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關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

發(fā)布時(shí)間:2024-03-07 14:21:01 查看人數(shù):44

關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

第1篇 關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

閱讀小貼士:本篇共計(jì)379個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要1分鐘,共有178位用戶收藏,13人推薦!

一、問題的提出

最近我家定了牛奶,每天都能喝道新鮮的牛奶,日子久了,媽媽產(chǎn)生了懷疑,牛奶喝多了會(huì)不會(huì)對(duì)生體有危害呢?

二、上網(wǎng)查資料,閱讀報(bào)刊,收看新聞

調(diào)查家人的飲食習(xí)慣

三、雖說牛奶好處很多,但從上世紀(jì)80年代開始,關(guān)于牛奶“危害”的研究不斷出現(xiàn)。去年,諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)單位瑞典卡羅林斯卡醫(yī)學(xué)院發(fā)表研究稱,大量飲用牛奶會(huì)增加卵巢癌發(fā)病率。

去年9月,日本山梨醫(yī)科大學(xué)名譽(yù)教授佐藤章夫在《產(chǎn)業(yè)醫(yī)學(xué)雜志》上撰文指出:芬蘭人和瑞典人雖然比日本人多喝了4、5倍的牛奶,但卻更易骨折;過量飲用牛奶或吃乳制品可能引發(fā)心肌梗死和腦梗塞。

他還懷疑前列腺癌、乳腺癌等都與牛奶中的激素有關(guān)。

總的來說,這些“危害論”包括4個(gè)方面:1、導(dǎo)致蛋白質(zhì)攝入過量,損害健康;2、牛奶呈酸性,會(huì)溶解鈣,導(dǎo)致骨質(zhì)疏松;3、導(dǎo)致患糖尿病、皮膚過敏的幾率上升;4、導(dǎo)致患乳腺癌等癌癥的幾率上升。

第2篇 關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

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一、基本情況

市畜牧2023年、2023年共制定了《市漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊(cè)》2個(gè)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,要求各縣區(qū)始終把應(yīng)急預(yù)案編制及管理工作擺到突出位置,并把應(yīng)急預(yù)案管理工作納入安全生產(chǎn)指標(biāo)控制與責(zé)任考核體系,確保工作落到實(shí)處,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案編制及管理工作。為有效處置各類突發(fā)公共事件,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),全市已基本形成了分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。逐步構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急工作預(yù)案體系。

二、工作開展情況

一是開展宣教教育工作。以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),利用安全月宣傳日,在各重點(diǎn)區(qū)域開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),就大家關(guān)心的安全生產(chǎn)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題現(xiàn)場(chǎng)做出解答。二是深入組織應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體定期、不定期開展應(yīng)急知識(shí)和《突法事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳和教育。充分利用“陽光工程”這個(gè)平臺(tái),先后在各縣區(qū)“陽光工程”培訓(xùn)點(diǎn)組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識(shí),保障廣大農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、當(dāng)前存在的主要困難和問題

1、應(yīng)急工作協(xié)調(diào)機(jī)制需進(jìn)一步完善,應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和物資儲(chǔ)備不足。

2、基層應(yīng)急工作人員有待進(jìn)一步充實(shí),專業(yè)技術(shù)人員缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、有效的培訓(xùn),基層應(yīng)急處置水平有待進(jìn)一步提高。

3、社會(huì)公眾危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)急防控和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的常識(shí)不足,缺乏自我防護(hù)意識(shí)和自救互救能力。

四、下一步工作意見和建議

1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全各級(jí)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)隊(duì)伍,提高素質(zhì),充分發(fā)揮各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,切實(shí)加強(qiáng)各部門工作的銜接。

2、健全投入保障機(jī)制,提高物資裝備水平。建立健全應(yīng)急資金保障長(zhǎng)效機(jī)制,加大防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)人員、資金、裝備投入力度,加快應(yīng)急體系建設(shè),不斷提升綜合應(yīng)急能力。

3、全面落實(shí)防范措施。完善信息報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握事件情況。深入開展隱患排查,加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

第3篇 關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

閱讀小貼士:本篇共計(jì)1923個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要5分鐘,共有190位用戶收藏,17人推薦!

