第1篇 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)制度
根據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于“三項建設(shè)”實施方案的精神和省、市、區(qū)建設(shè)行政主管部門的要求。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,結(jié)合我建設(shè)項目(工地)實際,特制定本制度。
1、實行項目法人負(fù)責(zé)制,建立健全項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu),明確各級機構(gòu)和責(zé)任人職責(zé),定期考核,定期通報。
2、堅持持證上崗,特別是特種作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)禁無證上崗和人證不符現(xiàn)象。
3、積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作,不斷提高一線作業(yè)人員思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。
4、加大項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)督力度,定期對各班組進行安全生產(chǎn)教育和檢查,組織考核評比,獎優(yōu)罰劣。
第2篇 建筑施工安全生產(chǎn)檢查制度
第一章 總 則
第一條 為了科學(xué)地評價建筑施工安全生產(chǎn)情況,提高安全生產(chǎn)工作的管理水平,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,必須建立安全檢查制度,明確安全防護重點部位和危險崗位,有完善的安全防護措施,檢查制度分企業(yè)自檢、工程項目自檢和大中型機械設(shè)備的經(jīng)常性檢查,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,堅決貫徹管生產(chǎn)就必須管安全的原則,把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,認(rèn)真落實“安全生產(chǎn)、文明施工”的規(guī)定;根據(jù)建設(shè)部jgj59-2022《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》、法律法規(guī)條文及上級機關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神,結(jié)合我司的實際情況,特制定本制度。
第二章 目的及目標(biāo)
第二條 目的:
1.通過檢查,發(fā)現(xiàn)施工中的不安全(人的不安全行為和物的不安全狀態(tài))、不衛(wèi)生問題,從而采取對策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)。
2.利用安全生產(chǎn)檢查,進一步宣傳、貫徹、落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
3. 通過檢查,增強領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識,糾正違章指揮,違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。
4. 通過檢查,互相學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),取長補短,有利于進一步促進安全生產(chǎn)工作。
5. 通過安全生產(chǎn)檢查,了解安全動態(tài),為分析安全生產(chǎn)形勢,研究加強安全管理提供信息和依據(jù)。
第三條 目標(biāo):
1.預(yù)防傷亡事故或把事故降下來,把傷亡事故頻率和經(jīng)濟損失率降到低于社會容許的范圍,提高經(jīng)濟效益和社會效益。
2. 通過安全檢查對施工中存在的不安全因素進行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防,從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,達到最佳安全狀態(tài)。
第三章 內(nèi) 容
第四條 安全檢查的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工特點,制定檢查項目和標(biāo)準(zhǔn)。主要查思想、制度、機械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故的處理和文明施工(防火、衛(wèi)生及場容場貌)等。
第五條 安全檢查組的組成形式,應(yīng)根據(jù)檢查目的、內(nèi)容而定,主要由部門組織,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,會同工會、工程部共同參加。
第四章 形式和方法
第六條 形式:安全檢查分為經(jīng)常性、定期性、突出性、專業(yè)性和季節(jié)性等多種形式。
1.經(jīng)常性安全檢查:在施工過程中進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時發(fā)現(xiàn)隱患,
消除隱患,保證施工正常進行。通常有:
(1)班組進行班前、班后崗位安全檢查。
(2)各級安全人員及安全值日人員日常巡回安全檢查。
(3)各級管人員在檢查生產(chǎn)同時檢查安全。
2.定期性安全檢查:公司每季度組織一次安全檢查評比,工地每旬組織一次。每次安全檢查由公司領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理帶隊。
3.專業(yè)性安全檢查:專業(yè)安全檢查應(yīng)由企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織有關(guān)專業(yè)人員對某項專業(yè)的安全問題或在施工中存在的普遍性安全問題進行單項檢查。主要應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員、懂行的安全技術(shù)人員和有實際操作、維修能力的工人參加。
4.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查:季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點(如冬季、夏季、雨季、風(fēng)季等)可能給施工(生產(chǎn))帶來危害而組織的安全檢查。節(jié)假日(特別是重大節(jié)假日,如元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié))前、后防止職工紀(jì)律松懈,思想麻痹等進行的檢查。檢查應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門人員進行。節(jié)日加班,更要重視加強對人員的安全教育,同時要認(rèn)真檢查安全防范措施的落實。
5.施工現(xiàn)場還要經(jīng)常進行自檢、互檢和交接檢查。
(1)自檢:班組作業(yè)前、后對自身所處的環(huán)境和工作程序進行安全檢查,可隨時消滅不安全隱患。
(2)互檢:班組之間開展的安全檢查,做到互相監(jiān)督,共同遵章守紀(jì)。
(3)交接檢查:上道工序完畢,交給下道工序使用前,應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織工長、安全員、班組長及其他有關(guān)人員參加,進行安全檢查或驗收,確認(rèn)無誤或合格后,方能交給下道工序使用。如腳手架、龍門架(井字架)等,在搭設(shè)好使用前,都經(jīng)過交接檢查。
第七條 安全檢查的方法及要求
1.各種安全檢查都應(yīng)根據(jù)檢查要求配備力量.特別是大范圍、全面性檢查,要明確檢查負(fù)責(zé)人,抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查,并進行分工,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求。
2.每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的.和檢查項目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。保證項目要重點檢查。對大面積或數(shù)量多的相同內(nèi)容的項目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測點桿結(jié)合的檢查方法。檢查時盡量采用測檢工具,用數(shù)據(jù)說話。.對現(xiàn)場管理人員的操作工人不僅要檢查是否違章指揮和違章作業(yè)行為,還應(yīng)進行應(yīng)知應(yīng)會知識的抽查,以便了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。
3.檢查記錄是安全評價的依據(jù),因此要認(rèn)真、詳細(xì)。特別是對隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的,應(yīng)記錄每項扣分的原因。
4.安全檢查需要認(rèn)真地、全面地進行系統(tǒng)分析,用定性定量進行安全評價。哪些項目已達標(biāo),哪些項目雖已達標(biāo),但是具體還有哪些方面需要進行完善,哪些項目沒有達標(biāo),存在哪些問題需要整改。受檢單位(即使本單位自檢也需要安全評價)根據(jù)安全評價可以研究對策,進行整改加強管理。
5.整改是安全檢查工作重要的組成部分,是檢查結(jié)果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查和銷案。
第八條 對檢查出來的隱患的處理
1.檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該進行登記,不·僅是作為整改的備查依據(jù),而且是提供安全動態(tài)分析的重要信息渠道。根據(jù)隱患記錄的信息流,制定出指導(dǎo)安全管理的決策。
2.安全檢查中查出的隱患除進行登記外,還應(yīng)發(fā)出《隱患整改通知書》。對凡是有即發(fā)性事故危險的隱患,檢查人員應(yīng)責(zé)令停工,被檢查單位必須立即整改。
3.對于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可以當(dāng)場指出,進行糾正。
