第1篇 施工企業(yè)安全教育培訓計劃制度
安全工作堅持預防為主的方針,廣泛宣傳黨和國家有關安全生產的方針、政策、法令等,要經常進行勞動保護方針政策教育、思想政治教育、勞動紀律教育、法制教安全技術知識教育、典型經驗和事業(yè)教訓教育。其具體內容如下:
1. 公司新聘用的各類人員,必須經過公司、分公司和崗位三級安全教育,并經考試合格后方可進入現(xiàn)場。
2. 各崗位新聘人員要經過現(xiàn)場學習、培訓,并經實際操作考試合格后方可持證上崗:
1) 新聘的各類人員,必須經過現(xiàn)場安全規(guī)章制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班操作等培訓步驟。
2) 國家規(guī)定的特種作業(yè)(操作)人員,必須經過有關專業(yè)培訓、考核,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗工作。
3. 在崗生產人員的培訓:
1)在崗生產人員應按規(guī)定進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動;
2)公司內部崗位調動及脫崗一個月及以上的人員,必須經過熟悉設備系統(tǒng),熟悉操作方式的跟班學習和安全教育,并經考試合格后,方可上崗。
4. 公司組織全體員工集中進行安全知識學習的次數(shù)不少于兩次/年,并且在學習完成后即進行考試,對不合格者進行補考及重新培訓。確保各崗位人員熟練掌握有關氣體事故現(xiàn)場急救、緊急救護、消防器材正確使用的方法。
5. 各部門領導參加的培訓,應有安全方面的課程內容。新任命的生產部領導,應經有關安全的方針、政策、規(guī)程制度和崗位安全職責的學習,并經考試合格后,方可上崗工作。
6. 對違反規(guī)程制度造成事故、設備故障和嚴重未遂事故,組織有關人員進行現(xiàn)場教育,吸取事故教訓,防止類似事故重復發(fā)生。對當事人應停工進行安全教育。
7. 對于壓力容器、焊接、車輛駕駛等特殊工種人員,必須經過專門安全操作訓練,考核合格,取得資格證后才能上崗。
8. 公司建立安全活動日和在班前班后會上檢查安全生產情況的制度,認真填寫各種安全管理臺賬,對職工進行經常性的安全教育。結合實際,開展和進行安全生產宣傳活動。
9. 在采用新技術、新生產方法、新設備前,要按安全操作規(guī)程對崗位作業(yè)人員和有關人員進行專門教育,經考核合格,方能進行獨立操作。
10、安全職責
①各級領導安全職責
項目經理:對本項目的安全生產和勞動保護負總的領導責任。貫徹國家、行業(yè)和本公司有關安全生產的方針、政策和規(guī)章制度,組織制定本項目安全管理制度,研究解決安全生產中的問題,組織安全生產檢查;監(jiān)督各級、各職能部門貫徹安全生產責任制;主持重大事故的調查處理。
總工程師:對項目安全生產和勞動保護方面的技術措施負直接責任。在組織編制施工組織設計時,同時編制相應的安全技術措施。采用新技術、新材料、新工藝、新設備時,制定相應的安全操作規(guī)程;負責審查改善工人勞動條件的技術教育;參加重大傷亡事故的調查分析,提出技術鑒定意見和改進措施。
施工隊隊長:對本專業(yè)的安全生產工作負具體領導責任。在組織施工時認真執(zhí)行安全生產的規(guī)章制度和上級的有關規(guī)定;不違章指揮,不強令工人冒險作業(yè)。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)現(xiàn)象堅決制止;在施工中認真實施安全生產制度并
根據(jù)現(xiàn)場情況制定實施細則,經常檢查施工現(xiàn)場,及時消除事故隱患,經常對職工進行安全技術、安全紀律教育;發(fā)生重大事故及時上報,認真分析事故原因,并提出改進措施,加以落實。
工長:對施工項目的安全生產負直接領導責任。教育并帶領本班組人員遵守安全生規(guī)章制度,學習安全操作規(guī)程,按章作業(yè);每天上班前開好安全生產會,認真執(zhí)行安全交底;對本班組成員思想或身體狀態(tài)反常,采取相應對策或調離危險作業(yè)部位;在組織施工生產的同時采取相應的安全技術措施,并根據(jù)工程進展情況及時向施工班組進行安全技術交底;在施工中不違章指揮,及時制止違章作業(yè);發(fā)現(xiàn)隱患立即處理;發(fā)生工傷事故立即上報,并保護好現(xiàn)場,參加事故調查處理。
②企業(yè)職工安全職責
特種作業(yè)人員持證上崗
企業(yè)職工自覺遵守安全生產規(guī)章制度,不違章作業(yè),并嚴格按照下列安全施工要點去做。
施工人員進入現(xiàn)場戴好安全帽,并正確使用個人勞動保護用品。兩米以上高空作業(yè),沒有搭設跳板或平臺時,系好安全帶。
非專業(yè)電氣和機械的操作人員不使用或亂動機電設備。各種電動機械設備,有可靠有效的安全接地和防雷裝置。
③職能部門安全職責
技術部門:嚴格遵照安全生產的要求編制工程項目的施工組織設計,同時編制安全設計措施;對于企業(yè)采用新技術、新材料、新工藝、新設備,認真編制安全技術操作規(guī)程;認真解決生產中的安全技術問題。
機械電力部門:加強對機械設備的檢查、維修、保養(yǎng),早檢查、早預防、
機械不帶病作業(yè),汽車不“三超”;保證安全裝置完備、靈敏、可靠,確保設備的正常、安全運轉。
材料部門:保證安全生產用材料、工具及勞動保護用品的及時供應,并符合安全生產的質量要求。
勞資部門:配合有關部門做好新工人、特殊工種工人、調換工種工人的安全技術培訓、考核工作,督促基層做好勞逸結合,嚴格控制加班加點。
第2篇 企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度
第一章 總 則
第一條 為認真落實建筑工程施工現(xiàn)場企業(yè)負責人及項目負責人帶班制度，進一步加強建筑工程安全管理工作，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》有關規(guī)定，制定本制度。
第二條 企業(yè)負責人（總公司、分公司）帶班形式為帶班安全檢查,項目負責人帶班形式為帶班安全生產和帶班安全檢查。
第四條 總公司帶班負責人包括總公司法定代表人、總經理、主管質量安全和生產工作的副總經理、總工程師和副總工程師等企業(yè)領導，負責人應當持有“a”類安全生產考核合格證書。每月帶班檢查時間不得少于6個工作日。
第五條 分公司帶班負責人包括分公司總經理，主管質量安全和生產工作的副總經理，主任總工程師。每月帶班檢查時間不少于6個工作日。分公司總經理為落實本級帶班制度的第一責任人。
第六條 本制度所指的項目負責人是指工程項目的項目經理。項目經理不得隨意變更。
第七條 項目負責人必須在施工現(xiàn)場進行帶班，每月帶班生產時間分別不得少于本月施工時間的80%。負責指揮和監(jiān)督安全生產工作，并與施工人員共同上下班。
第二章 職 責
第八條 公司帶班領導職責:
1、法定代表人為落實現(xiàn)場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責。
2、企業(yè)負責人應按照《企業(yè)負責人施工現(xiàn)場帶班檢查計劃表》的安排，帶隊深入公司所屬各施工現(xiàn)場，重點檢查工程項目的質量、安全、生產狀況，以及項目負責人的帶班生產情況，檢查記錄應分別在公司工程部和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、檢查分公司、項目部領導帶班情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。
3、協(xié)調解決基層單位安全生產疑難問題。
第九條 工程部職責:
1、做好集團領導帶班檢查計劃，并督促實施。
2、檢查各級帶班制度落實情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時采取應對措施。
3、對帶班情況實施考核。
第十條 分公司帶班領導職責:
1、認真做好帶班檢查工作，深入、全面排查施工現(xiàn)場及本級管理中存在的安全隱患，認真執(zhí)行集團公司企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，進行檢查、考核。
2、檢查項目部領導帶班情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
3、具體協(xié)調、解決項目部安全生產疑難問題。
第十一條 項目負責人帶班職責:
1、項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人，應對帶班生產制度負責。
2、將安全生產作為首要責任，全面掌握當班安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查，并指導現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
3、及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情，制止違章違規(guī)行為。嚴禁違章指揮。
4、當現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險情時，及時采取緊急處置措施，并立即下達停工令，組織人員及時有序撤至安全地帶。
5、總包單位應對分包單位項目負責人帶班生產情況進行考核，并作為對其工程施工業(yè)績的評判依據(jù)之一。
6、履行安全生產管理規(guī)定的其它職責。
第三章 工作流程
第十二條 工程部負責制定集團公司帶班計劃并歸檔備案。帶班計劃應包括檢查時間，帶班領導姓名、檢查單位、檢查內容、檢查人員等內容。
第十三條 總公司帶班領導按計劃實施帶隊檢查，主要對其區(qū)域所轄分公司、項目部進行檢查。在檢查中需全面了解每一級領導的帶班情況，聽取帶班情況匯報并檢查帶班記錄。
第十四條 分公司安全生產部門負責制定本級帶班檢查月度計劃，經理部負責制定項目負責人帶班計劃，并于每月25日前，由分公司安全生產部門負責將次月帶班檢查計劃上報集團公司安全生產處備案。
