第1篇 建設安全質(zhì)量教育培訓管理制度
安全質(zhì)量教育培訓管理制度
第一章總則
第一條
安全質(zhì)量教育培訓是企業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的基礎工作。為增強安全質(zhì)量意識，提高安全質(zhì)量管理水平，規(guī)范安全質(zhì)量教育培訓管理，特制定本制定。
第二條
本制度適用公司安全質(zhì)量教育培訓工作。
第二章管理職責
第三條
公司工程部會同辦公室負責公司員工的安全質(zhì)量教育培訓工作，并對工程建設項目部、運營公司的安全質(zhì)量教育培訓工作進行監(jiān)督、指導。
第四條
各工程建設項目部、運營公司負責本單位員工的安全質(zhì)量教育培訓工作。
第五條
公司、工程建設項目部、運營公司應根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)、《建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》等相關要求，結合建設工程、運營、物業(yè)經(jīng)營等項目的特點安排培訓。
第六條
特殊工種作業(yè)人員的教育培訓，由相關主管部門實施。
第七條
發(fā)生安全質(zhì)量事故和事件，各單位還應組織有關人員進行現(xiàn)場教育，吸取事故教訓以防止類似事故再次發(fā)生。
第三章一般要求
第八條
各工程建設項目部、運營公司結合業(yè)務特點，每年年初制定年度教育培訓計劃，并按照計劃開展教育培訓工作。
第九條
工程建設項目部應進行教育培訓的人員包括項目主要負責人、安全質(zhì)量管理人員、調(diào)崗人員、復崗人員及借調(diào)人員等。
第十條
運營公司應進行教育培訓的人員包括：運營公司主要負責人、安全質(zhì)量管理人員、新員工(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)、特種作業(yè)人員、“四新”操作人員、調(diào)崗人員、復崗人員及借調(diào)人員等。
第四章安全教育培訓種類及要求
第十一條
公司、工程建設項目部、運營公司的主要負責人和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員，必須按照有關規(guī)定接受安全生產(chǎn)培訓，取得安全資格(合格)證書，并按時參加復審。其他管理人員和專業(yè)技術人員的安全教育培訓由公司辦公室會同公司工程部組織實施，考試合格方可任職。
第十二條
新員工(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行公司、部門和班組的三級安全教育。
第十三條
特種作業(yè)人員電工、信號工、起重工、及各種機動車輛司機等特殊工種，按規(guī)定持證上崗，還應進行專業(yè)安全技術教育。
第十四條
采用新工藝、新技術、新材料、新設備施工時，對操作人員進行新技術、新崗位的安全質(zhì)量教育。
第十五條
調(diào)崗、復崗、借調(diào)人員的教育培訓。
一、調(diào)崗人員進行部門級、崗位級兩級培訓，如為同部門調(diào)崗只需進行崗位級一級培訓。
二、復崗人員待崗三個月以內(nèi)進行部門級、崗位級兩級培訓，待崗三個月以上重新進行三級教育。
三、借調(diào)人員培訓同調(diào)崗人員。
第五章安全教育培訓形式和內(nèi)容
第十六條
三級安全教育
對新員工或調(diào)換工種的員工，必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。三級安全教育是每個剛進企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育，三級安全教育是指公司、部門、班組這三級。對新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。
一、公司級安全教育(一級)
教育內(nèi)容包括國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和標準，安全生產(chǎn)基本知識，消防知識，職業(yè)衛(wèi)生知識，公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗位存在的主要危害因素、防范措施及事故應急措施，事故案例等知識。經(jīng)考試合格后，方可分配到相應部門。
二、部門級安全教育(二級)
由部門主管及兼職安全員負責。教育內(nèi)容包括本部門生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設備的性能、安全技術操作規(guī)程和制度。本部門作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例等知識。經(jīng)考試合格后，方可分配到班組。
三、班組級安全教育(三級)
由班組長負責。教育內(nèi)容包括崗位生產(chǎn)任務、特點，消防安全知識，主要生產(chǎn)設備結構原理、操作注意事項，崗位責任制，崗位安全技術操作規(guī)程，事故案例及其預防和應急措施，安全裝置和工(器)具，個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法等知識。
第十七條
特種作業(yè)人員培訓
除進行一般安全教育外，從事特種作業(yè)人員必須參加國家認可的特種作業(yè)安全技術培訓，考核成績合格并取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)資質(zhì)證書，方可從事批準項目范圍內(nèi)的工作。
第十八條
特定情況下的適時教育
一、季節(jié)性，如冬季、夏季，雨雪天氣及汛期施工;
二、節(jié)假日前后;
三、工作對象改變;
四、工種交換;
五、新工藝、新材料、新技術、新設備施工;
六、發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后;
第十九條
主要負責人的培訓教育
一、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準。
二、安全質(zhì)量管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
三、重大危險源、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的規(guī)定。
四、職業(yè)危害及其預防措施。
五、國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
六、典型事故和應急救援案例分析。
七、其他需要培訓的內(nèi)容。
第二十條
管理人員的培訓
一、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準。
二、安全質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識。
三、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。
四、應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容要求。
五、國內(nèi)外先進的安全質(zhì)量管理經(jīng)驗。
六、典型事故和應急救援案例分析。
七、其他需要培訓的內(nèi)容。
第二十一條
經(jīng)常性教育
在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領導干部、管理人員安全質(zhì)量培訓的同時，還必須把消防等經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行，具體形式如下：
一、施工現(xiàn)場(重要設備房間)入口處的安全紀律牌。
二、舉辦安全質(zhì)量管理訓練班、講座、報告會、事故分析會。
三、建立安全保護教育室，舉辦安全保護展覽。
四、印發(fā)安全質(zhì)量簡報、通報等，辦安全質(zhì)量管理黑板報、宣傳欄。
五、張掛安全質(zhì)量宣傳畫、標志和標語口號。
六、舉辦安全質(zhì)量知識競賽、放映安全質(zhì)量教育音像制品。
第二十二條
班前安全活動
一、上崗交底。交當天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求，以及特殊工種的配合等。
二、上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患，機械設備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術措施的落實情況等。
第二十三條
其他教育培訓的形式有(不限于)：
一、委托具體相應資質(zhì)的安全質(zhì)量教育培訓機構;
二、組織專家講座;
三、組織安全質(zhì)量觀摩活動;
四、組織相關考察活動;
五、實際演練和現(xiàn)場示范。
第六章安全教育培訓考核
第二十四條
公司主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓和考核，由政府主管部門組織進行。
第二十五條
