精神追求，接受了低俗的物質(zhì)享受。

(三)宗旨意識有所淡化。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得還不牢固。有時(shí)候沒有處理好對上負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入，對群眾負(fù)責(zé)的意識淡薄了一些，思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認(rèn)識不是很清楚。有的對科學(xué)政績觀、事業(yè)觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，當(dāng)前考慮個(gè)人得失多、考慮單位工作少，對上級負(fù)責(zé)多、對群眾負(fù)責(zé)少。有時(shí)放松了黨性修養(yǎng)的要求，放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。有時(shí)在追求物質(zhì)享受等不良風(fēng)氣滋長的大環(huán)境影響下，產(chǎn)生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、思想滑坡，出現(xiàn)講享受、講待遇和講面子、講排場的現(xiàn)象。班子成員不能時(shí)時(shí)處處對照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時(shí)以外要求就相對放松，如有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部打打小牌，朋友集在一起喝喝小酒或唱唱歌。在單位上要求高，在社會上要求就比較低，言行舉止還沒有做到一以貫之。黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風(fēng)就容易松懈，一些問題就會隨之而來。

(四)黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。有的班子成員對黨性鍛煉重視不夠，講正氣、講原則、講修養(yǎng)不足，放松對自己的要求，自我優(yōu)越感強(qiáng)，疏遠(yuǎn)了人民群眾，看不到差距，思想上產(chǎn)生了滑坡和攀比心理。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，精神懈怠、不思進(jìn)取，履職盡責(zé)意識不強(qiáng)，維護(hù)群眾利益不積極、不主動(dòng)，在工作中只求差不多、過得去就行。敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為的決心不夠，存在“等靠要”思想，“我能行”主體意識不強(qiáng)。有的對踐行黨的群眾路線思想認(rèn)識不到位，在工作上堅(jiān)持原則不夠，對不良傾向、不正之風(fēng)不能做堅(jiān)決斗爭，在管理上不夠大膽，缺乏解決問題的信心，存在畏難情緒，使一些原本可以在萌芽狀態(tài)消除的問題，沒有得到及時(shí)有效解決，導(dǎo)致出現(xiàn)官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

(五)紀(jì)律執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。局班子對中央和縣委的各項(xiàng)政治紀(jì)律是堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行的，對中央和縣委的決策部署也是不折不扣落實(shí)的，但有時(shí)圖一時(shí)輕松，簡單開會發(fā)個(gè)文就了事，對紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查;有時(shí)存在畏難情緒，有的該執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠，有的該落實(shí)的決策執(zhí)行不力，有時(shí)缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣，沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭，致使一些有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒有完全執(zhí)行到位。如對上班遲到、早退、脫崗現(xiàn)象執(zhí)行不到位。

(六)機(jī)制制度還不夠完善。改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)章制度還不完善，“三個(gè)不吃虧”的選人用人機(jī)制、干部考核評價(jià)機(jī)制等方面制度還不健全。有的制度雖然制定了，但執(zhí)行仍不到位，只滿足于一般性落實(shí);有的制度不夠科學(xué)，執(zhí)行起來不易操作。內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制不健全，在干部管理方面存在失之于寬、失之于軟的問題，疏于防范，放松要求，導(dǎo)致有些干部自我約束不力，不能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，對存在的“三嚴(yán)三實(shí)”問題見怪不怪。

三、努力方向和整改措施

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，每年集中學(xué)習(xí)不少于8次，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)______一系列重要講話精神，不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)，班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭談體會、帶頭做輔導(dǎo)報(bào)告，解決好干部職工思想上的困惑。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化在科學(xué)謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動(dòng)糧食事業(yè)發(fā)展上。二要更加堅(jiān)定理想信念。嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，對照《黨章》堅(jiān)持不懈地進(jìn)行思想改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高政治意識、大局意識、責(zé)任意識，善于觀大勢、謀大事，自覺在大局下想問題、做工作。要深化對崗位職責(zé)的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，在自己的工作中，體會事業(yè)的神圣，以一流的精神態(tài)度和工作標(biāo)準(zhǔn)，做出一流的業(yè)績，真正讓群眾滿意。三要嚴(yán)守政治紀(jì)律。時(shí)刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)敏銳性和鑒別力，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央工作的決策部署，任何情況下都嚴(yán)守政治紀(jì)律，維護(hù)中央和縣委的權(quán)威，始終與中央和縣委保持高度一致，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。四要嚴(yán)格自我要求。敢于解剖自己，利用好批評與自我批評這一有力武器，自覺抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕，努力消除自身存在的各種錯(cuò)誤思想，用黨員意識磨練升華自己，用黨性原則對照自己，用黨紀(jì)國法規(guī)范自己，不正之風(fēng)不沾，違法之事不干，經(jīng)受住考驗(yàn)，抗得住侵蝕，做到清清白白從政、堂堂正正做人，履職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)，為推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。一是改進(jìn)調(diào)查研究。建立健全調(diào)研工作機(jī)制，圍繞事關(guān)糧食發(fā)展的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題確定調(diào)研主題，改進(jìn)調(diào)研方式，拓寬調(diào)研渠道，保證調(diào)研實(shí)效，每位領(lǐng)導(dǎo)每年要緊扣糧食科學(xué)發(fā)展主題，形成觀點(diǎn)新穎獨(dú)到、數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確、對策切實(shí)可行的調(diào)研報(bào)告，為上級部門和各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。建立定期調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)干部長年聯(lián)系群眾制度，圍繞糧食收購、糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)、糧食流通等工作的專題調(diào)研每半年一次，每次不少于3天;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每年到自己的聯(lián)系點(diǎn)不少于三次，其中駐點(diǎn)調(diào)查研究不少于一周。建立重要工作部署事前調(diào)研論證制度，廣泛聽取各方面意見，集思廣益，充分論證，提高科學(xué)決策水平。二是厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)公車管理，規(guī)范辦公用房，對班子成員在公務(wù)用車、辦公用房等方面存在的問題，嚴(yán)格按規(guī)定辦理，該清退的清退，該調(diào)整的調(diào)整。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待制度，減少迎來送往。規(guī)范外出活動(dòng)，學(xué)習(xí)考察要全面籌劃、充分準(zhǔn)備，務(wù)求實(shí)效，從嚴(yán)控制人數(shù)、次數(shù)和時(shí)間，嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)考察之機(jī)游山玩水、觀光旅游。三是嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。自覺遵守《黨章》和黨的紀(jì)律，做到有令必行，有禁必止，切實(shí)杜絕對中央和縣委、政府決策部署打折扣、做選擇、搞變通。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)決反對“一言堂”，不搞無原則的團(tuán)結(jié)，勇于開展批評和自我批評。班子成員以身作則，嚴(yán)于律已，堅(jiān)決執(zhí)行局黨組作出的決定，不得有任何與集體決定相違背的言論和行為。帶頭落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，以實(shí)際成效取信于民。全面提高依法行政和制度建設(shè)水平，修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做到按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事，用制度管人管事，堅(jiān)持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。面對糧食工作的新要求，堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效。針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地采取改進(jìn)工作、完善機(jī)制等措施，不斷提升工作水平。堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，大力抓好“四城同創(chuàng)”、“五區(qū)建設(shè)”任務(wù)的落實(shí)，確保完成好縣委、政府安排的工作任務(wù);不斷完善糧食收購許可審批程序，規(guī)范工作流程;加大解決糧食遺留問題及突出問題力度，推進(jìn)糧食工作制度化、規(guī)范化、法制化和信息化建設(shè)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制，提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，重大問題由集體討論和決定。增強(qiáng)民主意識和民主作風(fēng)，集思廣益，博采眾長。在決策前慎密論證，廣泛征求意見，凝聚集體智慧，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。同時(shí)，注重增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間坦誠相見，平等相待，友好相處，相互信任，相互支持，相互補(bǔ)充，努力打造一個(gè)“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“民主團(tuán)結(jié)型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的四好班子。二是認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委六條意見、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《湖北省<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例>;實(shí)施辦法》、市委實(shí)施細(xì)則和“八簡兩風(fēng)”規(guī)定、縣委二十項(xiàng)具體要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的“四特精神”，切實(shí)履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)，努力把糧食部門建設(shè)成為為民解憂的窗口，展示黨和政府良好形象的窗口，推進(jìn)和諧社會建設(shè)的窗口。三是加強(qiáng)糧食干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育，進(jìn)一步建立完善政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)和建設(shè)一支具有“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)糧食干部隊(duì)伍。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。班子主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持原則，敢抓敢管，不做老好人，班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)反腐__工作各項(xiàng)部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查、定期考核，確保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和警示教育。深入開展正反典型教育和警示教育，將廉政文化融入學(xué)習(xí)、教育、工作、生活之中，使廣大黨員干部學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣，營造廉潔自律的良好氛圍，自覺抵制不良風(fēng)氣。三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則。班子成員認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等各項(xiàng)制度，以身作則，率先垂范，嚴(yán)格管理和約束親屬、身邊工作人員，嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶等事宜，不接受以任何名義贈(zèng)送的禮金、有價(jià)證券、支付憑證、禮品和土特產(chǎn)。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。要堅(jiān)持真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、變革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，堅(jiān)決糾正修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律已不嚴(yán)、謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)、做人不實(shí);建立和完善聽取群眾意見、民主科學(xué)決策、廉潔勤政規(guī)范、工作檢查督辦、績效考核應(yīng)用、綜合信息反饋等工作機(jī)制和制度，提高工作效率。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作，做到制度切實(shí)科學(xué)、可行、管用。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想文化、精神文明建設(shè)，豐富機(jī)關(guān)的思想文化活動(dòng)的方式和內(nèi)容，關(guān)心群眾生活，樹立健康向上、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)精神。

三嚴(yán)三實(shí)專題教育調(diào)研報(bào)告

本人按照學(xué)習(xí)安排，深入學(xué)習(xí)了____系列重要講話精神，重點(diǎn)研讀了《__談治國理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》等文章，結(jié)合自身工作實(shí)際，圍繞“做人實(shí)不實(shí)”這一主題，作一簡要發(fā)言，與大家共同研討，有不對之處，敬請批評指正。

在“三嚴(yán)三實(shí)”中，_____要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部“做人要實(shí)”。做人要實(shí)，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。只有做人要實(shí)，才能善作善成。

本人調(diào)整到交通運(yùn)輸局工作以后，分管全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，涉及面廣、點(diǎn)多線長，情況復(fù)雜、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。上級會議部署多，文件發(fā)得多，造成在執(zhí)行落實(shí)中，有執(zhí)行不到位的地方。在傳達(dá)上級文件上速度很快，但考慮到本部門實(shí)際，有時(shí)搞變通，選擇比較急、比較重要、容易出亮點(diǎn)的工作先做。深入基層調(diào)研不夠，到行業(yè)、企業(yè)安全督查時(shí)間短，走馬觀花，導(dǎo)致執(zhí)行上沒有到位，影響了工作的實(shí)際效果和圓滿完成。這充分說明本人在“做人實(shí)不實(shí)”問題上還有差距，需要在今后的工作中，按照“做人要實(shí)”的要求抓整改、抓到位。

孔子說：“民無信不立。”孟子說：“誠者，天之道也;思誠者，人之道也。”海涅說：“生命不可能從謊言中開出燦爛的鮮花。”德萊塞說：“誠實(shí)是人生的命脈，是一切價(jià)值的根基。”

實(shí)在和誠信，是把真理作為人生信條的高貴品質(zhì)，是一個(gè)人重要的道德修養(yǎng)。為人是否守住根本，做人是否襟懷坦白，對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，絕非個(gè)人人品小事，更事關(guān)黨的事業(yè)和人民福祉。交通運(yùn)輸系統(tǒng)是安全生產(chǎn)的高危行業(yè)，是一項(xiàng)十分重要、有影響的工作。作為安全生產(chǎn)的分管領(lǐng)導(dǎo)，如果做人不實(shí)，怎能把工作做實(shí)呢？

做人要實(shí)，首要是當(dāng)修官德。誠實(shí)是立身、立言、立行的基礎(chǔ)，是鑄就領(lǐng)導(dǎo)干部人格魅力的重要基石。德教為先，修身為本。領(lǐng)導(dǎo)干部是要贏得群眾的信任和支持，樹立良好形象，決不僅僅靠權(quán)力，更主要的靠其人格魅力和工作能力。要始終堅(jiān)持把誠實(shí)務(wù)實(shí)作為個(gè)人立身處世的基本準(zhǔn)則，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，克服私心雜念，塑造高尚人格，真正做到表里如一，言行一致，知行統(tǒng)一。

做人要實(shí)，立志做一個(gè)老實(shí)人。什么是老實(shí)人？老實(shí)人忠厚善良，誠實(shí)守信，老實(shí)本分，服從命令，認(rèn)真踏實(shí)，埋頭苦干，任勞任怨，堅(jiān)持原則，不徇私情，表里如一，光明磊落，一絲不茍……不趨炎附勢、仰人鼻息，不結(jié)黨營私、朋比為奸，不投機(jī)取巧、弄虛作假，不得隴望蜀、貪得無厭，上對得起天理良心，下對得起人心公道。“做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事”，是對我們每一個(gè)黨員干部的基本要求。當(dāng)前，各領(lǐng)域全方位深化改革，黨的工作特別需要老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力作風(fēng)保障的人。

做人要實(shí)，還要做一個(gè)公道正派人。古人說：“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”“身正”“言規(guī)”“行不逾矩”，是公道正派人士基本的身份標(biāo)識。黨員干部要成為公道正派人士，必先正其身，坦蕩胸襟，把好“欲望關(guān)”，對豐厚的利、嫵媚的色、華麗的衣、可口的食增強(qiáng)“免疫力”;黨員干部要成為公道正派人士，還要規(guī)范其言行，不該拿的不拿、不該去的不去、不該辦的不辦，敢言慎言，敢為慎為，敢于批評“歪風(fēng)邪氣”，也敢接受“逆耳忠言”。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要講黨性、重品行、作表率，把德作為“硬杠杠”，以優(yōu)良務(wù)實(shí)的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為深化改革聚精神、匯合力，為“通江達(dá)海”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、全力推進(jìn)“公、鐵、水、空”綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)保駕護(hù)航，營造安全暢通平安有序的發(fā)展環(huán)境。

關(guān)于桃源縣開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延展，是營造良好政治生態(tài)的必要舉措。自2月份以來，桃源縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育認(rèn)真謀劃、扎實(shí)調(diào)研，采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議，并對重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理，現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報(bào)告如下：

一、縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題及表現(xiàn)

在調(diào)研過程中，調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見，并與部分縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與“三嚴(yán)三實(shí)”密切相關(guān)的意見建議10條。陳列如下：

1. 政治思想有偏差。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，理論武裝抓得不緊，對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅(jiān)決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。

2. 重 “顯績”、輕“潛績”。做立竿見影的事情多、考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的事情少，在抓發(fā)展與惠民生上統(tǒng)一不夠，在強(qiáng)縣和富民上統(tǒng)一不夠。關(guān)注工業(yè)、項(xiàng)目、城鎮(zhèn)等工作比較多，對社會民生方面的工作力度不大，欠賬較多。如看病難的問題依然存在，人均擁有病床數(shù)較低，農(nóng)村水電路等方面的基礎(chǔ)建設(shè)還很欠缺等等。

3. 不切實(shí)際、急于求成。考慮縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全，在發(fā)展目標(biāo)定位上過于追求完美、過分強(qiáng)調(diào)上臺階，結(jié)果往往事與愿違、不堪重負(fù)。如在城鎮(zhèn)建設(shè)上，多個(gè)片區(qū)項(xiàng)目同時(shí)鋪開，沒有循序漸進(jìn)，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了縣城整體發(fā)展進(jìn)程

4. 搞“路邊花”、栽“盆景”。在項(xiàng)目安排、辦點(diǎn)示范方面重城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主干公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輕邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如大力打造桃源大道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶，就是讓這條常德城區(qū)到桃源縣城的主干道能夠更有看點(diǎn)。

5. 有制度無落實(shí)。制度文件較多，執(zhí)行督導(dǎo)不力，形式大于內(nèi)容，沒有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、控違拆違壓力較大的問題。

6. 表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒有深進(jìn)去、沉下去，實(shí)效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研走馬觀花、真抓實(shí)督不夠、解決實(shí)際問題不多等問題。如有時(shí)候下鄉(xiāng)了就是聽匯報(bào)、搞座談，自己問得少，親自看得少。

7. 科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗(yàn)判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了縣情實(shí)際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程，引進(jìn)了龍行天下、匯德電子、三特機(jī)械等項(xiàng)目，但財(cái)政投入也比較大，投資回報(bào)率水平不高。有的時(shí)候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設(shè)遺留問題至今沒有徹底解決。

8. 脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想、當(dāng)官做老爺?shù)难瞄T作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題，被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動(dòng)化解的意識，導(dǎo)致有些信訪案件越積越深，化解難度越來越大。

9. 重視基層意見不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入，聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少，習(xí)慣發(fā)號施令，主觀思想較嚴(yán)重，缺乏對工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實(shí)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎(jiǎng)勵(lì)，對這些意見沒能充分考慮，挫傷了工作積極性。

10. 真抓實(shí)干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上，有時(shí)有機(jī)遇抓不住，有條件用不好，致使許多發(fā)展機(jī)遇擦肩而過。如去年申報(bào)全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣，由于對形勢的判斷不夠充分，以一個(gè)名次的差距失之交臂。

二、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育面臨的困難和問題

教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束，接著開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部的思想上和工作推進(jìn)的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來講，表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.有思想偏差。客觀的講，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自___召開總結(jié)大會后，從中央到地方各級對活動(dòng)的宣傳力度開始下降，社會輿論關(guān)注的焦點(diǎn)也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移，部分處級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為今后的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該沒有過去嚴(yán)，思想有些拋錨，過去存在的“四風(fēng)”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動(dòng)。現(xiàn)在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。

2.有應(yīng)付心態(tài)。部分處級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在開展教育實(shí)踐活動(dòng)的過程中，已經(jīng)接受了最嚴(yán)格的的黨性洗禮，問題已經(jīng)找完了，原因已經(jīng)深挖了，整改措施已經(jīng)到位了，再開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育意義不是很大;有的處級領(lǐng)導(dǎo)干部由于對群教活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有了深入細(xì)致的了解，認(rèn)為開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育只是“故伎重演”，在“嚴(yán)度”和“廣度”上不及群教活動(dòng)，只要隨便應(yīng)付就可以了。

3.有工作難度。自中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會后，雖然作風(fēng)建設(shè)的總體勢頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊(duì)伍有所精簡、工作容量有所縮小，加上個(gè)別處級領(lǐng)導(dǎo)干部自身有抵觸情緒，導(dǎo)致開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。

三、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育如何推進(jìn)

在調(diào)研過程中，調(diào)研對象普遍認(rèn)為各級黨組織在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過程中，既要與群教活動(dòng)緊密結(jié)合，又要區(qū)別于群教活動(dòng);既要優(yōu)化內(nèi)容，又能抓住重點(diǎn);既要抓緊時(shí)間，又能保證效果。具體來講，要著重抓好以下三個(gè)方面：

1.突出重點(diǎn)對象。根據(jù)全國組織部長會議精神，已明確開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的對象是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，建議在縣級層面不要延伸到科級干部，這既是貫徹中央精神的重要體現(xiàn)，也是保證工作精力和工作效果的有力舉措。縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、非中共黨員干部都要參加專題教育。

2.抓好內(nèi)容建設(shè)。建議重點(diǎn)抓好三方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)：一是學(xué)經(jīng)典?？h處級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，重點(diǎn)學(xué)______系列重要講話精神，堅(jiān)持把_____系列重要講話精神作為一項(xiàng)重大、長期的政治任務(wù)，尤其是要對《___選集》、《鄧小平文選》、《__文選》等一批政治理論學(xué)經(jīng)典著作要進(jìn)行深入鉆研。二是學(xué)典型。著重樹立一批踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，并號召縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部多向身邊的先鋒模范學(xué)習(xí)。三是實(shí)踐學(xué)。結(jié)合群教活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作任務(wù)，縣處級領(lǐng)導(dǎo)要將“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹到落實(shí)個(gè)人整改任務(wù)的全過程。

3.優(yōu)化工作方案。同群教活動(dòng)相比，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的范圍更窄、問題更細(xì)。如何按照中央要求開展好此項(xiàng)活動(dòng)，確保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛，在活動(dòng)推進(jìn)過程中關(guān)鍵是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持總體把握，嚴(yán)格活動(dòng)要求;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮榜樣作用;堅(jiān)持群眾參與，實(shí)現(xiàn)與民互動(dòng);堅(jiān)持問題導(dǎo)向，務(wù)必真抓實(shí)改;堅(jiān)持因地制宜，力求創(chuàng)新出特。在程序上，可以參考全市群教活動(dòng)第一環(huán)節(jié)“六個(gè)一”的工作思路來推進(jìn)。

最新局“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研報(bào)告范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”的總體部署，按照科技局黨總支的統(tǒng)一安排，我局開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的前期調(diào)研活動(dòng)，積極查找相關(guān)問題，征集相關(guān)意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、存在的主要問題

嚴(yán)以修身方面。主要體現(xiàn)在一是理想信念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不足，對“四個(gè)全面”理論的精神實(shí)質(zhì)理解不深刻，政治敏銳性和政治鑒別力還有待加強(qiáng);二是理論學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí)，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，效果不佳。學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好，也缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)理論的精神。三是理論聯(lián)系實(shí)際做的不夠。學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)。