第十五條 當施工現(xiàn)場有超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工、出現(xiàn)災害性天氣或發(fā)現(xiàn)重大隱患、出現(xiàn)險情等情況時，項目負責人等關鍵崗位人員必須在崗帶班。有需要的可以預請分公司帶班負責人一起參加。
第十六條 工程項目出現(xiàn)險情或重大隱患時，分公司帶班領導應至施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患。如遇無法解決的，及時上報總公司安全生產處。
第十七條 項目負責人執(zhí)行經理帶班生產時，要全面掌握工程項目質量安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。要認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查。
第十八條 項目負責人因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應書面委托持有“b”類安全生產考核合格證書的人員代行其承擔管理工作，被委托人應相對固定，書面委托應報建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設單位備案并現(xiàn)場留存?zhèn)洳椤?/p>
第十九條 帶班要求:
1、各級帶班領導要認真檢查安全工作，做好帶班記錄，一式兩份分別存至帶班領導及接受檢查單位處。項目部的帶班記錄應在帶班臺賬中予以簽字證明，并填寫《項目負責人帶班生產情況記錄表》。
2、認真做好交接班工作，將帶班當日的安全工作遺留問題向下位帶班領導交待清楚。
第二十條 若帶班當日發(fā)生事故，則帶班領導必須對傷員組織搶救，保護好現(xiàn)場并采取安全措施防止事故擴大。及時上報，以便協(xié)助進行事故調查、查找原因，并提出有效的安全整改措施。
第四章 考核獎懲
第二十一條 安全生產處每半年對各級帶班情況進行考核，并結合考核情況進行獎懲。分公司的安全生產部門每季度末對所屬各級帶班情況考核，并參照本規(guī)定進行獎懲。
第二十二條 獎勵細則：
1、對認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針和安全生產有關法律法規(guī)、條例及辦法，并使本單位長期保持安全生產或扭轉安全生產被動局面成績顯著的有關領導，結合年度考核對其進行獎勵。
2、對帶班過程中能及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患，避免重大傷亡事故發(fā)生者，由本級單位一次性獎勵1000元。
3、對防止事故擴大、搶險有功者，由本級單位一次性獎勵1000元。
第二十三條 處罰細則：
1、帶班領導不按要求組織檢查、履行職責，忽視安全生產造成事故者，應承擔安全責任，并接受相關的追查和處罰。
2、帶班領導（分公司）帶班時間不符合規(guī)定的，每少一天處罰所在單位500元；每月帶班時間少于應帶班天數(shù)50%的，處罰所在單位2000元；年度累計3個月未按要求落實帶班的，處罰2000元以上，并取消以上單位、個人評獎資格。
3、未經公司批準，項目負責人、項目經理或項目執(zhí)行經理帶班時間未滿本月工作時間的80%，給予2000元以上處罰。
4、項目負責人因其他事務離開施工現(xiàn)場，但未向項目建設單位或公司請假擅自離開者，處以1000元以上罰款。
5、因帶班責任問題引發(fā)相關方投訴、上級警告、處罰及不良行為公示的，責任單位除承擔損失外，將被處以10000元以上罰款。同時，對責任人予以通報批評。
6、偽造帶班記錄者，每發(fā)現(xiàn)一起，對責任單位處以每人每天500元以上罰款。
7、不及時上報帶班情況及集團公司要求上報的其他相關信息的，視情況處以1000元以上罰款。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程無帶班檢查的給予2000元以上處罰。
9、帶班記錄簡單不認真的，每發(fā)現(xiàn)一次罰200元。
10、對違反本制度規(guī)定，經公司指正不改的，加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴重予以相關行政處分。
第五章 附則
第二十四條 本制度自下發(fā)之日起正式實施。
第二十五條 本制度由總公司安全生產處解釋。
附件： 一、《超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程清單》；
二、《項目負責人帶班生產情況記錄表》；
三、《企業(yè)負責人施工現(xiàn)場帶班檢查記錄表》
甘肅高臺宣化紀興建筑有限責任公司
二0一六年三月一日
第3篇 施工企業(yè)重大隱患整改制度
一、由公司安全科、工程技術部會同項目部技術負責人，專職安全員每月定期對各項目部安全生產大檢查。查出安全事故隱患的來源。
二、召開安全生產現(xiàn)場會議，分析、確定安全事故隱患產生的原因，如工序管理不當，技術交底不明確，施工人員不具備相應的能力，施工設備不能滿足施工要求，生產人員缺少相應的培訓，施工管理不到位，自檢互檢工作不到位，責任分工不明確，責任心不強等。
三、根據(jù)上述原因，采取有針對性的整改措施。
四、整改后必須進行跟蹤檢查，直到徹底消除隱患為止，并記錄采取糾正措施的結果。
五、評價確保重大事故隱患不在發(fā)生的需求，利于不斷改進。
第4篇 施工企業(yè)安全隱患排查治理制度
一、（目的）：為了加強本公司所有項目的安全生產、文明施工、環(huán)境管理，根據(jù)國家和省市有關法律法規(guī)的有關規(guī)定和要求，特制定本檢查制度。
二、（總則）：公司實行逐級安全檢查制度。
三、檢查標準：
1、建設部《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99
2、建設部《施工企業(yè)安全生產評價標準》jgjt77-2003
3、《項目部實際運行情況檢查表》
四、檢查內容：
1、查思想：以黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度為依據(jù)，對照檢查各級領導和職工是否重視安全工作，人人關心和主動搞好安全工作，使黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度在部門和項目部得到落實。
2、查制度：檢查安全生產的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時得到糾正、處理，特別要重點檢查職能部門和項目部是否認真執(zhí)行安全生產責任制，能否達到齊抓共管的要求。
3、查措施：檢查是否編制安全技術措施，安全技術措施是否有針對性，是否進行安全技術交底，是否根據(jù)施工組織設計的安全技術措施進行實施。
4、查隱患：檢查勞動條件、安全設施、安全裝置、安全用具、機械設備、電氣設備等是否符合安全生產法規(guī)、標準的要求。
5、查事故處理：檢查有無隱瞞事故的行為，發(fā)生事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理，是否制訂了防范措施，是否落實防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故，要重新嚴肅處理，防止同類事故的再次發(fā)生。
6、查組織：檢查是否建立了安全領導小組，是否建立了安全生產保證體系，是否建立安全機構，安全管理人員是否嚴格按照規(guī)定配備。
7、查教育培訓：新職工是否經過三級安全教育，特殊工種是否經過培訓、考核持證，各級領導和安全人員是否經過專門培訓。
五、凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)《安全隱患整改通知單》，監(jiān)督落實整改方案并進行復查。重大隱患必須在規(guī)定期限內全部整改完畢。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導致人員傷亡或財產損失時，安全檢查人員有權責令立即停工，待整改驗收后方可恢復施工。
六、公司或項目部的定期檢查，都須使用標準的《評分表》來檢查、打分、反饋，并將檢查紀錄備份到被檢單位留存迎接上級檢查。
七、項目部在接到各級政府管理部門等檢查通知后，及時將信息發(fā)饋給公司相關領導和公司工程部，公司及時協(xié)助項目部迎接檢查。
八、受檢項目部要嚴格按照通知要求落實現(xiàn)場，必須準備書面匯報資料，有條件的項目部兼用投影技術匯報。
九、上級檢查單位開據(jù)的整改單，要及時整改、按時反饋。同時反饋給公司工程部。
公司級檢查
十、堅持定期檢查：實行月度生產大檢查制度，由公司副經理或總工帶隊，安全部門、有關技術人員參加的生產大檢查。
十一、除定期外，安全部門還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患，必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單，落實“三定”措施，安全部門負責復查。
項目部自查
十二、每周一次，由項目經理組織項目技術、安全、各分包單位負責人（或班組長）等管理人員，對施工現(xiàn)場進行安全生產專項檢查，并對重要生產設施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
十三、項目經理部應根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化，及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查，還應特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。
十四、項目經理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度，對于高危險性的作業(yè)應實行旁站監(jiān)督。
十五、項目應建立安全檢查臺賬，將每次檢查的情況、整改的情況詳細記錄在案，便于一旦發(fā)生事故時追朔原因和責任。檢查紀錄使用專用檢查表。
十六、評分與反饋：
1、項目部每周例檢，要對照《評分表》進行一次打分，要有簽到、記錄、獎罰等。
2、項目部每周例會反饋檢查結果，要有會議簽到、記錄、照片。
班組長和個人安全生產檢查