其他作業(yè)人員的安全培訓和考核，由公司的工程部負責組織進行。
第七章附則
第二十四條
安全質(zhì)量教育培訓工作，檔案記錄管理工作應由工程部門負責。
第二十五條
本制度各項規(guī)定，與國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)定。
第二十六條
本制度自頒布之日起實行，由工程部負責制訂、解釋、修訂。
第2篇 班組安全建設自評考核標準制度
班組安全建設自評標準
班組名稱:考核得分: 驗收考核時間:
序號
項目
分值
考核內(nèi)容
考核方法
應得分
實得分
備注
一
安全管理組織
24分
1.根據(jù)生產(chǎn)(工作)需要,科學合理設置班組,形成以班組長為核心的班組安全生產(chǎn)工作組織。班組可設1名兼職安全員,協(xié)助班組長抓好班組安全管理。班組長不在時,安全員有權安排班組有關人員處理與安全有關的工作。(2分)
確定班組,形成以班組長為核心的班組安全生產(chǎn)工作組織機構,班組配備一名兼職安全員,以正式文件下發(fā)。無正式文件不得分。
2
2
2.建立班組全員安全生產(chǎn)責任制,明確班組長、安全員及每個從業(yè)人員的安全職責及安全管理工作分工。(3分)
未建立班組全員安全生產(chǎn)責任制扣1分;安全職責未明確扣1分,無安全管理工作分工扣1分。
3
1
班組安全員安全職責未明確扣1分,無安全管理工作分工扣1分。
3.班組長是班組安全工作的第一責任人,對班組安全工作負全責;班組分散作業(yè)時,班長應指定每組工作的安全負責人。班組長除履行安全管理職責、生產(chǎn)管理職責及質(zhì)量管理職責外,在規(guī)定范圍內(nèi)具有安全管理權、生產(chǎn)組織權及考核分配權等相應權利。(2分)
班組長安全生產(chǎn)責任制中未體現(xiàn)相關內(nèi)容扣1分;職責履行不到位扣1分。
2
2
4.完善班組長任用機制。明確班組長任用條件、產(chǎn)生辦法和聘任方法,規(guī)范班組長選拔程序,選拔優(yōu)秀的班組長。班組長一般應具有高中以上文化程度、3年以上現(xiàn)場工作經(jīng)歷。(2分)
無班組長任用機制扣1分;班組長任用條件不符合要求扣1分。
2
2
5.強化班組長激勵約束機制。企業(yè)要加大對班組長的考核獎懲力度,設立班組長崗位津貼和獎勵標準。對做出突出貢獻的班組長,要進行獎勵;對出現(xiàn)失職、瀆職等行為的班組長,要納入問責范圍,視影響程度給予相應處罰。(2分)
無班組長考核獎懲制度扣1分;對班組長進行獎勵、問責、處罰的無正式文件扣1分。
2
2
6.制定班組安全管理考核獎勵辦法和實施細則,制定優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀安全員創(chuàng)建標準,細化工作內(nèi)容具體分值,將班組(崗位)安全生產(chǎn)目標全部進行量化。(4分)
無班組安全管理考核獎勵辦法和實施細則扣1分;無優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀安全員創(chuàng)建標準扣1分;未將班組(崗位)安全生產(chǎn)目標全部進行量化的扣1分。
4
4
7.班組安全管理事項應明確分工落實到每一名從業(yè)人員,使每一名從業(yè)人員都參與實際安全管理,并定期進行輪換,提高全員安全意識。(3分)
明確班組每一名從業(yè)人員的安全管理事項,缺一人扣0.5分,未定期輪換扣0.5分。
3
2.5
未定期輪換扣0.5分。
8.班組實行安全互保制,以圖表或文字形式明確互保對象。(2分)
未實行班組互保制該項不得分。
2
2
9.班組實行安全生產(chǎn)目標管理,制訂量化、細化的安全目標,并以安全責任書形式落實到個人;實行經(jīng)濟責任與崗位安全責任對應的分配機制,定期考核,獎懲兌現(xiàn),推動崗位責任落實。(4分)
未實行安全生產(chǎn)目標管理該項不得分;未簽訂《安全生產(chǎn)責任書》扣2分;經(jīng)濟責任與崗位安全責任未掛鉤扣0.5分;不定期考核、兌現(xiàn)獎懲扣0.5分。
4
3.5
未定期考核、兌現(xiàn)獎懲扣0.5分。
二
安全管理制度
18分
1、企業(yè)應當根據(jù)實際,制定健全完善的班組安全管理制度,并嚴格落實。班組建設的安全管理制度主要包括:班前班后會制度、班組長隨班工作制度、安全標準化管理制度、作業(yè)場所職業(yè)危害管理制度、隱患排查治理制度、安全檢查與獎懲制度、班組學習培訓制度、交接班制度、現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度、安全績效考核制度、安全活動日制度、安全互保和聯(lián)保制度以及企業(yè)認為需要制定的其它相關制度。(4分)
制度缺一項扣0.5分。
4
4
2.每個崗位、工種和所操作的機電設備、工具都必須有健全的安全操作規(guī)程,做到人手一冊,人人熟知,嚴格執(zhí)行。(4分)
操作規(guī)程缺一項扣0.5分;未印發(fā)至人手一冊扣1分;現(xiàn)場提問有一人不知扣0.5分。
4
3
未印發(fā)至人手一冊扣1分。
3.根據(jù)生產(chǎn)設備等因素的變化和事故教訓等情況及時檢查現(xiàn)有規(guī)程制度是否健全,及時提出補充修改意見。(2分)
落實不到位該項不得分。
2
2
4.危險性較大的臨時性工作,班組都必須提前制定出書面安全措施,并逐級把關、審批。(2分)
無危險性較大的臨時性工作審批書該項不得分;落實不到位扣0.5分。
2
1.5
落實不到位扣0.5分。
5.班組各崗位從業(yè)人員應熟知本崗位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程并嚴格遵守。(2分)
現(xiàn)場提問一人回答不上扣0.5分;發(fā)現(xiàn)一人違章作業(yè)扣0.5分。
2
2
6. 建立班組安全管理臺帳(手冊),內(nèi)容包括涉及本班組的各項管理制度、涉及崗位的操作規(guī)程、安全設施管理臺帳、安全活動(會議)記錄、安全教育臺帳、安全檢查記錄、隱患整改記錄、危險源(點)監(jiān)控記錄、安全考核記錄等,做到記錄清楚、內(nèi)容齊全、保存完好。(4分)
記錄少一項扣0.5分。記錄不規(guī)范、內(nèi)容不全扣0.5分。
4
3.5
缺少安全考核記錄。
三
崗位操作安全
15分
1.作業(yè)程序標準化。分崗位制定規(guī)范的安全操作規(guī)程、作業(yè)指導書或崗位作業(yè)卡,作業(yè)制度健全,操作行為規(guī)范。對于重要操作,班組應要求相關技術員下達操作指令或工作提示。(3分)
崗位安全操作規(guī)程、作業(yè)指導書或崗位作業(yè)卡少一項扣0.5分;重要操作未下達操作指令或工作提示扣1分。
3
3
2.崗位操作標準化。按照作業(yè)安全要求制定安全操作標準,加大對各崗位工作內(nèi)容標準的監(jiān)控,保證班組人員上標準崗、干標準活、交標準班。特種作業(yè)人員從事相關操作,必須持證上崗,不得安排無證人員從事特種作業(yè)。(4分)
作業(yè)安全操作標準缺1項扣0.5分;交接班制度不落實扣0.5分;特種作業(yè)人員持證率達到100%,發(fā)現(xiàn)一人未持證上崗扣2分。
4
4
3.作業(yè)環(huán)境標準化。建立起企業(yè)、車間、班組三級排查辨識生產(chǎn)(工作)場所、作業(yè)崗位的危險源(點)、事故隱患的安全監(jiān)控網(wǎng)絡,實行危險源(點)一張表核查。依據(jù)國家標準要求對工作環(huán)境進行積極治理,創(chuàng)造舒適、文明的工作環(huán)境。(3分)
無安全監(jiān)控網(wǎng)絡扣1分;無危險源臺賬扣1分;作業(yè)環(huán)境不整潔扣1分。
3
3
4.職業(yè)衛(wèi)生標準化:堅持改善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生狀況,作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度(強度)符合國家有關職業(yè)衛(wèi)生標準。(3分)
現(xiàn)場檢查有一項不合格扣1分。
3
3
5.安全警示標準化。生產(chǎn)(工作)場所、設備、設施上職業(yè)危害告知和安全警示標識醒目、齊全、標準一致。(2分)
現(xiàn)場檢查有一項不合格扣0.5分。
2
2
6.防護用品標準化。按照國家規(guī)定,為員工配備合格的勞動防護用品。員工上崗前督促按規(guī)定穿戴好勞動防護用品,勞動保護用品穿戴不齊全,不正確的不得上崗。(2分)
查發(fā)放記錄及現(xiàn)場檢查,每發(fā)現(xiàn)1人不符合要求的扣1分。
2
2
四
現(xiàn)場安全管理
21分
1.班組內(nèi)的機電設備、工具、車輛及工作現(xiàn)場等都必須做到無隱患,安全防護裝置、設施齊全可靠。對產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位、設備的醒目位置應設置警示標識,警示標識應當載明設備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)危害防護措施等內(nèi)容。(5分)