嚴(yán)以用權(quán)方面。主要體現(xiàn)在、一是宗旨意識淡薄。權(quán)為民所用的政治覺悟還有待于進(jìn)一步提高，以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強(qiáng)，對優(yōu)化政治生態(tài)的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，對規(guī)章制度缺少敬畏感。 二是權(quán)力“家底”曬得不充分，接受群眾監(jiān)督的方法和措施還有待于進(jìn)一步健全和完善。簡政放權(quán)的具體措施仍需進(jìn)一步深入落實(shí)。三是把權(quán)力真正用在為民辦實(shí)事解難事上的力度不夠。四是主觀錯(cuò)位。存在逃避心態(tài)。認(rèn)為只要隨大流，就會法不責(zé)眾。只要把住大節(jié)，不計(jì)小節(jié)，放縱一下也無防。

嚴(yán)以律己方面。主要體現(xiàn)在一是存在著畏難情緒，缺乏破解難題的執(zhí)著精神，對于復(fù)雜情況不能很好的正視問題和矛盾，如在面對重大項(xiàng)目的籌劃組織等一些難題時(shí)，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，不能履艱克難。具體到防震減災(zāi)工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作基礎(chǔ)還很薄弱。人力、財(cái)力缺乏，項(xiàng)目支持力度不大，不能滿足當(dāng)前防震減災(zāi)工作持續(xù)發(fā)展的需求。面對復(fù)雜情況，產(chǎn)生畏難情緒。二是在廉政勤政方面，存在一些公務(wù)接待精打細(xì)算不夠，有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)保持的不夠好;在八項(xiàng)規(guī)定出臺前存在請吃和吃請現(xiàn)象。礙于情面，沒有對基層贈(zèng)送的土特產(chǎn)予以堅(jiān)決拒絕。三是不想擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在遇到矛盾繞道走，一團(tuán)和氣，明哲保身，不求有功，但求無過，安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。

謀事要實(shí)方面。主要體現(xiàn)在一是面對基層存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，例如經(jīng)費(fèi)保障難到位，工作開展不經(jīng)常，工作質(zhì)效不高等問題，缺乏長遠(yuǎn)的思考和計(jì)劃。二是在項(xiàng)目的跟蹤上，缺乏連續(xù)性，存在前期調(diào)研不足，中期跟蹤不到位，后期實(shí)施監(jiān)管缺位的情況，把申報(bào)材料搞完了就完事，沒有有效的跟蹤。三是思想僵化、墨守成規(guī)。面臨新形勢，新常態(tài)，缺乏創(chuàng)新精神和擔(dān)當(dāng)精神，缺乏深入的思考和摸索，安于現(xiàn)狀。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)方面。主要體現(xiàn)在一是貫徹落實(shí)民主集中制不到位。單獨(dú)溝通多、會議研究少，在廣泛聽取意見、有效集中全局智慧、充分發(fā)揚(yáng)民主方面做的不夠，在一定程度上影響了決策的科學(xué)性和優(yōu)效性。二是主動(dòng)服務(wù)意識不夠，坐在辦公室多聽匯報(bào)多，深入基層收集民意少。工作效能與群眾的需求不配套。三是工作方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。在一些工作上，上下左右的溝通協(xié)調(diào)做的不及時(shí)、不到位。重視落實(shí)工作忽視關(guān)心生活，重視事務(wù)辦理忽視學(xué)習(xí)發(fā)展。

做人要實(shí)方面。主要體現(xiàn)在一是一遇困難挫折，就迷茫動(dòng)搖。二是對群眾不夠忠誠，表現(xiàn)在深入基層少，聯(lián)系群眾少，抓落實(shí)少，飄在上面、沉不下來。責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不濃。對基層防震減災(zāi)工作的實(shí)際困難和反映的問題，被動(dòng)解決問題較多、主動(dòng)化解矛盾較少。

二、存在問題的原因

1、放松政治理論學(xué)習(xí)，主觀世界改造不夠。黨的意識不強(qiáng)，黨性修養(yǎng)有所放松。由于長期忙于具體的事務(wù)性工作多了，對思想的提升少了。理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識淡化，政治敏銳性不強(qiáng)，批評與自我批評不夠，艱苦奮斗的作風(fēng)不能始終如一的落實(shí)到具體行為中。對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不深刻，總覺得作為一名黨員干部，只要按照上級要求努力完成本職工作就行?？陀^上由于工作忙，理論學(xué)習(xí)的時(shí)間就被擠占，存在一手硬一手軟的現(xiàn)象，等到非學(xué)不可時(shí)才去學(xué)。對理論學(xué)習(xí)的重視程度不高，就帶來了學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性等方面的問題，影響了理論水平的及時(shí)提高。由于對理論理解不深不透，也就影響了理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)際工作的先導(dǎo)性作用的有效發(fā)揮。

2、群眾觀念不牢，宗旨意識有所淡化。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，是立黨之本。就一名黨員而言，它是立身之本。對此問題在思想上認(rèn)識不深刻，是造成行動(dòng)上不到位的根本原因。從而產(chǎn)生了對基層群眾的心聲傾聽不夠、困難解決不夠、工作支持不夠、生活關(guān)心不夠等問題，沒有能夠完全處理好個(gè)人利益與集體利益與公共利益的關(guān)系。

3、工作方法簡單，安于表面。認(rèn)為把工作份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，缺乏創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對問題深層次的分析、思考不夠。主要表現(xiàn)在一是工作按部就班，缺乏創(chuàng)新。二是對工作缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。

4、科學(xué)政績觀樹立得不夠牢，責(zé)任意識不強(qiáng)。政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。沒有把實(shí)事求是根植在思想意識中，貫穿于工作實(shí)踐中，落實(shí)到執(zhí)政為民中。立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，把全部精力用在推動(dòng)防震減災(zāi)工作又好又快發(fā)展上、用在保障和改善民生上、用在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上。

三、今后的努力方向和改進(jìn)措施

1、切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確前進(jìn)的方向。時(shí)刻保持高度的敏感性和警覺性，注意分析和研究形勢發(fā)展的動(dòng)向、特征、規(guī)律，從中探索應(yīng)對策略和方法。由此掌握工作主動(dòng)權(quán)，抓住矛盾的主要方面。要經(jīng)常不斷地進(jìn)行自我回顧、自我反思、自我檢查、自我修正，有效防止問題的擴(kuò)大化、復(fù)雜化、嚴(yán)重化，把危機(jī)轉(zhuǎn)化為契機(jī)。保持理論上清醒和堅(jiān)定，才能保持政治上的清醒和堅(jiān)定。學(xué)習(xí)不只是一般知識的積累，而是世界觀、人生觀和價(jià)值觀改造的大問題，理論水平提高了，看問題的能力也會提高，工作能力也同樣會提高。只有刻苦學(xué)習(xí)政治理論，才能樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、強(qiáng)化班子建設(shè)，進(jìn)一步提升班子的領(lǐng)導(dǎo)力。領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中帶頭嚴(yán)于律已，以身作則，真正做到率先垂范。在今后的工作中，注意思想的解放，觀念的創(chuàng)新，以適應(yīng)新時(shí)期工作的需求，保持平和心態(tài)，做到 “有耐心、有愛心，又細(xì)心”，不過于急燥，始終要保持平等、公正的態(tài)度。 在工作作風(fēng)上，撲下身子、一抓到底，重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮，一步一個(gè)腳印地把工作抓實(shí)抓好。班子成員互相尊重、互相信任、互相支持，高站位想事、高水平謀事、高效率辦事、高風(fēng)格處事，營造團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊、想干會干干好的濃厚氛圍。

3、強(qiáng)化紀(jì)律意識，進(jìn)一步提升隊(duì)伍執(zhí)行力。做實(shí)在人，對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，按照上級決策部署，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，切實(shí)提高隊(duì)伍執(zhí)行力。要本著對事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任心、使命感和參與感，要毫不動(dòng)搖地凝聚人心，抓住干部這個(gè)根本;要真誠合作，互相彌補(bǔ)工作中的不足;要勇于發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，并加以解決。工作中要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、注重細(xì)節(jié)，狠抓落實(shí)，在重檢查、重細(xì)節(jié)、重效果上下功夫，管理講精細(xì)、工作重能力、考評看業(yè)績。

4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識，提升工作質(zhì)效。進(jìn)一步做到深入基層切實(shí)了解人民群眾的真實(shí)狀況，及時(shí)反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要圍繞黨委、政府的中心工作，多反映社情民意，多做協(xié)調(diào)工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成合力，推動(dòng)老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。要多深入群眾調(diào)查研究，多動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子，多想辦法，在想問題、提建議、辦事情的時(shí)候，要堅(jiān)定不移地走群眾路線，不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識，樹立正確的政績觀，在感情上貼近群眾，在行動(dòng)上深入群眾，在工作上依靠群眾，在利益上維護(hù)群眾，真心實(shí)意為群眾謀利益、求幸福。

第二篇 黨校專題課教學(xué)調(diào)研報(bào)告4850字

專題課是縣級黨校主體班教學(xué)的主要形式，黨校專題課是針對某一方面的理論及實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行專門研究、分析綜合、提煉加工后，通過理性思維形成理論聯(lián)系實(shí)際、邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)完整的內(nèi)容體系。

專題課教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性、教學(xué)對象的針對性都比較強(qiáng)，并且科研含量高，講授難度大。上好專題課是提高縣級黨校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，要求教師在教學(xué)實(shí)踐中要把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、科學(xué)選題

選題能力也是教師要強(qiáng)化的基本功之一，精心選擇有意義的專題題目是能否上好專題課的先決條件。

（一）選題要注重實(shí)踐性。實(shí)踐性是專題課最顯著的特點(diǎn)，脫離實(shí)際對社會實(shí)踐不具有指導(dǎo)作用的專題課沒有任何價(jià)值。所選的題目要有很強(qiáng)的針對性和實(shí)用性，要把握縣級黨校教學(xué)對象是鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部，遵循服務(wù)現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)指導(dǎo)意義這一原則。首先，選題要突出兩大主題：一是突出重大理論問題，二是突出現(xiàn)實(shí)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。其次，實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合：教師選題必須把對重大理論問題與現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合、與社會實(shí)踐相結(jié)合、與本地實(shí)際相結(jié)合，如在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展壯大我市集體經(jīng)濟(jì)問題。

（二）選題要有新意。專題課時(shí)效性較強(qiáng)，所選題目內(nèi)容要新，需要教師熟練掌握黨的理論、路線、方針、政策，把握國家的發(fā)展形勢，了解最新的中央會議精神和各項(xiàng)改革措施和政策，從干部及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題中選題目，如農(nóng)村合作醫(yī)療問題等。既便是老問題如黨性修養(yǎng)等也要求要獨(dú)到，從不同的角度講出新意。

（三）選題要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。教師要關(guān)注中央會議精神，了解國家各項(xiàng)改革方針政策的頒布及貫徹落實(shí)到基層后的效果和產(chǎn)生的相關(guān)問題，著重從縣（市）黨委和政府的工作思路中選擇題目。如稅費(fèi)改革后化解鄉(xiāng)村兩級問題債務(wù)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中健全和完善我市村務(wù)公開民主管理制度問題等。

（四）選題要有比較優(yōu)勢。教師要選擇有研究基礎(chǔ)、專業(yè)教學(xué)特長、以前講過的對自己來說較為得心應(yīng)手的熟悉的內(nèi)容，使其轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題，最好是把自己的科研課題轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題。

（五）選題不宜過大。縣級黨校專題教學(xué)存在的突出問題：專題范圍過大，內(nèi)容空洞，缺乏教學(xué)的針對性和實(shí)效性。教師選題要專，題目不宜過大，切忌寬泛和空洞。范圍過大，面面俱到，由此會造成一則時(shí)間不容許，二則重點(diǎn)不突出。

二、精心備課

備課是講課的先決條件，課堂講授的水平從根本上取決于教師的理論水平和教學(xué)能力。備課是否充分，對講授效果影響極大，要講好課必須充分準(zhǔn)備，無論是新課、老課、年輕教師還是老教師都必須認(rèn)真?zhèn)湔n，備課中要注意幾個(gè)問題。

（一）吃透教材吃透教材就要求教師明確教學(xué)專題的目的、熟悉內(nèi)容、把握政策。明確目的：就是教師每個(gè)專題通過講授，需要給學(xué)員傳授那些知識，理論上要掌握那些知識，聯(lián)系實(shí)際要解決哪些問題，培養(yǎng)什么能力，達(dá)到什目的。熟悉內(nèi)容：要求教師全面領(lǐng)會黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本政策，尤其最新的中央會議精神；必須了解省情、區(qū)情以及當(dāng)?shù)攸h委和政府的工作思路；了解最新的相關(guān)的學(xué)術(shù)新思潮和新觀點(diǎn)。如講社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專題，教師必須了解七個(gè)中央一號文件精神，熟悉__屆三中全會及其以來的有關(guān)三農(nóng)問題的相關(guān)會議精神，了解我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)狀。把握政策：縣級黨校主體班學(xué)員來自地第一線工作崗位，是黨的方針、政策在最基層的貫徹執(zhí)行者，這就要求教師自己必須準(zhǔn)確把握黨的有關(guān)方針政策及精神實(shí)質(zhì)，并且要提出切實(shí)可行的貫徹執(zhí)行的思路和對策。

（二）了解學(xué)員教育者要有效進(jìn)行教育活動(dòng)，必須熟悉自己的教育對象，根據(jù)對象的需求來設(shè)計(jì)專題的內(nèi)容以便因材施教，這是進(jìn)行專題教學(xué)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。<<干部教育培訓(xùn)工作條例>>明確了干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則：以人為本，按需施教。以人為本與按需施教相結(jié)合也是縣級黨校教學(xué)的一項(xiàng)基本原則，按需施教就是要了解不同班次學(xué)員的思想狀況、知識水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能力需求，把握各類學(xué)員認(rèn)識發(fā)展的不同規(guī)律，針對學(xué)員的思想實(shí)際、工作實(shí)際及學(xué)習(xí)需求，了解學(xué)員想聽什么，想知道什么，有針對性的選擇教學(xué)內(nèi)容，使自己的教學(xué)適應(yīng)不同層次學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，做到有的放矢。

（三）搞好調(diào)研調(diào)查研究是理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁，是黨校教師的基本功之一。教專題課的特點(diǎn)之一是理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)踐性、可操作性強(qiáng)，且教學(xué)內(nèi)容要求有一定的科研含量。要求教師必須深入實(shí)際調(diào)查研究，對專題內(nèi)容進(jìn)行理性思考，“科研做文章，成果進(jìn)課堂”，教學(xué)科研一體化是縣級黨校專題課教學(xué)的必由之路。教師必須有扎實(shí)的科研積累作基礎(chǔ)和支撐，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行研究，把基本理論與當(dāng)?shù)馗母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題緊密結(jié)合起來，尤其研究學(xué)員普遍存在的認(rèn)識問題和來自實(shí)踐中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層，搜集大量第一手資料，包括：基本理論、相關(guān)政策、各種不同理論觀點(diǎn)、典型事例、數(shù)據(jù)。收集的材料經(jīng)過加工做到：新、全、精、準(zhǔn)。

（四）歸納觀點(diǎn)專題課要突出理論性和思想性，必須要有理論做支撐突出鮮明的理論觀點(diǎn)，一節(jié)成功的專題課教師要有自己的觀點(diǎn)，至少有一到兩個(gè)有一定科研含量的閃光點(diǎn)，這也正是學(xué)員所關(guān)注的問題，因此教師應(yīng)養(yǎng)成探索、觀察、分析和思考問題的習(xí)慣，深刻挖掘?qū)ｎ}有關(guān)問題的思想內(nèi)涵，提出新問題、總結(jié)新觀點(diǎn)、提出解決問題的方法和建議，這是一個(gè)創(chuàng)造性思維的過程。需要從詳細(xì)的第一手資料中科學(xué)提煉主旨，總結(jié)規(guī)律性的東西，形成一系列有真知灼見的鮮明的觀點(diǎn)和結(jié)論。概括出的觀點(diǎn)和結(jié)論。首先，觀點(diǎn)要正確，不能有雜音。其次，觀點(diǎn)要新，具有時(shí)代特征，能夠反映最新科研成果。再次，提出的觀點(diǎn)要有理論高度和理論深度所謂理論高度就是提出的觀點(diǎn)要高屋建瓴、具有全局性、前瞻性。所謂理論深度就是要揭示深層次的矛盾和問題。

（五）編寫教案撰寫教案是搞好課堂教學(xué)的前提，教師應(yīng)在調(diào)研和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，按一定邏輯順序，將材料、觀點(diǎn)組織起來，形成系統(tǒng)教案。教案要求：圍繞主題、突出重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。圍繞主題：專題課隨意性大，所講的問題不能離題，避免避重就輕，避難就易。突出重點(diǎn)：突出理論當(dāng)中最核心最本質(zhì)的內(nèi)容；突出新形勢新任務(wù)要求必須要研究和解決的重大現(xiàn)實(shí)問題；突出學(xué)員關(guān)注的、在本職工作中急需解決的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題。結(jié)構(gòu)合理：一節(jié)專題課時(shí)間有限，所講的問題不能多，能用一個(gè)標(biāo)題說明問題的，就不要再列第二個(gè)標(biāo)題，一般專題課的結(jié)構(gòu)：提出問題、分析問題、解決問題。提出問題要有普遍性和代表性；分析問題要具體要透徹；解決問題的辦法要實(shí)際要具有可操作性，并且把握好各部分的比例關(guān)系，詳略得當(dāng)。邏輯嚴(yán)謹(jǐn)：做到標(biāo)題層次之間邏輯嚴(yán)密、每個(gè)問題和觀點(diǎn)都要經(jīng)過嚴(yán)密的邏輯論證。

三、課堂講授

講授是專題課教學(xué)的主要方式，也是講好專題課的關(guān)鍵。專題課教學(xué)不僅是一種技能，而且是一門高度的藝術(shù)，有的教師理論功底很深，知識面也很廣，但不重視教學(xué)中的某些具體環(huán)節(jié)，忽略了一些細(xì)節(jié)問題，降低了教學(xué)的藝術(shù)性，影響了課堂教學(xué)的質(zhì)量和效果。為此教師在課堂講授中應(yīng)處理好以下幾個(gè)問題。

（一）聯(lián)系實(shí)際，處理好學(xué)習(xí)理論與應(yīng)用理論的關(guān)系聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用是干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循的又一原則。要求縣級黨校整個(gè)教學(xué)面向?qū)嶋H，做到有的放矢。教師和學(xué)員要樹立理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。從教學(xué)方法上講就是聯(lián)系學(xué)員的思想實(shí)際和工作實(shí)際，在教學(xué)過程中處理好學(xué)和用的關(guān)系，使知識轉(zhuǎn)化為能力，學(xué)員的認(rèn)識過程經(jīng)歷兩次飛躍，而第二次飛躍是形成理性認(rèn)識并能動(dòng)的指導(dǎo)實(shí)踐，其意義更為重大。專題教學(xué)要針對學(xué)員普遍關(guān)心的與講授內(nèi)容相關(guān)的社會熱點(diǎn)和難點(diǎn)問，抓住帶有傾向性的本質(zhì)問題，進(jìn)行有針對性的符合實(shí)際的理論剖析，用高度的理論來分析活生生的現(xiàn)實(shí)。教師應(yīng)促使學(xué)員從理論和實(shí)踐的結(jié)合上去掌握知識，把學(xué)習(xí)理論同研究解決實(shí)際問題結(jié)合起來，切實(shí)提高學(xué)員用理論分析、研究、解決當(dāng)?shù)馗母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)實(shí)問題的能力。并把這種能力的培養(yǎng)延伸到其它課程和社會實(shí)踐中去，經(jīng)過嘗試，我校在鄉(xiāng)科班和中青班開設(shè)調(diào)查報(bào)告的寫作課程，并由組織部門牽頭，在理論課程結(jié)束后安排一周時(shí)間組織學(xué)員走出去，充分發(fā)揮學(xué)員的科研優(yōu)勢，開展社會調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)對現(xiàn)實(shí)問題的研究，寫出有一定分量和參考價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，在班級交流，并選出優(yōu)秀的調(diào)查報(bào)告編輯成一期《學(xué)員論壇》。

（二）講授系統(tǒng)，處理系統(tǒng)講授與重點(diǎn)講授的關(guān)系?？h級黨校學(xué)員文化水平相對較低，要求教師在專題教學(xué)過程中注重所傳授知識的系統(tǒng)性，同時(shí)由于課堂教學(xué)時(shí)間有限，必須處理好系統(tǒng)講授與重點(diǎn)講授的關(guān)系。就是在系統(tǒng)講授中突出重點(diǎn)，用重點(diǎn)講授支撐系統(tǒng)內(nèi)容。所謂系統(tǒng)講授通俗講就是針對專題中某一問題，理清楚它的發(fā)展脈絡(luò)，即“拉一條線”；所謂重點(diǎn)講授，通俗講就是對專題中重點(diǎn)問題，即理論的核心和關(guān)鍵部分，全面分析即“鋪一個(gè)面”。例如講授____重要思想是與時(shí)俱進(jìn)的理論，必須理一條“線”，理清___思想、等小平理論、____重要思想的發(fā)展過程，同時(shí)把____重要思想作為一個(gè)“面”進(jìn)行重點(diǎn)講授，使其從理論的內(nèi)涵上有連貫性。