十七、分包單位負責人（或班組長）每天上下班前應檢查各自作業(yè)區(qū)域安全，制止三違，對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責人。項目部做好紀錄、組織協(xié)調、并排除隱患。
十八、每個施工人員應加強自我保護意識，上下班前檢查一下自己工作的地方，對不安全因素，除了向班組長匯報處，應及時采取有效措施。
第5篇 建筑施工企業(yè)安全技術措施制度
（一）、編制安全技術措施計劃，應根據(jù)國家公布的勞動保護立法和各項安全技術標準為依據(jù)，根據(jù)公司年度施工生產的任務，各項工程施工的特點確定安全技術措施項目，針對安全生產檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時解決的問題以及對新工藝、新技術、新設備等所應采取的措施，做到不斷改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生。
（二）、勞動保護安全技術措施計劃的范圍包括：
⒈起重機械上的各種防護裝置及保險裝置（如安全卡、安全鉤、安全門，過速限制器，過卷揚退制器，門電鎖、安全手柄、安全制動器等），為了安全而進行的改裝。
⒉各種運轉機械上的安全起動和迅速停車設備。
⒊為安全而重新布置或改裝機械和設備。
⒋電氣設備安裝防止觸漏電的設施（包括標準配電箱）。
⒌為安全而安設低電壓照明設備。
⒍在原有設備簡陋，全部操作過程不能機構化的情況下，對個別繁重費力或危險的起重，搬運工作所采取的輔助機械化設備。
⒎在生產區(qū)域內危險處所裝置的標志、信號和防護設施。
⒏在工人可能到達的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設的防護裝置。
⒐在生產區(qū)域內，工人經常過往的地點，為安全而設置的通道及便橋。
⒑消除塵及各種有害物質而設置的吸塵設備及防塵設施。
⒒為減輕或消除工作中的噪音及震動的設施。
⒓機械、電氣設備等傳動部的防護裝置。
⒔為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動保護安全而安設的通氣換氣裝置。
⒕工作場所的休息室，用膳室及食物加熱設備。
⒖購置或編印安全技術，勞動保護的參改書，刊物、宣傳畫、標語等。
⒗建立與貫徹有關安全生產規(guī)程、制度的措施。
⒘安全技術勞動保護所需的工具、儀器。
⒙女工衛(wèi)生室及其設備。
(三)、安全技術措施項目由公司安全科在工程開工時依據(jù)工程、公司實際情況制定，經公司經理批準后由相關部門執(zhí)行。
(四)、安全技術措施的重大項目由公司組織實施，一般項目均由基層各部門負責實施，安全科負責定期檢查實施情況。
(五)、安全技術措施項目的費用和使用材料，都應切實保證。
第6篇 建筑施工企業(yè)安全管理規(guī)章制度
一、建立、健全本單位安全生產責任制；
二、組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；
三、保證本單位安全生產投入的有效實施；
四、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；
五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；
六、及時、如實報告生產安全事故。
安全生產副經理安全生產責任制
一、在經理的領導下，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規(guī)、標準及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產方面負安全責任，認真貫徹“管生產必須管安全”的原則，協(xié)助經理組織本公司的安全生產檢查工作，對查出的問題督促有關人員及時整改，對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產會議，及時總結推廣安全生產先進經驗。
四、負責對新工人的安全生產思想教育和對各科人員的安全責任教育，并檢查其落實執(zhí)行情況。
五、在深入基層，現(xiàn)場檢查施工進展情況的同時，認真檢查安全生產情況，并組織有關人員對施工現(xiàn)場徹底進行一次安全檢查，對查出的問題，責成有關人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產責任制安全目標考核。
七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護品的發(fā)放和使用情況。
總工（技術負責人）安全生產責任制
一、認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規(guī)范，結合單位技術情況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢查落實執(zhí)行情況。
二、對施工生產中一切安全技術工作全面負責，經常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產技術工作時，必須同時研究，安排安全技術工作。
三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時，要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定，施工機械設備，垂直運輸設備的選用，以及確定架設工程的實施方案等每個環(huán)節(jié)，都要有安全技術措施，要針對性強，實用效果好，成為科學指導施工的技術依據(jù)。
四、對企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題應列為重大科研項目，有計劃，有步驟地下達科研任務，組織力量攻克技術難關，徹底改善勞動條件。
五、組織學習安全技術操作規(guī)程，制定特殊施工工藝的技術措施，督促各生產單位實施和采用新技術，新設備，新工工藝時，必須制定相應的安全技術措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，必須同時提出安全技術、工業(yè)衛(wèi)生設施方案，同時要檢查實施情況。
第7篇 淺談建筑施工企業(yè)危險源控制制度
安全與不安全是相對的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故,那么,發(fā)生了事故一定是不安全的。因此,事故與安全生產也就是相對的事件了。這里所說的事故指發(fā)生在生產過程中,違背人們意愿且又失去控制的事件。具體到生產活動中,事故總是要構成人體傷害或造成財產損失的。雖然,人們并不希望發(fā)生任何事故,但是,事故卻總是在人們對危險源控制不力,危險趨勢不可遏制后而突然發(fā)生。
從事施工生產活動,隨時隨地都會遇到、接觸、克服多方面的危險源。一旦對危險源失控,必將導致事故。探求事故成因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因。從對人和管理兩方面去探討事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因,而這些都是構成危險源的重要因素。
如果對施工企業(yè)及現(xiàn)場建立和保持危險源辨識、風險評價和控制措施的實施程序,包括涉及生產活動的所有場所以及生產設施。識別和確定危險源的存在、性質及評價危險源的風險程度,并確定是否可容許。從而采取與危險源風險適應的有效控制措施,就一定能夠預防、降低或消除風險,減少安全事故的發(fā)生。
什么是危險源呢gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系中是這么定義的:危險源是指可能導致人員傷害或疾病、物質財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。通俗的來說,危險源就是過去、現(xiàn)在和將來在管理過程及作業(yè)區(qū)域內存在的安全隱患。
下面就危險源控制程序的編制及實際運用暢述如下:
一、建立文件化的《危險源控制程序》,該程序的基本內容如下:
1 目的
建立和保持危險源辨識、風險評價和控制措施的實施程序,包括涉及生產活動的所有場所以及生產設施。識別和確定危險源的存在、性質及評價危險源的風險程度,并確定是否可容許。從而采取與危險源風險適應的有效控制措施,以預防、降低或消除風險。
2 范圍
本程序規(guī)定了公司的業(yè)務活動范圍危險源辨識和風險評價的方法和管理要求。適用于公司進行危險源辨識和風險評價工作。
3 職責
3.1 各部門及項目部進行本部門、本項目部生產、活動及場所的危險源辨識與風險評價工作。
3.2 安全部門負責監(jiān)督各部門及項目部進行危險源辨識和風險評價,并進行審核。 3.3 管理者代表負責重大危險源的批準。
4 工作程序
4.1 危險源辨識方法
4.1.1 詢問、交談:與生產現(xiàn)場的管理、施工人員和技術人員交流討論、獲取危險源資料。
4.1.2 現(xiàn)場觀察:到施工現(xiàn)場觀察各類設施、場地,分析操作行為、安全管理狀況等,獲取危險源資料。
4.1.3 事故樹分析法:可針對各類事故進行分析,并按事故樹分析要求展開和繪圖,獲取危險源資料。
4.1.4 安全檢查表法:采用預先設計好的安全檢查表或制度與規(guī)程,到現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時記錄和分析,并據(jù)此獲取危險源資料。
4.1.5 針對不同目的和應用范圍,還可以采取施工流程分析法、查詢分析事故法等方法辨識危險源。
4.2 危險源類別及其作用
4.2.1 危險源類別
危險源就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。一般分為兩大類。
第一類危險源指可能意外釋放的能量或危險物質;
第二類危險源指導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素。