現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處隱患扣1分;職業(yè)危害崗位無警示標志扣1分;警示標志不規(guī)范扣0.5分。
5
5
2.對設備進行經(jīng)常性檢修維護,做到設備清潔完好,無跑、冒、滴、漏;生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境文明整潔,無垃圾、無油渣、無雜物,物料工具堆放整齊,安全通道暢通,安全標志明顯。(4分)
現(xiàn)場存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境一項不合格扣1分。安全通道不暢扣1分,安全標志不明顯一處扣0.5分。
4
4
3.安全管理制度上墻,設立班組(工段)安全園地。有條件的企業(yè),應建立班組安全活動室。(3分)
安全管理制度未上墻扣1分;無班組安全園地扣1分;無班組安全活動室扣1分。
3
3
4.嚴格落實危險作業(yè)安全管理和審批制度,規(guī)范班組特種作業(yè)以及重點環(huán)節(jié)的管理,危險作業(yè)實行“手指口述”操作法,無冒險蠻干,無違規(guī)操作。(2分)
未落實危險作業(yè)安全管理和審批制度該項不得分;發(fā)現(xiàn)一人違規(guī)操作扣1分。
2
2
5. 嚴格易燃易爆場所及其他特殊危險場所的動火作業(yè)管理,嚴格遵守“三級動火”規(guī)定和“動火作業(yè)六大禁令”。(2分)
無易燃易爆場所及其他特殊危險場所的動火作業(yè)管理制度扣1分;落實不到位扣0.5分。
2
2
6.積極開展班組事故預想活動,班組人員熟悉本崗位的危險源(點),并熟知控制措施和應急處理方案。(2分)
班組事故預想活動無活動記錄扣1分;無控制措施和應急處理方案扣1分;現(xiàn)場提問班組人員有一人回答不上扣0.5分。
2
1
班組事故預想活動無活動記錄扣1分;
7.及時排查治理職業(yè)危害和現(xiàn)場事故隱患,對生產(chǎn)作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設備及系統(tǒng)進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn)。(3分)
查隱患檢查記錄、整改記錄、和巡查記錄,一項不合格扣1分;未制定隱患排查表該項不得分。
3
3
五
安全教育培訓
10分
1.堅持每周安全學習制度,定期組織職工學習崗位安全操作規(guī)程和各項安全管理制度。(2分)
查學習制度和學習記錄,學習不正常開展扣1分,記錄不規(guī)范扣0.5分。
2
2
2.新工人、調(diào)崗工人、復崗工人和特種作業(yè)人員培訓教育率100%,考試合格后上崗。(2分)
查教育培訓記錄,新工人、調(diào)崗工人、復崗工人和特種作業(yè)人員培訓教育率未達到100%該項不得分。
2
2
3.定期組織崗位安全操作的技能訓練,舉行反事故演習,掌握處理各種故障的能力,提高自我保護能力。(2分)
查技能訓練記錄、反事故演習記錄,未開展該項不得分。
2
2
4.落實職工參與班組安全民主管理的獎勵措施,堅持班組安全群眾監(jiān)督制度。(2分)
無職工參與班組安全民主管理的獎勵措施該項不得分,制度未正常運轉(zhuǎn)扣1分。
2
1
制度未正常運轉(zhuǎn)扣1分。
5積極開展切合實際、形式多樣,體現(xiàn)班組特色的安全文化活動,落實班組員工安全生產(chǎn)知情權、參與權、監(jiān)督權、表達權和舉報權。(2分)
無活動載體該項不得分;活動未正常開展扣1分。
2
2
六
安全檢查
12分
1.堅持“一班三檢”(班前、班中、班后)制度,有異常情況應及時處理。每天開好班前會和班后會。班前會結合當天工作任務,做好危險點分析,布置安全措施,交待注意事項;班中對各個工作點進行巡回檢查,排查在崗職工精神狀況、生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害和安全隱患;班后會總結講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。(4分)
未建立“一班三檢”制度扣1分;落實不到位扣1分;發(fā)現(xiàn)異常情況未及時處理扣1分;無相關記錄扣1分。
4
4
2.對長期閑置不用的設備,在使用前應全面檢查,經(jīng)檢查合格確認后方可使用。(2分)
查設備使用檢查記錄,無記錄扣1分;未嚴格落實扣1分。
2
2
3.建立每個崗位、設備的專用安全檢查表,明確檢查的內(nèi)容和標準,確保各類事故隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)。(3分)
無安全檢查表該項不得分;事故隱患未發(fā)現(xiàn)和及時處理發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
3
每個崗位、設備的專用安全檢查表,未落實到每個崗位、設備。
4.建立安全隱患整改檔案。所有隱患和問題無論是否整改都應記入檔案,未整改的要及時上報。(3分)
無安全隱患整改檔案該項不得分;記錄不全面、不規(guī)范扣0.5分;未整改的未及時上報扣1分;
3
3
注:95分以上為優(yōu)秀, 80分以上為合格。
第3篇 建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施三同時及消防設施管理制度
1、目的
為規(guī)范企業(yè)建設項目工程、設備設施的安全管理，提高生產(chǎn)設備設施的安全本質(zhì)化程度，執(zhí)行國家有關建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)、職業(yè)病及消防安全的管理需要,保障企業(yè)員工的人身安全，特制定本管理規(guī)定。
2、適應范圍
本制度適用于本企業(yè)安全設施、職業(yè)病防護設施的“三同時”管理及消防管理。
3、引用文件、術語定義
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（（中華人民共和國主席令〔2014〕第13號）修正）第28-31條
《中華人民共和國消防法》（2008年主席令第6號）
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令 第四十八號）
《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（2023年公安部令第119號）
《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局2023年第51號令）
《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》（安監(jiān)總安健〔2011〕192號）
《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》（山東省人民政府令 第213號）
建設項目：是指工業(yè)生產(chǎn)單位用于生產(chǎn)的新建、改建、擴建工程項目。
安全設施：指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預防、減少、消除危害所配備的裝置（設備）和采取的措施。
職業(yè)病防護設施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構（建）筑物等的總稱。
三同時：建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病預防管理。
本制度涉及的消防設施, 應按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行消防設計審核和消防驗收管理。
4、職責
4.1安全員（兼職）負責建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”管理工作，同時包含消防設計審核和消防驗收管理工作。
4.2總經(jīng)理負責建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”、消防設施建設管理工作的審批核準。
5、管理程序
5.1建設項目的三同時管理
企業(yè)是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病防護設施管理。安全設施的資金應納入建設項目概算。
安全設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施、消防設施均納入“三同時”管理范疇。
5.2建設項目安全設施“三同時”要求
企業(yè)的設立應當符合安全生產(chǎn)條件。企業(yè)應當對建設項目設立的安全生產(chǎn)條件進行論證，并形成安全生產(chǎn)條件論證報告。
企業(yè)應明確基礎設施是否屬于重點監(jiān)管建設項目，企業(yè)應當按照法律法規(guī)的要求向管轄安監(jiān)局上報項目情況，如屬于非重點監(jiān)管建設項目，需要將安全生產(chǎn)條件論證報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設項目安全設施設計應當依法委托具備相應資質(zhì)的設計單位進行，形成安全設施設計專篇。需要報經(jīng)公司主管部門批準的，其安全設施設計由公司主管部門在審批該建設項目初步設計文件時一并予以審查。