4.被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對查出的隱患,應(yīng)立即研究整改方案,進行“三定一落實”,立即進行整改。
5.整改后應(yīng)以反饋單立即通知有關(guān)部門,有關(guān)部門要立即派員進行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格后,進行銷案。
第3篇 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
1 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī),針對有關(guān)責(zé)任主體和工程項目,健全完善以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度:
1.1 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。
1.2 建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度。
1.3 建筑工程安全施工措施備案制度。
1.4 建筑工程開工安全條件審查制度。
1.5 施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。
1.6 施工起重機械使用登記制度。
1.7 建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
1.8 危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。
1.9 法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)制度。
2 各地區(qū)建設(shè)行政主管部門可結(jié)合實際,在本級機關(guān)建立以下安全生產(chǎn)工作制度:
2.1 建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度。定期對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進行多角度、全方位分析,找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施,并發(fā)布建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析報告。
2.2 建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。在本行政區(qū)域內(nèi)各市、縣及有關(guān)企業(yè)中設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員,定期召開會議,加強工作信息動態(tài)交流,研究控制事故的對策、措施,部署和安排重大工作。
2.3 建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前,認(rèn)真分析和查找本行政區(qū)域建筑工程安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往年度同時期曾發(fā)生事故的教訓(xùn),有針對性地提早作出符合實際的安全生產(chǎn)工作部署。
2.4 建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度。開展本行政區(qū)域建筑工程重大危險源的普查登記工作,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性的向社會公布建筑工程重大危險源名錄、整改措施及治理情況。
2.5 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項監(jiān)管措施情況;根據(jù)安全生產(chǎn)形勢分析,結(jié)合重大事故暴露出的問題及在專項整治、監(jiān)管工作中存在的突出問題,確定重點監(jiān)督檢查地區(qū)。
2.6 建筑工程安全重特大事故約談制度。上級建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)要與事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人約見談話,分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢,研究工作措施。事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人要與發(fā)生事故工程的建設(shè)單位、施工單位等有關(guān)責(zé)任主體的負(fù)責(zé)人進行約談告誡,并將約談告誡記錄向社會公示。
2.7 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度。對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員定期進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn),并進行考核,考核合格的方可上崗。
2.8 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查制度。對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等立卷歸檔。
2.9 建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案,并利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等向全社會公示,加大安全生產(chǎn)社會監(jiān)督力度。
3 建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合本部門、本地區(qū)工作實際,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管機制,健全監(jiān)管制度,改進監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平。
第4篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)三同時管理制度
1、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理，確保各工程如期實施。
2、適用范圍
新、改、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。
3、責(zé)任單位
技術(shù)開發(fā)部門、安全技術(shù)科、項目工程所在單位。
4、工作程序
建設(shè)項目應(yīng)設(shè)立安全審查
（1）建設(shè)項目設(shè)立安全審查前，應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目設(shè)立進行安全評價，并出具建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告。
（1）建設(shè)項目選址時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項日設(shè)立的下列安全條件進行論證：
①建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響；
②建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響；
③當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響。
（3）建設(shè)項目設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料：
①建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書；
②建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；
③建設(shè)項目安全條件論證報告；
④建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告；
⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行，設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告，對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計，并組織設(shè)計人員編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
（1）建設(shè)項目安全高設(shè)施設(shè)計專篇包括下列內(nèi)容：
①建設(shè)項目概況；
②建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度；
③建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明；
④采用的安全設(shè)施和措施；
⑤可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；
⑥安全管理機構(gòu)的設(shè)置及人員配備；
⑦安全設(shè)施投資概算；
⑧結(jié)論和建議。
（2）建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查，并提交下列文件、資料：
①建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請書；
②建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）；
③設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；
④建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇；
⑤審查時要求提供的其他材料。
建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
（1）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（2）施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告，建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容：