4.2.2 一起事故發(fā)生是兩類危險源共同作用的結果,第一類危險源的存在是發(fā)生事故的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件,它們分別決定事故的嚴重程度和可能性大小,兩類危險源共同決定危險源的危險程度。
4.2.3 根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點,重點從項目施工全過程、輔助業(yè)務部門以及施工作業(yè)環(huán)境等方面進行危險源的辨識。
4.3 危險源辨識的步驟及方法
4.3.1業(yè)務活動分類
各部門及項目部按照本部門、本項目部的工作職責確定本部門、本項目部的業(yè)務活動類別與范圍,填寫《業(yè)務活動分類表》,在進行業(yè)務活動分類時,重點考慮以下方面:
a) 部門管轄的地理范圍;
b) 計劃性的工作,主要為部門職責范圍內的工作;
c) 被動性的工作,領導臨時交辦的工作;
d)生產作業(yè)的過程;
e) 特殊工種的作業(yè);
f) 臨時的工作,如消防演習、防臺防汛等。
4.3.2 危險源的分類
按照gb/13861-1992《生產過程危險和有害因素分類代碼》的要求,將危險源分為以下類別:
物理性危害、危險因素:
a)設備設施的缺陷
b)防護缺陷
c) 電危害
d)噪音危害
e)振動危害
f)電磁輻射
g)運動物危害
h)明火
i) 造成灼傷的高溫物質
j) 造成凍傷的底溫物質
k) 粉塵與氣溶膠
l) 作業(yè)環(huán)境不良
m) 信號缺陷
n) 標志缺陷
o) 其他
b、化學性危害、危險因素
a)易燃易爆性物質
b)自然性物質
c)有毒物質
d)腐蝕性物質
e)其他
c、生物性危害、危險因素
a)治病微生物
b)傳染病媒介
c)致害性動物
d)致害性植物
d、心理性、生理性危害、危險因素
a)負荷超限,包括:體力、聽力、視力等
b)健康狀況異常
c)心理異常,包括情緒異常、冒險心理、過度緊張
d)辨識功能缺陷:感覺延遲、辨識缺陷
e)其他
e、行為性危害、危險因素
a)指揮失誤,包括違章指揮、指揮失誤
b)操作失誤,包括誤動作、違章作業(yè)
c)監(jiān)護失誤
f、其他
4.3.3危險源識別時需要考慮的方面:
a)正常、異常和緊急三種狀態(tài);
b)過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
c)風險的多種類型;
d)有關的法律、法規(guī)、標準及其他要求;
e)相關方的觀點;
f)過去管理體系審核的不符合項;
g) 出現(xiàn)的虛驚、緊急或災難事件。
4.4 風險評價的方法
4.4.1 評價員工在某種具有潛在的危險的環(huán)境中作業(yè)的危險性的方法, 采取“打分”的辦法指定各主要因素的分數(shù),然后根據(jù)總的危險分數(shù)來評價其危險性。危險性即用下式表示:
危險性 = lec
l-事故或危險事件發(fā)生可能性
e-暴露于危險環(huán)境的頻率
c-危險嚴重度
三個主要因素的評分方法如下表:
表一:事故或危險事件發(fā)生可能性分數(shù)(l)
分數(shù)值
分數(shù)
事故或危險情況發(fā)生可能性
10
連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境
6
逐日在工作時間內暴露
3
每周一次或偶然地暴露
2
每月暴露一次
1
每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境
0.5
非常罕見地暴露
表三:可能結果的分數(shù)值(c)
分數(shù)值
可能結果
100 *
災 難 許多人死亡
40
非常嚴重 數(shù) 人 死 亡
15
嚴 重 重殘或死亡,嚴重職業(yè)病或死亡
7
重 大 暫時性重傷或輕殘或造成一般職業(yè)病
3
一 般 輕微的可恢復的傷害或輕微疾病癥狀
1
引人注目 不利基本的衛(wèi)生健康
4.4.2 將收集的信息按上述標準進行評分,將所得分數(shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生 風險評價表中,并計算三個指標的連乘積,得出危險性。并按表四所列的 分值確定風險程度。
表四:危險分數(shù)值
分 數(shù) 值
危 險 程 度
> 320
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)
160 - 320
高度危險, 需要立即整改 (此段可以設置為重大危險源控制等級)
70 - 160
顯著危險, 需要整改
20 -70
可能危險, 需要注意
< 20
稍有危險, 可被接受
4.4.3 由管理者代表及相關部門人員,根據(jù)風險程度分級確定出重大安全衛(wèi)生風險,制定出重大風險匯總表,并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標和指標的主要依據(jù)。
4.5 危險源的初始辨識和風險評價
4.5.1 各部門及項目部依據(jù)4.1~4.3的要求對本部門的人員活動、常規(guī)或非常規(guī)的工作、作業(yè)場所內的各類設施中可能存在的危險源進行全面識別和風險評價,填寫“危險源辨識與評價表”交安全部門審核。
4.5.2 安全部門審核匯總各部門及項目部的“危險源辨識與評價表”,列出“重大危險源清單”報管理者代表審批。
4.5.3 審批后的“重大危險源清單”作為制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標、指標和管理方案的依據(jù)。
4.6 危險源辨識和風險評價的執(zhí)行
4.6.1項目部在項目開工前應進行危險源辨識和風險評價工作(特別對大中型設備的拆安裝,起重吊裝,外架的搭拆,施工用電,大型模板的拆安裝,卸料平臺拆安裝,四口、五臨邊防護設施拆安裝),填寫“危險源辨識與評價表”。
4.6.2 每年10月各職能部門對本部門涉及的危險源進行識別和評價,填寫“危險源辨識與評價表”。
4.6.3安全部門根據(jù)各部門、各項目部填寫的“危險源辨識與評價表”,進行整理,編制公司年度的“重大危險源清單”。
4.6.4各部門及項目部對重大危險源應制定管理措施、填寫“風險控制計劃表”,報安全部門審核。
4.6.5“危險源辨識與評價表”、 “重大危險源清單”必須報管理者代表批準。
5 相關/支持性文件(略)
6 記錄表單
6.1《危險源辨識與評價表》
部門管轄或覆蓋的地理位置:
計劃性的工作:
被動性的工作:
生產或作業(yè)過程:
特殊的工種或作業(yè):
不經常的任務:
6.2職業(yè)安全衛(wèi)生風險辨識及評價表
項目
活動、產品或服務中的危險源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險危害因素
設備設施缺陷
防護缺陷
電危害
噪音危害
振動危害
電磁輻射
運動物危害
明火
造成灼傷的高溫物質
造成凍傷的低溫物質
化學性危險、危害因素
粉塵與氣溶膠
作業(yè)環(huán)境不良
信號缺陷
標志缺陷
其他
易燃易爆性物質
自燃性物質
有毒物質
腐蝕性物質
其他
生物性危險、危害因素
致病微生物
傳染病媒介物
致害動物
致害植物
心里生理性危害因素
負荷極限:體力、聽力、視力超過極限
健康狀況異常
心理異常
辨識功能異常
其他
行為性危害因素
指揮失誤
操作失誤
監(jiān)護失誤
其他
其他
6.2重大危險源清單
序號
危險源
危險等級
涉及部門
現(xiàn)有控制措施
備注
6.3風險控制計劃表
1.管理方案名稱:
2.涉及部門:
3.活動內容:
項目
負責部門
1
1
4.實施進度
1
1
5.驗證情況
項目
完成情況
驗證人
二、危險源識別、評價、控制實例
建筑施工企業(yè)的危險源識別一般從依據(jù)建筑施工企業(yè)涉及的作業(yè)過程(業(yè)務活動分類)來進行分類識別,建筑施工企業(yè)主要作業(yè)過程一般分為:鋼筋工程、防雷接地安裝工程、腳手架工程、建筑電器、給排水工程、混凝土工程、砌體、門窗工程、摸灰工程、模板工程、施工電梯、塔吊、土方工程、裝飾工程、后勤管理、設備管理、倉庫管理、機關單位作業(yè)。下面就鋼筋作業(yè)過程中涉及的危險源的識別、評價和控制方法舉例如下:
活動、產品或服務中的危險源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險危害因素
設備設施缺陷
鋼筋拉伸設備維修保養(yǎng)不到位,卷揚機鋼絲繩斷絲或磨損超過標準未更換
1
1
3
3
由機電人員對該機械傳動部位進行打油保養(yǎng),鋼絲繩斷絲達到報費標準及時更換,符合安全后方可使用
鋼筋切斷機外殼脫落,松動
1
2
7
14
由機電人員進行維修加固
鋼筋切斷機刀口有兩處破損
3
1
7
21
由機電人員更換,更換后經檢查符合安全要求方可投入使用
對焊機作業(yè)時,沒有配備滅火器材
3
6
3
54
將對焊機周圍的易燃物品遠離,按照公司或項目制定的安全管理制度配備干粉或泡沫滅火器
鋼筋機具沒有重復接地
1
1
15
15
由機電人員按照jgj46-88標準要求增加
防護缺陷
對焊機作業(yè)人員作業(yè)時未設防火擋板,火星亂濺,作業(yè)人員沒有佩帶防護面罩
3
6
3
54
由項目安全員監(jiān)督對焊作業(yè)人員加設防火擋板并給作業(yè)人員配發(fā)防護用品
對焊機作業(yè)人員作業(yè)時未穿戴絕緣手套、絕緣鞋
1
2
15
30
按公司或項目制定的安全管理制度中有關防護用品規(guī)定進行發(fā)放,并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用
鋼筋拉直機周圍沒有防護欄桿,沒有警告標識
1
3
3
9
在作業(yè)場所搭設1-1.2的防護欄桿并懸掛醒目的安全標志牌
電危害
設備外殼沒有保護接零(接地)
0.5
6
15
45
由機電人員按照jgj46-88標準增設重復接地,其電阻值不大于4ω
對焊機沒有設置漏電保護器
0.5
6
15
45
按照jgj46-88標準增設漏電保護器,安裝完后經檢查符合安全要求后方可投入使用
機具開關箱沒有拉閘上鎖,作業(yè)或維修中他人可能進行操作
0.5
6
15
45
依據(jù)公司或項目制定的安全管理制度有關條款對相關人員處罰并組織安全教育,加強管理力度
電渣壓力焊機無專用開關箱,工人操作地點與電源開關處較遠,有問題時難于及時切斷電源
1
3
15
45