（三）講求藝術(shù)，把握好教學(xué)語言和教學(xué)環(huán)節(jié)課堂講授的藝術(shù)性首先表現(xiàn)為教師的語言表達(dá)，要求語言精練、高度概括、生動(dòng)形象。教師在語言表述中注意要講“短句”，句子冗長學(xué)員聽起來費(fèi)勁且不容易理解和記憶。例如，講授某一概念或原理，避免照本宣科，教師應(yīng)將這段話高度概括抽出其“筋骨”，分解成一個(gè)個(gè)“短句”，再按內(nèi)在的邏輯關(guān)系組合成完整的概念或原理。生動(dòng)形象，就是要求教師要善于運(yùn)用語言把抽象的概念形象化，把深?yuàn)W的道理通俗化，把枯燥的知識趣味化。課堂講授的藝術(shù)性還表現(xiàn)在教學(xué)環(huán)節(jié)組織的高度的計(jì)劃性。教學(xué)過程是由一個(gè)個(gè)問題和一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)組成，每個(gè)問題先講什么、后講什；每個(gè)環(huán)節(jié)如何過渡；什么時(shí)候啟發(fā)學(xué)員思考，什么時(shí)候展示板書和圖表，都應(yīng)提前設(shè)計(jì)好，使整個(gè)教學(xué)過程環(huán)環(huán)相扣有條不紊，這都是教學(xué)設(shè)計(jì)的藝術(shù)性。

（四）板書新穎，講究審美性與實(shí)用性相結(jié)合隨著黨校教學(xué)手段的現(xiàn)代化，多媒體輔助教學(xué)代替了傳統(tǒng)的粉筆板書，已普遍進(jìn)入縣級黨校課堂，各種圖文并茂的教學(xué)課件融知識、趣味于一體，給課堂教學(xué)增添了的鮮活生動(dòng)的氣氛。但在講究形式的同時(shí)，更要注重內(nèi)容的實(shí)用性，在教學(xué)實(shí)踐中，有的教師對教學(xué)內(nèi)容下工夫不夠，但在多媒體課件制作上過分追求形式，造成華而不實(shí)。要講求內(nèi)容與形式相統(tǒng)一，板書要做到：規(guī)范、文字簡練、層次分明。充分運(yùn)用文字、圖表、歷史圖片、音響、動(dòng)畫綜合再現(xiàn)內(nèi)容與形式的完美統(tǒng)一，具有審美性與可讀性，且突出實(shí)用性。

四、組織討論

縣級黨校教學(xué)改革的中心是教學(xué)內(nèi)容的改革，教學(xué)的方式方法是深化縣級黨校教學(xué)改革要著力解決的關(guān)鍵問題。縣級黨校應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，從本地實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新教學(xué)方法，既要遵循成人教育的規(guī)律，又要對國民教育等行之有效的教學(xué)方法應(yīng)借鑒其有效成分，以形成行之有效的自己的教學(xué)方法。教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長、學(xué)以致用是增強(qiáng)縣級黨校主體班專題教學(xué)的實(shí)效性的有效方法。在專題課教學(xué)實(shí)踐中充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)員的主體作用，通過開展“學(xué)員講壇”，教師講授兩小時(shí)，組織學(xué)員半小時(shí)討論，討論是解決學(xué)員在理論上的某些分歧和疑惑、實(shí)踐工作中的一些困惑問題，通過討論達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、促進(jìn)工作。首先要求教師擬訂討論提綱，把擬訂討論提綱作為備課的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。討論的主題主要根據(jù)專題內(nèi)容，將理論的重點(diǎn)與社會實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題相結(jié)合，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，著重用理論分析現(xiàn)實(shí)問題。其次，教師要有總結(jié)性的觀點(diǎn)，對討論中學(xué)員可能提到的問題作出充分的估計(jì)，有針對性地準(zhǔn)備，總結(jié)的觀點(diǎn)要使學(xué)員滿意。實(shí)踐證明，專題課有計(jì)劃的組織學(xué)員討論，能夠激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能，同時(shí)黨校的講臺向?qū)W員開放，使教師和學(xué)員各自發(fā)揮理論和實(shí)踐優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)了學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。

總之，上好專題課是縣級黨校教師的一項(xiàng)教學(xué)基本功，要求教師準(zhǔn)確把握專題課教學(xué)的特點(diǎn)、規(guī)律，在教學(xué)實(shí)踐中要認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐、善于總結(jié)，不斷研究和探索專題課的教學(xué)方法，提高專題課教學(xué)的質(zhì)量。

第三篇 城鄉(xiāng)建設(shè)工作專題調(diào)研報(bào)告模板8050字

二、主要亮點(diǎn)

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得新突破

城市規(guī)劃編制方面:《縣城市總體規(guī)劃(2024-2024)》于2024年10月22日獲市人民政府審批同意。完成了城市燃?xì)?、綠地系統(tǒng)統(tǒng)、應(yīng)急避難場所等專項(xiàng)規(guī)劃及黃坊片區(qū)、新區(qū)、城北片區(qū)、城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;編制了南五路至高速出口地塊城市設(shè)計(jì)及城區(qū)部分路網(wǎng)道路景觀設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了近期建設(shè)規(guī)劃的全覆蓋。村鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面:完成了2024年的土坯房集中改造點(diǎn)83個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃和百里湘江范圍內(nèi)的65個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃;編制完成了全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布點(diǎn)規(guī)劃;開展了西江、門嶺、麻州、珠蘭等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和周田鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。土地利用總體規(guī)劃方面:開展了縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃與第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)銜接調(diào)整，同時(shí)做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果糾錯(cuò)并啟動(dòng)了土地利用總體規(guī)劃修改(調(diào)整)工作，編制完成《縣土地利用總體規(guī)劃(2024-2024年)實(shí)施評估報(bào)告》，現(xiàn)已經(jīng)過省廳專家組評審。生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面:一是正在編制《縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，爭取納入建設(shè)“美麗中國”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施試點(diǎn)縣。二是編制了縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展環(huán)境保護(hù)八年規(guī)劃，現(xiàn)已完成送審稿。三是積極參與聯(lián)合國中國區(qū)“環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”評選活動(dòng)。5月20日，受聯(lián)合國環(huán)境署、新華社非洲總社邀請，縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)前往非洲肯尼迪聯(lián)合國總部，參加“明月行動(dòng)，綠色中國夢”責(zé)任論壇等相關(guān)活動(dòng)，并成為全國獲得聯(lián)合國環(huán)境署“2024年環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”的縣級城市，并為我縣頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。

(二)城鄉(xiāng)面貌整治工作取得新進(jìn)展

“兩違”整治方面:從縣規(guī)劃建設(shè)局、國土局、公安局、城管局抽調(diào)相關(guān)人員，并從社會上招聘了30名協(xié)管員，組建了“兩違”整治綜合執(zhí)法大隊(duì)，通過抓宣傳、抓調(diào)查、抓打擊、抓建章，有力的遏制了“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查方面:對6個(gè)違法用地圖斑(宗地?cái)?shù)4宗)進(jìn)行了立案查處，相關(guān)責(zé)任人已移交紀(jì)檢監(jiān)察部門立案處理，目前我縣2024年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果已順利通過市級驗(yàn)收，數(shù)據(jù)通過省廳審核。通過例行督察和年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全縣上下形成了依法管地用地的良好氛圍。水環(huán)境及河道整治方面:水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣工作已全面啟動(dòng)，省水利廳已定把我縣作為水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣呈報(bào)到水利部審批，已聘請省水科院專家來我縣調(diào)研，相關(guān)設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行中。圍繞我縣百里湘江綠色生態(tài)長廊建設(shè)，對全縣水庫水環(huán)境進(jìn)行整治，開展了水庫水源地的保護(hù)，努力打造水生態(tài)文明建設(shè)示范縣。開展了規(guī)范性碼頭建設(shè)，整頓禁采區(qū)內(nèi)砂場。14個(gè)規(guī)范性碼頭總投資1750萬元，到位資金1750萬元，已撥付資金800萬元，可于本月底完工并交付使用。拆除了禁采區(qū)和延伸禁采區(qū)內(nèi)的11戶砂場，叫停了8戶影響綠道建設(shè)的砂場。

(三)城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)水平得到新提升

建筑市場安全管理方面:一是全面實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同備案制、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、施工圖審查備案制、施工許可等制度，對應(yīng)監(jiān)理工程實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)理，受監(jiān)工程達(dá)到100%。二是嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，每季度進(jìn)行了安全質(zhì)量大檢查，全年未發(fā)生一起建筑責(zé)任安全事故。三是強(qiáng)化了對保障性安居住房的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，確保讓住房困難群眾住上放心房。交通運(yùn)輸市場安全管理方面:在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”及敏感時(shí)期，及時(shí)對運(yùn)輸站場、運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除整治安全隱患。電網(wǎng)安全保障方面:通過扎實(shí)開展安全生產(chǎn)事故警示周、安全宣傳咨詢?nèi)?、安全文化周和安全生產(chǎn)應(yīng)急演練等一系列活動(dòng)，并狠抓了現(xiàn)場安全管控和現(xiàn)場作業(yè)安全措施落實(shí)，提高了安全生產(chǎn)的精細(xì)化水平，有效防范了電網(wǎng)、人身和設(shè)備事故。環(huán)境安全執(zhí)法方面:一是著力抓好我縣重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保核查整治，對金龍錫業(yè)、九二鹽業(yè)、紅山銅業(yè)、慧敏礦業(yè)、鷹鵬化工等10家重點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)保核查。二是集中力量打擊了筠門嶺鎮(zhèn)下陽村、長嶺村、周田鎮(zhèn)雷公壩水庫、中村鄉(xiāng)曾坑村等8家(次)非法電子垃圾焚燒項(xiàng)目。取締了富城鄉(xiāng)小砂村1家非法焚燒輪胎廠項(xiàng)目。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展

城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:我縣把城市建設(shè)作為一個(gè)總體項(xiàng)目和系列子項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作，以項(xiàng)目板塊化理念來推進(jìn)整個(gè)城市建設(shè)。先后高標(biāo)準(zhǔn)完成了周田“兩新”、第三小學(xué)、新職校、會杉線升級改造等一大批重點(diǎn)城建項(xiàng)目，完成了城市主干道綜合改造;投資13億元、規(guī)劃面積達(dá)2.14平方公里的新區(qū)和投資6億多元的縣城“三江六岸”路堤景觀工程、投資3億元的環(huán)城南路改造工程、投資40億元的臺商基地、投資16.13億元的百里湘江綠色通道工程等一批重大城建項(xiàng)目全面開工建設(shè)。尤其是2024年，我縣積極開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，按照“新開工一批重大項(xiàng)目、加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目、按期竣工一批重點(diǎn)項(xiàng)目”的工作思路，計(jì)劃實(shí)施178個(gè)項(xiàng)目，其中城建項(xiàng)目75個(gè)，總投資約129億元，是我縣城市建設(shè)歷項(xiàng)目最多、規(guī)模的一年。交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:①濟(jì)廣高速出口路林崗大橋以南整治改造工程。已征土地214.687畝，未征土地86.133畝;房屋丈量6戶4264.48平方米，簽訂房屋拆遷協(xié)議1戶807.76平方米，未簽房屋拆遷協(xié)議14戶。②百里湘江綠色通道工程:正按照指揮部的部署有序組織實(shí)施，工程進(jìn)展良好。③、林崗、湘水大橋拓寬工程:三座大橋已開工建設(shè)，目前正在進(jìn)行下部構(gòu)造樁基礎(chǔ)施工工作，預(yù)計(jì)年底可完成水下樁基礎(chǔ)、系梁及部分立柱、蓋梁等工程施工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有力推進(jìn)，拉動(dòng)了固投的快速持續(xù)增長。全縣500萬元以上固投按季度與去年同期相比，均保持兩位數(shù)增長，最長增速為46.6%，月均完成投資8.3億元。

(五)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成就

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是贛龍鐵路、鷹梅鐵路工作進(jìn)展順利。贛龍鐵路擴(kuò)能工程征地拆遷方面已經(jīng)基本全面完工，現(xiàn)正進(jìn)入收官階段;鷹梅鐵路前期工作積極跟進(jìn)，且各項(xiàng)工作正在提速。10月12日，鐵路總公司組織召開了鷹梅鐵路調(diào)整預(yù)可研審查會，并通過了預(yù)可研報(bào)告。11月15日鷹梅鐵路設(shè)計(jì)人員到我縣勘察設(shè)計(jì)境內(nèi)線路走向及火車站場設(shè)置，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化線路設(shè)計(jì)方案，爭取今年底或明年初通過國家發(fā)改委立項(xiàng)，爭取早日開工建設(shè)。二是干線公路和通組公路建設(shè)順利實(shí)施。全長33.6公里的會杉線公路升級改造工程于2024年9月順利完工并交付使用，完成工程總投資2.74億元;全長25.64公里的站塘至洞頭公路改造工程已完成總量的95.6%。筠門嶺至清溪公路改造工程:全長16.7公里的筠清線公路已完成總投資的90%。通村組路已完成39條，計(jì)47.7公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是開展了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。今年完成了10座2024年開工加固的國家重點(diǎn)小(2)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。19座省級規(guī)劃小(2)型水庫除險(xiǎn)加固工程已完工1座，其余18座水庫正在施工，預(yù)計(jì)在今年12月份完成12座水庫的主體工程施工。二是實(shí)施了“三江六岸”路堤景觀工程建設(shè)。湘江左岸林崗大橋至湘江大橋市政道路5月份開工建設(shè)，土石方工程基本完成，完成投資343萬元，約占總投資的40%。三是實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程。今年完成了2024年農(nóng)村飲水安全工程總投資3223萬元，現(xiàn)已完成57%的工程量;2024年農(nóng)村飲水安全工程總投資為1549萬元，該工程由于招投標(biāo)工作周期長，拖延了施工時(shí)間，導(dǎo)致項(xiàng)目開工遲，現(xiàn)只完成10%的工程量。四是開展了電站增效擴(kuò)容。今年全縣有13座水電站列入國家電站增效擴(kuò)容實(shí)施計(jì)劃，工程總投資3206萬元(包括自籌資金400萬元)，目前到位資金249萬元，現(xiàn)在正在開展招投標(biāo)工作。五是城鄉(xiāng)供水一體化穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施了2萬噸/日供水?dāng)U建工程、新區(qū)內(nèi)渾水管遷移、城區(qū)管網(wǎng)、新區(qū)管網(wǎng)、臺商創(chuàng)業(yè)基地管網(wǎng)、城區(qū)出入口管網(wǎng)及會杉線農(nóng)飲項(xiàng)目，年度投入資金9117萬元。電網(wǎng)建設(shè)方面:啟動(dòng)了燕子窩工業(yè)園220千伏輸變電新增主變工程，項(xiàng)目計(jì)劃總投資3.19億元，項(xiàng)目單位已全部進(jìn)場施工。農(nóng)網(wǎng)改造年度計(jì)劃投資3000萬元，目前已完成總量的73.33%，整體工程預(yù)計(jì)在明年3月全面完工。

(六)土地利用及保障工作取得新業(yè)績

一是積極為發(fā)展“爭指標(biāo)、保用地”。今年累計(jì)報(bào)批建設(shè)用地4，510畝，比去年同期增加了7.9%。二是對土地進(jìn)行差別化管理，開辟綠色通道，優(yōu)先保障贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地需求。為老年福利中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))示范幼兒園、汽車商貿(mào)綜合市場、國防教育訓(xùn)練基地等60個(gè)建設(shè)項(xiàng)目4293畝項(xiàng)目用地進(jìn)行了用地預(yù)審(初審)。為禾坑口水電站、高速公路養(yǎng)護(hù)中心、漢仙巖游客集散中心、贛龍鐵路(段)等19個(gè)建設(shè)項(xiàng)目辦理了8146.56畝劃撥供地手續(xù)。三是加強(qiáng)了土地出讓工作。成立了縣土地出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《縣加快推進(jìn)土地出讓工作實(shí)施方案》，根據(jù)市場形勢科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃。截至12月5日，共出讓土地30宗(含燕子窩工業(yè)園改變用途1宗)，出讓面積1201.45畝，成交總價(jià)款7.14億元。四是積極開展了節(jié)約集約用地模范縣創(chuàng)建活動(dòng)。目前已順利通過全省節(jié)約集約模范縣達(dá)標(biāo)考核，經(jīng)廳長辦公會通過，并上報(bào)國土資源部審核;縣燕子窩工業(yè)園節(jié)約集約利用評價(jià)更新工作順利通過省級評審，省級工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛再創(chuàng)佳績。2024年申報(bào)立項(xiàng)規(guī)模959.78畝，其中建新區(qū)面積460畝，拆舊區(qū)面積499.78畝，待省廳組織專家評審，年度增減掛工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三、存在問題

一是重建設(shè)輕管理問題嚴(yán)重。換屆以來，我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，特別是農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，但工程竣工投入使用后，基本的管理維護(hù)沒有得到相應(yīng)加強(qiáng)，導(dǎo)致諸如農(nóng)村道路等設(shè)施損害嚴(yán)重而無人監(jiān)管維護(hù)。

二是老城區(qū)改造建設(shè)較薄弱。目前，我縣新城區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)也在大力實(shí)施當(dāng)中，但縣城老城區(qū)的改造建設(shè)相對比較滯后，老城區(qū)居民面臨的生產(chǎn)生活條件也比較惡劣，群眾對老城區(qū)改造的愿望比較迫切。

三是城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行有待加強(qiáng)。由于群眾的規(guī)劃意識淡薄、各種規(guī)劃之間的銜接不力等原因，城鄉(xiāng)違規(guī)違章建設(shè)和隨意改變土地功能性質(zhì)、未批先建、少批多建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是緊挨道路兩旁建房子、拉電線的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這就造成以后對公路改造時(shí)出現(xiàn)新的房屋拆遷和電力桿線遷移的問題。

四是土地實(shí)際利用效率不高。隨著招商引資力度的不斷加大，項(xiàng)目建設(shè)比較多，很多企業(yè)用地需求量大，我縣當(dāng)前用地規(guī)模與發(fā)展要求之間的矛盾越來越突出，城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)約用地與集約用地意識與貫徹落實(shí)力度有待加強(qiáng)，土地投資強(qiáng)度必須得到相應(yīng)提高。

五是征地拆遷工作難度加大。造成征地拆遷難度加大的主要原因有:(1)雖然縣里征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一，但各指揮部、責(zé)任單位對各自的拆遷戶額外的利益有高有低，幫助拆遷戶解決的問題也不相同，容易造成拆遷戶之間的攀比。(2)以往的征地拆遷模式有一定的優(yōu)勢，但越來越不適應(yīng)發(fā)展的要求，如房屋先拆遷后安置的問題。(3)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)特別是房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)相對偏低，拆遷戶會權(quán)衡補(bǔ)償資金能否建起新房的問題。另外，隨著__屆__全會的召開，群眾對國家土地政策改革的關(guān)注度、期待值比較高，對政策的誤解誤讀導(dǎo)致等待觀望現(xiàn)象也普遍存在。(4)干部積極性有待加強(qiáng)。由于缺乏激勵(lì)機(jī)制，造成很多征地拆遷干部做工作的積極性不高，工作沒有激情甚至產(chǎn)生厭倦的心態(tài)，應(yīng)付了事。(5)部分公干家庭的拆遷工作難做，在拆遷戶中造成比較惡劣的影響。

六是城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足。由于縣是扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)政收入少，能用于城鎮(zhèn)建設(shè)的資金非常有限，而城鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)多面廣，顯得“僧多粥少”，城鎮(zhèn)建設(shè)投入壓力越來越重。

七是城鎮(zhèn)配套功能仍不完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)人口急劇增加，城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生產(chǎn)生活環(huán)境與廣大人民群眾不斷提高的物質(zhì)文化消費(fèi)需求的矛盾日益明顯。如車站建設(shè)、公交服務(wù)、城區(qū)道路、老城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等。

八是部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。(1)職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合不暢。如供電部門架設(shè)桿線時(shí)村民發(fā)生矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)處理力度不夠;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對規(guī)劃意識不強(qiáng)，仍有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)修編工作沒有完成。(2)職能部門之間協(xié)調(diào)配合不暢。如工程招投標(biāo)問題、資金撥付問題、各種規(guī)劃銜接的問題，等等。造成工作推進(jìn)難度大，進(jìn)展偏慢，怠誤發(fā)展。

九是工程建設(shè)管理秩序混亂。由于我縣項(xiàng)目建設(shè)力度加大，工程建設(shè)量急劇增加，而工程建設(shè)主體方的意識薄弱，以及相應(yīng)的安全監(jiān)管執(zhí)法人員少、執(zhí)法難度大、專業(yè)技術(shù)人員緊缺等原因，造成在實(shí)施工程建設(shè)過程中手續(xù)不齊全、不按程序走、未批先建的現(xiàn)象普遍存在，工程建設(shè)質(zhì)量難以得到有效保證，安全施工難以確保落到實(shí)處。

四、對策建議

(一)充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用

1、要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。依據(jù)縣城第四輪總體規(guī)劃、各片區(qū)控規(guī)、村莊布局規(guī)劃等，研究編制全縣新型城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃;加快制定完善小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃;制定完善與城鄉(xiāng)建設(shè)相配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。在編制規(guī)劃中，注重城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及部門的專業(yè)規(guī)劃相銜接，努力形成完善的規(guī)劃體系。二是要要體現(xiàn)城鄉(xiāng)特色。把的地域特點(diǎn)、文化特色體現(xiàn)在縣城、小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃之中，彰顯城鎮(zhèn)建設(shè)的個(gè)性，提升城鎮(zhèn)建設(shè)的文化內(nèi)涵。應(yīng)重視城市標(biāo)志性地帶、標(biāo)志性景觀、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃，避免城鄉(xiāng)建設(shè)千城一面、千篇一律等同質(zhì)化問題發(fā)生，努力打造城鄉(xiāng)建設(shè)的亮點(diǎn)。三是要維護(hù)規(guī)劃權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺服從規(guī)劃、帶頭執(zhí)行規(guī)劃、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，當(dāng)好城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行員、宣傳員、監(jiān)督員，形成全社會共同支持、維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的良好氛圍，切實(shí)保持規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。