①建設(shè)項目概況；
②施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
③安全設(shè)施及其原材料檢驗、檢測情況；
④主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位專家，研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。
（1）建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容：
①建設(shè)項目施工完成情況；
②生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種的設(shè)計能力；
③試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策；
④采取的安全措施；
⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案；
⑥試生產(chǎn)（使用）起止日期。
（2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）前，將建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案，分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。
建設(shè)項目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，并提交下列文件、資料：
（1） 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請書；
（2） 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書（復(fù)印件）；
（3） 施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；
（4） 建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告；
（5） 安全生產(chǎn)投入資金情況報告；
（6） 建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告。
第5篇 建筑工地安全生產(chǎn)檢驗制度
一、工程項目部必須對本工地的安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品進行必須的檢驗。
二、工程項目部對自行采購的安全用品，應(yīng)按照安全保證計劃中的規(guī)定要求，以及合同規(guī)定的進貨檢驗要求，項目部采取必要的檢驗手段。杜絕不符要求的安全用品進場。
三、經(jīng)進貨驗收后，發(fā)現(xiàn)不合格的安全用品及設(shè)施時，如當(dāng)場不能作退貨處理的，應(yīng)對這些不合格的安全用品的規(guī)格、數(shù)量、名稱作好記錄。
四、在施工過程中對所使用的機械設(shè)備、安全防護設(shè)施進行檢查驗收后的記錄、掛牌。未通過驗收的設(shè)施、設(shè)備不能投入使用，如塔吊、施工升降機、井架等起重設(shè)備組裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進行隱蔽工程驗收。
五、規(guī)定塔式起重機和施工升降機，企業(yè)內(nèi)部安裝調(diào)試、驗收后，再由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)指定的檢測部門檢測，合格后方能投入使用。
六、對施工過程中各類安全防護設(shè)施，在搭設(shè)完畢后都必須經(jīng)過檢查和驗收，同時做好安全記錄。
七、腳手架基礎(chǔ)必須進行驗收，上部腳手架進行三步一驗收，裝飾階段再進行一次驗收。
第6篇 建筑安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲制度
建筑公司安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲制度
根據(jù)《建筑法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)的規(guī)定,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實落實全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)公司研究決定,制定本制度。
第一條 考核內(nèi)容:
1、各級各部門管理人員安全責(zé)任制落實情況
2、職工因工傷亡控制指標(biāo)(按公司年度管理目標(biāo)要求)
3、現(xiàn)場安全達標(biāo)率目標(biāo)(按公司年度管理目標(biāo)要求)
4、創(chuàng)建文明工地目標(biāo)(按公司年度管理目標(biāo)要求)
第二條 管理目標(biāo)
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按規(guī)定配齊專職、兼職安全管理人員。
2、公司要制定年度安全管理目標(biāo),并制定具體措施,確保目標(biāo)實現(xiàn)。
3、項目部每承接一項工程,首先要制定安全管理目標(biāo),并將安全管理目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實,各項目標(biāo)有人抓,有人管,實現(xiàn)目標(biāo)管理。
4、施工管理人員要按規(guī)定進行安全培訓(xùn),持證上崗。
5、做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。
第三條 安全責(zé)任
1、業(yè)法人對實現(xiàn)本單位、本部門的安全管理目標(biāo)負(fù)總責(zé)。
2、各級生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對實現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、各級各部門的管理人員按各自的安全職責(zé),為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。
4、項目經(jīng)理是法人在施工項目上的代理人,對項目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強領(lǐng)導(dǎo),群防群治,確保安全生產(chǎn)。
第四條 考核辦法
1、實行逐級考核的辦法,公司接受上級考核;項目部接受公司考核,項目部要對所屬管理人員進行考核。
2、各級要制定集體考核辦法,考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績掛鉤,列入各項工作考核的主要內(nèi)容。
3、考核結(jié)果做為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進,實行獎罰的主要依據(jù)之一。
第五條 凡在安全生產(chǎn)中成績突出,具備下列條 件之一的單位和個人,公司給予表彰,記功,發(fā)放一次性獎金,授予榮譽稱號等獎勵。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。
(二)在勞動保護安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進或者提出重大合理化建議的。
(三)防止和避免了重大傷亡事故,或在事故搶救中有功的。
第六條 創(chuàng)先爭先,在文明施工中做出顯著成績,獲得省級文明工地稱號的,公司予以成本補貼獎勵,實際補貼標(biāo)準(zhǔn),在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中訂立。
第七條 對于有下列行為之一的人員,給予處分。
(一)違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。
(二)玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成事故的。
(三)發(fā)現(xiàn)險情,既不采取防范措施又不及時報告,而發(fā)生事故的。
(四)存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求,造成事故的。
(五)發(fā)生事故后,不積極組織搶救;不吸取教訓(xùn)采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
第八條 經(jīng)濟處罰的規(guī)定
(一)施工(生產(chǎn))設(shè)施缺少防護設(shè)施及存在事故隱患。
1.生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施,沒有安全防護設(shè)施或防護有嚴(yán)重缺陷者,不得安裝或運行,對于確定安裝使用防護有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護設(shè)施的責(zé)任者,罰款100-200元。
2.已經(jīng)開工的工程項目無施工組織設(shè)計、施工方案或施工組織設(shè)計施工方案中無安全技術(shù)措施,一經(jīng)查出對施工項目負(fù)責(zé)人罰款200元;雖編制施工設(shè)計方案,但未經(jīng)審批,一經(jīng)查出,對工程項目負(fù)責(zé)人罰款100元。
3.存有重大事故隱患,逾期不解決的,對工地負(fù)責(zé)人罰款300-500元。
4.存有事故隱患,雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改,但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消項的,對工地負(fù)責(zé)人罰款100-200元。
5.對確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,分包給無防護措施的單位,并提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助解決防護措施的單位主管負(fù)責(zé)人處以200-1000元罰款,并扣罰月工資的10-30%。
6.被罰者違反以上多項規(guī)定的,按各項規(guī)定合并處罰,由個人承擔(dān)。