由器材部采購符合jgj46-88標準要求的電箱。由機電人員安裝經檢查符合安全要求后方可使用。
平板車轉運鋼筋裝車不不合理時,鋼筋散落容易砸傷工人
1
2
7
14
對工人加強安全教育增加自我防范意識,運輸鋼筋時捆綁牢固后,方可運輸。
塔吊運鋼筋時,鋼筋不分類混合吊裝,容易散落傷人
0.
5 1
15
7.5
將鋼筋分類吊運,較短的鋼筋吊運時采用筐吊運。
無塔吊時,垂直傳遞鋼筋,容易墜落傷人
3
2
7
42
人工傳運鋼筋時由專人統(tǒng)一指揮并給作業(yè)人員配備防護用品
明火
鋼筋焊接時無動火申請,私自焊接,且無人監(jiān)護
1
3
3
9
按公司或項目制定的安全管理制度辦理動火申批手續(xù)
焊接中焊條頭隨意亂扔,容易引發(fā)火災
1
3
3
9
對操作人員加強安全教育,焊接前應將周圍易燃物清理。
對焊機距離木工房、宿舍過近,容易引發(fā)火災
0.5
1
15
7.5
根據(jù)現(xiàn)場的實際情況對可燃的場所增設消防設備或將對焊機位置遷移。
造成灼傷的高溫物質
電焊、氣焊作業(yè)過程的高溫材料容易傷人
1
6
3
18
按有關標準配發(fā)防護用品,并加強安全教育
粉塵與氣溶膠
焊接過程產生的煙氣對人體的傷害
6
3
1
18
給操作人員配發(fā)口罩并按有關規(guī)定進行定期體檢
作業(yè)環(huán)境不良
鋼筋機臺周邊鋼筋頭沒有清理干凈,容易扎傷人
0.2
6
3
3.6
按照公司或項目制定的安全管理制度的規(guī)定,將鋼筋頭及時清理搬運
機具安置不合理,操作空間狹小,加工長件時容易受到傷害
1
3
3
9
按照公司或項目制定的安全管理制度有關規(guī)定及現(xiàn)場的實際情況,擴大鋼筋制作的場地
綁扎4m以上的柱筋時,沒有設置平臺,攀登鋼筋骨架進行作業(yè),發(fā)生墜落事故
3
3
3
27
綁扎2m以上的柱梁鋼筋時,必須增設操作平臺。
對焊機棚搭設沒有使用防火材料
0.5
6
3
9
使用防火材料,并加強操作人員的安全教育
電渣壓力焊焊接柱筋時,樓板養(yǎng)護水較多,易發(fā)生觸電事故
1
3
15
45
在積水多的地方增設干燥的木板,操作人員應穿戴絕緣防護用品
標志缺陷
鋼筋機具處沒有設置安全標志
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行增設
安全操作規(guī)程牌掛設位置不當,難以看到
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行掛設
對焊機棚沒有防火標志牌
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行掛設
化學性危險、危害因素
易燃易爆性物質
對焊機作業(yè)現(xiàn)場10m范圍內違章存放有氧氣、乙炔瓶
1
0.5
40
20
項目部按照規(guī)定增設氧氣、乙炔瓶的存放場所
[結束語]
本文從依據(jù)gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的要求,結合建筑施工企業(yè)的實際情況,暢述了危險源控制的必要性和建立危險源控制的實施程序的具體方法。以期對建筑施工企業(yè)預防、降低或消除風險,減少安全事故的發(fā)生及推進gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的實施等方面起到一定的引導作用。
有不足之處敬請同行予以批評指正或共同探討。
第8篇 建筑施工企業(yè)安全生產許可制度
為了嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產條件,進一步加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,建設部根據(jù)《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關行政法規(guī),于2004年7月制定建設部令第128號《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產許可證的,不得從事建筑施工活動。
《規(guī)定》的主要內容如下:
1.安全生產許可證的申請條件
建筑施工企業(yè)取得安全生產許可證,應當具備下列安全生產條件:
1) 建立、健全安全生產責任制,制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2) 保證本單位安全生產條件所需資金的投入;
3) 設備安全生產管理機構,按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產管理人員;
4) 主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格:
5) 特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
6) 管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格;
7) 依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;
8) 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;
9) 有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;
10) 有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案;
11) 有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;
12) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.安全生產許可證的申請與頒發(fā)
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應當依照《規(guī)定》向省級以上建設主管部門申請領取安全生產許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)應當向國務院建設主管部門申請領取安全生產許可證,其他的建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應當向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產許可證。
建設主管部門應當自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起四十五日內審查完畢;經審查符合安全生產條件的,頒發(fā)安全生產許可證;不符合安全生產條件的,不予頒發(fā)安全生產許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應當進行整改,整改合格后方可再次提出申請。建設主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產許可證申請,涉及鐵路、交通、水利等有關專業(yè)工程時,可以征求鐵路、交通、水利等有關部門的意見。
安全生產許可證的有效期為三年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前三個月向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產許可證有效期屆滿時,經原安全生產許可證頒發(fā)管理機關同意,不再審查,安全生產許可證有效期延期三年。
建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應當在變更后十日內,到原安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理安全生產許可證變更手續(xù)。
建筑施工企業(yè)破產、倒閉、撤銷的,應當將安全生產許可證交回原安全生產許可證頒發(fā)管理機關予以注銷。
建筑施工企業(yè)遺失安全生產許可證。應當立即向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關報告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補辦。
安全生產許可證申請表采用建設部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產許可證采用國務院安全生產監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
3.安全生產許可證的監(jiān)督管理
縣級以上人民政府建設主管部門應當加強對建筑施工企業(yè)安全生產許可證的監(jiān)督管理。建設主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對已經確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產許可證進行審查,對沒有取得安全生產許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級人民政府建設主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結果和處理建議抄告原安全生產許可證頒發(fā)管理機關。
建筑施工企業(yè)取得安全生產許可證后,不得降低安全生產條件,并應當加強日常安全生產管理,接受建設主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產許可證頒發(fā)管理機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產條件的,應當暫扣或者吊銷安全生產許可證。
安全生產許可證頒發(fā)管理機關或者其上級行政機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經頒發(fā)的安全生產許可證:
(1) 安全生產許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產許可證的;