2、要加緊編制好《縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。盡快拿出規(guī)劃成果，爭取納入建設(shè)“美麗中國”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施試點(diǎn)縣。

(二)進(jìn)一步加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)

500萬以上固投方面:預(yù)計(jì)2024年全年續(xù)建、新建500萬以上固投項(xiàng)目73個(gè)，總投資110億元，年內(nèi)完成投資45億元，比上年增長35%。其中新建項(xiàng)目30個(gè)，總投資36.6億元，預(yù)計(jì)2024年完成投資16.1元;續(xù)建項(xiàng)目43個(gè)，總投資73.4億元，預(yù)計(jì)2024年完成28.9億元。城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:全以力赴加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)路網(wǎng)暢通、百里湘江綠色通道、“三江六岸”路堤景觀工程等一系列續(xù)建項(xiàng)目。盡快啟動(dòng)城北、城西南、城北二、二等安置小區(qū)，城區(qū)管道天然氣、汽車商貿(mào)城，建材專業(yè)市場、污水處理廠二期，西北街棚戶區(qū)改造等一批續(xù)建項(xiàng)目。

(三)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.加強(qiáng)城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)。建立快捷、方便、安全的綜合交通體系是現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展的重要標(biāo)志。要以縣城為樞紐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，以新型農(nóng)村社區(qū)為網(wǎng)點(diǎn)，建立起干支銜接、暢通快捷的綜合交通體系。一是要突出抓好鷹梅鐵路的前期工作。充分利用贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，爭取在2024年獲得國家發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)，并開展線路測定和施工設(shè)計(jì)，爭取在2024年下半年開工建設(shè)，爭取在我縣設(shè)立客運(yùn)、貨運(yùn)、危化品站及?；穼＞€。二是要加快城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度。高水平、高標(biāo)準(zhǔn)編制綜合交通體系規(guī)劃，將縣城道路向周邊組團(tuán)縣城、重要旅游景點(diǎn)延伸，將縣城道路向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路向各中心村延伸。加快推進(jìn)莊口鎮(zhèn)、站塘新區(qū)、筠門嶺鎮(zhèn)新區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及縣城水東大道東延、教育大道建設(shè)、同濟(jì)大道拓寬、濟(jì)廣高速出口連接線、206國道東移等項(xiàng)目。三是要提升道路建設(shè)水平。建議對舊城區(qū)的道路進(jìn)行升級改造，逐步取消主要干道上的綠化帶，限度地拓寬路面;對背街小巷加快治理，提高城市路網(wǎng)密度。四是要加強(qiáng)停車場、公交站點(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè)。在新區(qū)建設(shè)，棚戶區(qū)改造時(shí)，要充分考慮公共交通的需要，必須規(guī)劃公共停車場、公交停車場，在主要街道同步建設(shè)港灣式公交站點(diǎn)。在土地出讓、稅收等方面給予一些優(yōu)惠政策，彌補(bǔ)新車站搬遷的資金缺口，盡快實(shí)施好新車站的搬遷工作。五是加快縣城中心物流園區(qū)建設(shè)。建成以此為中心輻射南至九二氟鹽化工基地，北至西江紅獅水泥廠的物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加大物流企業(yè)的扶持力度。

2.建設(shè)完善的城鎮(zhèn)水、電供應(yīng)系統(tǒng)。切實(shí)保護(hù)和合理利用水資源，提高供水能力和重復(fù)利用率。針對城區(qū)快速發(fā)展、用水需求量不斷增大的實(shí)際，建議加強(qiáng)石壁坑庫區(qū)的環(huán)境保護(hù)，確保水質(zhì)不受污染;加大自來水廠和供水管網(wǎng)的建設(shè)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大供水量。重點(diǎn)推進(jìn)會杉線農(nóng)飲項(xiàng)目、市政管網(wǎng)、臺商工業(yè)基地管網(wǎng)建設(shè)。把推動(dòng)飲水工程納入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，保障農(nóng)村飲水安全，提高社區(qū)供水水平。要加快電網(wǎng)改造進(jìn)度，全力推進(jìn)燕子窩220千伏輸變電工程建設(shè)及農(nóng)網(wǎng)升級改造，提升電網(wǎng)供應(yīng)能力，提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量。

3.加快防洪、水利和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。在城市防洪設(shè)施建設(shè)上，重視現(xiàn)有河流的治理。切實(shí)抓好企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)綜合治理規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，確保我縣百里湘江符合“兩個(gè)可持續(xù)發(fā)展”的要求。在水利設(shè)施建設(shè)方面，2024年計(jì)劃解決規(guī)劃內(nèi)剩余4.4057萬農(nóng)村居民和1.074萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程15座。盡早完成重點(diǎn)水源工程、水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣、高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)工作，做好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程收尾。在環(huán)保設(shè)施建設(shè)方面，要特別注意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市居民集中居住區(qū)的排污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè)，提高污水收集和處理能力;加快城市垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)，增加街道和農(nóng)貿(mào)市場垃圾箱的數(shù)量，充分利用建筑垃圾，分類收集和處理生活垃圾。每年選取1-2家條件較好的重點(diǎn)企業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)和先進(jìn)的工藝技術(shù)，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用和保障工作

一是全力以赴保障發(fā)展用地需求。用足用活《若干意見》政策，想方設(shè)法，積極向上爭取用地計(jì)劃指標(biāo)，及時(shí)保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地。二是強(qiáng)化集約節(jié)約用地。堅(jiān)持“嚴(yán)控增量、盤活存量、節(jié)約集約、高效利用”的工作思路，建立源頭把關(guān)機(jī)制，從源頭上加快土地供應(yīng)速度，增強(qiáng)用地單位依法用地意識，著力提高供地率，確保土地報(bào)供用道路暢通。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，根據(jù)市場形勢科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃，合理推出土地。三是做好征地拆遷工作。提前介入，對重點(diǎn)項(xiàng)目工程用地情況進(jìn)行摸底，積極做好項(xiàng)目的征地拆遷工作。把好政策法規(guī)關(guān)，做到程序合法、和諧拆遷、平安拆遷，確保全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目及時(shí)落地。四是抓好土地出讓工作?；I劃舉辦“陽光地產(chǎn)·魅力”專題土地推介會和信息發(fā)布會，進(jìn)一步打開土地市場;嚴(yán)格土地市場準(zhǔn)入制度，限制欠繳土地出讓金的單位參加土地招拍掛出讓;強(qiáng)化土地出讓金收繳力度，規(guī)范土地出讓金收繳程序，確保順利完成土地出讓目標(biāo)任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收做貢獻(xiàn)。

(五)進(jìn)一步加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系

1.進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高服務(wù)農(nóng)民、帶動(dòng)鄉(xiāng)村的能力。一要制訂和落實(shí)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步放寬農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)的入戶條件;在小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)收取的土地出讓收益、城市維護(hù)建設(shè)稅和配套費(fèi)，除按規(guī)定上繳集中調(diào)劑使用的部分外，其余應(yīng)全額返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于小城鎮(zhèn)公用事業(yè)和公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù);改革城鎮(zhèn)公共設(shè)施的價(jià)格機(jī)制，按照補(bǔ)償成本、合理收費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)的原則確定價(jià)格，逐步實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作;在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，允許不同集體經(jīng)濟(jì)組織之間按照“等質(zhì)等量，就近方便”的原則進(jìn)行土地調(diào)整交換;運(yùn)用農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧移民的政策，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)步伐;充分運(yùn)用村居民自治手段，推進(jìn)小城鎮(zhèn)開發(fā)。二要建立財(cái)政引導(dǎo)、民間投入、外資進(jìn)入的多元投入機(jī)制。應(yīng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，資金向小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜;積極爭取信貸投入;實(shí)行以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)，限度盤活土地資源，以特許權(quán)經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益方式及資產(chǎn)收益抵押方式，籌集建設(shè)資金;經(jīng)營好城鎮(zhèn)有形和無形資產(chǎn)，可將市政設(shè)施的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)實(shí)行市場營運(yùn)，通過轉(zhuǎn)讓、拍賣城鎮(zhèn)空間、廣告經(jīng)營權(quán)、線路經(jīng)營權(quán)、設(shè)施冠名權(quán)等獲得收益;加大招商引資力度，引導(dǎo)個(gè)人和外商投資建設(shè)和經(jīng)營自來水廠、燃?xì)?、公共交通、垃圾和污水處理等城?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，或者經(jīng)商興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

2.結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。一是圍繞產(chǎn)業(yè)建特色社區(qū)。有特色產(chǎn)業(yè)的村莊，如特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、人文和生態(tài)旅游等優(yōu)勢明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高的村莊，可以通過土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)或壯大龍頭企業(yè)，建設(shè)特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交易市場、特色商業(yè)街區(qū)、特色景觀旅游區(qū)等形式，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造建設(shè)新型社區(qū)。在農(nóng)村危舊土坯房改造工作中，有序引導(dǎo)農(nóng)民向縣城集中、向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、向圩鎮(zhèn)集中、向中心村集中，建設(shè)一批20戶以上的農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，建設(shè)新型社區(qū)。三是結(jié)合扶貧移民搬遷建設(shè)新型社區(qū)。對深山庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)等不宜居住的村莊，結(jié)合扶貧搬遷實(shí)施整村搬遷，直接進(jìn)縣城、小城鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。

第四篇 最新兩學(xué)一做專題調(diào)研報(bào)告范例1200字

4月19日，全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會議召開。曹炯芳、談文勝、周放良、李江南、廖國鋒、楊廣、陳忠紅、孔雪興、廖桂生等市領(lǐng)導(dǎo)在湘潭分會場參加會議。湘潭市委書記曹炯芳在部署湘潭“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育時(shí)要求，全市上下要迅速落實(shí)好中央、省委會議精神，掀起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育熱潮。

4月6日上午，中央在北京召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹_____重要指示精神，對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出部署。4月19日，在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會議上，省委常委、組織部長郭開朗傳達(dá)了_____關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神和中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會的主要精神。就貫徹落實(shí)中央精神，省委書記徐守盛要求，全省應(yīng)統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)教育的政治自覺和行動(dòng)自覺;把握總體要求，把嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)貫穿學(xué)習(xí)教育全過程;注重統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與中心任務(wù)、日常工作有機(jī)結(jié)合;壓緊壓實(shí)責(zé)任，以釘釘子精神推動(dòng)學(xué)習(xí)教育善作善成。

“從今天起，就要從思想認(rèn)識上高度重視起來。”曹炯芳緊接著對湘潭如何落實(shí)中央、省委會議精神提出要求。他說，全市各級黨組織要深刻認(rèn)識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要性、必要性，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員的拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)中心工作，通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全體黨員提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為。

“從領(lǐng)導(dǎo)干部自己做起，切實(shí)把握‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育的主紀(jì)主弦 。”曹炯芳指出，黨規(guī)黨紀(jì)是對黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。特別是十八大以來，_____圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)方面，提出了實(shí)現(xiàn)中國夢、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念等一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部更要做到先學(xué)一步、學(xué)深一步，以此帶動(dòng)全體黨員更加堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上，同以__同志為___的___保持高度一致，更加堅(jiān)定地踐行黨的宗旨、保持公仆情懷，加強(qiáng)自身黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的防線，更加主動(dòng)地保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，在實(shí)現(xiàn)提前全面建成小康社會、率先邁向基本現(xiàn)代化中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

“從具體工作抓起，切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。”曹炯芳強(qiáng)調(diào)，全市各級黨組織要按照中央、省委和市委要求，盡好責(zé)、抓到位，確保全市學(xué)習(xí)教育工作見實(shí)效。各地各系統(tǒng)各單位開展學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案和實(shí)施情況，要及時(shí)報(bào)告上級黨組織。要進(jìn)一步強(qiáng)化主業(yè)意識，落實(shí)主體責(zé)任，突出“兩學(xué)一做”，結(jié)合“連心惠民”工程、合鄉(xiāng)并村工作、精美城市建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，迅速在全市上下掀起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育熱潮。

第五篇 全市重大危險(xiǎn)源情況專題調(diào)研報(bào)告1900字

調(diào)研報(bào)告 全市重大危險(xiǎn)源情況專題調(diào)研報(bào)告

盤錦市安監(jiān)局副局長 衛(wèi)軍良

二〇〇九年五月十九日

按照盤學(xué)組辦通《關(guān)于征集深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研成果的通知》要求，針對我市量大面廣的重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀，利用一個(gè)月時(shí)間對全市重大危險(xiǎn)源情況進(jìn)行了專題調(diào)研，為完善全市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理取得了第一手資料。

一、全市重大危險(xiǎn)源基本情況從調(diào)研的情況看，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是建立和實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度，規(guī)范重大危險(xiǎn)源辨識、申報(bào)、登記、監(jiān)控等工作要求和管理職責(zé)，明確行業(yè)主管部門。三是建立重大危險(xiǎn)源安全控制體系。市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門定期對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的檢測、評估、監(jiān)控情況進(jìn)行專業(yè)監(jiān)察；落實(shí)行業(yè)主管部門，通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對所屬企業(yè)的重大危險(xiǎn)源的管理；督促企業(yè)開展對重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析，在此基礎(chǔ)上制訂并完善安全技術(shù)措施和組織管理措施；充分發(fā)揮工會組織的群眾監(jiān)督權(quán)力，發(fā)動(dòng)員工查隱患、堵漏洞，保障安全生產(chǎn)。

四是加大重大事故預(yù)警、防范、控制技術(shù)裝備等方面的投入，完善重大危險(xiǎn)源設(shè)施的安全監(jiān)控技術(shù)條件，從硬件上進(jìn)一步提高重大危險(xiǎn)源本質(zhì)安全度。目前，我市市縣（區(qū)）兩級政府都編制完成了適合本地區(qū)重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)的重大事故應(yīng)急預(yù)案，并與企業(yè)的廠內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案有效銜接。對政府各有關(guān)部門的職責(zé)，應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)急裝備的配備，應(yīng)急通訊的保障以及重大事故應(yīng)急專家等方面予以落實(shí)。

二、存在的主要問題

一是可能會造成群死群傷事故的公眾聚集場所未納入重大危險(xiǎn)源管理。目前，我市最容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的場所，恰恰是商場、超市、歌廳、演藝廳等，而這些反而是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，甚至是盲區(qū)。二是重大危險(xiǎn)源日常管理不到位。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管仍處于探索階段，絕大多數(shù)重大危險(xiǎn)源未實(shí)行評估分級，給政府部門的有效監(jiān)管帶來極大困難。三是重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管人員及生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)不夠。由于人員構(gòu)成及其它原因，從事重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的人員，對重大危險(xiǎn)源知識了解不夠，加之缺乏有效的監(jiān)管手段及技術(shù)措施，對重大危險(xiǎn)源監(jiān)管缺乏科學(xué)性。四是少數(shù)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理人員專業(yè)知識缺乏，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清，安全意識不強(qiáng)，對重大危險(xiǎn)源危害不明，缺乏起碼的監(jiān)管能力和有效的自我防范意識。五是應(yīng)急救援措施不力，人員素質(zhì)低，救援設(shè)備不能滿足事故處理的需要。

三、幾點(diǎn)建議

全面落實(shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控的責(zé)任主體是企業(yè)，在重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控中負(fù)有重要責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)管中，要督促企業(yè)抓好以下六個(gè)方面工作。

一是要指導(dǎo)、督促企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源的登記建檔工作。嚴(yán)格按照市安監(jiān)局下發(fā)的工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案執(zhí)行，在前期申報(bào)登記工作的基礎(chǔ)上，按照《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》文件的要求，根據(jù)目前存在的重大危險(xiǎn)源實(shí)際情況，組織企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，從而杜絕了遺漏。

二是要指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源登記建檔、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急救援預(yù)案等工作。

三是要加大培訓(xùn)力度。在開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度，切實(shí)做好相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職工學(xué)習(xí)和掌握重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的政策理論、方法和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，掌握開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理所必備的業(yè)務(wù)知識和技能，了解做好重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控工作的重要意義，從而進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方式。

四是要指導(dǎo)、督促企業(yè)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，建立相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管臺帳。指導(dǎo)、督促企業(yè)對重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測，對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗(yàn)，并做好檢測、檢驗(yàn)紀(jì)錄。

五是要指導(dǎo)、督促企業(yè)對重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。指導(dǎo)、督促企業(yè)對存在事故隱患和缺陷的重大危險(xiǎn)源認(rèn)真進(jìn)行整改，不能立即整改的，采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。

六是要指導(dǎo)、督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷改進(jìn)監(jiān)控管理手段，提高監(jiān)控管理水平，提高重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定性。指導(dǎo)、督促企業(yè)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。

《全市重大危險(xiǎn)源情況專題調(diào)研報(bào)告》出自：管理范文網(wǎng)

第六篇 招商引資工作情況專題調(diào)研報(bào)告5700字

《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這為××的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。作為對外開放重要載體的招商引資工作，只有不斷適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求，努力提升招商引資水平，才能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近期，結(jié)合參加西洽會、津洽會等招商引資活動(dòng)，通過到外地學(xué)習(xí)考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實(shí)地走訪座談，對全市招商引資工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效

近年來，全市上下積極實(shí)施“開放興市”戰(zhàn)略，把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，大力營造開放氛圍，著力構(gòu)建開放平臺，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，廣開招商門路，推動(dòng)了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在：

(一)招商引資已成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“加速器”。20__年以來，全市累計(jì)簽訂國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目818個(gè)，總投資530.09億元;執(zhí)行項(xiàng)目507個(gè)，引資到位91.05億元。至20__年底，全市共有外商投資企業(yè)31家，實(shí)際利用外資9523.83萬美元。招商引資工作的開展，在帶來項(xiàng)目資金的同時(shí)，也帶來了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高了資源的開發(fā)層次和水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

(二)招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動(dòng)力”。近年來，唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團(tuán)等知名企業(yè)通過招商引資落戶××，培育了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。外來資金的引入，加速了××經(jīng)濟(jì)與國際、國內(nèi)市場的融合，推進(jìn)了市場化進(jìn)程，促進(jìn)了人們經(jīng)營觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變，加快了思想的解放和觀念的更新。三年來，全市g(shù)dp年均增速達(dá)12%，地方財(cái)政收入年均增速達(dá)24.5%，招商引資為推動(dòng)××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

(三)招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動(dòng)密集型企業(yè)通過招商引資進(jìn)駐××，增加了就業(yè)崗位，促進(jìn)了社會和諧。20__年以來，全市新增就業(yè)崗位7.96萬個(gè)，僅招商引資企業(yè)提供的就達(dá)40%以上。另一方面，通過招商引資工作，吸引了一大批國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國企改制，盤活了國有資產(chǎn)，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化，使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)與活力，減輕了財(cái)政包袱，緩解了就業(yè)壓力。

(四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面，通過招商融資，中心城區(qū)南團(tuán)結(jié)街、江濱路等一大批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財(cái)政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用，大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西漢高速公路的開通，使××的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運(yùn)專線、××新機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè)，將為××對外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面，市上先后出臺了加強(qiáng)招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施，建立健全了政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度，投資環(huán)境逐步得到改善。

(五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅(jiān)持把招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參加或舉辦招商活動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線，親自接待重要客商，參與項(xiàng)目洽談，解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢，通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動(dòng)，加大宣傳力度，聚集人氣，吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中，開闊了視野，鍛煉了才干，增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、當(dāng)前我市招商引資工作存在的主要問題

近年來，通過各級各部門共同努力，我市招商引資工作取得了一定的成績，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但客觀地講，我市的招商引資工作仍處在探索性階段，目前還存在不少困難和問題，特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入，招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。

一是引進(jìn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。近年來，我市引進(jìn)的項(xiàng)目雖逐年有所增加，但質(zhì)量偏低，多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主，大型工業(yè)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和能推進(jìn)率先突破發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。個(gè)別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益，重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象，為一個(gè)地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。

二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化，招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面，隨著西漢高速公路的開通，制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運(yùn)力受限，企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決，區(qū)位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面，少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系，“商來心不熱，商走心不急”、“重招商，輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在，項(xiàng)目落地機(jī)制不健全，尤其是審批環(huán)節(jié)多、報(bào)批時(shí)間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。

三是項(xiàng)目理念滯后，基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場走勢、主動(dòng)適應(yīng)市場需求方面，謀劃項(xiàng)目不及時(shí)，推出的項(xiàng)目對接性不強(qiáng)。項(xiàng)目數(shù)量不少，但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高，開發(fā)深度不夠，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項(xiàng)目即使簽訂了合作協(xié)議或意向，但由于前期工作不充分，合同履約率和資金到位率低。

四是園區(qū)建設(shè)緩慢，產(chǎn)業(yè)配套亟待加強(qiáng)?，F(xiàn)有的航空、機(jī)床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低，有的還存在低水平同質(zhì)化競爭，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全，園區(qū)缺乏特色，輻射帶動(dòng)作用不大。

五是招商方式不活，信息渠道單一。招商活動(dòng)的市場化程度低，招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會、印發(fā)項(xiàng)目冊等傳統(tǒng)方式為主，專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運(yùn)用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識較差，一味坐等上門，成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入，主動(dòng)性和針對性不強(qiáng)，很難取得實(shí)效。