一 考察活動(dòng)的目的與意義

1 鍛煉人際溝通能力,信息傳遞能力以及團(tuán)隊(duì)合作協(xié)調(diào)能力。為畢業(yè)生求職增加亮色,積累社會(huì)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)。文秘教育專業(yè)十一個(gè)實(shí)踐性,操作性都很強(qiáng)的綜合性專業(yè)。較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力是文秘學(xué)子在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得成功的重要依托。

2 了解社會(huì)需求人是秘書職位和稱謂。古語云知己知彼,百戰(zhàn)不殆對(duì)本次就業(yè)市場(chǎng)招聘會(huì)進(jìn)行實(shí)地考察,可以零距離的獲得文秘人才在社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)上的需求狀況,以及市場(chǎng)企業(yè)針對(duì)文秘人才所提出的新要求,給自己一個(gè)恰當(dāng)合理的價(jià)值定位,并及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)所反饋的信息進(jìn)行自我糾正與自我完善。

3 提高山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文秘教育專業(yè)的知名度和美譽(yù)度。通過進(jìn)行招聘會(huì)市場(chǎng)考察,以小記者的身份和廣大企業(yè)工作人員進(jìn)行面對(duì)面的交流,并且十分注重向廣大企業(yè)進(jìn)行宣傳文秘教育專業(yè)。文秘學(xué)子憑借自身良好的形象和較高的綜合素質(zhì)給企業(yè)留下深刻的印象。提高文秘教育專業(yè)在社會(huì)上的知名度,這樣就有利于自己將來的就業(yè),并且為自己將來的就業(yè)做一個(gè)良好的鋪墊。

4 考察報(bào)告是作為秘書學(xué)課程的論文成果之一,是寫好畢業(yè)論文的提前演習(xí)。為設(shè)計(jì)秘書專業(yè)人才培養(yǎng)方案,教師教學(xué),學(xué)生確定目標(biāo)等提供參考。參與招聘會(huì)考察并且嘗試書寫調(diào)查報(bào)告可以培養(yǎng)自己的時(shí)間能力與寫作能力,而且可以豐富自己考察報(bào)告的寫作技巧。

二 畢業(yè)市場(chǎng)舉辦情況

此次畢業(yè)生招聘市場(chǎng)于三月八日在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)南校區(qū)體育場(chǎng)舉辦,招聘市場(chǎng)涉及300余家企業(yè)(大部分為山東省內(nèi),且多中小型企業(yè))招聘主要面對(duì)農(nóng)業(yè),林業(yè),水利工程等的人才就業(yè)。人才招聘面相對(duì)狹窄。

三 調(diào)查情況

我組首先制定調(diào)查方案,設(shè)計(jì)調(diào)查問題,預(yù)定調(diào)查時(shí)間,然后于三月八日集體對(duì)招聘企業(yè)的工作人員盡心調(diào)研。調(diào)查情況如下:

據(jù)統(tǒng)計(jì),本次招聘會(huì)共提供招聘崗位7000多個(gè),來自全省17個(gè)地市,以及北京、上海、河南、江蘇等省外地區(qū)的350余家用人單位到會(huì)招聘畢業(yè)生,其中,菏澤、壽光、昌邑、泰安等地市的人事局專程帶用人單位組團(tuán)參會(huì)。

在這些招聘單位中,有20家招聘文秘方面的人才。如菏澤開發(fā)區(qū)曹州農(nóng)用化學(xué)有限公司,招聘文秘5人;山東勇進(jìn)集團(tuán)有限公司招人事助理、高級(jí)文員各一人;銀河紡織集團(tuán)服飾有限公司招經(jīng)理助理市場(chǎng)主管各一人;泰山染料股份有限公司招會(huì)務(wù)后勤和業(yè)務(wù)經(jīng)理等等。從上述企業(yè)及招聘職務(wù)中,我們可以看出招聘文秘人才的企業(yè)是比較多的,而所需的秘書類型也是五花八門的。