建設項目安全設施在施工過程中由施工單位應當按照批準或者備案的安全設施設計施工，并對安全設施的施工質(zhì)量負責。
安全設施施工完成后，施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告，達到驗收條件后由企業(yè)公司組織實施驗收。驗收情況應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
企業(yè)對全過程的安全設施文件整理建立檔案保管。
5.3建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理
企業(yè)的建設項目按照安監(jiān)總局51號令，區(qū)分是否屬于屬于職業(yè)病危害一般、較重、嚴重項目。按照分類開展具體管理工作。企業(yè)對全過程的職業(yè)衛(wèi)生防護設施文件整理建立檔案保管。
5.4企業(yè)建設消防設施管理
企業(yè)屬于重點消防單位的，其建設工程以及修繕維修的設計、施工、驗收應當進行全面管理。按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行消防設計審核和消防驗收管理。
企業(yè)應當依法委托具有相應資質(zhì)的單位進行消防設計、施工和工程監(jiān)理。
企業(yè)應當依法將建設工程的消防設計文件報當?shù)毓矙C關消防機構進行審核。建設工程竣工后，企業(yè)應當依法向當?shù)毓矙C關消防機構申請消防驗收，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的不得投入使用。
建設工程的設計單位應當按照國家工程建設消防技術標準進行消防設計，對設計質(zhì)量負責。建設工程的施工單位應當按照國家工程建設消防技術標準和經(jīng)審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，對施工質(zhì)量負責，并在施工現(xiàn)場采取消防安全措施。
在建筑物外立面進行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設置廣告，應當符合消防安全要求，不得使用易燃材料，不得妨礙防火、逃生和滅火救援。
人員密集場所進行室內(nèi)裝修、裝飾，配置消防產(chǎn)品，應當使用符合消防技術標準并經(jīng)法定檢驗機構檢驗合格的材料和產(chǎn)品。
使用、開業(yè)前或改建、擴建、裝修和改變用途應依法向公安消防機構申報，辦理行政審批手續(xù)。
企業(yè)應對建設項目以及維修修繕項目的消防設施設計、施工、驗收文件建立完善的檔案并妥善保管。
5.5建設項目以及配套的安全設施等發(fā)生變更時，應遵循變更審批手續(xù)，可參照《變更管理制度》規(guī)定予以實施，并對變更的全過程進行隱患控制。
6、形成的文件和記錄
6.1安全設施“三同時”檔案 無編號
6.2職業(yè)病防護設施“三同時”檔案 無編號
6.3消防設施檔案 無編號
7、附記
無
第4篇 建設公司安全生產(chǎn)事故責任追究制度
建設公司安全生產(chǎn)事故責任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
(一)事故分類:
1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級別劃分:
a、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。損失工作日低于105日?；蚪?jīng)濟損失在1000-5000元;
b、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日?；蚪?jīng)濟損失在5001-10000元;
c、多人負傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負輕傷5人以上的事故。或經(jīng)濟損失在10001-50000元;
d、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故。或經(jīng)濟損失在50001-150000元;
e、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故?；蚪?jīng)濟損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
f、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故?；蚪?jīng)濟損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
(一)嚴格執(zhí)行國務院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認真處理。
(二)嚴格事故報告制度
1、發(fā)生輕傷事故由項目經(jīng)理部負責調(diào)查、處理、結案;發(fā)生重傷事故項目經(jīng)理部在12小時以內(nèi)上報公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結案;發(fā)生多人負傷和死亡以上事故項目經(jīng)理部在6小時內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時內(nèi)電話上報集團公司安全質(zhì)量部,由公司或集團公司參與調(diào)查、處理、結案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務死亡以上事故,項目經(jīng)理部都必須在6小時以內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部。
(三)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會組織調(diào)查、處理、結案。
(五)機械設備事故由設備物資部組織調(diào)查、處理、結案。
三、對安全生產(chǎn)事故責任人的處罰
(一)責任劃分:
1、直接責任者:指與事故有必然因果關系的人。
2、主要責任者:在事故責任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領導責任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強令員工冒險作業(yè),蠻干亂干,對員工不認真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復發(fā)生的。
4、次要責任者:指對事故不是直接和主要責任,但負有一定責任者。
(二)依法追究刑事責任的事故責任者
1、員工玩忽職守、導致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
(三)對違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務隊伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴重經(jīng)濟損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟損失5000元以下的,按以下條款進行處罰:
a、對事故責任人由所在單位進行批評教育學習,責令其在相應的大會上檢討。
b、負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的4%進行罰款。
c、負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
d、負領導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
e、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟損失5001―50000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、對責任人由所在單位批評教育,責令其在相應的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
b、負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
c、負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
d、負領導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
e、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。
f、凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領導罰款200元,對分管安全領導罰款100元。取消該單位所有安全獎。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟損失50001―150000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