六是招商隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機(jī)構(gòu)編制所限，招商隊(duì)伍沒有得到有效整合，工作推進(jìn)難度大。市商務(wù)局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬，縣區(qū)絕大部分沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu)，工作力量薄弱，管理體制不順。招商隊(duì)伍人員素質(zhì)普遍不高，結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是能夠獨(dú)擋一面的人才不多，懂得國際慣例、國內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。

三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求，提升招商引資工作水平的思路與對策

在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢下，實(shí)現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍，就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求，在招商理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”，在機(jī)制建設(shè)上做到“三個(gè)健全”，在招商方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，在環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”，不斷提升招商引資的層次和水平。

第一，在招商引資理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個(gè)中心、兩個(gè)副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求，圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來招商引資，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)縫合斷層、填補(bǔ)空白，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，不斷提升集聚區(qū)的綜合競爭力。二是堅(jiān)持理性選商，永續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決克服“招商饑餓癥”，按照“寧愿慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)”的要求，堅(jiān)持在招商中選商，千方百計(jì)招大商、招好商，走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，對符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，要舍得拿出優(yōu)勢資源，千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)入駐，在更大范圍內(nèi)尋求合作，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng);對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目要堅(jiān)決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取一時(shí)繁榮，做到既要金山銀山，又要碧水藍(lán)天。三是堅(jiān)持內(nèi)外并重，雙輪驅(qū)動(dòng)。正確處理啟動(dòng)內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系，做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引，切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面，要敞開大門，擴(kuò)大對外開放，借助外力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高;另一方面，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，千方百計(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，激活民間各類生產(chǎn)要素，最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本和優(yōu)勢，真正做到以外資增強(qiáng)實(shí)力，以內(nèi)資增添活力，通過雙輪驅(qū)動(dòng)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展。

第二，在招商引資機(jī)制上做到“三個(gè)健全”。一是健全組織保障機(jī)制。切實(shí)把招商引資工作擺到突出位置，因地制宜，創(chuàng)造條件，健全招商(商務(wù))工作機(jī)構(gòu)。加大經(jīng)費(fèi)投入，確保對外協(xié)作以及重大項(xiàng)目的前期謀劃論證、設(shè)計(jì)包裝、推介洽談等工作經(jīng)費(fèi)能充分保證。加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持用優(yōu)厚待遇營造鮮明導(dǎo)向，吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線，努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強(qiáng)、知識面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊(duì)伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進(jìn)培養(yǎng)復(fù)合型招商人才，組建高水準(zhǔn)招商團(tuán)隊(duì)，成立專業(yè)化招商公司，充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵(lì)機(jī)制。牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中，不僅要看引進(jìn)項(xiàng)目到位資金數(shù)量，還要看項(xiàng)目的質(zhì)量;不僅要看項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看社會指標(biāo)，尤其要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機(jī)制，凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進(jìn)并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，在稅收上給予合理比例分成，并納入雙方招商引資指標(biāo)任務(wù)和考核范圍。同時(shí)，要嚴(yán)格按照《××市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對完成招商引資任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)全社會招商引資工作的積極性。三是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。對已簽約的合同，要確定專人包抓落實(shí)，確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子一抓到底，確保項(xiàng)目早落地、早動(dòng)工。對簽約的協(xié)議項(xiàng)目，要落實(shí)專人加強(qiáng)與投資方的磋商洽談，積極創(chuàng)造條件，使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實(shí)施。對已落戶投產(chǎn)的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)能，增加盈利，進(jìn)一步擴(kuò)大投資，形成“二次招商”，達(dá)到“以商引商”效果。

第三，在招商引資方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉(zhuǎn)變。企業(yè)是招商的主體，政府要變主體招商為組織招商，把工作重點(diǎn)放在對企業(yè)開展招商活動(dòng)的組織和引導(dǎo)上，為他們排憂解難，增強(qiáng)其招商能力，真正形成以企業(yè)招商為主的市場化招商體制。二是由政策招商向項(xiàng)目引商轉(zhuǎn)變。近年來，一系列優(yōu)惠政策的出臺，在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入，優(yōu)惠政策的釋放效應(yīng)也在逐步弱化。要招引到真心實(shí)意干事業(yè)的客商，就必須在項(xiàng)目建設(shè)上做文章。因此，必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入挖掘吸引眼球的市場“賣點(diǎn)”，推出一批市場前景好、能夠滿足客商需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正做到策劃一批、儲備一批、實(shí)施一批，為××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉(zhuǎn)變。目前我市已基本形成了參加“西洽會”、“西交會”、“陜粵港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”、“津洽會”、“烏洽會”等較為固定的招商活動(dòng)。但大型活動(dòng)只是招商的集中宣傳和成果的集中展示，主要的工作關(guān)鍵在平時(shí)跟進(jìn)。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新形式，建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、投資機(jī)構(gòu)實(shí)施、全民廣泛參與的投資促進(jìn)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉(zhuǎn)變。招商引資工作事關(guān)××發(fā)展大計(jì)，僅靠招商部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要調(diào)動(dòng)各方面力量，形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護(hù)招商環(huán)境的氛圍。要通過輿論引導(dǎo)和政策激勵(lì)，把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來，把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來，把招商引資網(wǎng)絡(luò)延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次，形成千軍萬馬抓招商、萬眾一心促發(fā)展的良好局面。

第四，在投資環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線工程”和社會系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證，在一定意義上說，良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過營造開放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境，全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對外開放和招商引資政策，營造開放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境，增強(qiáng)地方發(fā)展的吸引力。進(jìn)一步深化和完善行政審批制度改革，清理有礙市場開放和公平競爭的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保政策發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，不斷增強(qiáng)公務(wù)人員的服務(wù)意識。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實(shí)為客商提供零距離、零障礙服務(wù)，最大限度減少項(xiàng)目運(yùn)營成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進(jìn)公正執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯(cuò)追究制和收費(fèi)公示制，清理規(guī)范收費(fèi)處罰行為，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對各類市場和經(jīng)營行為的監(jiān)督，依法維護(hù)公平競爭的市場秩序，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為，為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，推進(jìn)“封閉運(yùn)行”，實(shí)行園區(qū)項(xiàng)目“少收費(fèi)”或“零收費(fèi)”，真正把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強(qiáng)誠信建設(shè)，制訂文明公約，培養(yǎng)誠信意識，樹立文明誠信新形象，切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度，千方百計(jì)為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使他們在××投資放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。

第七篇 關(guān)于提升學(xué)?？蒲兴綄ｎ}調(diào)研報(bào)告4300字

以管理創(chuàng)新推動(dòng)我校科研工作又好又快發(fā)展

——__同志關(guān)于提升學(xué)?？蒲兴綄ｎ}調(diào)研報(bào)告

根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會精神和《__大學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作要求。對25個(gè)教學(xué)單位、4個(gè)科研院所就學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案中提出的6個(gè)問題開展了調(diào)研活動(dòng)。在本次調(diào)研中，緊緊圍繞“突出辦學(xué)特色，提升發(fā)展質(zhì)量，辦人民滿意的__”實(shí)踐載體，通過聽取各教學(xué)單位和科研院所對學(xué)?？蒲泄ぷ鞯囊庖姾徒ㄗh，結(jié)合近三年（20__—20__）科研工作現(xiàn)狀，剖析了科研工作存在的主要問題和影響科學(xué)發(fā)展因素，提煉了近來科研工作經(jīng)驗(yàn)，探討了科研工作未來發(fā)展思路和創(chuàng)新措施。通過此次調(diào)研，理清了思路、提出了問題，謀劃了未來，為促進(jìn)科研工作科學(xué)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。下面，現(xiàn)將此次調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、近三年我校科研取得的成績

近三年來，我校堅(jiān)持“以人為本、助人成功”的辦學(xué)理念，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，在項(xiàng)目的爭資立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、整章建制、規(guī)范學(xué)術(shù)活動(dòng)、加強(qiáng)合作交流等方面做了大量的工作，使我?？蒲泄ぷ魅〉昧碎L足的發(fā)展。

（一）項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)數(shù)量穩(wěn)步增長

三年來，我校共獲得各類項(xiàng)目立項(xiàng)311項(xiàng)，其中縱向科研項(xiàng)目233項(xiàng)（含國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目25項(xiàng)，含國家自然科學(xué)基金7項(xiàng)，國家民委項(xiàng)目29項(xiàng)，教育部人文社科一般項(xiàng)目5項(xiàng)，中央其他部委24項(xiàng)，省級項(xiàng)目33項(xiàng)，廳級項(xiàng)目50項(xiàng)），橫向項(xiàng)目48項(xiàng)。這比以往都有較大的增長。

（二）科研經(jīng)費(fèi)有了一定的突破

三年來，我校共獲得各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1498.066萬元，其中縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1031.8萬元，橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)466.666萬元。同時(shí)，學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，特別是學(xué)校對項(xiàng)目1：1配套，更是省內(nèi)其他高校所少見。

（三）成果的數(shù)量和質(zhì)量有了一定的提高

三年來，我校共發(fā)表科研論文3060篇，其中csscii和cscda共計(jì)權(quán)威期刊論文33；被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載；出版著作（含教材）322部，其中專著133部，編著94部，教材90部；獲得省部級及以上科研獎(jiǎng)勵(lì)190項(xiàng)；其中學(xué)校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻(xiàn)》和《英藏敦煌藏文文獻(xiàn)》出版計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了我國珍貴歷史文獻(xiàn)的回歸與面世，在學(xué)術(shù)界引起強(qiáng)烈反響，被譽(yù)為敦煌學(xué)與藏學(xué)研究的又一個(gè)里程碑。

（四）科研平臺建設(shè)初具規(guī)模

三年來，我校形成了由非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和研究基地組成的科研平臺體系。截止目前，有1個(gè)國家民委、教育部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，1個(gè)中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究基地，4個(gè)省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4個(gè)獨(dú)立建制的研究機(jī)構(gòu)，1個(gè)省級工程中心，11個(gè)院所合一的研究機(jī)構(gòu)。

（五）科研管理水平得到了進(jìn)一步提升

一是在科研管理建設(shè)等方面，20__年共出臺各類科研管理文件14項(xiàng)，使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發(fā)科研管理三級系統(tǒng)，使我校在科研管理邁向科技化更進(jìn)了一步。這套科研管理三級系統(tǒng)在省內(nèi)院校處在前例。

（六）產(chǎn)學(xué)研一體化有了進(jìn)一步的推進(jìn)

學(xué)校每兩年召開校地校企工作會議，并已形成一項(xiàng)制度。在科研轉(zhuǎn)化上，開發(fā)的動(dòng)物血清、氧化淀粉系列產(chǎn)品，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。而且我校建筑節(jié)能建材方面專利技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先，市場前景廣闊。

二、存在的主要問題

本次調(diào)研各教學(xué)單位針對科研工作提出了許多問題，同時(shí)我們與其他兄弟院校對照，歸納如下:

1、一是領(lǐng)軍人物和科技創(chuàng)新拔尖人才還不多，缺乏有影響的學(xué)術(shù)帶頭人，學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力不強(qiáng)；

2、缺乏有穩(wěn)定的研究方向，科研人員各自為陣，成果關(guān)聯(lián)性較差，特別是對服務(wù)民族地區(qū)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究能力也有待進(jìn)一步提高；

3、科研方法、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面的培訓(xùn)做得不夠，部分教師對科研工作存在畏難心理；

4、對科研工作的宣傳力度不夠，相當(dāng)部分教職員工對學(xué)校科研的形勢及重要性缺乏清晰的認(rèn)識，有的甚至將教學(xué)與科研對立起來；

5、國家級科研項(xiàng)目少，特別是國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)少;

6、項(xiàng)目中后期管理滯后，項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)率低；

7、科研質(zhì)量還不高，權(quán)威期刊論文少，權(quán)威期刊論文在整個(gè)學(xué)術(shù)論文中所占比例偏低；

8、成果獲獎(jiǎng)少，特別是省部級及以上科研獎(jiǎng)勵(lì)少；

9、科技成果轉(zhuǎn)化水平率偏低，科技創(chuàng)新尤其是應(yīng)用科技研發(fā)服務(wù)與重大需求對接不夠，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合不夠；

10、科研管理制度有待進(jìn)一步完善，橫向經(jīng)費(fèi)管理過嚴(yán)、過細(xì)不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性，科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)缺乏有效管理。

二、解決問題的思路

針對上述問題，我們提出了以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)科研管理創(chuàng)新，以科研管理創(chuàng)新促進(jìn)科研工作又好又快的發(fā)展思路：

（一）堅(jiān)持以人為本，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

1、著力加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)

一是要樹立“用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)住關(guān)鍵人才，引進(jìn)急需人才，培養(yǎng)未來人才，凝聚社會各屆人才”為原則，激發(fā)廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創(chuàng)造力。

二是著力加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)。要出臺科研團(tuán)隊(duì)管理辦法，從制度上給予保障。

三是高度重視中青年學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)扶持我校中青年教師的科研項(xiàng)目，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新新生力量。

2、著力營造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境

一是加強(qiáng)以“以人為本、需求導(dǎo)向，博采眾長、合作競爭，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，注重積累、勇于跨越，求是求新、力戒浮躁”為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新文化建設(shè)。對于現(xiàn)行的科研評價(jià)體系進(jìn)行重新審視和思考。

二是切實(shí)加強(qiáng)科研道德建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》精神。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)精神，遵守行為準(zhǔn)則，恪守科研道德。堅(jiān)決反對和糾正弄虛作假、剽竊侵權(quán)、學(xué)術(shù)霸權(quán)、功利浮躁等學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。

3．著力建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)?？萍脊芾黻?duì)伍

要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)?？萍脊芾砣藛T的培訓(xùn)，使科技管

理人員熟悉教育、科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律等方面知識;努力培養(yǎng)科技管理人員把握全局、開拓創(chuàng)新精神的力；要提高科技管理人員熱心服務(wù)的水平。

（二）堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新

1、加快推進(jìn)科研分級管理體制，激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力

要明確學(xué)校與二級單位在科研管理上的權(quán)責(zé)劃分。科研處要側(cè)重于全局性的科研管理制度建設(shè)與科研發(fā)展規(guī)劃制定及對二級學(xué)院的科研工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促與考核工作。具體事務(wù)性工作應(yīng)由二級學(xué)院承擔(dān)。對此，通過一定的措施，激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力，

2、強(qiáng)化科研項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目的申報(bào)和爭取力度。要爭取多渠道、采取多措施以提高科研項(xiàng)目申報(bào)的成功率；要在申報(bào)領(lǐng)域有所突破；要在經(jīng)費(fèi)有所突破;力爭今年經(jīng)費(fèi)達(dá)到800萬元。

二是大力加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目的競爭前培育，提高爭取和承接國家及地方重大科研項(xiàng)目的競爭力。緊密圍繞國家自然科學(xué)基金、“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃及我省重大基礎(chǔ)研究和前瞻性研究目標(biāo)，積極培育具有較強(qiáng)競爭力的預(yù)研項(xiàng)目。要做好目前我校國家科技支撐計(jì)劃的前期工作。

三是加強(qiáng)對科研工作的宣傳力度，提高廣大教職員工對科研的重要性和地位的認(rèn)識。今年準(zhǔn)備邀請有關(guān)專家學(xué)者對項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)問題進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí)加大對科研干事和主管科研的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)力度。同時(shí)，在20__年1月召開科研表彰總結(jié)大會，并對申報(bào)有關(guān)的國家級課題進(jìn)行動(dòng)員、部署，下達(dá)申報(bào)任務(wù)。

3、加大對項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)項(xiàng)、鑒定的力度

要進(jìn)一步提高我校在研科研項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。去年我校的結(jié)項(xiàng)率為63.7%，從一定程度上影響了下一年度項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)。對此，要通過加強(qiáng)管理、狠抓落實(shí)，提高項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。要進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理辦法，要從經(jīng)費(fèi)上強(qiáng)化項(xiàng)目的中后期管理。

4、積極申請和爭取組織好學(xué)校科研成果獎(jiǎng)勵(lì)

針對成果獲獎(jiǎng)少，應(yīng)加強(qiáng)外聯(lián)工作，保持與相關(guān)部門和單位的信息暢通；力爭在申請和爭取組織好學(xué)?？蒲谐晒?jiǎng)勵(lì)方面有突破。要通過一定激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)教師申報(bào)成果的積極性。

5、加強(qiáng)科研工作平臺建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)校研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，要根據(jù)科研及學(xué)科建設(shè)需要，多設(shè)立一些非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)。如盡快制定制定科研機(jī)構(gòu)管理辦法。

二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)研究基地（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)。第一，進(jìn)一步做好委部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)?，F(xiàn)有4個(gè)國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理與服務(wù)工作；第二，積極組織建設(shè)校級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和做好省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作；第三，配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部，做好民族宗教研究基地的日常工作，為我校的學(xué)科建設(shè)提供支持;第四，做好甘肅省動(dòng)物細(xì)胞工程技術(shù)研究中心、__大學(xué)藏藥研發(fā)中心和蘭州高新區(qū)__大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)公共實(shí)驗(yàn)平臺的管理與服務(wù)工作；第五，重點(diǎn)要做好蘭州粘合劑工程中心申報(bào)等前期準(zhǔn)備工作。

三是掛靠我校的各學(xué)會、研究會等，要策劃組織好科研活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)會、研究會等的優(yōu)勢，在學(xué)校科研工作中發(fā)揮積極作用。

6、加強(qiáng)校地校企合作、進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化與推廣工作

一是促進(jìn)學(xué)校積極與地方政府和企業(yè)合作。今年9月份要召開我校校地校企合作會議，進(jìn)一步推動(dòng)我校校地校企合作。同時(shí)，要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長效機(jī)制。

二是促進(jìn)專家教授積極與企業(yè)家合作，主動(dòng)融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

三是做好大學(xué)科技園、科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要鼓勵(lì)與地方和企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究開發(fā)中心、大學(xué)科技園、科技企業(yè)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，合作承擔(dān)完成科技研發(fā)、技術(shù)改造、消化吸收引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，形成“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制。今年要做好__大學(xué)節(jié)能建材示范園工作。

7、完善科研管理制度

一是通過制定《__大學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法》、《__大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法》《__大學(xué)國際合作項(xiàng)目管理辦法》等三項(xiàng)制度，進(jìn)一步創(chuàng)新我?？蒲袡C(jī)構(gòu)平臺建設(shè)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、國際合作項(xiàng)目管理。

二是要通過完善《__大學(xué)科研項(xiàng)目學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)中青年科研基金項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)學(xué)術(shù)研究成果出版基金管理辦法》等制度，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)費(fèi)、校級中青年項(xiàng)目、學(xué)術(shù)資著等工作科學(xué)管理，要充分調(diào)動(dòng)廣大教師人員做科研的積極性。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓好工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性

1、抓好教學(xué)與科研的統(tǒng)籌

第一，將科研成果向課堂、向教學(xué)內(nèi)容、向?qū)嶒?yàn)手段轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；第二，實(shí)施研究生參與或承擔(dān)科研項(xiàng)目的制度；第三，努力促進(jìn)本科生教學(xué)參與科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化工作。

2、抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科與其他應(yīng)用學(xué)科的統(tǒng)籌

在優(yōu)勢學(xué)科做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，積極扶持其他應(yīng)用學(xué)科研究，注重應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。特別是要做好優(yōu)勢學(xué)科和其他應(yīng)用學(xué)科結(jié)合，要在邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科上發(fā)揮優(yōu)勢。

3、抓好數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)籌

要力爭產(chǎn)出更多的高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文和高水平科技成果。要在文章的發(fā)表的級別與成果獲獎(jiǎng)方面要有所突破。

4、抓好校內(nèi)與校外的統(tǒng)籌

第一在注重提高自我科研實(shí)力的同時(shí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的合作交流，爭取更多同行的支持；第二，鞏固與國外學(xué)校的合作關(guān)系，利用國外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源提升辦學(xué)實(shí)力；第三，推進(jìn)學(xué)院與學(xué)院之間、我校教授與國內(nèi)外其他學(xué)校教授之間的學(xué)術(shù)交流，以及人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的合作。

第八篇 忠縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專題調(diào)研報(bào)告3050字

忠縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專題調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是指在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)中，以收取傭金為目的，為買賣雙方牽線搭橋，促成買賣雙方交易，搞活商品流通；為交易雙方溝通信息，提供各種相關(guān)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展；直接組織農(nóng)產(chǎn)品交易的自然人、法人和中介服務(wù)組織，是生產(chǎn)與市場之間的紐帶。為進(jìn)一步抓好我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，提高其組織化程度，規(guī)范其經(jīng)營行為，促進(jìn)其健康發(fā)展，按照重慶市農(nóng)業(yè)局市場信息處《關(guān)于開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況專題調(diào)查的通知》的要求，我局組織了人員成立了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專題調(diào)研小組，對忠縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人調(diào)研結(jié)果報(bào)告于后：

一、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中涌現(xiàn)出一大批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，他們積極為農(nóng)產(chǎn)品的買賣雙方牽線搭橋，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，對于開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)產(chǎn)品，減少生產(chǎn)的盲目性與滯后性，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，具有積極作用；對于培養(yǎng)有市場意識，敢闖敢干的新型農(nóng)民具有積極的推動(dòng)作用；對于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快培育農(nóng)村市場主體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