(二)現(xiàn)場管理及檢查
1.職工進入施工現(xiàn)場赤腳,穿拖鞋,穿高跟鞋,不戴安全帽,電氣人員不穿絕緣鞋,女工不戴工作帽,高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者,每人罰款10元;項目經(jīng)理及管理人員罰款20元;一次發(fā)現(xiàn)工地有10個違紀(jì)人員,處罰工地主要負(fù)責(zé)人100元,并停產(chǎn)整頓一次;凡停產(chǎn)整頓的工地,對項目負(fù)責(zé)人另外罰款100-300元,班組等同。
2.特種作業(yè)人員無證上崗者罰款20元,不持證上崗者罰款10元。
3.腳手架、安全網(wǎng)等搭設(shè)沒有安全技術(shù)交底,上述設(shè)施,設(shè)備設(shè)放使用前未經(jīng)驗收和辦理手續(xù),對有關(guān)人員處以每人20-200元罰款。
4.對違章指揮者,視情節(jié)輕重罰款20-200元,對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款10-50元。
5.對于無視安全檢查,妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款20-200元。
6.對于施工現(xiàn)場混亂,材料浪費嚴(yán)重,影響安全生產(chǎn),文明施工的工地,罰工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
7.公司內(nèi)部檢查中對達不到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)中合格等級工地,處以工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
8.市級以上部門檢查,對達不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合格等級的工地,處以工地負(fù)責(zé)人100-200元罰款。受到通報批評的工地負(fù)責(zé)人加倍處罰。
9.在檢查或平時抽查中,對必備的安全管理資料管理混亂或嚴(yán)重缺項的工地負(fù)責(zé)人,罰款20-200元。
10.違反以上多項規(guī)定的單位和個人按各項規(guī)定合并處罰。
(三)工傷事故
1.單位發(fā)生輕傷事故,每輕傷一人次罰款50-500元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付,事故責(zé)任者罰當(dāng)月工資10-30%,免發(fā)當(dāng)月獎金。
2.單位發(fā)生重傷事故,每重傷一人次罰款3000-5000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20-30%,不足部分由承包組或項目部(車間)支付,事故責(zé)任者不論是傷者本人或他人,一律扣罰月工資的10-30%,并免發(fā)1-3月職務(wù)崗位津貼和獎金。
3.單位發(fā)生死亡事故,每死亡一人罰款5000-10000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20-30%,不足部分由承包組或項目部(車間)支付,扣罰事故責(zé)任者本
人月工資10-30%,并免發(fā)1-6月職務(wù)(崗位)津貼和獎金。
4.單位發(fā)生多人事故,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計算合并罰款。
5.發(fā)生事故拖延報告,隱瞞不報,謊報以及故意破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任者,罰款50-500元,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(四)設(shè)備事故和隱患
1.對私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者,根據(jù)情節(jié)輕重處以50-500元罰款。
2.對于發(fā)生機械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失1-10%罰款(不少于100元)。
3.發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故,對事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失5-10%的罰款。
(五)火災(zāi)事故及隱患
1.火災(zāi)隱患
(1)火災(zāi)隱患要求限期整改,逾期不改者,每項按10元處罰責(zé)任人員。
(2)重大隱患要求限期消除,逾期不改者,對責(zé)任人員處以100-500元罰款。
(3)違反消防規(guī)定不聽勸阻者,給予適當(dāng)罰款。
2.火警
(1)對火災(zāi)損失折款100-5000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失費10%的罰款。
(2)對于經(jīng)濟損失5000元以上萬元以下的火災(zāi)事故的責(zé)任者,處以直接經(jīng)濟損失20%的罰款。
(3)對于直接經(jīng)濟損失在萬元及萬元以上的火災(zāi)事故的責(zé)任者,報告公安機關(guān)依法懲處。
(4)對因不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取措施,一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以上火災(zāi)的責(zé)任者,要加倍處罰。
(5)消防器材、設(shè)備因管理不善和挪作他用的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款,影響滅火行動造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者,要嚴(yán)肅處理。
(6)對造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟損失的事故責(zé)任者按本條 有關(guān)規(guī)定合并處罰。
第九條 對有下列情節(jié)之一的單位,單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。
1.對于違章操作經(jīng)檢查人提出后,仍堅持不改造成事故者。對于違章指揮造成事故者。發(fā)生事故后,隱瞞和謊報事故情況,破壞現(xiàn)場,妨礙事故調(diào)查者。
2.單位發(fā)生傷亡事故,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取措施,在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類似事故。
3.接到“停工通知書”后,逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。
第7篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實上級應(yīng)急管理工作會議精神，加強我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國務(wù)院、省、市、縣各級政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合我公司工作實際，特制定本制度：
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線，全面加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，培育過硬的應(yīng)急救援隊伍，提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
三、基本要求
（1）應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
（2）領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計劃。開展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相應(yīng)支持，必要時有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
（3）結(jié)合實際、突出重點。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實際情況進行。演練應(yīng)重點解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動整體效能。
（4）周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標(biāo)的具體措施，各項演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實施，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運行，不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險。
（5）由淺入深、分步實施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則，綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
（6）講究實效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)精干，工作程序要簡明，各類學(xué)習(xí)文件要實用，避免一切形式主義的安排，以取得實效為檢驗演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
（7）應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾，則應(yīng)在條件比較成熟時擇機進行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計劃，對應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務(wù)分析，根據(jù)各崗位人員的職責(zé)，制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo)；
(2)重要職責(zé)：按職責(zé)對工作全面說明；
(3)任務(wù)：每項職責(zé)下要履行的各種任務(wù)；