(2) 超越法定職權頒發(fā)安全生產許可證的;
(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產許可證的;
(4) 對不具備安全生產條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產許可證的;
(5) 依法可以撤銷已經頒發(fā)的安全生產許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產許可證,建筑施工企業(yè)的合法權益受到損害的,建設主管部門應當依法給予賠償。
安全生產許可證頒發(fā)管理機關應當建立、健全安全生產許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業(yè)取得安全生產許可證的情況,每年向同級安全生產監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)和管理情況。
建設主管部門工作人員在安全生產許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權向安全生產許可證頒發(fā)管理機關或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。
4.法律責任
違反規(guī)定,建設主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1) 向不符合安全生產條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產許可證的;
(2) 發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動,不依法處理的;
(3) 發(fā)現(xiàn)取得安全生產許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產條件,不依法處理的;
(4) 接到對違反本規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(5) 在安全生產許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)財物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(1)項行為的,對建設主管部門工作人員不予處分。
取得安全生產許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產許可證并限期整改。
建筑施工企業(yè)不再具備安全生產條件的,暫扣安全生產許可證并限期整改;情節(jié)嚴重的,吊銷安全生產許可證。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的,責令其在建項目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反規(guī)定,安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,責令其在建項目停止施工,限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,依照“未取得安全生產許可證”的規(guī)定處罰。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產許可證,并給予警告,一年內不得申請安全生產許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的,撤銷安全生產許可證,3年內不得再次申請安全生產許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
上述規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產許可證的行政處罰,由安全生產許可證的頒發(fā)管理機關決定;其他行政處罰,由縣級以上地方人民政府建設主管部門決定。
同時,《規(guī)定》施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),應當自《安全生產許可證條例》施行之日起(2004年1月13日起)一年內向建設主管部門申請辦理建筑施工企業(yè)安全生產許可證;逾期不辦理安全生產許可證,或者經審查不符合本規(guī)定的安全生產條件,未取得安全生產許可證,繼續(xù)進行建筑施工活動的,依照“未取得安全生產許可證”的規(guī)定處罰。
第9篇 某建筑企業(yè)安全施工責任制度
建筑公司安全施工責任制度
1、公司安全委員會職責
1.1安全委員會是公司安全管理權力機構;
1.2審定公司年度的安全工作目標計劃。定期和不定期的召開會議,研究解決安全施工(生產)中的重大事項和問題;
1.3審批重傷及以上的事故報告書,對責任者作出處理決定。
2、公司領導的安全職責
2.1公司主要負責人安全職責
2.1.1 建立、健全本單位安全生產責任制;
2.1.2組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2.1.3保證本單位安全生產投入的有效實施;
2.1.4督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
2.1.5組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
2.1.6及時、如實報告生產安全事故。
2.2公司其他負責人的安全職責
公司其他負責人在各自職責范圍內,協(xié)助公司主要負責人搞好安全生產管理工作。
3、公司職能部門的安全職責
3.1職能部門負責人按照本部門的職責,組織有關工作人員做好安全生產責任制的落實,對本部門職責范圍的安全生產工作負責;
3.2職能部門工作人員在本人職責范圍內做好安全生產工作。
4、施工單位(項目)負責人安全職責
4.1 施工單位主要負責人(項目部經理)安全職責
4.1.1建立、健全本單位(項目)安全生產責任制;
4.1.2組織實施公司、分公司或項目部制訂的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
4.1.3保證本單位(項目)安全生產投入的有效實施;
4.1.4督促、檢查本單位(項目)的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
4.1.5組織制定并實施本單位(項目)的生產安全事故應急救援預案;
4.1.6及時、如實報告生產安全事故。
4.2施工單位其他負責人(項目部副經理、技術負責人)安全職責
施工單位其他負責人(項目部副經理)在各自職責范圍內,協(xié)助本單位(項目)主要負責人搞好安全生產管理工作。
5、施工單位(項目)職能科室的安全職責
5.1施工單位(項目)職能科室負責人按照本部門的職責,組織有關工作人員做好安全生產責任制的落實,對本部門職責范圍的安全生產工作負責;
5.2施工單位(項目)職能科室工作人員在本人職責范圍內做好安全生產工作。
6、施工班組人員安全職責
6.1施工班組長安全職責
6.1.1對本班組人員在施工過程中的安全和健康負直接管理責任。
6.1.2負責組織學習與執(zhí)行有關安全施工的規(guī)定、規(guī)程和措施,并向本班組人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
6.1.3負責組織每周一次的現(xiàn)場安全檢查及每周一次的安全日活動,及時總結與布置安全工作,并做好各項安全活動記錄。
6.1.4根據(jù)本隊(班)人員情況,合理分配工作,工作中督促和檢查施工人員正確使用勞保用品和工器具,及時糾正違章作業(yè)。
6.1.5在工程項目開工前,負責組織本隊(班)參加施工的人員接受安全交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。
6.1.6負責解決施工(生產)中存在的問題,凡不能解決的隱患應及時向單位領導匯報,采取措施。
6.1.7組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進安全工作。
6.2施工班組技術員安全職責
6.2.1負責本隊(班)安全技術工作。協(xié)助隊(班)長組織本隊(班)人員學習與執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)程、規(guī)定和安全施工措施。
6.2.2做好一般施工項目的安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
6.2.3協(xié)助隊(班)長進行本隊(班)施工場所的安全檢查和施工項目開工前安全施工條件的檢查。
6.2.4參加本隊(班)的事故(包括未遂事故)調查分析。
6.3施工人員安全職責
6.3.1認真學習并自覺執(zhí)行安全施工的有關規(guī)定、規(guī)程和措施,服從管理,不違章作業(yè)。
6.3.2正確佩戴使用、維護和保管好工器具和勞動防護用品、用具,并在使用前進行認真檢查。
6.3.3特種作業(yè)及特殊工藝作業(yè)必須取證上崗。
7.3.4工作前應對工作現(xiàn)場進行檢查,做好安全措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
6.3.5接受安全施工(生產)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全施工(生產)知識,提高安全施工(生產)技能,增強事故預防和應急處理能力。
6.3.6對無安全施工措施和未經安全施工交底的施工項目,有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮。
6.3.7發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。
7.3.8發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現(xiàn)場并及時向上級報告,調查事故時必須如實反映情況,分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