經(jīng)調(diào)查，我縣目前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)1500余人，分別活躍于農(nóng)產(chǎn)品營銷、職業(yè)介紹、信息服務(wù)、代辦代銷、代儲代運(yùn)、產(chǎn)品加工等行業(yè)，其中從事糧油、蔬菜、果品、小雜糧、畜禽產(chǎn)品這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人較多。從目前我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的組織形式上看，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主要是自然人，法人組織較少，多為農(nóng)戶為銷售產(chǎn)品自發(fā)組織形成。其活動(dòng)范圍主要集中在忠縣周邊區(qū)縣，如梁平、墊江、萬州等地，也有少數(shù)經(jīng)營規(guī)模較大的在國內(nèi)其他省市如山東、河南、福建等地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)，組織農(nóng)產(chǎn)品參加國際交流的基本沒有。我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中大多數(shù)人的活動(dòng)方式是銷售旺季經(jīng)營、淡季種植，平時(shí)從事農(nóng)作物種植，收獲季節(jié)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，如石寶鎮(zhèn)太平村經(jīng)紀(jì)人黎萬平，從1984年開始經(jīng)營果品和糧食販運(yùn)活動(dòng)，他在生產(chǎn)季節(jié)忙著種植，收獲季節(jié)收購農(nóng)產(chǎn)品外調(diào)，成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，這種經(jīng)營形式既保證了種植生產(chǎn)，又保證了產(chǎn)品的順利銷售，也給農(nóng)副產(chǎn)品營銷隊(duì)伍帶來了強(qiáng)大的生命力。此類經(jīng)紀(jì)人占全部經(jīng)紀(jì)人的80%左右；也有少數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專職進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，如汝溪鎮(zhèn)汝溪村的譚乾芝，從1990年開始從事糧油產(chǎn)品和小雜糧收購銷售活動(dòng)，擁有自己的門市，具有了較大的規(guī)模，其用于收購農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng)資金30萬元，現(xiàn)已經(jīng)不直接從事種植業(yè)生產(chǎn)。此類經(jīng)紀(jì)人占全部經(jīng)紀(jì)人的20%左右。

二、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的功能特點(diǎn)和發(fā)展趨勢

隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行，各種特色產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn)，廣大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在活躍農(nóng)村市場、搞活商品流通、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了十分重要的作用。其功能特點(diǎn)表現(xiàn)為：

（一）在產(chǎn)品貨暢其流上的促進(jìn)作用。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人把買賣從本地做到外地，從農(nóng)村做到城市，幫助農(nóng)民把產(chǎn)品賣出去，解除了廣大農(nóng)民銷售難的后顧之憂。我縣三匯鎮(zhèn)是全縣種植黃籽油菜“渝黃一號”的大鎮(zhèn)，全年種植“渝黃一號”面積在15000畝以上，年產(chǎn)量達(dá)到1965噸，三匯鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人王鴻培，長年進(jìn)行糧油產(chǎn)品的收購?fù)怃N活動(dòng)，全鎮(zhèn)“渝黃一號”黃籽油菜基本是通過王鴻培及其他糧油收購戶進(jìn)行銷售，保證了全鎮(zhèn)油菜籽的銷售流通。今年他收購油菜籽300噸，其中“渝黃一號”油菜籽250噸，對“渝黃一號”油菜籽收購價(jià)格基本保持比常規(guī)油菜籽高10%左右，達(dá)到每公斤2.6元，提高了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)油菜的積極性，保障了農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。

（二）在市場信息傳遞上的觸角作用。市場經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)。以石寶鎮(zhèn)松嶺村譚凡為代表的經(jīng)紀(jì)人，在今年得知山東黃豆收購價(jià)僅為1.6元/公斤左右，與我縣黃豆市場價(jià)2.6元/公斤的價(jià)格差距較大的信息后，迅速組織調(diào)運(yùn)了6噸山東黃豆到忠縣銷售，獲純利潤高達(dá)5000元左右，再加上他經(jīng)營果品、小雜糧銷售等項(xiàng)目，年純收入可達(dá)近2萬元。他為鄉(xiāng)鄰找到了一條致富的門路，在他的帶動(dòng)下，周圍鄉(xiāng)民紛紛效仿，也成為了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，活躍在城鄉(xiāng)市場中。這樣，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展，既活躍了農(nóng)村市場，加快了農(nóng)產(chǎn)品流通速度，又提高了自己的經(jīng)濟(jì)收入，走上了小康之路。

（三）在壯大特色產(chǎn)業(yè)上的催化作用。市場經(jīng)濟(jì)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，沒有規(guī)模就形不成特色，沒有特色就形不成競爭優(yōu)勢。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，我縣緊緊圍繞“以市場為導(dǎo)向，突出特色，規(guī)劃發(fā)展”的原則進(jìn)行了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提出了“4+2”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（即四大特色產(chǎn)業(yè)：大豆、油菜、高梁、柑桔；兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：蠶桑和“雙雜”制種）。在糧油業(yè)方面提出了“三增三減調(diào)結(jié)構(gòu)，兩進(jìn)兩退優(yōu)品質(zhì)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路（即穩(wěn)水稻，壓小麥，擴(kuò)油菜；減玉米，擴(kuò)大豆；壓薯類，擴(kuò)雜糧）。優(yōu)質(zhì)大豆如渝豆1號、浙春3號、沔5

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7、鄂豆4號及山東魔豆等，優(yōu)質(zhì)油菜如“渝黃一號”等在全縣的種植面積較大，產(chǎn)量較高，對這些產(chǎn)品的收購，除進(jìn)行推廣時(shí)與農(nóng)戶簽訂訂單的公司外，其余部分的銷售主要依靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行，如汝溪鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人譚乾芝，今年共收購“渝黃一號”黃籽油菜400噸，前段時(shí)間收購價(jià)格保證了每公斤2.6元，近日由于油菜價(jià)格下調(diào)，降低為每公斤2.5元，保持了比常規(guī)油菜籽價(jià)格高10%的水平，對促進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)油菜的推廣起到了很好的催化作用，壯大了我縣特色產(chǎn)業(yè)。

隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種類型的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將大量涌現(xiàn)，其發(fā)展趨勢為：

（一）信息中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將會大量涌現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入，忠縣即將出現(xiàn)各種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，與此同時(shí)，產(chǎn)品產(chǎn)量也會迅猛增加，這使得利用各種形式和途徑培養(yǎng)一批能夠提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，隨時(shí)掌握市內(nèi)外農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求情況，通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒積極為廣大農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、品種、產(chǎn)地、結(jié)構(gòu)和潛力情況，提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展變化和供應(yīng)能力趨勢，向市場中買賣雙方提供真實(shí)、有用、準(zhǔn)確的信息，使市場信息得到及時(shí)、有效、迅速地傳播，以最小的成本代價(jià)取得最大化的效益成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人最迫切的要求，必將出現(xiàn)大量的信息中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，為廣大特色產(chǎn)業(yè)種植戶提供產(chǎn)銷信息。

（二）流通中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將進(jìn)一步增多。流通中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是搞活農(nóng)村商品流通的主力軍?，F(xiàn)在的經(jīng)紀(jì)人主要分布在這一塊，今后的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將不斷地由生產(chǎn)型向交易型、營銷型轉(zhuǎn)變。使商品的流通從商品的提供者轉(zhuǎn)移到商品的接受者，從商品的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者或使用者，加快農(nóng)產(chǎn)品流通速度，縮短流通時(shí)間，促進(jìn)廣大農(nóng)民及時(shí)、有效地抓住交易機(jī)會，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。

(三）勞務(wù)中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將會得到發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會出現(xiàn)階段性的剩余勞動(dòng)力，把農(nóng)民從土地中解脫出來，投身到

二、三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，會成為勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的首要目標(biāo)。

（四）組織中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人會成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展主流。在自然人經(jīng)紀(jì)人的基礎(chǔ)上，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，由經(jīng)紀(jì)人共同組成經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，龍頭企業(yè)+農(nóng)戶型、專業(yè)市場+農(nóng)戶型、科技學(xué)（協(xié)）會+農(nóng)戶型、中介服務(wù)組織+農(nóng)戶型的組織中介型經(jīng)紀(jì)人，將成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展主流，發(fā)揮整體效益，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。

三、農(nóng)業(yè)部門培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人所做的工作和成效

（一）大力加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培訓(xùn)工作：今年以來，忠縣農(nóng)業(yè)局大力加強(qiáng)了對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作，共召開培訓(xùn)會三期，每次參加培訓(xùn)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為250左右，共有750人次參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)村市場信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品營銷知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)等，經(jīng)過培訓(xùn)，提高了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)，為進(jìn)一步活躍我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)打好了基礎(chǔ)。

第九篇 三嚴(yán)三實(shí)公司專題教育活動(dòng)調(diào)研報(bào)告3150字

一是__信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來黃金機(jī)遇期。__信息產(chǎn)業(yè)是科技含量高、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度廣的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要基礎(chǔ)和有力支撐。隨著地理信息與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的整合更加緊密，地理信息呈現(xiàn)出巨大的商業(yè)價(jià)值，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，手機(jī)地圖在國內(nèi)手機(jī)網(wǎng)民中的滲透率高達(dá)35.4%，用戶數(shù)量接近1.5億，地圖已經(jīng)成為移動(dòng)終端的標(biāo)配、移動(dòng)互聯(lián)的入口、打通線上線下服務(wù)的核心。“__”以來，全國地理信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)總值年增長率超過20%。截至__年底，企業(yè)達(dá)2萬多家，從業(yè)人員40多萬人，年產(chǎn)值近2600億元，已有19家相關(guān)企業(yè)上市，部分大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入了地理信息服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)了電子商務(wù)與地理信息的深度整合。近年來，江蘇省地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，__至__年全省地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(估算)分別達(dá)78億、115億和280億元。截止__年底，全省地理信息相關(guān)企業(yè)(估算)1000余家，其中具有__資質(zhì)的企業(yè)710家，國家新的__質(zhì)資管理規(guī)定實(shí)施后，明年有望突破1000家。今年，國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見、國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(__-2024年)相繼出臺，我省出臺了關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見?？梢灶A(yù)見，隨著各類政策措施密集出臺，隨著云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，以及北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，__信息在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中必將扮演越來越重要的角色。而隨著地理信息公眾服務(wù)從以交通出行為主快速拓展到電子商務(wù)、旅游、房產(chǎn)、社交、娛樂等眾多領(lǐng)域，成為出行、生活、休閑、購物等應(yīng)用的入口，地理信息的社會化應(yīng)用有望迎來爆發(fā)式增長，帶動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入黃金機(jī)遇期。

二、當(dāng)前__信息工作形勢分析

__信息工作承擔(dān)“全力做好__信息服務(wù)保障、大力促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、盡責(zé)維護(hù)國家地理信息安全”三大任務(wù)。黨的十八大描繪了“五位一體”總體布局、“四化”建設(shè)同步發(fā)展宏偉藍(lán)圖，對__信息及其相關(guān)服務(wù)提出了旺盛需求。黨和國家高度重視信息化工作，_____親自擔(dān)任國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長。__信息是國家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐，__信息事業(yè)和國家發(fā)展的大潮同步向前。十八屆三中全會吹響了全面深化改革號角，__信息工作改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展既面臨重大機(jī)遇又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一是社會對__信息服務(wù)保障的需求更加旺盛。人類對地理信息掌握的程度，影響著自身的視野和活動(dòng)范圍。隨著我國各領(lǐng)域改革的不斷深入，地理信息工作與政府管理決策、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、人民群眾生活的聯(lián)系將更加緊密。近年來我省大力推進(jìn)地理國情監(jiān)測、天地圖、數(shù)字城市三大平臺建設(shè)，在服務(wù)優(yōu)化國土空間布局、自然資源集約節(jié)約開發(fā)利用、城市精細(xì)化科學(xué)化管理、人民生活質(zhì)量改善和提高方面的作用日益彰顯。截止__年6月，基于天地圖省市節(jié)點(diǎn)的各類應(yīng)用130 多個(gè)，13個(gè)省轄市、20個(gè)縣區(qū)啟動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)，徐州、泰州及蘇南等數(shù)字城市的示范應(yīng)用系統(tǒng)效果顯著。全省__行業(yè)積極向國防建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利普查、地質(zhì)調(diào)查、土地利用、城市規(guī)劃、工程建設(shè)、道路施工、定位導(dǎo)航等社會各領(lǐng)域提供__信息服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮基礎(chǔ)先行作用。省__信息先后與省軍區(qū)、省環(huán)保廳、衛(wèi)生廳、住建廳、人社廳、公安廳、廣電局、文物局、氣象局、糧食局、省電力公司等50多家單位簽訂共建共享協(xié)議、開展項(xiàng)目合作，研發(fā)了“江蘇省兵要地志信息系統(tǒng)”、“江蘇海事局綜合執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”、“江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)”等100多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓展，社會對__信息服務(wù)保障需求更加旺盛。

三是__信息事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。十八屆三中全會對全面深化改革作出了系統(tǒng)部署，如何順應(yīng)改革潮流，全面深化__信息領(lǐng)域改革，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展，也是我局當(dāng)前面臨的重大考題。當(dāng)今國際社會高度重視__信息的戰(zhàn)略地位，世界各國紛紛加強(qiáng)地理信息資源建設(shè)，推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)與__信息的深度融合，搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)。當(dāng)前，各級黨委政府更加注重促進(jìn)科學(xué)管理決策，采取有效手段解決資源環(huán)境人口災(zāi)害等問題，這對準(zhǔn)確掌握國情國力提出了新的更高要求，迫切需要豐富基礎(chǔ)地理信息資源、常態(tài)化開展地理國情監(jiān)測，促進(jìn)地理信息資源和技術(shù)更好服務(wù)管理決策。而我國目前仍然存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心技術(shù)掌握不足、高端儀器自主化水平不高、資源獲取能力有限、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)等問題，地理信息的開放共享、安全保密以及質(zhì)量保障等工作仍然任重道遠(yuǎn)。面對這樣的世情國情，可以說，形勢喜人，形勢逼人。江蘇作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，全國同行對我省__信息工作給予較高期盼。 __年以來，在國家__信息局組織的全國__信息系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度績效考核評比中，我局均名列前茅。但我們也要清醒地看到，近幾年全國__ 信息工作發(fā)生了較大的變化，各省的__信息部門都改革創(chuàng)新、比學(xué)趕超，有些省份正迎頭趕上。兄弟省浙江已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走在了前面，我們在__信息統(tǒng)一監(jiān)管、科技創(chuàng)新、人才建設(shè)等方面有不小的差距，這些必須引起我們高度重視。

二、局系統(tǒng)人才工作現(xiàn)狀

多年來，全局堅(jiān)持把人才工作擺上優(yōu)先位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，不斷完善人才工作運(yùn)行和管理機(jī)制，全力保障人才工作扎實(shí)推進(jìn)，加速構(gòu)筑人才發(fā)展優(yōu)勢。目前，全局科技人才占在職職工總數(shù)的81%，有高級工程師154名，注冊__師61名，本科學(xué)歷占55%，研究生以上學(xué)歷占24%，另有享受國務(wù)院特殊津貼專家2名，國家__信息局管理的青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人3名，省有突出貢獻(xiàn)中青年專家1名，9名同志入選省“333高層次人才培養(yǎng)工程”。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全局上下形成尊重人才、珍惜人才、愛護(hù)人才和善待人才的良好工作氛圍。

一是堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，全面實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”抓第一資源的責(zé)任，推行人才工作層層考核機(jī)制，各級領(lǐng)導(dǎo)自覺為各類人才助威吶喊，真正形成重視人才、尊重人才、服務(wù)人才的濃厚氛圍。不斷完善引人、育人、用人及激勵(lì)保障機(jī)制，著力營造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境，最大限度地激發(fā)人才隊(duì)伍的活力和效能，使全局系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、隊(duì)伍布局更加合理、人員素質(zhì)不斷提升。

二是堅(jiān)持人才優(yōu)先投入。人才投入是贏得事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略性投入，是效益最優(yōu)的投入。全局堅(jiān)持人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，各單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新等經(jīng)費(fèi)投入不少于__服務(wù)總值的4%，職工教育經(jīng)費(fèi)投入不少于工資總額的⒈5%。基礎(chǔ)__等重大項(xiàng)目中，人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于項(xiàng)目總盤子的3%，并列入預(yù)算。

三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。針對“__”末，局系統(tǒng)人才隊(duì)伍發(fā)展后勁不足的客觀實(shí)際，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，大力引進(jìn)急需人才，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。僅 __-__年期間，全局通過事業(yè)單位公開招聘渠道，明確各招聘崗位的條件和標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)130名本科以上崗位急需人才，其研究生以上學(xué)歷89名、占 68%，極大地改善了全局人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為事業(yè)發(fā)展補(bǔ)充了新鮮的血液。

四是堅(jiān)持多渠道培育人才。先后選送多名年輕技術(shù)骨干，到中國__科學(xué)研究院、國家__信息局衛(wèi)星__應(yīng)用中心、武漢大學(xué)、南京師范大學(xué)以及德國、澳大利亞、美國、加拿大、英國、新加坡等國的高校及專業(yè)機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)地理信息系統(tǒng)開發(fā)、精密工程測量、衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理、數(shù)字城市建設(shè)等前沿技術(shù)，了解和掌握__核心技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)。積極推進(jìn)合作型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，與武漢大學(xué)、河海大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等聯(lián)合成立研究生培養(yǎng)基地，合作培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生。與國家局衛(wèi)星__ 應(yīng)用中心、南京大學(xué)聯(lián)合成立了衛(wèi)星__技術(shù)與應(yīng)用國家__信息局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，與南京大學(xué)合作，成立江蘇省地理信息重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，與南京師范大學(xué)等組建江蘇省地理空間信息技術(shù)工程中心，發(fā)揮人才聚集效應(yīng)，打造優(yōu)秀人才孵化器。

第十篇 審計(jì)局三嚴(yán)三實(shí)專題教育情況調(diào)研報(bào)告3050字

根據(jù)市委辦公室《關(guān)于在全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》的通知精神，現(xiàn)將我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育現(xiàn)階段工作有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我局在市委領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委具體指導(dǎo)下，成立了以黨組書記、局長任組長，其他黨組成員為成員，監(jiān)察室牽頭組織實(shí)施，辦公室、機(jī)關(guān)黨總支等科室參與的組織機(jī)構(gòu)。制定了《關(guān)于在市審計(jì)局縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)實(shí)”專題教育實(shí)施方案》;先后四次召開局黨組會，研究部署專題教育的有關(guān)問題;召開了教育動(dòng)員部署會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了有關(guān)專題教育會議及相關(guān)文件精神;局黨組書記、局長朱廣仁和局黨組成員、紀(jì)檢組長胡磊分別在局機(jī)關(guān)干部大會上上黨課教育;確定了三個(gè)專題教育主題，制作了宣傳板報(bào)，在大廳電子顯示屏滾動(dòng)播放三嚴(yán)三實(shí)具體內(nèi)容，營造好學(xué)習(xí)氛圍;通過設(shè)立征求意見信箱、電子郵箱、投訴舉報(bào)電話以及到企業(yè)走訪調(diào)研等形式，廣泛征求群眾對全市審計(jì)工作及“四風(fēng)”、“三癥”問題的意見和建議。6月8日至12日，利用一周時(shí)間，單位黨組成員分別與科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話活動(dòng)，黨組書記分別與班子成員進(jìn)行交談?wù)勗?，及時(shí)掌握黨員干部在思想、工作、生活和作風(fēng)情況，至目前專題教育各項(xiàng)工作按方案步驟有序進(jìn)行，并取得初步成效。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間安排

這次專題教育學(xué)習(xí)主要內(nèi)容：以市委辦下發(fā)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案中的要求為依據(jù)，重點(diǎn)研讀好《__談治國理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等書目，領(lǐng)會核心要義，把握精神實(shí)質(zhì)。

具體安排：5月20日前召開專題教育前期準(zhǔn)備工作會，擬制局機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案，黨組班子會議討論通過。5月29日黨組書記、局長朱廣仁組織召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育部署會暨專題黨課講授。6月19日，局黨組成員、紀(jì)檢組長胡磊上了第二節(jié)黨課。

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育三個(gè)課題，課題一：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”。5月至7月完成。課題二：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。8月至9月完成。課題三：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?0月至11月完成。每個(gè)班子成員自選一個(gè)課題，撰寫講稿，以黨課形式進(jìn)行討論交流。

年底召開局民主生活會。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局班子成員、科室負(fù)責(zé)人以身作則，當(dāng)標(biāo)桿、作示范、以上率下，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實(shí);其他黨員干部要自覺主動(dòng)參與、配合、支持專題教育。

二是貫徹從嚴(yán)從實(shí)的要求。以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)開展專題教育，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿專題教育始終，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實(shí)效。特別是把黨組成員講黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)這五個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”抓細(xì)抓實(shí)抓到位，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實(shí)起來，以看得見、摸得著的成效迎接市委的檢查驗(yàn)收和干部群眾的檢驗(yàn)。

三是著重抓好學(xué)習(xí)教育。開展專題教育，首要是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位，安排充足的時(shí)間自學(xué)、集體學(xué)，原原本本研讀《__談治國理政》等重點(diǎn)書目、黨章黨規(guī)和先進(jìn)典型，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)，久而久之對堅(jiān)定理想信念就會產(chǎn)生潛移默化、水滴石穿的功效。

四是突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題整改。堅(jiān)持向問題“叫板”，把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過程，把發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、解決突出問題作為這次學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。緊扣中央提出的“三個(gè)著力解決”、“三個(gè)見實(shí)效”，聚焦問題，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，誠心誠意跟干部群眾征求意見建議，深挖根源，聞過則改，立行立改，對群眾反映強(qiáng)烈的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，要進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，同時(shí)要主動(dòng)建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性約束，以解決問題的成果來檢驗(yàn)專題教育的成效。

五是以專題教育促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)。用“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，更好地干工作，圖發(fā)展，當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“衛(wèi)士”和反腐敗“利劍”。堅(jiān)持把專題教育與審計(jì)業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)有機(jī)融合，相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