b、負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
c、負領導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領導500元,罰分管安全領導300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟損失在150000元以上的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2~3%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
b、負主要責任
的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1~2%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
c、負領導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5~1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領導800元,罰分管安全領導500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
f、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟損失在500萬元以上的,按以下條款進行處罰:
建議對所有責任者給予行政處分。各責任者的經(jīng)濟處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴重、社會影響大、員工反應強烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規(guī)定時限的,均要在以上條款基礎上,加重處罰。
(四)對交通安全事故的責任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
(一)對發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負輕傷5人及以上事故的,每負傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險性以上事故處罰單位。發(fā)生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對單位處以罰款10-50萬元。
(五)重大經(jīng)濟損失事故處罰單位。單位發(fā)生機械設備或火災等事故,一次造成經(jīng)濟損失達20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對安全機構不健全,日常安全工作業(yè)務無專人負責,不按規(guī)定時限向公司業(yè)務部門及時報告安全生產(chǎn)情況和安全報表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財務部,取消該項目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對出現(xiàn)未構成責任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報的安全事故單位,處罰責任單位1至5萬元,罰主管領導1000-5000元。
第5篇 建設項目安全設施三同時制度
1.凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2.本廠應對項目建議書，可行性研究報告，初步設計，總體開工方案，開工前安全條例確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
2.1在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證。
2.2設計單位在編制初步設計報告時，應同時編制《安全專篇》。
2.3施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質(zhì)量
2.4按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
2.5建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用；
2.6生產(chǎn)設施建設中的變更嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
3.新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
3.1設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。
3.2設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
3.3新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
3.3.1采用成熟的工藝方法。
3.3.2工藝條件的選取應符合安全條件要求。
3.3.3具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段 報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
3.3.4設備選型和建構筑物，應符合防火 防爆 工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
3.3.5設計文件要有安全可靠性評價。
4.審查初步設計或方案時，應有安全 職業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。
5.凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全 工業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防設施和技術，或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
6.施工過程中，應有人負責安全 、衛(wèi)生 、 環(huán)保 、消防設施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
7.本廠安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全衛(wèi)生環(huán)保消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
第6篇 茶陵縣建設局重大安全事故責任追究制度
茶陵縣建設局重大安全事故責任追究制度
為了有效地防范安全事故的發(fā)生，嚴肅追究重大安全事故的責任，保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全，制定本制度。
第一條：重大安全事故的具體標準，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二條：依法對建筑安全生產(chǎn)事項負責審批（包括批準、核準、許可、頒發(fā)證照、竣工驗收等）的問題，必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的，不得批準；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件，弄虛作假，騙取批準或勾結串通批準外，應當對弄虛作假騙取批準或者勾結串通審批工作人員的當事人依法給予行政處罰，對部門正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級，撤職直至開除公職的行政處分；構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，由司法機關追究刑事責任。
第三條：對依照第二條規(guī)定取得批準單位和個人，負責審批的部門必須對其實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的，必須責令停工整改、黃牌警告、吊扣證照直至撤消原批準。
負責審批的部門違反前款規(guī)定，不對取得批準的單位和個人實施嚴格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備地安全條件，不對其進行處理而又不撤消原批準的，對部門的正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分，構造犯罪的由司法機關追究刑事責任。
第四條：負責審批的部門未履行職責，發(fā)生重大安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予正職撤職或開除公職的行政處分，構成玩忽職守罪或其他罪的，由司法機關追究刑事責任