(4)任務(wù)說明：明確說明責(zé)任人該怎么做；
(5)小組與個人：個人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險源事故應(yīng)急的培訓(xùn)，強調(diào)重大危險源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊伍的整體作戰(zhàn)能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是：驗證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實施；驗證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要進一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé)；檢查并提高應(yīng)急救援的啟動能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練。基礎(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個人防護裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練，救援隊伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用，提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項演習(xí)?？稍趫鰠^(qū)也可在場外進行。演習(xí)既可由公司單獨進行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容，也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊伍進行演練。
(1)單項演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對基本知識的學(xué)習(xí)以后才進行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點，單項演習(xí)的大體內(nèi)容有：
a．通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練；
b．人員集中清點、裝備及物資器材到位（裝車）演練；
c．化學(xué)偵察動作演練：對事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動，對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動，對滯留區(qū)地點及危害程度偵察等；
e．防護行動演練：指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制， 疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重要目標(biāo)與街道巡邏的演練等；
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織，各機動偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實際檢驗等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力，檢驗各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工群眾，普及運輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、救援基地、救援隊伍和救援人員都應(yīng)定期開展針對性的演習(xí)，演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)，演習(xí)過程中應(yīng)安排專人對演習(xí)過程的不足進行評價和記錄，并在事后進行總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足，持續(xù)提高應(yīng)急能力。
第8篇 建筑施工安全生產(chǎn)管理制度
工程安全施工、安全管理目標(biāo)是:杜絕重大事故,減少一般事故的發(fā)生,確保施工安全人員生命安全。采取如下措施:
1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立項目經(jīng)理、管理人員、崗位操作人員在施工生產(chǎn)過程中層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各自安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。
2、建立安全生產(chǎn)教育制度、建立健全施工安全交底記錄和施工安全例會制度,使之成為安全工作內(nèi)業(yè)檢查的主要內(nèi)容。施工隊伍進場前必須對對所有參加施工生產(chǎn)的職工(包括外包工、待訓(xùn)工及實習(xí)生)均應(yīng)進行入場生產(chǎn)安全和消防安全教育進,規(guī)章制度教育,簽訂安全協(xié)議,未經(jīng)教育不得上崗.對工人進行安全交底。特殊工種的操作工,如架子工、電焊工、氣焊工、維護電工、小型機械工等特殊工種,必須經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。無證不得操作,非操作人員嚴(yán)禁進入危險區(qū)域。每月召開一次全體員工會議,建立安全生產(chǎn)檢查制度,貫徹公司安全規(guī)章制度,實行鮮明的獎罰制度。
3、做到無施工方案不施工,有方案沒交底不施工,班組上崗前沒安全交底不施工。施工班組要認(rèn)真做好安全上崗交底活動記錄, 酒后不準(zhǔn)上班操作,穿高跟鞋、拖鞋或赤膊不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場;穿硬底鞋不準(zhǔn)進行登高作業(yè),禁止在施工樓內(nèi)隨地大小便。
每周一上午組織不少于1小時的安全教育活動。
4、設(shè)立專職安全員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全檢查,專門負(fù)責(zé)與現(xiàn)場甲方、土建協(xié)調(diào),落實有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,進場前和施工中對安裝人員進行安全教育。安全員應(yīng)每天深入現(xiàn)場進行巡視,并記錄安全日記,對安全設(shè)施、防護措施、安全保護用品、設(shè)備安全運行情況,現(xiàn)場文明衛(wèi)生,對現(xiàn)場人員遵守安全規(guī)范的情況進行檢查和實施有效的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不合格狀態(tài),應(yīng)發(fā)出整改通知書,責(zé)令限期整改,對不聽勸阻者,經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)采取停工整改、罰款教育等手段進行糾正。
5、嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)定,執(zhí)行工程多機監(jiān)護制度(操作證、動火證、滅火證、監(jiān)護人)和1-3級動火界限審批手續(xù)。必須保證安全設(shè)施健全,專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與保潔。現(xiàn)場焊接,割刀,必須開具動火證明,并做到二證一器看護現(xiàn)場作業(yè)人員必須佩戴上崗證,電焊、氣焊人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,必須把周圍用水潑濕,要用看火員看火,并準(zhǔn)備好接火斗和滅火器,不準(zhǔn)在易燃易爆物附近電焊;
6、每個施工作業(yè)面均設(shè)置一固定的施工臨時用電箱,要求采用“三相五線制”配線,做到“一點一機一保護 ”,所有插座插頭要全部改成三相五線制。每個施工用臨時配電板必須全部安裝靈敏的漏電保護器。施工現(xiàn)場用電必須有專人管理,按照施工現(xiàn)場總平面圖設(shè)定的位置,配備電箱,箱內(nèi)具備總?cè)劢z,分熔絲、開關(guān)、零排地排等,電箱應(yīng)有門、鎖和標(biāo)識,箱體架空高于地面600,并做接地接零保護。施工現(xiàn)場的臨時用電、臨時照明,必須符合安全電壓,由監(jiān)控員對臨時電箱、移動電箱,是否接地接零進行檢查。末端開關(guān)箱必須一機一閘、一箱一漏,電箱內(nèi)是否有積灰。配電箱開關(guān)電器與配線,一一對應(yīng)配合專路控制。配電箱熔絲應(yīng)與用電設(shè)備的實際負(fù)荷相匹配,嚴(yán)禁用鐵,銅絲代替。分電箱必須做到,規(guī)格型號統(tǒng)一,裝有漏電保護裝置,各類接插件,完好無損,接線應(yīng)使用橡皮軟線。動力電與照明電必須分開設(shè)置。施工機具必須保持完好狀態(tài),必須有漏電保護裝置和可靠安全接地方可使用。傳動和妨口處必須設(shè)有防護罩等裝置。接地接零必須達標(biāo)。
7、保證通道的暢通,通道內(nèi)不得堆放材料、設(shè)備等,照明燈具配備完好,確保照明亮度。夜間施工必須配備足夠的照明燈光,用于底下的照明電應(yīng)為固定安制間距不超過三米,以保安全。
8、現(xiàn)場機電維修人員應(yīng)該經(jīng)常檢查設(shè)備觸電漏電保護是否完好有效。加強各標(biāo)段通過本標(biāo)段的電纜、電線的監(jiān)視工作,增強安全工作的全局觀念?，F(xiàn)場用電機具較多,電線不得亂拖、亂拉。材料運輸、堆放時,一定要注意保護好電線,防止碰砸電線,造成電線包皮破碎剝落,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有電線露芯或電線包皮破損要及時修調(diào)。
9、落實安全檢查制度,日常和定期、專項檢查相結(jié)合。并對各施工班組進行獎罰措施。工地每周檢查一次,作好記錄、及時調(diào)整、治理隱患,確保安全。
10、施工現(xiàn)場劃分為作業(yè)區(qū)域,通道、辦公區(qū)域、宿舍等,分別配置滅火器具,作業(yè)區(qū)登高作業(yè),由專人(安全監(jiān)控員)對登高作業(yè)設(shè)施進行檢查,并做好記錄,登高作業(yè)前由安全監(jiān)控員及施工員對施工組進行登高作業(yè)前的安全技術(shù)交底,并對其作業(yè)過程進行監(jiān)控。施工區(qū)域與生活區(qū)域嚴(yán)格分離,保持場容場貌整齊,整潔有序文明。