此次調(diào)查中我們主要從以下幾個(gè)方面入手:招聘文秘的數(shù)量、比重和所屬行業(yè);文秘的類型、數(shù)量、及其待遇;單位對(duì)文秘人才的學(xué)歷、性別、專業(yè)能力職業(yè)資格證書、辦公自動(dòng)化、外語、速記、雙專業(yè)雙學(xué)位的要求及比重:用人單位對(duì)文秘專業(yè)的了解情況。以及是否接受實(shí)習(xí)生等方面進(jìn)行了調(diào)研。在此次調(diào)查中我們看到在來我校招生的380多家企業(yè)中共有20多家企業(yè)招收文秘教育專業(yè)的畢業(yè)生,但苦于我校目前尚未有該專業(yè)的畢業(yè)生,所以許多企業(yè)都不是很理想,或者有的就選著比較優(yōu)秀的其他專業(yè)的畢業(yè)生。

四 調(diào)查中錯(cuò)在的一些問題

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),文秘一發(fā)生了一種潛在的變化?,F(xiàn)在的文秘已不同于以往的文秘,現(xiàn)在企業(yè)要的是專業(yè)的文秘。例如一個(gè)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的企業(yè),它會(huì)招聘懂農(nóng)業(yè)的人,例如農(nóng)學(xué)或種子專業(yè)的人才。而非簡(jiǎn)單的會(huì)寫文章,會(huì)管理的人才。也就是說,更注重一個(gè)專業(yè)。所以,文秘具有極高的被取代性。所以我們要在以后的學(xué)習(xí)生活中多方面涉及一些東西,防止知識(shí)的單一單調(diào)化尤其要懂得法律方面的知識(shí),要知法、懂法利用自己的法律知識(shí)為社會(huì)及自己將來所在的單位謀取利益。

五 多方查閱

從人才招聘市場(chǎng)回來后,我們又查閱了許多相關(guān)的文秘教育方面的文獻(xiàn)資料以及關(guān)于文秘教育的網(wǎng)上的最新動(dòng)態(tài)信息,了解文秘教育的最新發(fā)展方向及需求:為此,我們提前查閱相關(guān)資料對(duì)文秘 類型有了更為深入的了解:

文秘按其類別可分為行政事業(yè)單位文明、企業(yè)文秘、董事會(huì)文秘;按級(jí)別則又分為初級(jí)文秘、中級(jí)文秘和高級(jí)文秘。

初級(jí)文秘可為公司前臺(tái)接待,電話接線員,部門事務(wù)經(jīng)理等。職能比較單一,技術(shù)含量低,薪金相對(duì)也低。初級(jí)秘書主要存在于一些小企業(yè)中,學(xué)歷一般要求高中或大專以上學(xué)歷。這些人年齡一般不 會(huì)超過25歲。

中級(jí)文秘包括部門經(jīng)理文秘,經(jīng)理助理等中層管理者。他們的權(quán)利和責(zé)任相對(duì)大一些,處理各種事務(wù)的能力要求高一些,尤其是對(duì)英語水平、計(jì)算機(jī)水平、管理協(xié)調(diào)能力等的要求更為嚴(yán)格些。因此他 們的薪水自然更高些。這些人的年齡一般在2530歲左右。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這類文秘的需求量相對(duì)大些。

高級(jí)文秘則包括跨國(guó)公司首腦文秘、董事會(huì)文秘、總裁文秘等。這些都是處于高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的要職。對(duì)他們的領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力都要求極高。這些能力都需要幾年甚至幾十年的培養(yǎng)與磨練。對(duì)他們來說秘書已不是簡(jiǎn)單的秘書了。他們的薪水要求自然更高了。不過,在此次這種小型招聘會(huì)上不會(huì)或很少發(fā)現(xiàn)他們的身影。

第4篇 關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

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隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,人類社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過多年的努力,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但從林業(yè)整體的發(fā)展上看,對(duì)服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。