第五條：各單位應建立健全安全事故防范和門衛(wèi)制度，落實到人，各負其責職，做好防火、防爆、防泄漏、防盜、防事故等各項工作。對未履行職責，發(fā)生重大安全責任事故的，根據(jù)情節(jié)，單位主要負責人應負領導責任，分管領導要負直接責任，責任人員要負主要責任。觸犯刑律的，由司法機關追究刑事責任。
第六條：重大安全事故發(fā)生后，有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告，并應當配合，協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查，如違反規(guī)定的給予行政處分。
第七條：本制度自頒布之日起施行。
第7篇 建設公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
工會應對安全生產(chǎn)作出全面系統(tǒng)的檢查,是領導在安全生產(chǎn)方面的重要組成部分,負責組織,推動檢查督促本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展。
1、監(jiān)督檢查本企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策,法規(guī)、制度和開展安全工作的情況,定期研究分析職業(yè)危害趨勢和重大事故隱患,提出改進安全工作的意見。
2、制定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理計劃和安全生產(chǎn)目標植。
3、了解現(xiàn)場安全情況,定期進行安全生產(chǎn)檢查,提出整改意見督促有關部門及時解決不安全問題,有權制止違章指揮違章作業(yè)。
4、督促有關部門制定和貫徹安全技術規(guī)程和安全管理制度,檢查各級干部、工程技術人員和工人對安全技術規(guī)程的執(zhí)行情況。
5、參與審查和匯總安全技術措施計劃,監(jiān)督檢查安全技術措施經(jīng)費的使用和安全措施項目完成情況。
6、參加審查新建、改建、擴建工程的設計、工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定和問題有權提請安全監(jiān)察機構和主管部門制止其施工和生產(chǎn)。
7、組織安全生產(chǎn)競賽、總結、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗,樹立安全生產(chǎn)典型。
8、組織三級安全教育和職工安全教育,配合安全監(jiān)察機構進行特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證工作。
9、制定年、季、月安全工作計劃。并負責貫徹實施。
10、負責事故統(tǒng)計、分析、參加事故調(diào)查,對造成事故的責任提出處理意見。
11、督促有關部門做好女職工和未年年工的勞動保護工作,對防護用品的質(zhì)量和使用進行監(jiān)督檢查。
12、總結、推廣安全生產(chǎn)科研成果和先進經(jīng)驗。
13、在業(yè)務上接受地方安全監(jiān)督機構和上級安全機構的指導,并如實反映情況。
第8篇 礦山建設采場安全管理制度
礦山建設公司采場安全管理制度
為了加強采場安全管理,防止采場頂板、邊幫松石和礦堆滾石傷人,保證采場出礦安全,特制訂本制度。
一、各采場作業(yè)前以及作業(yè)過程當中,必須全面處理頂板和邊幫松石,不留安全隱患。
二、采礦作業(yè)從始至終,每次爆破后都必須進行松石處理,敲幫問頂。
三、采場采礦結束,無論頂板是否穩(wěn)固,都必須采用錨桿加鐵絲網(wǎng)護頂。
四、各級安全管理人員,安全員和工程隊安全管理員必須每班對采場安全狀況進行檢查和監(jiān)督,確保采礦安全。
五、采場爆破后或出礦前,風鉆工必須先進入采場排險,消除安全隱患,確認安全之后方可出礦;出礦過程中出現(xiàn)不安全因素時,出礦工可根據(jù)情況排除,但須有安全員在場指導,嚴禁出礦工單人進行排險作業(yè)。
六、采場出礦作業(yè)應保證有良好的照明,每人應配有6v礦燈一盞。
七、嚴禁在礦堆傾角較大,有滾石滑落的情況下冒險進行出礦作業(yè)。
八、嚴禁出礦時一人推二重車(一車有人,一車無人自由滑行)。
九、嚴禁在松石可能掉落或滾落的范圍內(nèi)進行排險和出礦作業(yè)。
十、各級安全管理人員必須加強采礦過程中各個環(huán)節(jié)的安全檢查和安全監(jiān)督管理,杜絕“三違”,嚴肅處理違章違規(guī)行為。
第9篇 建設指揮部安全生產(chǎn)管理制度
(一)安全生產(chǎn)技術措施審批制度
各施工單位在工程開工前,必須詳細核對設計文件,根據(jù)施工場地的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料在編制施工組織設計時,按照《公路工程施工技術規(guī)范》的有關規(guī)定,制定相應的安全技術措施。各種大型承重機械設備和支架投入使用前必須進行承載力驗算及做好相應的安全保障措施。如在施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料必須先做試驗,并制定相應的安全措施。安全生產(chǎn)措施是施工組織設計的重要組成部分,需經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核通過后貫徹落實。
(二)安全(技術)交底制度
安全交底,是具體貫徹安全生產(chǎn)、文明施工的主要方法之一,是一項經(jīng)常性的工作,也是實際而又深刻的安全教育。要求各項目經(jīng)理部布置生產(chǎn)任務時,對施工安全要提出明確要求,把施工技術和安全同時交底,在組織員工充分討論的基礎上,訂立保證安全生產(chǎn)措施,使人人對安全生產(chǎn)、文明施工心中有數(shù)。堅持班前安全交底,避免操作人員盲目野蠻施工。同時要求駐地監(jiān)理和業(yè)主項目工程師參加交底會,并在交底文件上簽字確認。
(三)安全檢查制度
建立安全生產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,把安全生產(chǎn)檢查制度化、日常化,項目建設指揮部將成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領導小組,對全線各標段的現(xiàn)場施工安全情況作定期、突擊檢查,做到及早發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
1、項目指揮部聯(lián)合總監(jiān)辦定期對各施工單位進行安全生產(chǎn)檢查,施工單位必須開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,對照《公路施工安全技術規(guī)程》及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時糾正。
2、安全生產(chǎn)檢查辦法
定期進行安全生產(chǎn)檢查。項目指揮部、總監(jiān)辦每月組織一次;項目經(jīng)理部每半個月組織一次。
(1)業(yè)主、總監(jiān)辦、項目經(jīng)理部、施工隊組織專業(yè)性的安全性生產(chǎn)檢查,如易燃易爆物品、大型設備安裝試產(chǎn)、重點工程施工、新產(chǎn)品使用等;季節(jié)性安全檢查,如防火(旱季)、防洪(雨季)、防臺風、防暑降溫(夏季)等;重大節(jié)日的安全檢查,如春節(jié)、元旦、國慶、“五一”等節(jié)日。
(2)日常安全生產(chǎn)檢查。班組專、兼職安全員或生產(chǎn)值班負責人,要經(jīng)常深入工地檢查、檢查安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄,通知有關負責人進行整改并檢查整改結果。班組安全員是安全生產(chǎn)最直接、最能及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時處理隱患的安全管理人員,必須如數(shù)配足,加強培訓與學習。
(3)生產(chǎn)崗位安全檢查。職工每天作業(yè)前,對自己崗位或者將要進行的工作進行安全自檢,確認安全可靠后才進行作業(yè)。在作業(yè)過程出現(xiàn)隱患要及時上報。
(四)安全事故報告制度
各項目部嚴格按照國務院第493號令,即《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求,發(fā)生安全事故后須立即向指揮部及總監(jiān)辦匯報,對影響較壞、危害較大、性質(zhì)較嚴重的安全事故,還應向建設方作書面的專題報告。報告內(nèi)容包括:事故的客觀描述、事故的原因分析,處理意見及處理落實情況的追蹤檢查等。
(五)安全預案制度
要求各項目經(jīng)理部對安全隱患較大的重點工程制定安全預案,以預防措施為主,制定相應得應急系統(tǒng)及搶救預案。業(yè)主制定相應的事故應急救援預案。
(六)事故處理制度