11、危險品倉庫,必須由專人負(fù)責(zé)看管,必須有明顯的警示標(biāo)志,危險品倉庫必須獨立設(shè)置,嚴(yán)禁易燃,助燃物品混用在起堆放。
12、進入施工現(xiàn)場,在有立體交叉施工部位,必須戴好安全帽,并系好下頜帶。凡2m以上的懸空、高空作業(yè)無安全設(shè)施的必須系好安全帶,扣好保險鉤;正確使用個人勞動用品。高處作業(yè)不得往上或往下亂拋材料和工具等物件;
13、樓梯口、電梯口,預(yù)留洞口、通道口及陽臺,樓層和屋面臨邊應(yīng)設(shè)置防護攔桿,井字架吊籃、料斗不準(zhǔn)乘人。
14、腳手架、爬架、掛腳手,挑排腳手及吊腳手架等設(shè)施,必須有驗收使用手續(xù)。
15、裝飾工程生產(chǎn)面一律實施圍檔封閉施工,圍檔的高度必須高出作業(yè)面層1.5米,以防物體外墜。施工區(qū)域必須有意識形成施工、材料,通行走道三個自然區(qū)域。進場材料必須在指定堆物區(qū)域內(nèi)分門別類,堆放整齊,掛標(biāo)識牌,應(yīng)有名稱、品種、規(guī)格、使用區(qū)域。多余材料應(yīng)在施工過程中及時清除,當(dāng)日工完料清,場地清。道路、通道應(yīng)保持平坦暢通,無散落物、無積水,建筑垃圾必須集中堆放,定期清場。沿市區(qū)道路施工時,必須設(shè)置不低于2.5米的穩(wěn)固,整潔、美觀的連續(xù)性護欄設(shè)施。
16、必須做好落手清,隨做隨清,在施工作業(yè)時,應(yīng)防止材料散落,泥漿灑漏,污水橫溢,敲擊干擾周邊居民正常生活。
17、安全標(biāo)志
施工區(qū)域或危險品區(qū)域必須選擇懸掛醒目的禁止標(biāo)志,警告標(biāo)志,指令標(biāo)志,檢驗標(biāo)志和宣傳標(biāo)志。
禁止標(biāo)志:禁止吸煙、禁止煙火、禁止通行、禁止跨越、禁止停留、禁止入內(nèi)。
警告標(biāo)志:注意安全,當(dāng)心觸電,當(dāng)心傷心,當(dāng)心吊物,當(dāng)心土洞。
指令標(biāo)志:必須戴安全帽。
提示標(biāo)志:通行走道、滅火機、余料堆放點、垃圾堆放點。
檢驗標(biāo)志:設(shè)備、驗收合格、材料合格、待驗、待確定、不合格。
未經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn),不準(zhǔn)隨意拆除安全設(shè)施和安全裝置。
18、公司設(shè)立多層安全防范體系。公司質(zhì)量安全部門設(shè)置專職安全員,負(fù)責(zé)全面安全施工和消防保衛(wèi)工作,定期對施工現(xiàn)場巡回檢查。工地現(xiàn)場成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)專職安全員,具體負(fù)責(zé)安全施工和消防保衛(wèi)工作。各施工隊設(shè)置兼職安全員,負(fù)責(zé)對各自施工范圍的安全和消防保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。
19、在各分項工程施工技術(shù)方案中,要有安全技術(shù)措施,成為向施工隊組安全、防火交底的重點內(nèi)容,并依據(jù)這些措施落實材料、器具和檢查人員的檢查方法。
20、安全工作必須做到預(yù)測預(yù)控,對工程對象預(yù)先進行分析,工程施工中安全施工的重點是高空作業(yè)、樓內(nèi)孔洞防護、施工機械作業(yè)、施工用電等幾大方面。針對這幾大方面進行分析,找出各個控制點進行有針對性的控制。
21、購置足夠的消防器材,組織消防搶險隊,制定工地動火制度,對火爐、烘爐等常用動火單位,要指定專門的看火負(fù)責(zé)人。宣傳消防知識,禁止在工地現(xiàn)場吸煙?，F(xiàn)場要設(shè)立安全宣傳牌和消防宣傳牌。 不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)和施工現(xiàn)場明火燃燒雜物和廢紙;亂扔煙頭、火柴棒,不準(zhǔn)躺在床上吸煙,吸煙者應(yīng)自備煙缸,煙頭和火柴必須丟進煙缸;不準(zhǔn)亂接電源,非專職電工不準(zhǔn)私接熔絲,宿舍內(nèi)照明不準(zhǔn)使用60w以上燈泡,燈泡離地高度不得低于2.5m,離開帳子等物不少與500mm;不準(zhǔn)將易燃易爆物品帶進宿舍;不準(zhǔn)將火種帶進倉庫和施工危險區(qū)域,木工間及木制品堆放場地;不準(zhǔn)在宿舍區(qū)、施工現(xiàn)場燃放煙花和炮竹;宿舍內(nèi)、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁引火打鬧;嚴(yán)禁損壞、盜竊滅火設(shè)備。滅火機具由專人維修、保養(yǎng),定期調(diào)換藥劑,標(biāo)明換藥時間,確保滅火機效能正常。不準(zhǔn)在宿舍、倉庫、辦公室內(nèi)開小灶,不準(zhǔn)使用電飯鍋、電水壺、電爐、電熱杯等,如需使用應(yīng)由總包行政辦公室同意后在指定統(tǒng)一地點使用,但嚴(yán)禁使用電爐;食堂、爐灶的燒火人員不得擅自離開崗位;嚴(yán)禁在工地利用燈泡和明火取暖;現(xiàn)場在施工期間嚴(yán)禁員工住宿,除必要的倉庫及安全值班外。
22、組織工地現(xiàn)場的保安隊伍,派專人負(fù)責(zé)制訂進出門規(guī)定和攜帶工具材料進出門的規(guī)定。在安裝裝飾階段,要組織以保安為主的成品保護隊伍,分層分房間有專人專職看守。施工期間每晚由項目經(jīng)理部領(lǐng)班組織晚間值班巡邏,杜絕一切破壞行為和不良現(xiàn)象。
23、加強上下聯(lián)系,組成一個統(tǒng)一的安全消防保衛(wèi)系統(tǒng),從公司到項目經(jīng)理部到各施工班組均有專人負(fù)責(zé)。做到既有分工又有聯(lián)系,形成上下同心的確保安全的力量。
第9篇 建筑工程公司安全生產(chǎn)懲獎制度
建筑工程公司安全生產(chǎn)懲獎制度
1、 分公司每季度一次、工程處每月一次安全大檢查總分不合格的項目部罰款1000-3000元，限期整改；
2、 對上次檢查出的隱患未按 '三定'
（定措施，定人員、定時間）要求及時整改或整改不徹底每項罰責(zé)任人50元
3、 對不執(zhí)行施工組織設(shè)計中的安全措施，或擅自修改安全措施者，造成安全隱患罰責(zé)任人100元；
4、 腳手架、井字架、爬架、施工電梯，搭吊、施工用電，不按有關(guān)規(guī)定進行驗收而使用，罰責(zé)任人50元；
5、 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，不系帽帶，赤腳，穿拖鞋、高跟鞋，違者每人罰款20元，在高處懸空作業(yè)不栓安全帶者每人罰款50元；
6、 乙炔瓶和氧氣瓶應(yīng)有防曬設(shè)施和明顯的防火標(biāo)志，應(yīng)安裝有出廠合格證的保險裝置，乙炔與氧氣瓶存放點要保持不小于5m的安全距離，凡違章者罰責(zé)任人50元；
7、 塔吊、井字架、施工電梯等大型設(shè)備，應(yīng)裝各種限位器，吊鉤保險齊全，靈敏可靠，凡不全或失靈，符著設(shè)置不符合規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人罰款50元；
8、 起重機械作業(yè)違反'十不吊'規(guī)定冒險作業(yè)，對違章指揮、司機等責(zé)任人罰款100元；
9、 對挪動安全設(shè)施，如跳板、安全網(wǎng)、蓋板、防護欄桿、外架等不及時復(fù)原的違章者罰款50元；
10、 各種施工機械傳動部位應(yīng)按規(guī)定設(shè)防護罩，機械保持清潔潤滑，螺絲緊固，凡無罩、不衛(wèi)生、潤滑差、螺絲松動、每臺機械罰責(zé)任人20元；
11、 配電箱要符合規(guī)范，門鎖齊全，有防雨設(shè)施，箱內(nèi)無雜物，清潔衛(wèi)生，下班或停電必須切斷電源上好鎖，對上述違反者罰款責(zé)任人50元；
12、 開關(guān)箱應(yīng)符合 '一機一閘一箱一漏'的原則，熔絲入槽，不得用其它金屬代替熔絲，按規(guī)定設(shè)漏電保護器，膠開關(guān)外殼不得有破損，對違章者罰款50元；動力電必須按要求進行接零保護，地下室、樓梯、電梯部位必須用安全電壓，電線、電纜架設(shè)，絕緣高度都要符合要求，不符合要求的罰責(zé)任人50元；
13、 高處作業(yè)者包括樓層內(nèi)，嚴(yán)禁向、向地面拋擲任何東西，包括工具、材料、物料、石塊、垃圾等，凡違章者處罰50元。
廣東省第四建筑工程公司
第10篇 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
1 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)，針對有關(guān)責(zé)任主體和工程項目，健全完善以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度：
1.1 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。
1.2 建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度。
1.3 建筑工程安全施工措施備案制度。
1.4 建筑工程開工安全條件審查制度。
1.5 施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。
1.6 施工起重機械使用登記制度。
1.7 建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
1.8 危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。
1.9 法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)制度。
第11篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度
為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,建設(shè)部根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)行政法規(guī),于2004年7月制定建設(shè)部令第128號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。
《規(guī)定》的主要內(nèi)容如下:
1.安全生產(chǎn)許可證的申請條件
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
1) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2) 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
3) 設(shè)備安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
4) 主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格:
5) 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
6) 管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
7) 依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;
8) 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
9) 有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用具和安全防護服裝;
10) 有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
11) 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
12) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應(yīng)當(dāng)依照《規(guī)定》向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,其他的建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起四十五日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進行整改,整改合格后方可再次提出申請。建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請,涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時,可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。
安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前三個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。
建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)予以注銷。
建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證。應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補辦。
安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
3.安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進行審查,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者其上級行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(1) 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(4) 對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(5) 依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
4.法律責(zé)任
違反規(guī)定,建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1) 向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動,不依法處理的;
(3) 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(4) 接到對違反本規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(5) 在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)財物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(1)項行為的,對建設(shè)主管部門工作人員不予處分。
取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。
建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項目停止施工,限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,一年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
上述規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關(guān)決定;其他行政處罰,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。
同時,《規(guī)定》施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起(2004年1月13日起)一年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進行建筑施工活動的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
第12篇 建筑安全生產(chǎn)考核制度
1 目的
為嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項安全管理制度和ohs職業(yè)健康安全管理規(guī)定,杜絕各類違章現(xiàn)象,教育公司職員和相關(guān)方人員盡職盡責(zé)搞好公司的安全生產(chǎn),特制定本制度。
2 范圍
公司所有部門、職工及相關(guān)方成員。
3 職責(zé)
3.1 安環(huán)部負(fù)責(zé)執(zhí)行公司級安全獎罰考核,重大安全事項的考核報ohs管理者代表和總經(jīng)理審批。
3.3 各部門負(fù)責(zé)本部門一般安全活動的考核獎懲。
3.4 各主管部門負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)相關(guān)方安全活動執(zhí)行監(jiān)督考核。
4 定義
5 安全注意事項
6 程序和要求
6.1 部門安全生產(chǎn)考核
6.1.1 各部門均擔(dān)負(fù)有確保本部門勞動者行為、裝備、工作程序、過程和工作環(huán)境安全無危害,保護勞動者人身安全和企業(yè)、國家財產(chǎn)不受損害的義務(wù),對于具有明顯或潛在的不安全因素應(yīng)積極采取有效的措施,消除隱患,確保安全生產(chǎn);按照安全生產(chǎn)檢查制度的要求及時發(fā)現(xiàn)、整治隱患;根據(jù)本部門生產(chǎn)經(jīng)營的特點制定相應(yīng)的安全管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn),并確保有效實施。
6.1.2 安全生產(chǎn)實行一票否決,任何部門在一個年度的工作中發(fā)生一起群傷、死亡事故、直接經(jīng)濟損失在5萬元(含基數(shù),下同)以上的無傷亡安全事故、以及引起重大環(huán)境污染的安全事故,取消該部門該年度各項集體榮譽的評選資格。安全第一責(zé)任人、安全負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人參照執(zhí)行。
6.1.3 考核內(nèi)容
6.1.3.1 各部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),在第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,明確部門各級安全管理人員及相應(yīng)的安全生產(chǎn)、消防安全管理責(zé)任。
6.1.3.2 建立健全部門各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備安全操作維修規(guī)程、生產(chǎn)安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患整改制度。
6.1.3.3 明確日常安全生產(chǎn)教育,采用班前會等形式,在布置當(dāng)天的工作內(nèi)容時、通報安全生產(chǎn)情況、強調(diào)安全、提出安全措施,并作好記錄。部門要檢查相關(guān)要求的落實情況。
6.1.3.4 認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度:部門安全月檢、周檢,安全員日常安全檢查,工段(班組)崗位安全自查及交接班安全交接,重大作業(yè)活動和節(jié)前安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改排除,對所有檢查和隱患整改情況記錄并保存。
6.1.3.5 認(rèn)真執(zhí)行和落實ohs職業(yè)健康安全管理規(guī)定。
6.1.3.6 安全生產(chǎn)效果好,各類安全事故在控制的范圍內(nèi),無重復(fù)性、多發(fā)性違章和安全事故。輕傷事故符合“安全事故控制指標(biāo)”要求;重傷、群傷、死亡、火災(zāi)等安全事故為零。
6.2 部門考核辦法
6.2.1 獎勵
有健全的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)管理制度,并能嚴(yán)格執(zhí)行,各類安全生產(chǎn)事故控制在要求范圍內(nèi)的部門。
6.2.1.1 針對某些特殊作業(yè)由公司頒發(fā)安全生產(chǎn)獎金并隨工資發(fā)放。
6.2.1.2 由公司對安全生產(chǎn)成績特別突出的部門授予安全生產(chǎn)先進集體稱號。
6.2.1.3 按6.6要求兌現(xiàn)相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險金。