一、我縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀

(一)森林資源現(xiàn)狀

從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。

由于森林面積的增長(zhǎng),灌木林面積的擴(kuò)大,使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69,提高了13.6個(gè)百分點(diǎn),年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。

(二)城鄉(xiāng)綠化

近年來,延慶縣委、縣政府下大力氣對(duì)縣城區(qū)進(jìn)行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場(chǎng)、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前,延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達(dá)到49.6。

從2023年開始,我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目,三年來,推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè),栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬余株,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)延慶縣綠色村莊48個(gè),首都綠色村莊6個(gè)。

(三)人工造林效果

從2000年開始,我縣開始啟動(dòng)北山綠化造林工程,先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,六年來,延慶北山綠化造林1333公頃,植樹150余萬株,苗木保存率達(dá)95以上,成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。

(四)森林資源保護(hù)

在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)站,專門負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制,全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè),對(duì)12.13萬公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù),防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵,有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。

在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件,有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。

在森林資源管理上,一是強(qiáng)化限額采伐制度,依法審批征占用林地。二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物的測(cè)

報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)組成的國(guó)家、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì);形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。

(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)

二、問題

(一)林業(yè)生態(tài)環(huán)境還很脆弱

雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬立方米,按180萬畝林地計(jì)算,每畝蓄積量?jī)H1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹,有樹不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護(hù)能力較低。

(二)部分荒山荒灘急需綠化

目前,我縣尚有荒山荒灘6萬畝,其中荒山4.5萬畝,荒灘1.5萬畝?;纳蕉嗉性诟呱胶瓦h(yuǎn)山,屬困難地造林?;臑┒嗉性诓墒瘓?chǎng)、采砂場(chǎng)和季節(jié)性河床,造林難度大。

(三)城鄉(xiāng)綠化問題

一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。

(四)森林資源保護(hù)手段

主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國(guó)白蛾為主要的侵入性蟲害,已對(duì)我們構(gòu)成了極大的危脅。

(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化

林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動(dòng)作用沒有發(fā)揮起來。

三、基本指導(dǎo)思想

我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中國(guó)共產(chǎn)___、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅(jiān)持植樹造林與資源保護(hù)并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實(shí)施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進(jìn),加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。

四、建議

(一)提升縣城的綠化美化水平

縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對(duì)外窗口,綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國(guó)家園林縣城,總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問題較多的地方。

突出延慶山水城市的特點(diǎn),從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。

突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如:小葉楊、柳樹、榆樹、國(guó)槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進(jìn)城市,讓城市回歸自然。

突出城市森林的營(yíng)造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹,讓樹冠層占領(lǐng)立體空間,實(shí)現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。

突出街道綠化一樹一路、一路一景,設(shè)計(jì)主要樹種,合理配置伴生樹種。

突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?,形成整體景觀。

突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。

突出城市的綠化精品亮點(diǎn)??h城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn),它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。

突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。

(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)

四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官?gòu)d水庫(kù)延慶段庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的 十一五規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。

四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè),突出點(diǎn)、線、面結(jié)合,路、樹、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。

媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個(gè)景點(diǎn),形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來。

官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。

龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。

北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。

(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化

延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達(dá)嶺、康莊、張山營(yíng)、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。

按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件,結(jié)合各自特點(diǎn),扮綠、扮美、扮靚。

合理規(guī)劃,適地適樹,設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。

在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí),加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè),綠色村莊每年不少于25個(gè)。

綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。

村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。

(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營(yíng)造和管護(hù)

突出村委會(huì)的組織作用和對(duì)群眾的宣傳教育。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。

村里專門看護(hù)或責(zé)任制到人頭。

依法嚴(yán)懲毀林者。

(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘

延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬畝,荒灘2.5萬畝,十一五期間可消滅宜林荒山荒灘。

荒山荒灘面積越來越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。

十一五消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,2023年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%,這將是歷史性的飛躍。

消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開始。

消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營(yíng)及森林資源保護(hù)是長(zhǎng)期的。