一旦事故發(fā)生,承包人須盡快將事故詳細情況報告監(jiān)理工程師及上級主管部門。若遇重大交通事故或其它重大傷亡事故,承包人須立即報告監(jiān)理工程師和事故所在地的公安、交通部門及上級主管部門。對事故要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過,責任人員未受到處理不放過,有關人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。
(七)事故分析制度
某分項工程或某部位如發(fā)生傷亡事故,項目經(jīng)理和安全部門須及時組織實地調(diào)查分析、找出原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,舉一反三,采取有效的預防措施,防止再發(fā)生同類的安全事故。
(八)安全事故通報制度
對臺風、暴雨、冰凍的到來及傳染病的傳播實施通報,讓各單位提前做好預防措施,避免安全事故的發(fā)生。如類似全球性非典型肺炎等傳染病一旦發(fā)生,則應發(fā)文要求各參建單位注意定期消毒,做好預防措施。
(九)安全生產(chǎn)宣傳、培訓、考核制度
各參建單位必須重視加強安全生產(chǎn)的宣傳工作,充分運用廣播、電視、墻報專欄和各種會議等手段,開展經(jīng)常性的安全知識教育工作,對施工人員必須進行安全生產(chǎn)和勞動保護法規(guī)及安全技術標準的教育和培訓,尤其是要加強外來民工的上崗和輪崗安全教育培訓工作,特殊工種作業(yè)必須考核合格后持證上崗。
(十)建立健全安全生產(chǎn)檔案制度
根據(jù)《廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責任制考核辦法》的有關要求,要求項目建設指揮部和各施工單位內(nèi)部建立安全生產(chǎn)檔案,各類安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的原始記錄在各單位內(nèi)部進行系統(tǒng)歸檔。
第10篇 某鐵路建設公司安全閥安全管理制度
鐵路建設公司安全閥安全管理制度
1、目的:建立安全閥裝設選用、校驗程序
2、范圍:適用于公司安全閥使用管理
3、責任者:安全部、工程部、采購部、使用部門
4、程序:
4.1安全閥的裝設原則
凡屬于下列情況之一者,必須裝設安全閥。
4.1.1壓力來源高于或有可能高于容器的最高允許工作壓力的容器上。
4.1.2由于工作介質(zhì)的物理變化或化學變化,由可能使容器的內(nèi)壓超過最高允許工作壓力的容器上。
4.1.3盛裝壓縮氣體或液化氣體的容器上。
4.1.4加熱蒸發(fā)、換熱過程,有可能使壓力超過最高允許工作壓力的容器上。
4.1.5壓力有可能超過最高允許工作壓力的流體液壓設備上。
4.1.6壓力來源處沒有安全閥的容器。
由于工作介質(zhì)粘性大或其它原因,安全閥不能可靠工作時,應裝設爆破片代替安全閥或采用爆破片與安全閥共用的重疊式結構。
4.2選用安全閥的要求
4.2.1用于易燃、易爆有毒、有腐蝕介質(zhì)的安全閥,應采用封閉式,以防止爆炸,傷害人員,污染環(huán)境。
4.2.2安全閥的材質(zhì),應滿足介質(zhì)條件的要求。
4.2.3安全閥的公稱壓力等級,應滿足設備工作壓力的要求。
4.2.4安全閥的彈簧壓力等級,應符合調(diào)試壓力要求的范圍。
4.2.5安全閥的工作溫度,應滿足工作介質(zhì)溫度的要求。
4.2.6安全閥的最大實際排放量,應略大于壓源的最大介質(zhì)流量。
4.2.7在介質(zhì)溫度超過200℃,最好選用對于彈簧箱有隔離措施的安全閥。
4.2.8安全閥的連接方式和尺寸,應符合現(xiàn)場設備的要求。
4.2.9杠桿式安全閥,應有防止重錘自行移動的裝置和限制杠桿越出的導架。
4.2.10安全閥的可調(diào)部位,應有便于鉛封或鎖閉的孔洞。
4.3安全閥的校驗
4.3.1安全閥必須經(jīng)校驗后才能安裝使用。
4.3.2使用中的安全閥,每年至少校驗一次。
4.3.3校驗合格后,由工程部將修理內(nèi)容記入安全閥修理校驗技術檔案卡,檢驗執(zhí)行者和修理人員,必須在檔案卡上簽字。
4.3.4校驗合格的安全閥,應由被授權的人員(或質(zhì)量檢驗人員)負責鉛封或鎖閉。并在校驗卡上填入校驗數(shù)據(jù)和簽字。
4.3.5校驗安全閥時升壓速度應慢,以免壓力讀數(shù)不準。
4.3.6校驗安全閥用的壓力表,精度應在0.5級以上。
4.3.7檢驗用壓力表的取壓點,應保證能取到安全閥進口腔內(nèi)的真實壓力。
4.3.8校驗用壓力表,因常受強烈震動和大幅度壓力波動的影響,應經(jīng)常用標準表校對。以免造成誤差。
4.3.9校驗用壓力表的最大量程,應為工作壓力的1.5~3.0倍,壓力表的分度,應小于最大量程的1%。
4.3.10開啟壓力偏差的規(guī)定:
開啟壓力≤1.0mpa時,允許偏差為20kpa,當開啟壓力>1.0mpa時,允許偏差為開啟壓力的±2%。
4.3.11對校驗數(shù)值認可時,至少應連續(xù)兩次以上的數(shù)據(jù)能重合,并且不允許對安全閥進行敲擊。
4.3.12密封壓力必須時回座后進行試驗,在比設備工作壓力高時穩(wěn)壓5分鐘不降,則為合格。
4.4安全閥的安裝
4.4.1必須經(jīng)檢驗合格、鉛封后的安全閥,才能安裝。
4.4.2安全閥必須裝設排出管,并引至安全可靠的地方。
4.4.3安全閥的排出管內(nèi)不允許存在任何液體時,在排出管的最低位置上應裝設排液管,其終端應引至安全可靠的地方或回收系統(tǒng)。
4.4.4搬運和安裝時,均不能使安全閥受到震動,更不能用強制力安裝。
4.4.5安裝時不能損壞鉛封,如有損壞應重新校驗。
4.4.6安全閥必須垂直地安裝,氣液共存的容器或管道應裝設在氣相介面位置上。安全閥于設備之間不得裝設任何閥門。但對于盛裝易燃,有毒或粘性介質(zhì)的容器,為便于安全閥的清洗更換,可裝設截止閥。但截止閥的結構和通徑尺寸應不妨礙安全閥的正常功能,運行時,截止閥應全開后加鉛封。
4.4.7安全閥與設備之間的接管上,禁止連接一切介質(zhì)引出管。
4.5安全閥的管理:
4.5.1工程部應將所屬安全閥統(tǒng)一編號,并用鋼字釘打于閥上(包括備有閥)以免發(fā)生錯亂。
4.5.2工程部應建立安全閥臺帳和安全閥修校檔案卡。
4.5.3工程部應指定人員,對安全閥的檢查、檢修和備件計劃進行統(tǒng)一管理,并負責組織對安全閥進行定期校驗。4.5.4操作人員應按巡回檢查規(guī)定時間,在檢查設備時,同時檢查安全閥。檢查內(nèi)容包括:緊固件是否松動;有無漏瀉現(xiàn)象;鉛封是否完好,對杠桿式安全閥,還應檢查有無影響正常開啟的阻擋物。
第11篇 建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生三同時管理制度
為進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法、河北省人民政府《關于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的通知,結合企業(yè)具體情況,對生產(chǎn)建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生的管理特制定本制度。
1、生產(chǎn)性建設工程項目,包括新建、改建、擴建工程項目,必須符合國家職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關法規(guī)、標準的規(guī)定。建設項目中職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
2、建設項目組織單位應對承擔建設項目設計、施工單位提出具體的要求,確保建設項目的設計、施工符合國家職業(yè)安全方面的有關規(guī)定。并在可行性研究、初步設計審查和竣工驗收前,向安全主管部門提供有關文件、資料,辦理審批手續(xù)。
3、建設項目可行性研究、初步設計應有安全專篇,必須嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準,可行性研究報告出來后,應進行建設項目的安全預評價,并由專家組審查,安全監(jiān)督管理局審批通過備案。
危險化學品項目,建設項目選址時,建設單位應當對建設項目進行安全論證并進行安全評價。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。
危險化學品項目,建設單位應依據(jù)安全預評價報告編制安全設施設計。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。
4、建設項目安全設施,安全設施投資應當納入建設項目概算。建設項目安全 “三同時”,有以下要求
1建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應同時編制安全設施的設計文件;
2編制建設項目投資計劃和財務計劃時,應將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編制;
3報主管部門批準的建設項目,在報批時,應同時報送安全設施文件;
4建設項目施工的單位嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工;