四、主要收獲

一是深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)新轉(zhuǎn)變。審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就要把貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的現(xiàn)實(shí)抓手，堅(jiān)持做到內(nèi)化于心、實(shí)化于行、外化于形，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。將信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作為衡量審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，做到嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定，以鐵的紀(jì)律保持審計(jì)隊(duì)伍的清正廉潔。建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、審計(jì)整改落實(shí)制度、審計(jì)過錯(cuò)責(zé)任追究制等各項(xiàng)規(guī)章制度，并持之以恒抓好各項(xiàng)制度落實(shí)和執(zhí)行，切實(shí)推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。

二是自覺貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)工作新發(fā)展。審計(jì)人員自覺貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，卓有成效地開展審計(jì)監(jiān)督工作。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，對一些不合理、不公平的現(xiàn)象，比如教育、醫(yī)療亂收費(fèi)、環(huán)境污染、惠民政策落實(shí)不到位等情況，及時(shí)向政府及相關(guān)部門提出有針對性、有價(jià)值性的審計(jì)意見和建議。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中，通過召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會、被審計(jì)單位群眾參加的審計(jì)座談會，開展問卷調(diào)查、組織專項(xiàng)調(diào)查或延伸調(diào)查等，充分聽取群眾的意見和建議。圍繞一些關(guān)系群眾切身利益的專題大力開展調(diào)研活動(dòng)，尤其要深入到群眾反映問題突出的地方，廣泛聽取他們的意見，掌握基層和群眾存在的困難和問題，認(rèn)真分析原因，并有針對性地提出審計(jì)建議，為黨和政府的決策服務(wù)，不斷提高審計(jì)工作為民服務(wù)的科學(xué)化水平。

三是充分認(rèn)識到“三嚴(yán)三實(shí)”是密切相聯(lián)、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一整體;堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治規(guī)矩，正確對待興趣愛好，做到嚴(yán)以修身;堅(jiān)持權(quán)為民所用，依法行使職權(quán)，自覺接受監(jiān)督，做到嚴(yán)以用權(quán);敬畏人民、敬畏法紀(jì)、敬畏崗位、敬畏歷史、敬畏人生，做到嚴(yán)以律己;樹立正確政績觀，改進(jìn)調(diào)查研究，沉得下身子，做到謀事要實(shí);敢于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好政策措施落實(shí)的“督查員”，當(dāng)好深化改革的“催化劑”，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全員”，當(dāng)好反腐敗的“利劍”，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)者”，當(dāng)好權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”，做到創(chuàng)業(yè)要實(shí);要襟懷坦白，為人忠誠、真誠、正派、善良，做到做人要實(shí)。

五、存在問題

一是在專題教育中思想認(rèn)識與上級要求還有一定差距，部分黨員干部認(rèn)為是縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與己無關(guān)，對活動(dòng)重要性的認(rèn)識還有待提高和改進(jìn)，學(xué)習(xí)廣度還有得加強(qiáng)。二是在“嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”上還有待于進(jìn)一步提高。在工作上遇到難題時(shí)，不善于思考、動(dòng)腦，等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，未能把工作做實(shí)、做深、做細(xì)，滿足于過得去。對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠，不注重業(yè)務(wù)知識的全面性，等到問題出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性，圖省事，照搬照抄，沿用老方法解決問題。

第十一篇 2024年第二季度職校德育與改進(jìn)專題調(diào)研報(bào)告5800字

為全面提高中職學(xué)校學(xué)生的思想道德素質(zhì)和綜合職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)中職學(xué)生全面發(fā)展，畢業(yè)后成為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的合格接班人，堅(jiān)定跟黨走有中國特色的社會主義道路，實(shí)現(xiàn)祖國的和諧穩(wěn)定與繁榮昌盛，需要全面加強(qiáng)中職學(xué)校的德育工作。就這個(gè)問題，我進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采用走訪、開座談會、與學(xué)生溝通交流、看資料等方式進(jìn)行?，F(xiàn)將中職學(xué)校德育現(xiàn)狀與改進(jìn)方案的專題調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、中職學(xué)校德育現(xiàn)狀、存在問題與產(chǎn)生原因

奎年來，中職學(xué)校的德育工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下得到了改善和加強(qiáng)，取得的成績是主流。但是，我們還必須看到中職學(xué)校的德育工作存在著不可忽視的問題，特別是近段時(shí)間來，學(xué)生思想消極，不求上進(jìn);學(xué)習(xí)積極性不高，學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng);普遍缺乏拼搏精神和進(jìn)取意識;缺乏青少年應(yīng)有的蓬勃朝氣和承擔(dān)社會責(zé)任。主要有以下幾個(gè)方面：

1、德育工作得不到應(yīng)有重視

受傳統(tǒng)觀念影響，普遍存在“重智育而輕德育”，即使在中職學(xué)校也同樣存在，不僅學(xué)生家長、學(xué)生本人是這樣認(rèn)識，連學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也是這樣認(rèn)識，作為學(xué)校德育工作中的骨干力量——班主任，多數(shù)人同樣是這樣的認(rèn)識。這就說明，不重視德育工作，不是某個(gè)層面的人不重視，而是幾乎所有層面的人不重視。由于沒有真正從思想上認(rèn)識到德育工作的重要性，也就不會認(rèn)真去做德育工作，德育工作自然要打折扣，達(dá)不到德育工作應(yīng)有的作用，給中職學(xué)生的健康成長帶來嚴(yán)重的不利。

作為中職學(xué)校，面對當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，自然把學(xué)科教學(xué)與學(xué)生就業(yè)放在了工作的首位，很少顧及德育工作;而社會評價(jià)中職學(xué)校，主要看學(xué)科成績和學(xué)生就業(yè)，“一好遮百丑”，德育的時(shí)間和空間無形之中受到擠壓，出現(xiàn)了“問題在下面，根子在上面?！焙汀耙皇钟病⒁皇周洝钡默F(xiàn)象，這是中職學(xué)校德育工作弱化的根本原因。同時(shí)，在中職學(xué)校德育工作中，不分年級高低，不管個(gè)性差異，一個(gè)模式，“一刀切”的現(xiàn)象比較突出，教育形式單一，老調(diào)重彈，東拉西扯，團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)不正常，社會實(shí)踐很少，缺乏吸引力，很難受到學(xué)生的歡迎，自然喪失學(xué)生接受德育的積極性。

德育工作主張全員育人，但現(xiàn)實(shí)情況成為一紙空文。開展德育活動(dòng)，忙前忙后的是班主任;組織德育活動(dòng)忙前忙后的學(xué)校管理人員，很少有主動(dòng)關(guān)心德育活動(dòng)的其他教師。全員育人，除了在課堂上能有所體現(xiàn)，課后很難見蹤影了。學(xué)校制定的有關(guān)“德育工作考評”操作難度大，工作量大，加上主觀上努力不夠，德育這一塊在整個(gè)考核方案中所占比重很小。評選德育先進(jìn)學(xué)校和先進(jìn)工作者大多憑印象、憑上報(bào)材料，很少進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)的實(shí)效評估，評優(yōu)的不公正挫傷了一部分學(xué)校和教師做好德育工作的積極性

2、班主任德育意識不強(qiáng)

中職學(xué)校德育工作的實(shí)施者主要是班主任，但是班主任忙于事務(wù)性教學(xué)工作與對學(xué)生的日常管理，很難再有充足的時(shí)間與精力從事德育工作，從根本上忽視了德育工作的根本目的是為了培養(yǎng)人。所以每次的德育例會成為了很多班主任訴苦的時(shí)間。班會活動(dòng)只做記錄，不開展活動(dòng)，或者有一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間應(yīng)付性的開展活動(dòng)，剩下的時(shí)間用于其他活動(dòng)。對于必須參加的大型德育活動(dòng)，也只是選擇一兩個(gè)人訓(xùn)練，而忽視了大多數(shù)學(xué)生的存在。對學(xué)生在日常生活中表現(xiàn)出來的懶散和不健康行為，熟視無睹，不能積極引導(dǎo)和糾正。同時(shí)，教師的精神面貌還不能適應(yīng)德育工作的需要，開會接電話，上課打手機(jī)，講笑話或開不宜在學(xué)生存在的公共場合的玩笑，對學(xué)生要求不嚴(yán)格等現(xiàn)象普遍存在，在一定程度上也影響了德育工作。

3、社會環(huán)境不利于德育工作

中職學(xué)校是育人的殿堂，培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的合格接班人，不但需要健康向上的內(nèi)部環(huán)境，而且需要和諧凈化的外部環(huán)境。目前社會環(huán)境不利于中職學(xué)校德育工作，除了社會上庸俗形態(tài)、不正之風(fēng)和腐朽行為外，家庭也是主要問題，特別是問題學(xué)生多出于問題家庭。有的是因?yàn)楦改鸽x異，致使這部分學(xué)生的心理陰影一直不能消除，心理壓力過大，學(xué)習(xí)精力分散;有的因身為單親家庭，他們享受不到家的溫暖，從而產(chǎn)生了孤獨(dú)感、自卑感，對生活和前途喪失了信心和勇氣;有的是因?yàn)楦改肝幕捷^低，對子女缺乏一定的教育、幫助和正確引導(dǎo)，致使這部分學(xué)生的上進(jìn)意識不強(qiáng)，自我約束和控制能力差;有的則是家人在外打工，父母只按月寄錢卻沒有盡到做家長應(yīng)盡的教育責(zé)任;有的是因?yàn)榧议L過分溺愛，致使這些孩子憂患意識弱，心理承受能力差，以自我為中心，容易放縱自己，缺乏進(jìn)取心和團(tuán)隊(duì)意識。這些都會對學(xué)生思想道德產(chǎn)生嚴(yán)重影響，進(jìn)而影響學(xué)校整個(gè)德育工作的效果正常進(jìn)行。

4、社會存在對中職學(xué)生的歧視

中職學(xué)校由于生源質(zhì)量較差，而培養(yǎng)方向主要是勞動(dòng)、建設(shè)者，不是所謂的“讀書做官”，社會事實(shí)上存在對中職學(xué)生的歧視，影響了中職學(xué)校的德育工作，使得中職學(xué)生問題較多，普遍存在著行為自制力差、學(xué)習(xí)自覺性主動(dòng)性差的現(xiàn)象。一是部分學(xué)生因?yàn)橐酝姆N種原因，養(yǎng)成了抽煙、打架、說謊等不良習(xí)慣和行為，形成了自由散漫的生活作風(fēng)，更有甚者在人生觀、價(jià)值觀等方面嚴(yán)重扭曲，給學(xué)校管理、教育教學(xué)帶來巨大的困難。二是以前的人生經(jīng)歷和學(xué)習(xí)經(jīng)歷所帶來的難以彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷。一些學(xué)生在小學(xué)、初中時(shí)，由于長期家長不在身邊無人管教，導(dǎo)致行為習(xí)慣不好，學(xué)習(xí)困難，成績不佳，不同程度受他人冷眼甚至歧視，致使師生、父子關(guān)系不和，甚至敵對老師、家長，心靈受到巨大創(chuàng)傷。三是少數(shù)學(xué)生因行為習(xí)慣差、品行不好，成績不佳，加之社會對職業(yè)中學(xué)的偏見，而遭到社會的岐視，致使不少學(xué)生迷失人生方向，缺乏社會責(zé)任感、使命感，形成“自甘墮落”的思想。

二、解決存在問題的對策與建議

要進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校德育工作，必須明確中職學(xué)校德育工作的目標(biāo)任務(wù)，抓住德育工作的重點(diǎn)，采取有效措施，持之以恒，常抓不懈，取得成效。中職學(xué)校德育是對學(xué)生的行為規(guī)范教育，要加強(qiáng)對學(xué)生意志、品質(zhì)方面的培養(yǎng)，加強(qiáng)吃苦耐勞精神的培養(yǎng)，擯棄貪圖安逸，樹立愛崗敬業(yè)，以適應(yīng)社會和企業(yè)的要求，以利于學(xué)生今后的發(fā)展。要重視養(yǎng)成教育，促使學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣，使習(xí)慣內(nèi)化為品質(zhì)。要積極地加強(qiáng)與社區(qū)、家庭的聯(lián)系，與家庭教育、社會教育形成合力，建立全方位的德育網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)生處于全方位、多時(shí)空的教育中，取得綜合的教育效應(yīng)。要重視學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生積極、樂觀、健康向上的心理。要重視提高學(xué)生的自信心，提升學(xué)生的綜合心理素質(zhì)和社會責(zé)任感，培養(yǎng)出合格的社會主義建設(shè)者。

1、進(jìn)一步提高中職學(xué)校德育工作重要性的認(rèn)識

刻育的根本要義在于育人，培養(yǎng)品德高尚，人格健全，素質(zhì)優(yōu)良的一代新人是教育工作者的神圣職責(zé)。當(dāng)前，我國正處在改革開放的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，影響著中職學(xué)生的價(jià)值取向，國際國內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域的矛盾和斗爭更加復(fù)雜，尤其是國際敵對勢力加緊對我國青少年一代進(jìn)行思想文化滲透，個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想給青少年學(xué)生帶來極大影響。面對日益復(fù)雜的形勢，中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和每一位教育工作者應(yīng)該從提高民族素質(zhì)，事關(guān)國家安危的高度認(rèn)識學(xué)校德育工作的重要性，不斷增強(qiáng)政治意識，大局意識，責(zé)任意識，更加自覺地把學(xué)校德育工作放到“以德治國”，深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的突出位置。要解放思想，開拓創(chuàng)新，從中職學(xué)生的實(shí)際出發(fā)制定實(shí)施計(jì)劃，要從輿論宣傳和制度建立切入，保證德育工作落到實(shí)處。要確立正確的教育理念，遵循教育規(guī)律，采取切實(shí)措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重智育輕德育，“一手硬，一手軟”的不良傾向。

2、進(jìn)一步健全中職學(xué)校德育工作機(jī)制

中職學(xué)校要發(fā)揮黨和共青團(tuán)等組織的作用，培養(yǎng)好一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的德育工作隊(duì)伍，密切學(xué)校、社會、家庭的聯(lián)系，努力形成齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)的德育工作和管理機(jī)制。要確立人人都是德育工作者的觀念，徹底克服德育的任務(wù)由班主任、輔導(dǎo)員完成的偏見，強(qiáng)化每一位教師的育人意識，充分發(fā)揮全體教師在德育中的作用。要盡快成立有效的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面實(shí)施行之有效的德育全員考評，并納入績效工資。改變單一的考評班主任的辦法。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)校德育工作

中職學(xué)校德育工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會主義核心價(jià)值體系，以學(xué)生為主體，促進(jìn)學(xué)校育人目標(biāo)與職業(yè)崗位要求相銜接、課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)相貫通，不斷探索新時(shí)期中職學(xué)校德育工作的內(nèi)容、形式、方法、途徑，增強(qiáng)德育工作的針對性、實(shí)效性、時(shí)代性和吸引力，努力把學(xué)生培養(yǎng)成熱愛祖國、品德優(yōu)良、敬業(yè)愛崗、技能高超、身心健康，德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

中職學(xué)校德育工作要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人，既遵循思想道德教育的普遍規(guī)律，又適應(yīng)中職學(xué)生身心成長的特點(diǎn)，開展富有成效的教育和引導(dǎo)活動(dòng)，增強(qiáng)針對性和吸引力;要做到知與行相統(tǒng)一，既重視知識傳授，又重視情感體驗(yàn)和社會實(shí)踐，引導(dǎo)中職學(xué)生自覺遵循道德規(guī)范，形成言行一致的優(yōu)良品質(zhì);要做到教育與管理相結(jié)合，既進(jìn)行深入細(xì)致的思想教育，又要加強(qiáng)科學(xué)嚴(yán)格的管理，實(shí)現(xiàn)自律與他律、激勵(lì)與約束的有機(jī)結(jié)合;要做到解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，既做到以理服人、以情感人，又要切實(shí)幫助中職學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難，增強(qiáng)教育的實(shí)際效果。

中職學(xué)校德育工作要以愛國主義和改革創(chuàng)新教育為重點(diǎn)，進(jìn)行民族精神和時(shí)代精神教育，開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和形勢政策教育。要以進(jìn)行理想信念教育為重點(diǎn)，開展哲學(xué)與人生教育、經(jīng)濟(jì)政治與社會教育，引導(dǎo)中職學(xué)生逐步確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要以職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，進(jìn)行道德和法制教育，養(yǎng)成良好道德品質(zhì)和文明行為，提高職業(yè)道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育為重點(diǎn)，開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育和職業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)行熱愛勞動(dòng)、崇尚實(shí)踐、奉獻(xiàn)社會的教育，提高綜合職業(yè)素質(zhì)和能力。要以培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)為重點(diǎn)，開展職業(yè)心理素質(zhì)教育，引導(dǎo)中職學(xué)生養(yǎng)成自尊、自信、自強(qiáng)、樂群的心理品質(zhì)。

中職學(xué)校德育工作要開展職業(yè)指導(dǎo)工作，把德育全面融入職業(yè)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)職業(yè)意識、職業(yè)理想、職業(yè)道德和創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要開展心理健康教育。針對學(xué)生在成長、學(xué)習(xí)、生活和求職就業(yè)等過程中遇到的實(shí)際問題，開展心理咨詢輔導(dǎo)和青春期教育工作，教育學(xué)生樹立正確的榮辱觀，幫助他們增強(qiáng)應(yīng)對挫折、適應(yīng)崗位、融入社會的能力。

4、進(jìn)一步增強(qiáng)中職學(xué)校德育工作的實(shí)效

德育工作的實(shí)效是德育工作生命力的體現(xiàn)。如何提高德育實(shí)效，需要根據(jù)校情、班情和學(xué)情進(jìn)行認(rèn)真研究和深入探討。增強(qiáng)德育實(shí)效一要觀念更新，方法創(chuàng)新，堅(jiān)決擯棄趕時(shí)髦的應(yīng)景教育、形式主義的花拳繡腿、教條主義的空洞說教。二要教育目標(biāo)的層次性，根據(jù)不同年級，不同對象設(shè)置教育目標(biāo)，分層施教，層次遞進(jìn)，避免“一刀切”的現(xiàn)象。三要教育內(nèi)容的時(shí)代性，適應(yīng)時(shí)代的變化而變化，充分利用德育資源，不斷注入時(shí)代內(nèi)容，容易被學(xué)生理解和接受。四是教育管理的民主性，教師應(yīng)堅(jiān)持民主的原則，與學(xué)生多對話，多交流，少批評，少訓(xùn)斥，以情動(dòng)人，以理服人，為人師表，使說服教育和自我教育相結(jié)合。放手讓學(xué)生參與管理，讓學(xué)生自主活動(dòng)，引導(dǎo)他們通過自己的思考和體驗(yàn)，將德育要求內(nèi)化為自身愿望。五是教育形式的多樣性，要充分發(fā)揮課外活動(dòng)的優(yōu)勢，把德育觀念、德育要求、道德標(biāo)準(zhǔn)融化在具體、生動(dòng)有趣的活動(dòng)中，讓學(xué)生獲得道德教益。六是德育工作的持久性，學(xué)生良好品德的形成，絕非一朝一夕之功，學(xué)校應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟、有措施，常抓不懈，持之以恒，反復(fù)訓(xùn)練，日積月累，逐步形成規(guī)范。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校校園文化建設(shè)

校園環(huán)境對于學(xué)生的道德教育，具有很重要的示范、熏陶、感染作用。中職學(xué)校要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)校園自然環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，將現(xiàn)有的櫥窗、畫廊、黑板報(bào)、廣播等文化宣傳陣地充分利用起來，發(fā)揮應(yīng)有的作用，營造一種濃郁的道德習(xí)慣教育的氛圍，使學(xué)生耳濡目染，受到潛移默化的教育。要充分挖掘校訓(xùn)、校歌、校史的豐富內(nèi)涵，開展形式生動(dòng)的主題教育活動(dòng)，形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng);加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，開展主題班會、舉辦藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、畢業(yè)典禮、入團(tuán)儀式、主題征文、知識競賽等各類有益活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)高尚情趣、提高綜合素養(yǎng);拓寬校園文化建設(shè)渠道和空間，將優(yōu)秀企業(yè)文化引入中職校園，展示企業(yè)勞動(dòng)模范和能工巧匠自立自強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的職業(yè)風(fēng)采;聘請各行業(yè)勞動(dòng)模范、技術(shù)能手等先進(jìn)人物擔(dān)任學(xué)生“校外兼職輔導(dǎo)員”，邀請他們講述崗位成才的親身經(jīng)歷，幫助學(xué)生感悟人生的價(jià)值;注重利用職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和城市變遷進(jìn)程中積淀的歷史文化資源，促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識職業(yè)價(jià)值，增強(qiáng)文化認(rèn)同感。使學(xué)生得到自我教育，發(fā)揮自身潛在的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高個(gè)人道德修養(yǎng)。

6、進(jìn)一步增強(qiáng)班主任抓德育的積極性

中職學(xué)校德育工作的成效很大部分取決于班主任的積極性，要制定制度，落實(shí)措施，調(diào)動(dòng)班主任的積極性，切實(shí)抓好學(xué)校德育工作。一是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向讓班主任愿做德育工作。要通過輿論宣傳等手段，端正人們對教育的認(rèn)識，肯定班主任在教育中的付出和成績，從而使班主任產(chǎn)生成就感、光榮感，愿意在班主任這個(gè)崗位去辛勤地耕耘;使更多的教師愿意擔(dān)任班主任工作，熱愛班主任工作。二是建立科學(xué)獎(jiǎng)懲政策，讓班主任樂做德育工作。如規(guī)定，在職務(wù)晉升、職稱評定時(shí)，必須具備一定量的班主任工作經(jīng)歷;在評優(yōu)時(shí)對班主任或班主任經(jīng)歷長的給予優(yōu)先;對新教師做出硬性規(guī)定，未達(dá)到一定班主任年限的不予晉升職稱。對在崗班主任進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)，給予相應(yīng)的津貼作為獎(jiǎng)勵(lì)，以達(dá)到對班主任工作的肯定和激勵(lì)。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校與社會的聯(lián)系