(六)提升森林資源的保護(hù)能力

我們通過解放以來的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲害。

挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿足社會(huì)需要。宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀,通過文學(xué)、書畫、美術(shù)、音樂、詩(shī)歌等多種形式樹立和傳播,弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。

第5篇 關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

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校園環(huán)境建設(shè)調(diào)查報(bào)告

<環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)問題及其對(duì)策>;

目的:了解校園環(huán)境建設(shè)

時(shí)間:____年/__月/__日

地點(diǎn):校園

調(diào)查方式:實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)搜索

我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì),無疑給現(xiàn)代社會(huì)文明提出了新的要求,其中環(huán)境優(yōu)美是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,這正成了我們的一種共識(shí),關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。作為現(xiàn)代社會(huì)文明的重要組成部分;學(xué)校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中,校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè),校園環(huán)境文化建設(shè),在學(xué)校發(fā)展中越來顯示其獨(dú)特的一席之地。

對(duì)現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來社會(huì)的發(fā)展需要來加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和陣地建設(shè),是一個(gè)教育不可忽略的重大問題,理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè)。

一、校園環(huán)境文化是一個(gè)校園生態(tài)系統(tǒng)

眾所周知,學(xué)校是有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,校園是一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng),它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng),不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化,在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的,它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化,作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一,有其獨(dú)特的作用。

二、校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生有影響作用

校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對(duì)受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設(shè)計(jì)而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的,學(xué)校的老師,尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識(shí)地利用校園環(huán)境文化,甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式,調(diào)查報(bào)告《關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》。

三、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義

近些年來,學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè),校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來,特別是對(duì)豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因?yàn)槲覀円呀?jīng)認(rèn)識(shí)到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校的發(fā)展有著其獨(dú)特的潛移默化的、深刻有力的影響作用:

1、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的'需要。

前些年來,特別是90年代以來,校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂,必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問題。

2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。

校園環(huán)境文化,它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主角,那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動(dòng)的舞臺(tái),缺少這個(gè)舞臺(tái),師生的活動(dòng)就失去了依托,并將直接影響教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能:1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹立群體的共同價(jià)值觀,通過它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無形的向心力和凝聚力,把青年學(xué)生行為系于一個(gè)共同的理想信念和價(jià)值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵(lì)功能。不同的校園環(huán)境文化會(huì)將教育教學(xué)活動(dòng)導(dǎo)向不同的境界和水平,產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化,必然會(huì)出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng),深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦,激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情,比起千遍萬遍地說教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè),這對(duì)學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說,豐富良好的環(huán)境文化因素刺激,可以促進(jìn)智力發(fā)展,還能激發(fā)學(xué)生積極的情感,并以此為中介來促進(jìn)智能的提高,特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。3come。

以上功能的發(fā)揮中顯出,學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開展思想教育的極好陣地,必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。

3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。

創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學(xué)生的合作競(jìng)爭(zhēng)能力,可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神,可以培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)才華,可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義精神,可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,可以改輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學(xué)習(xí)在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長(zhǎng)??傊瑥恼麄€(gè)校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過程中,離不開學(xué)生與老師的參與。

第6篇 關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

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市十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議:

為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作,提高城市管理工作水平,10月中旬,根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排,我委就加強(qiáng)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、我市城市管理工作取得的成效

我市在城市管理方面做了大量工作,采取了許多有效措施,取得了一定成效。

(一)城市管理機(jī)構(gòu)初步建立。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市管理工作,依據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神,市委、市政府于xx年7月批準(zhǔn)成立了__市城市管理行政執(zhí)法局,為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級(jí)單位,履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊(duì),為科級(jí)定向補(bǔ)助事業(yè)單位,核定編制35人。__區(qū)、__區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。城市交通路網(wǎng)體系基本形成,先后修建了城市快速路,完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、__兩岸道路等城區(qū)'九縱六橫'以及張宣公路拓寬改造工程,改造道路總長(zhǎng)度110公里;實(shí)施了貫穿市區(qū)23公里的__綜合治理工程,建成30座橡膠壩、11道攔沙壩,蓄水量達(dá)到800萬立方米,明湖和洋河治理工程均已啟動(dòng);城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強(qiáng),公園、廣場(chǎng)、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強(qiáng)力推進(jìn)。