第10篇 z建筑施工企業(yè)安全管理規(guī)章制度
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企業(yè)經理法人安全生產責任制
一、建立、健全本單位安全生產責任制;
二、組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
三、保證本單位安全生產投入的有效實施;
四、督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
六、及時、如實報告生產安全事故。
安全生產副經理安全生產責任制
一、在經理的領導下,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規(guī)、標準及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產方面負安全責任,認真貫徹“管生產必須管安全”的原則,協(xié)助經理組織本公司的安全生產檢查工作,對查出的問題督促有關人員及時整改,對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產會議,及時總結推廣安全生產先進經驗。
四、負責對新工人的安全生產思想教育和對各科人員的安全責任教育,并檢查其落實執(zhí)行情況。
五、在深入基層,現(xiàn)場檢查施工進展情況的同時,認真檢查安全生產情況,并組織有關人員對施工現(xiàn)場徹底進行一次安全檢查,對查出的問題,責成有關人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產責任制安全目標考核。
七、監(jiān)督檢查各施工單位的安全防護品的發(fā)放和使用情況。
總工(技術負責人)安全生產責任制
一、認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規(guī)范,結合單位技術情況,制訂貫徹實施的具體措施,并檢查落實執(zhí)行情況。
二、對施工生產中一切安全技術工作全面負責,經常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究,安排施工生產技術工作時,必須同時研究,安排安全技術工作。
三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時,要貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從工程設計的圖紙審核,施工方法的確定,施工機械設備,垂直運輸設備的選用,以及確定架設工程的實施方案等每個環(huán)節(jié),都要有安全技術措施,要針對性強,實用效果好,成為科學指導施工的技術依據(jù)。
四、對企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題應列為重大科研項目,有計劃,有步驟地下達科研任務,組織力量攻克技術難關,徹底改善勞動條件。
五、組織學習安全技術操作規(guī)程,制定特殊施工工藝的技術措施,督促各生產單位實施和采用新技術,新設備,新工工藝時,必須制定相應的安全技術措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時,必須同時提出安全技術、工業(yè)衛(wèi)生設施方案,同時要檢查實施情況。
安全科長安全生產責任制
一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發(fā)的各項安全技術規(guī)范和規(guī)章制度,搞好公司的安全生產工作。
二、認真檢查監(jiān)督各單位勞動保護用品的購置和使用,以及安全生產執(zhí)行落實情況。
三、負責對職工進行安全施工思想教育,對新工人進行安全規(guī)章制度,操作規(guī)程,勞動紀律的教育,編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查,對查出的問題提出限期整改意見,并進行復查,經常深入工地進行安全檢查指導。
五、負責組織審批安全施工組織設計,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
六、組織好安全方面的會議,總結安全管理工作的先進經驗,推廣安全管理先進典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規(guī)定,做好事故的處理,分析總結和上報工作。
總會計師安全生產責任制
一、在總經理的領導下,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)。
二、指導項目部編制保證安全生產的資金投入計劃。
三、協(xié)助安全部門編制安全教育計劃。
四、領導財務部門確保公司整個生產經營過程中的安全生產資金及時撥付。
項目經理安全生產責任制
一、項目經理應對本單位勞動保護和安全生產工作負具體領導責任,認真督促檢查工地安全生產規(guī)章制度的落實,不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況,定期組織安全檢查和開展競賽活動,對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經費、限期整改。
三、組織工人學習勞動保護和安全生產知識,進行遵章守紀和安全技術教育,堅持對新工人進行三級安全教育。
四、發(fā)生重傷、死亡和重大設備事故,應迅速報告主管部門、勞動部門和檢察院,并按照“四不放過”的原則,認真查清原因,擬定防范措施。
第11篇 建筑施工企業(yè)公司財務管理制度
財務部是公司從事一切財政事務及資金活動的管理與執(zhí)行機構，負責公司的日常財務管理，籌資管理和財務分析工作，其工作范圍和職責主要有：
1、負責公司的財務管理工作，編制公司的各項財務收支計劃；審核各項資金使用和費用開支；收回售樓款，清理催收應收款項；辦理日常現(xiàn)金收付，費用報銷，稅費交納，銀行票據(jù)結算，保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù)，按日編報資金日報表；做好公司籌融資工作；處理、協(xié)調與工商、稅務、金融等部門間的關系，依法納稅。
2、負責公司會計核算工作，遵守國家頒布的會計準則、財經法規(guī)、按照會計制度進行會計核算；編制年度、季度、月份會計報表；按照會計制度規(guī)定設置會計核算科目、設置明細帳、分類帳、輔助帳及時記帳、結帳、對帳、做到日清月結、帳帳相符、帳實相符、帳表相符、帳證相符；管理好會計檔案。
3、負責公司成本核算和成本管理，設置成本歸集程序和成本核算帳表，做好成本核算，控制成本支出，收集登記匯總各項成本數(shù)據(jù)資料，及時、正確地為成本預測、控制、分析提供資料；按合同、預算、審核支付工程、設備、材料款項，配合工程部等部門做好工程，材料設備款的結算及竣工工程決算；完善各項成本輔助帳的設置，健全各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4、建立經濟核算制度，利用會計核算資料，統(tǒng)計資料及其他有關的資料，定期進行經濟活動分析，判斷和評價企業(yè)的生產經營成果和財務狀況，為公司領導決策提供依據(jù)。
5、配合公司內部審計。
根據(jù)上述工作范圍和職責，為加強財務管理，特制定本制度。
第一章資金審批制度
1、總則
⑴公司3000元以上的款項的支付，須經公司董事長簽字批準。如董事長不在公司，3000元以下可以由經理簽字批準。
⑵財務專用章，公司法人章及支票必須分開保管，公司法人章由法定代表人指定專人負責保管，財務專用章和支票由出納負責保管。印章代管須辦理交接手續(xù)，代管人員必須對印章的使用情況進行登記（外單位用本公司印章需經公司領導同意并提供經辦人身份證復印件）。
⑶財務部原則上不得將已加蓋財務專用章及公司法人章的支票預留在公司，如因工作需要，需先填好限額，并經公司主管領導批準。
⑷開具的支票須寫明經批準同意的收款人全稱，收取的發(fā)票須與收款相符．如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者，必須有收款人的書面通知并經公司董事長批準。
⑸往來款的沖轉（指非正常經營業(yè)務），須經公司董事會研究批準。
⑹非正常經營業(yè)務調出資金須經過公司董事會研究批準。
⑺用以支付各種款項的原始憑證必須保存原件，復印件不得作為原始憑證，如遇特殊情況須經公司主管領導批準。
2、施工工程用款審批制度
施工工程用款由公司主管領導批準支付，其程序按以下'施工工程專用款支付審批工作流程'執(zhí)行
⑴承包單位提出付款申請，并填寫工程支付審批表。
⑵財務部審核后，報公司經理、董事長審批。
⑶公司經理、董事長審批同意后，財務對外付款。工程款的審批應按以上流程依次進行，不得空缺事后補簽。如對已簽部分有異議的可與相關人員溝通，有分歧的報領導解決，禁止壓單行為。
3、行政費用支出管理制度
⑴公司管理人員的費用報銷，須經公司董事長批準后財務方可報支。
⑵涉及應酬等非正常費用，須公司董事長批準。
4、公司差旅費開支制度
⑴公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務可享受差旅費補貼。
⑵公司職員出差根據(jù)需要，由經理決定選用交通工具。
⑶公司職員出差期間，住宿費用及補貼按以下規(guī)定執(zhí)行。
a房租標準：一般職員，房租標準為60元/日。
b出差補貼：市內補貼每人20元/日，市外補貼每人25元/日。
c職工出差來回車費實報實銷，出租車不在報銷范圍內。
d駕駛員出差補貼按每天30元計算。
⑷實際報銷金額超出公司的補貼標準，需由部門經理或帶隊經理說明原因，經公司董事長審批后支付。
5、車輛維修費及汽油費管理制度
⑴公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理，應指定維修點，維修費用一般采取銀行轉帳的方式結算。
⑵公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設帳登記使用。