要做好中職學(xué)校德育工作，促進(jìn)中職學(xué)生健康成長，必須進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校與社會的聯(lián)系。中職學(xué)校要主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，努力為學(xué)生成長創(chuàng)設(shè)良好條件。要與企業(yè)密切配合，完善企業(yè)接收中職學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)制度，落實(shí)企業(yè)在中職學(xué)生實(shí)踐教育中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。要與宣傳、文化等部門聯(lián)系，愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、應(yīng)當(dāng)對中職學(xué)生免費(fèi)開放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場館、動(dòng)物園、公園等場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對中職學(xué)生免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。要加強(qiáng)與共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門溝通，開展各類面對面談心、交流活動(dòng)，提高中職學(xué)生的政治思想覺悟與道德品質(zhì)情操，正確認(rèn)識社會，正確認(rèn)識人生，把自己融進(jìn)社會;開展志愿者活動(dòng)，參加社會實(shí)踐，增強(qiáng)社會責(zé)任感和社會工作能力。要密切家長、學(xué)校、社會的聯(lián)系，為中職學(xué)生成長創(chuàng)設(shè)良好的家庭和社會環(huán)境，促進(jìn)中職學(xué)生健康成長，成為社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者，堅(jiān)定跟黨走有中國特色的社會主義，讓自己的青春事業(yè)閃光。

第十二篇 教育局關(guān)于治庸問責(zé)工作專題調(diào)研報(bào)告6100字

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，縣委、縣政府決定從_____月份開始，集中一段時(shí)間，在全縣各級各單位和全體黨員干部中，推進(jìn)以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。為全面掌握當(dāng)前我縣干部作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀，我們組織專班，采取多種形式，對全縣各級各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨員干部庸懶散軟等方面存在的突出問題開展了專題調(diào)研，并就存在的問題進(jìn)行了剖析，探討解決突出問題的對策措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、開展專題調(diào)研基本情況

全市治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會后，我縣迅速成立了縣委書記任組長的縣治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。_____月_____日，縣治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，部署階段性工作，組建了_個(gè)專題調(diào)研組，即由縣紀(jì)委牽頭，縣行政服務(wù)中心參與的優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)情況調(diào)研組;縣委組織部牽頭，縣人社局、公務(wù)員局等部門參與的干部作風(fēng)建設(shè)情況調(diào)研組;縣規(guī)劃執(zhí)法局牽頭，縣國土局、住建局等部門參與的違法違規(guī)建設(shè)情況調(diào)研組;縣經(jīng)信局牽頭，縣開發(fā)區(qū)管委會、招商局等部門參與的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研組。_____月_____日-_____日，由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，_個(gè)調(diào)研組人員分別深入縣直黨政機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)單位、企業(yè)和各鎮(zhèn)、社區(qū)、村組，就黨員干部作風(fēng)、行政審批服務(wù)、企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)、城市建設(shè)管理等不同側(cè)面，開展了專題調(diào)研，先后召開不同層次座談會12個(gè)，參加人員236人次，印發(fā)調(diào)查問卷180份，開展電話及個(gè)別專訪座談_____人次。這次調(diào)研涉及黨政機(jī)關(guān)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、房地產(chǎn)等行業(yè)，覆蓋黨政領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位干部職工、企業(yè)家、兩代表一委員及社區(qū)村組干部群眾代表等不同群體。

二、全縣作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀基本評價(jià)

近年來，縣委、縣政府先后組織開展了機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控、十個(gè)全覆蓋、作風(fēng)建設(shè)年、效能建設(shè)年、能力建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)、三萬活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)民主評議等系列活動(dòng)，各級黨員干部的精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)和能力得到提高。一是干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。_____%的受訪者認(rèn)為，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有較大改進(jìn)或有一定改進(jìn)，反映現(xiàn)在到機(jī)關(guān)部門辦事，總體感覺干部的服務(wù)態(tài)度好、責(zé)任意識強(qiáng)、辦事效率高，以前門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象減少。二是服務(wù)效率不斷提高。通過深化行政審批制度改革，減少了審批環(huán)節(jié)和程序，加之網(wǎng)絡(luò)審批等科技手段的運(yùn)用，職能部門辦事效率不斷提高。自規(guī)范行政服務(wù)中心兩集中、兩到位以來，縣行政服務(wù)中心累計(jì)受理業(yè)務(wù)______件，辦結(jié)率為100%。三是行政效能不斷提升。全縣各項(xiàng)重大決策部署的推進(jìn)力度加快，農(nóng)業(yè)特色日益彰顯、一區(qū)多園競相發(fā)展、旅游建設(shè)風(fēng)聲水起，武嘉一級公路、二喬公園、廉租房等一大批惠民便民工程建成使用，政府每年承諾的十件實(shí)事基本落實(shí)到位。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建成了縣行政服務(wù)中心，群眾與客商辦事更加方便快捷。深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，先后成功創(chuàng)建成為全國平安縣、省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部五聯(lián)制度和項(xiàng)目建設(shè)專班服務(wù)等一系列制度，客商對嘉魚的總體評價(jià)越來越高，吸引了一大批知名企業(yè)落戶嘉魚。

三、庸懶散軟現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形式

通過走訪調(diào)研，大多數(shù)調(diào)查對象在充分肯定全縣干部作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)環(huán)境建設(shè)等方面取得成效的同時(shí)，也反映存在很多不盡人意的情況，認(rèn)為在干部隊(duì)伍中開展治庸問責(zé)工作十分必要。歸納總結(jié)各級各部門和黨員干部的庸懶散軟現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在四庸四懶、四散四軟：

四庸：一是精神庸。部分干部理想信念淡薄，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，總認(rèn)為嘉魚的發(fā)展快與慢，那是書記、縣長和一把手的事，與己無關(guān)，工作只求無過，不求有功。二是能力庸。有些干部政策理論水平低，工作缺乏思路，辦事缺乏能力，總唯書、唯上，工作墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新能力，碰到急難險(xiǎn)重任務(wù)怕字當(dāng)頭，做群眾工作無從下手，甚至不能勝任崗位。三是業(yè)績庸。注重個(gè)人利益、部門利益，不講全局利益，對上級的決策部署搞上有政策、下有對策，在工作上缺乏建樹。比如說縣委、縣政府推行的行政服務(wù)兩集中、兩到位，有些部門名義上進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦公，實(shí)際搞假進(jìn)駐，在中心的業(yè)務(wù)量至今為零。四是意識庸。有些職能部門無擔(dān)當(dāng)意識，干部崗位職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致落實(shí)不力，工作完成無期限、獎(jiǎng)懲無反饋。比如說在全縣兩違防控中，因有些部門思想認(rèn)識不統(tǒng)一，沒有形成履職合力，導(dǎo)致兩違建筑屢禁不止、處置乏力。

四懶：一是學(xué)習(xí)懶。調(diào)查中32%的受訪者認(rèn)為，現(xiàn)在干部學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，主動(dòng)自覺學(xué)習(xí)少，被動(dòng)應(yīng)付學(xué)習(xí)多;專業(yè)知識學(xué)習(xí)少，理論形式學(xué)習(xí)多;日常經(jīng)常性學(xué)習(xí)少，突擊性學(xué)習(xí)多。因平時(shí)懶于學(xué)習(xí)，對業(yè)務(wù)知識一知半解，出現(xiàn)執(zhí)法不懂法、服務(wù)經(jīng)濟(jì)不懂經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。二是思考懶。對于實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新事物，不研究探討，或簡單搬本本，或干脆不理睬;對于矛盾與問題，不調(diào)查解決，講些不痛不癢的意見，或講些永遠(yuǎn)正確的空話?？h委、縣政府每年組織到外地學(xué)習(xí)考察，總以發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)不可學(xué)為借口，從不潛心思考，甚至把外出學(xué)習(xí)當(dāng)作公費(fèi)旅游。三是工作懶。遇事總想繞道走，不是動(dòng)腦筋解決問題，而是找借口推諉責(zé)任。比如在項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作中，就存在部門之間踢皮球、磨洋工的現(xiàn)象。四是態(tài)度懶。_____%的受訪者反映當(dāng)前干部作風(fēng)漂浮，深入基層不夠，為群眾辦實(shí)事不多。一些單位和干部醉心于蒙領(lǐng)導(dǎo)，搞形象工程、路邊工程，以花架子、假大空代替實(shí)干，以沽名釣譽(yù)的虛報(bào)浮夸代替實(shí)效。

四散：一是紀(jì)律散。主要表現(xiàn)在上班遲到、下班早退現(xiàn)象普遍，有的甚至早上簽個(gè)到，一天見不到人影;干部上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情，上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股票之風(fēng)盛行;會風(fēng)不良，開會時(shí)接打電話不注意影響，頂會、缺會、遲到、早退、請假、開小差現(xiàn)象屢屢強(qiáng)調(diào)仍然不止。二是班子散。有些單位主要負(fù)責(zé)同志圖表面一團(tuán)和氣，遇到問題不敢抓、不敢管，導(dǎo)致班子成員之間搞爾虞我詐，相互拆臺，各吹各的號，各唱各的調(diào)，甚至拉幫結(jié)派;有些單位領(lǐng)導(dǎo)不調(diào)查、不研究，拍腦袋決策，獨(dú)斷專行，民主不夠、集中更不夠，工作靠強(qiáng)迫命令，缺乏號召力、組織力和凝聚力。三是行為散。重權(quán)輕責(zé)，自由散漫，我行我素，唯我獨(dú)尊，工作精力不集中、不專注，心猿意馬，沒有目標(biāo)，沒有計(jì)劃，沒有重點(diǎn)，隨隨便便，自行其是，組織紀(jì)律觀念差、自律意識差。四是作風(fēng)散。玩風(fēng)盛行，貪圖享受，上班就想到下班，周一就想到周末，總把大量時(shí)間花在吃喝玩樂、抹牌賭博上，把公款消費(fèi)、公車釣魚當(dāng)作瀟灑、玩味文風(fēng)不正，材料一來，就想找人代筆，敷衍塞責(zé)，有些單位上報(bào)的材料負(fù)責(zé)人從不把關(guān)，數(shù)據(jù)完全經(jīng)不起推敲，甚至直接從網(wǎng)上下載。

四軟：一是管理軟。表現(xiàn)在少數(shù)職能部門因管理不嚴(yán)，導(dǎo)致部分干部紀(jì)律渙散、得過且過，辦事不按規(guī)定程序，吃、拿、卡、要不良習(xí)氣和門難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦現(xiàn)象仍然存在。二是執(zhí)行軟。對棘手問題不敢碰，多停留在口頭上，不能堅(jiān)持原則，怕得罪人。比如在行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理中，就存在彈性收費(fèi)的問題;在全縣控違拆違工作中，部分職能部門就存在執(zhí)法不到位的問題。三是問責(zé)軟。24%的受訪者認(rèn)為，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部大多喜歡做老好人，不敢開展相互批評，不接受自我批評，對損害發(fā)展和群眾利益的行為不敢言，對無功干部不敢批。四是服務(wù)軟。有些領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重，極易辦到的事，不表態(tài)、不辦到位，今天能辦完的事情總是拖到明天或后天，缺乏為群眾服務(wù)的意識。少數(shù)單位對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦的事人為設(shè)置障礙，推諉扯皮和刁難服務(wù)對象等現(xiàn)象依然存在。

四、存在問題的主要原因分析

干部中存在庸懶散軟的原因是多方面的，從調(diào)查的情況來看，主要有以下四個(gè)方面：

一是宗旨意識不強(qiáng)。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變不到位，少數(shù)干部忽視了理想信念的學(xué)習(xí)，放松對自我的要求和約束，黨性修養(yǎng)不高，宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，不能很好地傾聽基層群眾的呼聲，權(quán)力觀、人生觀、世界觀改造不夠，樂于當(dāng)指揮官，不愿做馬前卒。綜合調(diào)查問卷分析，16%的受訪者認(rèn)為干部缺乏宗旨意識和責(zé)任意識，22%的認(rèn)為干部當(dāng)中創(chuàng)新意識缺乏，工作方法簡單。

2、監(jiān)督問責(zé)不嚴(yán)。問卷調(diào)查顯示，40%的認(rèn)為對干部責(zé)任追究失之于寬、失之于軟是造成庸懶散軟的重要原因;20%的認(rèn)為對職能部門的監(jiān)管仍然不力。比如，控違拆違等一些綜合性工作，由于各部門之間職責(zé)界定不清晰、不明確，導(dǎo)致問題出現(xiàn)后，上下級之間、各部門之間相互推諉，無法追責(zé)到人、到崗。在追責(zé)過程中，對一般干部追責(zé)多，對領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)少;對不作為、亂作為等大問題追責(zé)多，對慢作為、偽作為等小問題追責(zé)少;重行政問責(zé)，輕經(jīng)濟(jì)處罰;重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，輕社會領(lǐng)域，對一些人情第一，感情至上的干部缺乏問責(zé)。

3、崗位責(zé)任不明。19%的受訪者認(rèn)為科室、部門之間存在職能交叉重疊，崗位職責(zé)不明確或管理真空是造成庸懶散軟的原因之一。多年來，嘉魚的機(jī)構(gòu)編制控制在全省是最好的，受機(jī)構(gòu)編制所限，一些部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，崗位分工不明確，職責(zé)該合的未合，有些職能增加的單位人員少，總有做不完的事，職能減少的單位則人浮于事，造成人少的辦不了事，人多的不管事，甚至出現(xiàn)管理真空。比如行政服務(wù)中心成立后，因?qū)π姓徟马?xiàng)清理仍不夠徹底，行政執(zhí)法和審批部門仍然較多，多頭執(zhí)法或假進(jìn)駐造成一條龍服務(wù)無法真正實(shí)現(xiàn)。

4、考核機(jī)制不全。規(guī)章制度雖多，貫徹執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，如縣委、縣政府推行的一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度仍是擺設(shè)。在調(diào)查中，有24%的人認(rèn)為干部考核評價(jià)機(jī)制不完善，流于形式，因考核結(jié)果沒有得到公平公正的運(yùn)用，使得不少干部失去干事動(dòng)力、干事激情，導(dǎo)致庸懶散軟34%的人認(rèn)為干部管理仍沒有建立起長效機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，干部苦樂不均，干好干壞一個(gè)樣，認(rèn)為老實(shí)人總吃虧，工作積極性缺乏;15%的人認(rèn)為干部選撥任用存在論資排輩、搞平衡，存在拉關(guān)系、走后門，一些能干事、干成事、干實(shí)事的優(yōu)秀干部得不到提拔重用，缺乏干部能上能下的機(jī)制。

五、整治干部庸懶散軟現(xiàn)象的建議

開展治庸問責(zé)工作是實(shí)現(xiàn)嘉魚科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是加快建設(shè)湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、長江臨港新城的有效舉措。針對干部在庸懶散軟方面存在的突出問題，應(yīng)著力建立健全七大機(jī)制：

一是建立健全靈活高效的教育培訓(xùn)機(jī)制。不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)觀念，深化干部教育培訓(xùn)改革，著力建立健全干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、調(diào)研督查機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，為干部教育培訓(xùn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和財(cái)力保障。著力完善與干部培訓(xùn)特點(diǎn)相適應(yīng)的教學(xué)機(jī)制和學(xué)用結(jié)合機(jī)制，堅(jiān)持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，堅(jiān)持因材施教、因崗施教、因需施教，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。同時(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善縣委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部理論學(xué)習(xí)等制度，切實(shí)保證學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。通過干部教育培訓(xùn)工作的強(qiáng)化，促使干部不斷改造主觀世界，牢固樹立宗旨意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，促使干部不斷提升自身素質(zhì)，提高執(zhí)政能力。

二是建立健全能上庸下的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，不斷提高選人用人公信度。在選人方面，加大縣直部門班子成員競爭上崗力度，加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部公開選撥機(jī)制，在逢進(jìn)必考的基礎(chǔ)上按照干什么、考什么的原則，不斷改進(jìn)考試、考核內(nèi)容和方法，真正讓能干事、會干事的優(yōu)秀干部脫穎而出。在用人方面，要進(jìn)一步完善干部能上能下、能進(jìn)能出的制度，堅(jiān)持量才用人，職能相稱的原則，對能力品德不能勝任的要堅(jiān)決下，對有抱負(fù)、有能力、有潛力的要大膽的用，真正建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，形成人盡其才、才盡其用的良好局面。

三是建立健全科學(xué)公正的考核激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步量化細(xì)化剛化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對干部平時(shí)的考核，將考核結(jié)果作為治庸問責(zé)的重要依據(jù)，真正做到以業(yè)績定干部，以水平論英雄，使無德者、無為者、無事者讓位給想干事、能干事、干成事的干部。健全領(lǐng)導(dǎo)干部以德為先、以才為重的考核評價(jià)機(jī)制，建立針對具體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，制定各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和評價(jià)體系，將平時(shí)考核、年度考核與考察結(jié)合起來，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考察的導(dǎo)向作用。在激勵(lì)機(jī)制方面，注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神激勵(lì)、職務(wù)激勵(lì)與級別激勵(lì)相結(jié)合，真正對肯干事、能干事、干成事的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)懲分明，不讓老實(shí)人吃虧。同時(shí)，深入開展評優(yōu)評先活動(dòng)，增強(qiáng)干部個(gè)人和集體榮譽(yù)感，形成良好的競爭氛圍。

四是建立健全規(guī)范有效的監(jiān)督約束機(jī)制。比照市治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作法，制定《舉報(bào)投訴辦法》、《明查暗訪實(shí)施辦法》、《治庸問責(zé)工作督導(dǎo)檢查辦法》、《治庸問責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等規(guī)章文件，形成健全的監(jiān)督制度體系。堅(jiān)持人大法律監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督相結(jié)合，紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起治庸問責(zé)的監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)，充實(shí)縣治庸問責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)力量，聘請黨代表、人大代表、新聞媒體代表、企業(yè)代表、群眾代表和政協(xié)委員五代表一委員擔(dān)任監(jiān)督員。堅(jiān)持開門治庸、開門問責(zé)，強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、不斷拓寬知情渠道，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受廣大群眾監(jiān)督。組織引導(dǎo)媒體廣泛參與監(jiān)督，在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開辟專欄，積極宣傳正面典型，大膽曝光反面典型，在全縣上下形成宣傳治庸問責(zé)的輿論監(jiān)督氛圍，實(shí)現(xiàn)對各級各部門黨員干部、國家公職人員全天候、全覆蓋、跟蹤化、常態(tài)化、法治化、科學(xué)化的監(jiān)督。

五是建立健全依法治庸的責(zé)任追究機(jī)制。治庸問責(zé)取得成效的關(guān)鍵是對干部對人的問責(zé)追責(zé)，必須敢處理，動(dòng)真格，要構(gòu)建反應(yīng)敏捷的問責(zé)啟動(dòng)機(jī)制，將各個(gè)途徑發(fā)現(xiàn)的庸懶散軟問題納入監(jiān)督調(diào)查的范疇，及時(shí)界定是否問責(zé)和怎樣問責(zé)。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照法定職權(quán)干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行信訪約談和通報(bào)批評，給予誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究，甚至法律責(zé)任追究。在問責(zé)過程中，要敢于刮大風(fēng)、打大雷、下大雨，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起，絕不姑息遷就。

六是建立健全職責(zé)明晰的崗位責(zé)任機(jī)制。對全縣各級各部門職責(zé)進(jìn)行全面清理和科學(xué)界定，建立全方位的責(zé)任體系，切實(shí)解決好部門職能交叉重疊、主體不明確、邊界不明晰、出了問題無法確定責(zé)任到崗到人的問題，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。以責(zé)權(quán)統(tǒng)一為基礎(chǔ)，全面推行責(zé)任公開，細(xì)化崗位職責(zé)，對每個(gè)崗位進(jìn)行百分制量化管理，使每個(gè)崗位的職責(zé)更明確、具體，更具可操作性和可考核性。強(qiáng)化一級抓一級、一級管一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)而行之有效的責(zé)任鏈。

七是建立健全科學(xué)高效的行政效能機(jī)制。深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，把職能部門進(jìn)入行政服務(wù)中心工作，納入目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，真正實(shí)現(xiàn)行政審批兩集中、兩到位。認(rèn)真落實(shí)一卡制收費(fèi)制度，堅(jiān)持每年查處一批損害發(fā)展環(huán)境的案件，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力整治文風(fēng)會風(fēng)，積極推行電子政務(wù)和無紙化辦公，對可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)、可開可不開的會不開，進(jìn)一步精簡論壇、慶典、研討會等活動(dòng)，狠抓會議紀(jì)律，倡導(dǎo)開短會、說短話、行短文。堅(jiān)持從簡安排領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，切實(shí)減少事務(wù)性、應(yīng)酬性活動(dòng)，各部門召開的一般性會議，特別是一些禮儀性活動(dòng)，原則上不邀請縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加。加強(qiáng)調(diào)查研究工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度，加強(qiáng)調(diào)研人才建設(shè)，健全調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立調(diào)研基金，構(gòu)建大調(diào)研格局，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平。