(三)景觀環(huán)境整治成效顯著。截止到9月底,共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時(shí)建筑、危陋建筑20多萬平方米,拆除戶外廣告5600余塊;完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程;在中心城區(qū)開展了綠化景觀整治工作,種植各類苗木2100萬株,完成今年確定綠化任務(wù)的102%;在主城區(qū)開展了國(guó)慶花展活動(dòng),共擺放大小主題花壇80余組,擺放各類花卉40余種350萬盆(株);對(duì)__兩岸等樓體實(shí)施了'穿衣戴帽'工程,完成既有建筑改造217座,粉刷墻體12.66萬平方米。

(四)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作,共清理露天燒烤90余處,責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營(yíng)商戶350戶;積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng),制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)方案》,發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項(xiàng)整治行動(dòng),下發(fā)整改通知書800份,查扣違章車輛18部;嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為,共檢查在建工程65項(xiàng),下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書57份,發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項(xiàng);開展馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販集中整治行動(dòng),累計(jì)規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營(yíng)11000人次。

(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)____'四定'責(zé)任制,不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量,主次干道、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)保潔;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理,衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認(rèn)真落實(shí)'門前三包'責(zé)任制,制定了《__市'門前三包'責(zé)任制實(shí)施方案》,先后三次開展了對(duì)轄區(qū)沿街商戶'門前三包'落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,在探索建立群眾化長(zhǎng)效管理機(jī)制方面取得了新進(jìn)展。

二、存在問題

在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí),城市管理相對(duì)滯后的問題日益突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,阻礙了城市化總體水平的提高。

(一)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌'三年大變樣'的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大,各級(jí)政府及其部門正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,對(duì)城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強(qiáng)力推進(jìn),致使城市管理滯后于城市建設(shè),重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)體制不順,職責(zé)界定不清,管理職能分散。'兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)'的城市管理體系未能真正形成,市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮?,F(xiàn)有部門的職能配置不盡合理,城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場(chǎng)管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門,職能過于分散,造成職責(zé)不清,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(三)規(guī)劃控制不嚴(yán),配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作,但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)的滯后性,往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn),特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我市集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出,馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。

(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能缺位,執(zhí)法力量薄弱。由于歷史欠帳多,我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局,但未進(jìn)入政府序列局,人員工資和經(jīng)費(fèi)財(cái)政未實(shí)現(xiàn)全額撥款,執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及__、__、高新區(qū)三個(gè)區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名,城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,裝備陳舊落后。

(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善,一些長(zhǎng)效管理機(jī)制不能很好地落實(shí)。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī),與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備,缺乏針對(duì)性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件,其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能順應(yīng)形勢(shì),建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等。原有的一些長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)不到位,居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,'門前三包'落實(shí)力度需進(jìn)一步加大。

三、意見建議

(一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),市一級(jí)應(yīng)成立由市長(zhǎng)任主任,分管副市長(zhǎng)任副主任,相關(guān)部門為成員的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),組織落實(shí)市城市管理委員會(huì)確定的有關(guān)事項(xiàng)。

(二)理__市管理體制。著力推進(jìn)城市管理重心下移,真正建立起'兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)'的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限,把管理工作向下延伸到'末梢',增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。應(yīng)結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,按照'管理、服務(wù)、執(zhí)法'三位一體的'大城管'格局,全面整合現(xiàn)有城管資源,組建完善新的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu),賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔(dān)起城市管理的'牽總'作用,同時(shí)在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度,切實(shí)解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題,既要適__市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求,不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),提升規(guī)劃層次和水平,形成完善的規(guī)劃體系,又要高度維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,全面加強(qiáng)規(guī)劃管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,強(qiáng)化規(guī)劃工作層級(jí)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。