5在生產(chǎn)設備調(diào)試階段,同時對安全設施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;
6建設項目預驗收時,同時對安全設施進行驗收;
建設單位在建設項目竣工、試生產(chǎn)正常后進行安全驗收評價,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。
6、職責
6、1工程管理部門
6、1、1負責建設項目的開發(fā)立項和上報審批。
6、1、2負責建設項目資金使用計劃下達。
6、1、3負責建設項目可行性研究和安全設施設計審查。
6、1、4負責建設項目的施工組織。
6、1、5負責建設項目的工程竣工驗收。
6、2安全管理部門
6、2、1負責建設項目的職業(yè)健康安全評價(安全預評價、安全驗收評價)。
6、2、2負責職業(yè)健康安全設施“三同時”監(jiān)督、檢查。
6、3各單位
6、3、1則對驗收評價提供評價的相關資料。
7管理內(nèi)容和要求
7、1建設項目立項階段:工程管理部門根據(jù)建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、廠址等有關資料編制《項目建議書》并符合國家衛(wèi)生防護距離要求
7、2建設項目可行性研究階段
7、2、1工程管理部門委托設計院編制建設項目《可行性研究報告書》,報告書中必須有職業(yè)健康安全篇。
7、2、2《可行性研究報告書》完成后由工程管理部門立即通過招標或委托方式,選擇具有評估資質(zhì)的評價單位對建設項目進行安全預評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
7、3建設項目初步設計階段
7、3、1設計部門在建設項目初步設計編制中必須有安全設施設計,安全設施設計必須符合安全預評價所確定的各項安全措施、投資概算及其它法律、法規(guī)、標準要求。
7、3、2建設項目初步設計審查前,工程管理部門向安全管理部門提供初步設計、安全設施設計文件,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批,并辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。
7、3、3工程管理部門組織相關部門對初步設計進行審查,提出審查意見。
7、4建設項目施工階段
7、4、1招標,選擇具有資質(zhì)的施工單位進行項目的施工建設。
7、4、2工程管理部門下達資金使用計劃,制定施工計劃,安排工程進度。
7、4、3施工單位必須按圖施工,需變更安全設施設計的,必須征求安全管理部門同意。
7、5建設項目竣工驗收和試生產(chǎn)
7、5、1工程管理部門組織建設項目工程竣工驗收,職業(yè)健康安全設施應與主體工程同時進行驗收。
7、5、2建設項目建成后,工程管理部門立即通過招標或委托方式,選擇具有評估資質(zhì)的評價單位對建設項目進行安全驗收評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
7、5、3建設項目建成后生產(chǎn)單位編制建設工程竣工報告,報安全處,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)察部門審批。
8、“三同時”管理與考核
(1)安全管理部門是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)管理部門。負責企業(yè)“三同時”管理工作的監(jiān)督與考核。
(2)未按規(guī)定向?qū)I(yè)管理部門呈報可行性研究報告、安全設施設計、扣責任單位月獎的1—5%。
(3)因資料不能及時匯總上報,而影響“三同時”驗收時扣責任單位月獎的1—5%。
(4)未按規(guī)定向有關管理部門呈報建設工程竣工報告,扣責任單位月獎的1—2%。
(5)未按規(guī)定沒有對建設工程進行安全預評價、安全驗收評價扣,扣責任單位月獎的5—10%。
第12篇 建設職業(yè)健康安全三同時管理制度
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司建設項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī),特制定本制度。
第二條 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)職業(yè)健康安全的管理。
第三條 管理職能
1.計劃部門在項目立項時對項目實施方案進行評審,滿足要求后下達工作令,組織項目實施。
2.安全部門負責建設項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理;委托進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)危害病防護設施設計審查和職業(yè)病危害控制效果評價;委托進行安全預評價和安全驗收評價;參與可行性方案論證;參加建設項目“三同時”驗收。
3.施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關方安全管理要求進行落實。
4.項目所在單位應參與可行性方案論證。
5.各相關部門協(xié)助項目所在單位督促、落實本部門所負責任階段的安全管理。
第四條 建設項目三同時定義:建設項目的安全、職業(yè)健康設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。
第二章 管理程序
第五條 當建設項目實施時,計劃部門應組織成立含“三同時”相關業(yè)務人員的項目組,全權負責建設項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。
第六條 項目建議書階段的“三同時”管理
1.計劃部門在擬定新項目時,應保證建設項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)劃。
2.安全部門向上級政府主管部門申報建設項目,有必要可邀請其來現(xiàn)場查看選址。
第七條 可行性研究階段的“三同時”管理
1.計劃部門負責編制或委托編制建設項目可行性研究報告,其報告中應有職業(yè)健康安全的篇章。
2.安全部門及項目所在單位應參加建設項目的可行性論證,在可行性研究報編制完成,安全部門委托有評價資質(zhì)的單位,根據(jù)需要編制《職業(yè)病危害預評價報告書》、《安全預評價報告》及其他評估工作。
3.安全部門根據(jù)編制好的預評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批,取得建設項目審批文件。
4.建設項目的內(nèi)容、規(guī)模、建設地點等發(fā)生重大變化時,計劃部門應及時通知安全部門上報審批,辦理修改后的審批手續(xù)。
第八條 設計階段的“三同時” 管理
1.建設項目的初步設計應有職業(yè)健康安全專篇,具體落實職業(yè)健康安全報告書及預審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。
2.初步設計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定,邀請政府主管部門和有關相關方參加,并將初設方案報有審批權的主管部門備案或?qū)徟?取得設計審查審批文件。
第九條 施工階段的管理
1.項目負責單位在施工單位進場前,必須對施工單位提出書面安全要求,并與施工單位簽訂相關方安全協(xié)議。
2.項目負責單位負責督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施,保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境及安全,防止對自然環(huán)境造成不應有的破壞,防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。
3.項目負責單位負責監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設施與主體設施同時施工的落實,并監(jiān)督施工質(zhì)量,實現(xiàn)職業(yè)健康安全設施與主體設施同步竣工的目標。
第十條 試生產(chǎn)和竣工驗收階段的管理
(一)職業(yè)健康安全管理
1.試生產(chǎn)運行三個月后,由安全部門委托有資質(zhì)的評價機構進行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價,經(jīng)評價機構現(xiàn)場查看和監(jiān)測后,編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。
2.評價機構完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后,由兵器裝備集團和上級政府主管部門組織專家進行評審,形成評審意見。
(二)項目負責單位與安全部門組織建設項目“三同時”竣工驗收,由兵器裝備集團和上級政府主管部門負責驗收,經(jīng)驗收合格后,并取得上級政府主管部門竣工驗收批復文件,方可正式生產(chǎn)運行。
第三章 附 則
第十一條 本制度解釋權屬環(huán)境安全保障部。
第十二條 本制度自頒布之日起施行。