6.2.2 處罰
6.2.2.1 發(fā)生違章和安全事故后,按6.6要求扣減安全生產(chǎn)風(fēng)險金。
6.2.2.2 安全管理網(wǎng)絡(luò)和制度不健全,不認(rèn)真執(zhí)行和落實ohs體系文件要求,給予通報批評,限期整改,同時可對責(zé)任部門給予100~1000經(jīng)濟處罰。
6.2.3 公司根據(jù)部門的安全管理工作開展情況和安全控制效果,不定期采取其它方式進行獎勵或處罰考核。
6.3 個人考核辦法
6.3.1 獎勵
6.3.1.1 在生產(chǎn)經(jīng)營中,模范地遵守公司職業(yè)健康管理體系規(guī)定的各項安全管理制度和操作規(guī)程,及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患、糾正違章、提出合理化建議,避免了重大事故的發(fā)生或在事故中積極投入事故搶險,方法得當(dāng),減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失的職工,參照《安全生產(chǎn)激勵制度》給予獎勵。
6.3.1.2 公司獎勵分為通報表揚、記功、授予榮譽稱號、獎金、晉升工資等形式。
6.3.2 處罰
6.3.2.1 部門負(fù)責(zé)人參照以下要求以及“安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制”執(zhí)行考核。
6.3.2.1.1 安全管理網(wǎng)絡(luò)和制度不健全,不認(rèn)真執(zhí)行和落實ohs體系文件要求,應(yīng)予通報批評,限期整改,對部門第一責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人分別給予50~100元處罰。
6.3.2.1.2 部門發(fā)生輕傷事故以及火災(zāi)等無傷亡損失1萬元以上的,對部門第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和兼職安全員及工段(班組)負(fù)責(zé)人分別給予50~200處罰。
6.3.2.1.3 發(fā)生重傷、群傷以及直接經(jīng)濟損失5萬元以上的無傷亡事故,對部門第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和兼職安全員及工段(班組)負(fù)責(zé)人分別給予100~1000處罰,有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重者按相應(yīng)制度執(zhí)行。
6.3.2.1.4 發(fā)生死亡以及直接經(jīng)濟損失10萬元以上的無傷亡事故,對部門第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和兼職安全員及工段(班組)負(fù)責(zé)人分別給予1000~5000處罰,有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重者按相應(yīng)制度執(zhí)行。
6.3.2.2 安全管理人員有下列情形之一,應(yīng)給予50~500元的扣款,有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重造成事故,同時承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
6.3.2.2.1 崗位管轄范圍內(nèi)各項安全檢查不到位,記錄不完整。
6.3.2.2.2 隱患整改不及時、防范措施不得力,未對危險場所或操作提供安全操作規(guī)程。
6.3.2.2.3 對違章作業(yè)現(xiàn)象不及時制止,對當(dāng)事人不及時進行安全教育(查現(xiàn)場記錄)。
6.3.2.2.4 隱瞞事故或不按事故報告程序及時報告事故,事故發(fā)生后未按“四不放過”的原則及時處理。
6.3.2.2.5 安全培訓(xùn)不到位。
6.3.2.2.6 違章指揮。
6.3.2.2.7 不認(rèn)真執(zhí)行和落實ohs職業(yè)健康安全管理制度條款。
6.3.2.3 生產(chǎn)作業(yè)人員(含有違章行為的管理人員)有下列情形之一的,應(yīng)給予40~500元的經(jīng)濟處罰,造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任:
6.3.2.3.1 不認(rèn)真履行工作職責(zé),工作中違紀(jì)違規(guī)。
6.3.2.3.2 安全檢查或交接班制度執(zhí)行不嚴(yán),無完整記錄。
6.3.2.3.3 偽造交接記錄、設(shè)備運行記錄、安全檢查記錄等記錄。
6.3.2.3.4 生產(chǎn)作業(yè)過程中,不按安全規(guī)程要求使用、維護安全防護器具。
6.3.2.3.5 不認(rèn)真執(zhí)行ohs職業(yè)健康安全管理規(guī)定和安全操作、維修規(guī)程。
6.3.2.3.6 在多人合作的工作場所未履行應(yīng)有監(jiān)護和協(xié)作責(zé)任。
6.3.2.3.7 明顯違章、重復(fù)違章或后果嚴(yán)重(含可能的后果)時,可加重處罰力度。
6.3.3 簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制的,年終對照考核兌現(xiàn)。
6.4 安全事故的處罰
安全事故按直接經(jīng)濟損失的大小對事故責(zé)任人給予如下處理:
6.4.1 直接經(jīng)濟損失在1萬元以下(不含基數(shù))按損失5~20%對事故責(zé)任人給予處罰;超過1萬元按損失5%對責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰。
6.4.2 因違章指揮、違章操作等原因發(fā)生安全事故,造成他人傷亡或公司財產(chǎn)損失的,可同時給予適當(dāng)?shù)男姓幏?
6.4.2.1 致他人重傷或直接經(jīng)濟損失在5萬元以上的,給予停工或辭退警告處分。
6.4.2.2 致他人死亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的,給予辭退處理。
6.4.3 由于責(zé)任人自身過錯造成安全事故發(fā)生,因事故受傷或死亡酌情減輕或免除經(jīng)濟處罰,可同時給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧?/p>
6.4.3.1 明顯違章、重復(fù)違章或后果嚴(yán)重(含可能的后果)時部門及公司相關(guān)部門可以直接要求其停工待崗整頓。
6.4.3.2 重復(fù)違章或后果嚴(yán)重(含可能的后果)時可報公司批準(zhǔn)給予辭退、開除處分。
6.4.4 故意裝病或隱患事實真相騙取工傷待遇的,按騙取所得收入的1~5倍進行罰款,并給予停工或辭退處分。
6.4.5 輔助工發(fā)生安全事故根據(jù)誰使用誰負(fù)責(zé)的原則考核責(zé)任。
6.4.6 進入其他部門進行實驗生產(chǎn)等活動時發(fā)生安全事故或違章操作,按要求辦理了“作業(yè)許可申請”則由活動組織部門承擔(dān)主要責(zé)任,否則由接受進入的部門承擔(dān)主要責(zé)任。
6.4.7 外來人員在公司發(fā)生工傷事故,相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理人員承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。
6.5 考核程序
6.5.1 一般安全考核由安環(huán)部自主執(zhí)行獎罰考核。
6.5.2 重大安全違紀(jì)考核需報ohs管理者代表審批。
6.5.3 死亡以上安全事故及辭退開除的考核經(jīng)ohs管理者代表審核后報總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
6.5.4 部門參照公司要求實施本部門內(nèi)部考核,也可對其他部門提出考核意見報安環(huán)部或公司相應(yīng)職能部門執(zhí)行。
6.6 建立部門安全風(fēng)險金
6.6.1 公司每月從部門工資總額中按人均50元提取安全風(fēng)險金(輔助工崗位按人均30元提取),安環(huán)部每月根據(jù)考核結(jié)果扣除或返還兌現(xiàn)。
6.6.2 部門發(fā)生重傷以上安全事故或損失5萬元以上無傷亡事故,該部門及事故現(xiàn)場相關(guān)人員的當(dāng)月安全風(fēng)險金全額扣除(正式工參與輔助工崗位的風(fēng)險考核,其他崗位輔助工不參與正式工崗位的風(fēng)險考核,但事故直接或間接責(zé)任人除外)。部門需要調(diào)整關(guān)聯(lián)崗位時,報公司批準(zhǔn)后實施。
6.6.3 部門發(fā)生輕傷以上安全事故或損失1萬元以上無傷亡事故,該崗位(含事故發(fā)生崗位和事故責(zé)任人所在崗位)及事故現(xiàn)場人員的當(dāng)月安全風(fēng)險金全額扣除。
6.6.4 公司安全檢查發(fā)現(xiàn)部門有安全違章行為,除對違章人員執(zhí)行考核外,對違章現(xiàn)場和相應(yīng)班組在崗人員或工作小組成員實行責(zé)任共擔(dān)考核制度。
6.6.5 對事故責(zé)任人及相關(guān)人員的考核獨立于風(fēng)險金之外。
6.6.6 部門根據(jù)公司要求建立內(nèi)部考核分配細(xì)則,細(xì)化獎罰制度,正確引導(dǎo)員工重視安全工作,以避免簡單地平均分?jǐn)偂?/p>
6.6.7 以下情況可免除或減輕風(fēng)險金的考核。
6.6.7.1 安全事故屬人力不可控制因素所致。
6.6.7.2 違章人員在其他人員制止或勸說無效的情況下發(fā)生安全事故,其他人員可向安環(huán)部或相關(guān)人員舉報,舉報可獲得相應(yīng)的獎勵,具體《安全生產(chǎn)激勵制度》執(zhí)行。
6.6.8 安全事故的責(zé)任性質(zhì)劃分由安環(huán)部組織相關(guān)部門進行,嚴(yán)重發(fā)生意見分歧時報安全管理者代表或總經(jīng)理裁決。
6.7 公司領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人的風(fēng)險考核參照各自的“安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制”執(zhí)行。
6.8 兼職安全員久其他人員的安全風(fēng)險金參照《安全生產(chǎn)激勵制度》執(zhí)行。
6.9 部門參照公司要求和模式建立部門內(nèi)部個人安全風(fēng)險考核辦法。
6.10 外埠子公司參照以上模式建立本公司內(nèi)部安全風(fēng)險考核辦法。