(四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,當(dāng)前特別要對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共綠地、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車難、公共活動(dòng)場(chǎng)所少等問題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要,為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺(tái)。

(五)強(qiáng)化城管資金保障。應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求,實(shí)行多元化的城市管理資金投入機(jī)制,逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長(zhǎng),使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要,逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實(shí)一線城管執(zhí)法人員,對(duì)執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)全額劃撥。

(六)推進(jìn)城市精細(xì)管理。今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求,加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法,重點(diǎn)研究建立數(shù)化城市管理信息平臺(tái),明確各類管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施,從線到面、從面到點(diǎn),建立可查詢、可評(píng)價(jià)、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)等,要實(shí)行管養(yǎng)分開,推向市場(chǎng),通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。

(七)建立完善制度體系。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求,盡快組織專業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法,制定實(shí)施細(xì)則。建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,研究制定加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法,建立強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(八)注重宣傳教育引導(dǎo)。切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì),引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)持以人為本,與廣大市民進(jìn)行廣泛的交流和互動(dòng),加強(qiáng)與廣大市民的溝通與聯(lián)系,使廣大市民支持理解、主動(dòng)參與城市管理工作,形成愛我家園、人人維護(hù)城市形象的深厚氛圍。

一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來,隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。

1、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè),省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè),1個(gè)市級(jí)文化娛樂試點(diǎn)街區(qū),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模,多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng),據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元,比上年凈增10.15億元,占gdp的比重達(dá)到4.2%,比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn),分別高于全省、全國(guó)1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn),分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn),增速達(dá)29%,快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn),占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。xx年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元,占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看,我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)xx年普查,合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層),各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成,為69.5%,比上年增長(zhǎng)26%;提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層)增長(zhǎng)明顯較快,各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%,比上年增長(zhǎng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè),在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高,引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。

3、文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)

國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展迅速,廣電系統(tǒng)近3年來經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上,xx年經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總額達(dá)2億元,比xx年凈增4000萬元,增幅達(dá)25%,在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一;文化系統(tǒng)截至xx年底,國(guó)有資產(chǎn)達(dá)3億元;合肥晚報(bào)xx年經(jīng)營(yíng)總收入1.47億元,廣告收入9900萬元,發(fā)行收入3440萬元,總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。

民營(yíng)文化企業(yè)充滿活力,新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會(huì)展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至xx年12月,我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂等社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)戶近3000家,從業(yè)人員2萬余人;印刷、打復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營(yíng)戶1100多家,從業(yè)人員2.2萬余人,年產(chǎn)值38.8億元;各類體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多家,從業(yè)人員5000多人,固定資產(chǎn)投入8.5億元。

4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

以大型公共文化設(shè)施為骨干,以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ),公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建,公共文化服務(wù)體系初步建立。xx年——xx年,合肥市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出,一批作品在全國(guó)、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾,形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌,成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、第二屆中國(guó)書法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,獲得了xx年全國(guó)體育大會(huì)舉辦權(quán)。

5、體制改革不斷推進(jìn)

近年來,我市文化體制改革相繼推出一系列舉措:一是成立了市文化廣電新聞出版局,進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開,政府文化管理職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變;二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革,啟動(dòng)了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革,專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力,形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。

二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)

展存在的主要問題

從調(diào)研了解的情況看,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績(jī),但總體還處于起步、探索、培育階段,相對(duì)于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xx—)》中提出的到文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo),相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。

1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順

文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合,涉及多個(gè)行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。從政府管理部門來說,xx年市政府機(jī)構(gòu)改革,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān),單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作,有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi),xx年文化和廣電合并后,取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi),相關(guān)工作納入局科技處(文化產(chǎn)業(yè)處),在處室工作職能中,百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé),涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱,和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場(chǎng)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭極不相稱。

2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低

我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全,但主體“小、弱、散”,整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱。與長(zhǎng)沙和昆明兩城市相比,xx年長(zhǎng)沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)171.56億元和84.4億元,占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實(shí)現(xiàn)增加值為44.63億元,占gdp的比重為4.2%,明顯低于長(zhǎng)沙和昆明。因此,不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟(jì)總量中的比重來看,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。