6、辦公費用，會議費用及其他費用管理制度。
⑴公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購，管理。
⑵辦公室財產臺帳為財務部附設帳冊。
⑶公司各部門因工作需要，需邀請有關單位人員召開會議的，應由部門經理提出建議，報懂事長批準，其會務工作由辦公室統(tǒng)一安排。
⑷有關工資、獎金、福利費等各項津貼的發(fā)放標準由公司人事勞資管理部門制定，經懂事長批準后報財務部備案。
7、行政費用報銷制度
⑴公司行政費用現(xiàn)金支出范圍為：向職工支付工資、獎金、津貼、差旅費，向個人支付的其他款項及不夠支票起點100元的零星開支。
⑵公司職員報銷行政費用應填寫報銷單，由經辦人員填寫，公司主管領導簽字認可后報送財務部按照本制度有關規(guī)定進行審核后報懂事長簽字，并按本章第1條的規(guī)定進行審批支付。
⑶應酬、禮品費用支出實行一票一單，事前申報制，批準后方可實施。
⑷凡未具備報銷條件（如沒有對方單位的收款憑證），需領用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單，借款單留財務存底，待借款還回時財務開沖帳收據(jù)給經辦人。
⑸支票領用單，借款單必須由經辦人填寫，公司主管領導簽字，財務審核后，由財務部直接支付。
⑹銀行支票如發(fā)生丟失，有關責任人應及時向財務部和開戶銀行報告，如系空白支票所造成的損失，丟失人員負有賠償責任。⑺其他有關費用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準。
第二章工程成本管理制度
1、公司所有工程經濟合同以及涉及工程成本的一切指標、保證、，承諾及其他經濟簽證均需由董事長簽署或授權委托簽署。
2、公司工程部主要負責工程造價的預測及審核，工程招投標文件的編制，工程決算的審定。
3、工程部還負責組織工程用設備材料的采購供應及經濟合同的談判工作，對已經選擇定型的設備，材料進行采購，確保設備材料及時供應，積極進行市場詢價工作，建立市場價格詢價登記薄，記錄材料價格變動的歷史資料。
4、財務部主要負責工程成本的總體控制工作。
⑴參與有關工程經濟合同的談判工作，及時準確地了解公司各項工程成本的構成及用款計劃。
⑵負責工程進度款的復核工作，參與工程造價的確定和最后決算的審定工作。5、工程中間結算程序。
⑴施工單位于每月1到3日，將工程進度結算報送工程部審核，工程部結合工程施工圖紙，施工進度計劃以及其他文件資料提出審核意見，并在每月5日內送財務部會簽。
⑵財務部根據(jù)有關文件資料，施工單位領用的供應材料數(shù)額，以及與施工單位其他經濟往來等情況，并參考公司財務狀況提出付款意見，報送公司主管領導審批。
6，工程決算程序。
⑴施工單位應將工程決算書以及各項經濟簽證資料按工程中間結算同樣的程序報工程部復核，財務部會簽。
⑵財務部根據(jù)各種經濟簽證，合同以及經審定的工程決算數(shù)和材料結算數(shù)，扣除已付工程數(shù)及墊付的各項費用，結算應付工程尾數(shù)，提出付款方案，報公司主管領導批準。
⑶大工程辦理決算時，應由公司主管工程領導牽頭，由工程部、設計部、財務部及其他有關部門人員組成工程決算小組，按照上述本制度規(guī)定的職責范圍聯(lián)合進行專項工程決算。
⑷房屋工程全部竣工驗收合格交付使用時，商品房由工程部，銷售部辦理竣工房交接驗收入庫手續(xù)，財務部憑交樓入庫手續(xù)辦理竣工房成本結算。
第三章財產管理制度
1、公司財產的范圍
⑴公司財產包括固定資產和低值易耗品。
⑵凡公司購入或自制的機器設備、動力設備、運輸設備、工具儀器、管理用具、房屋建筑物等，同時具備單項價值在2000元以上和耐用年限在一年以上的列為固定資產。
⑶凡單項價值在2000元以下或價值在2000元以上但耐用年限不足一年的用品用具均屬低值易耗品。
2、公司財務部負責公司所有財產的會計核算。
⑴公司本部使用的所有固定資產及公司所有辦公用品用具由辦公室歸口管理。
⑵公司各施工工地使用機器設備，動力設備，工具儀器等由工程部歸口管理。
⑶辦公室和工程部應指定專人負責公司財產的業(yè)務核算，應設立臺帳，登記公司財產的購入，使用及庫存情況，負責組織公司財產的保管，維修并制定相應的措施、辦法。
3、財產的購置與調撥
⑴辦公室根據(jù)公司發(fā)展需要編制財產采購計劃及進行市場詢價工作，經財務部會簽，報公司主管領導批準后方可采購。
⑵財產購回后，應填寫財產收入驗收單，財產收入驗收單一式兩聯(lián)，財務部憑財產收入驗收單，財物發(fā)票及采購計劃辦理報銷手續(xù)，財產歸口管理部門憑驗收單登記臺帳。
⑶各部門需領用固定資產時，應填寫領用單，領用單需經部門經理同意，報辦公室審批，公司主管領導批準。
⑷固定資產的領用單由使用部門開具，領用單一式三聯(lián)，一聯(lián)由領用部門存查，一聯(lián)送財產歸口管理部門作為財產發(fā)出憑據(jù)，一聯(lián)由財產歸口管理部門定期匯總后向財務部報帳。
⑸財產在公司內部之間轉移使用應辦理移交手續(xù)，移交手續(xù)由財產歸口管理部門辦理，送財務部備案。
4、財產的清查、盤點。
⑴公司財產歸口管理部門應定期進行財產清查盤點工作，年終必須進行一次全面的盤點清查。
⑵各部門的年終財產盤點必須有財務人員參加。
⑶財產盤點清查后發(fā)現(xiàn)盤盈，盤虧和毀損的，均應填報損益報告表，書面說明虧，損原因，對因個人失職造成財產損失的，必須追究主管人員和經辦人員的責任。
⑷凡已達到自然報廢條件的固定資產，財產歸口管理部門應會同財務部組織評估，評估情況上報公司主管領導，由公司主管領導決定處理意見。
⑸凡尚未達到自然報廢條件，但已不能正常使用的固定資產，使用部門應查明原因，如實上報。屬個人責任事故的應由有關責任人員負責賠償損失。屬自然災害或其他不可抗力原因造成損失的，應上報總經理，決定處理意見。主管工程和財務領導審核。
第12篇 施工企業(yè)外地分公司管理制度
建筑施工企業(yè)外地分公司管理制度
第一條分公司的設立
1、申辦分公司要具備的以下條件:
(1)必須設立固定的工作辦公場所。
(2)必須選好有工程師及以上技術職稱,懂工程建設管理,具有良好從業(yè)素質的人員擔當分公司負責人。
(3)必須設有專(兼)職財務人員。
(4)分公司必須配備能開展監(jiān)理工作的監(jiān)理隊伍。最低配備標準為1個總監(jiān),2個專業(yè)監(jiān)理工程師,2個專業(yè)監(jiān)理員。分公司為監(jiān)理人員辦理養(yǎng)老保險與總公司簽訂勞動合同(包括注冊監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理員)。
2、分公司的審批
(1)分公司具備以上條件后,由總公司派員進行實地審核,上報總公司批準。
(2)分公司的設立,需經總公司總經理辦公會議決定,股東大會討論批準。
(3)凡設立分公司一律以市、縣為分公司區(qū)域范圍,其他地區(qū)一律以地級市為區(qū)域范圍,一個區(qū)域內只設立一家分公司,且同一區(qū)域內的工程,結算口徑也一律相同。并按公司規(guī)定交納承包保證金和用印保證金。
(4)分公司自行負責分公司的注冊備案等工作,總公司負責提供注冊備案所需的相關資料。
第二條分公司的管理
1、分公司要在總公司的統(tǒng)一領導下,嚴格按照國家法律、法規(guī)及公司的各項管理制度開展監(jiān)理業(yè)務。
2、總公司給分公司刻制的印章須繳納用印押金,以督促分公司對印章妥善保管。各分公司均不得自行刻制公司各類章,否則總公司處以5000-50000元的嚴厲處罰或撤消分公司的經營權。
3、分公司承擔承包期間發(fā)生的全部經營成本,包括:開辦費、交易席位費、工程項目監(jiān)理費開支、所有稅費、分公司日常開支和上繳總公司的管理費,以及分公司經營有關而發(fā)生的等所有費用。
4、分公司所承接項目監(jiān)理費發(fā)票和稅金統(tǒng)一在總公司所在地開具和交納。
5、分公司在承攬監(jiān)理項目時,必須自己組織監(jiān)理隊伍,總監(jiān)應由總公司進行資格確認和授權,如臨時需要借用總公司人員,必須征得總公司同意,并按公司規(guī)定向分公司收取一定的費用。分公司不能私自和公司內部人員自行協(xié)商,否則總公司可隨時撤消分公司資格或給予嚴厲的經濟處罰。
6、總公司提供公司資質證書、人員上崗證件、執(zhí)照以及其他的相關資信資料,以便分公司用以辦理注冊備案及投標過程中使用,借用期限為2個星期,最多1個月。借用公司人員上崗證件收取一定費用。
7、分公司在承攬監(jiān)理業(yè)務時,招投標項目由分公司自行組織編制投標文件,并以總公司的名義參加投標,不得以分公司名義簽訂監(jiān)理服務合同,訂立合同必須蓋公司的合同專用章。招投標工程如需總公司編制投標文件,總公司將收取標書編制費。
8、總公司對分公司的工作質量考核按總公司相關規(guī)章制度執(zhí)行。因出現(xiàn)的工程質量、安全事故,用工經濟糾紛賠償,由分公司承擔,如給總公司造成重大影響的,總公司將撤銷分公司的經營權。分公司借用總公司人員組成的項目監(jiān)理部,不論何種原因受到主管部門的通報批評或行政處罰,除按總公司相關規(guī)章制度對分公司及項目監(jiān)理部進行處罰外,分公司還應對相關借用人員個人進行經濟補償。
9、分公司在每月15日前以書面形式向總公司匯報分公司上月的工作情況,包括所監(jiān)理項目的工作進展情況和財務報表。外地可用傳真、電子郵件和總公司網站等形式上報總公司。
10、分公司要遵紀守法,按章納稅,要按照總公司的規(guī)定,根據(jù)分公司監(jiān)理費收入按比例及時向總公司上繳管理費,分公司年產值達不到承包目標的,總公司可隨時取消分公司經營權。
11、分公司以總公司名義承接業(yè)務,所承接項目監(jiān)理費必須進入總公司財務,憑總公司發(fā)票收取監(jiān)理費。嚴禁私自收取監(jiān)理費,如發(fā)現(xiàn)私自收款的,查實后按10倍罰款,罰款金額歸總公司所有。
12、分公司已簽訂的監(jiān)理合同,在合同規(guī)定付款日期或工程結束前總公司財務賬上未有體現(xiàn)該工程監(jiān)理費收取情況記載的,總公司有權按規(guī)定向分公司收取該工程的管理費。
第三條項目監(jiān)理部管理制度可參照執(zhí)行。