3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡

雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但是總體實(shí)力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值(核心層)占據(jù)了大半壁江山,而在已經(jīng)處于一般競(jìng)爭(zhēng)性和完全競(jìng)爭(zhēng)性、國(guó)家已經(jīng)向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會(huì)展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經(jīng)紀(jì)等高成長(zhǎng)性新興文化服務(wù)業(yè)(外圍層)方面,我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市長(zhǎng)沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關(guān)層增加值的比例看,xx年我市為60.5:9.0:30.5,長(zhǎng)沙為35.6:39.1:25.3,全國(guó)平均為42:18:40,合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長(zhǎng)沙乃至全國(guó)有明顯的差異。相比之下,以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的外圍層,占有比重低于長(zhǎng)沙30.1個(gè)百分點(diǎn),增加值比長(zhǎng)沙少63.04億元,我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。

4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)

合肥的歷史文化底蘊(yùn)深厚,科教人才資源豐富,三國(guó)名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時(shí),作為省會(huì)城市,合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢(shì)地位。但是,合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng),缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。

5、配套扶持政策有待完善

近年來,政府支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認(rèn)同和歡迎,出臺(tái)的一系列政策,如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(合發(fā)〔xx〕22號(hào))、市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)的通知》(合政〔xx〕89號(hào)),特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xx—)》等,對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。但是,到目前為止,尚未出臺(tái)具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系沒有建立,許多統(tǒng)計(jì)數(shù)都是xx年的普查數(shù)據(jù);政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;文化市場(chǎng)、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái),特別是民營(yíng)文化企業(yè)的待遇尚待提高。

6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏

一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素,是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才,尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才,既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專業(yè)人才,以及在國(guó)內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才,而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;二是缺乏文化經(jīng)營(yíng)人才。文化經(jīng)營(yíng)人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物,他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營(yíng)人才屈指可數(shù)。

三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議

黨的__大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場(chǎng),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂,是城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見,可以說,沒有文化的發(fā)展繁榮,就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此,針對(duì)存在的問題,就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出以下建議:

1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位

世界各國(guó)的發(fā)展實(shí)踐表明:人均gdp達(dá)到1000美元,即進(jìn)入到文化消費(fèi)的快速啟動(dòng)階段;人均gdp超過3000美元,即進(jìn)入文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段。xx年,合肥人均gdp達(dá)到3853美元;xx年,合肥人均gdp已超過5000美元,這預(yù)示著合肥文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段已經(jīng)到來,文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此,我們應(yīng)該進(jìn)一步解放思想,用大的氣魄,把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動(dòng),確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位,力爭(zhēng)到xx年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

2、設(shè)立專門機(jī)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?,F(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系,必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn),定期召開協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì),協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí),聽取意見,改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室,具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作,行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。

3、修訂完善規(guī)劃,扎實(shí)有力推進(jìn)

我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面,缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性,需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在__規(guī)劃制定中,將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、合理布局,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí),強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度,由市委、市政府來推動(dòng)落實(shí),用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、培育龍頭骨干,做大做強(qiáng)文化企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè),既要有鋪天蓋地的中小企業(yè),又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動(dòng)漫、綜藝、“音谷”(與中科院聲學(xué)所合作)等科技含量高,有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目,通過出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持,將其打造為上市公司,按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作,形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè);二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競(jìng)爭(zhēng)乏力的文化企事業(yè)單位,進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)體制改革。例如三個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體,如果還在“國(guó)”號(hào)概念上兜圈是走不出困境的,必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制,通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式,掛大靠強(qiáng),實(shí)施重組,實(shí)現(xiàn)新生,及至做活做強(qiáng)。

5、實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略,發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用

強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力,積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷人才優(yōu)勢(shì)的外來文化投資企業(yè)落戶合肥,有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦;二是確定重大項(xiàng)目,實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造,將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街;將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè),其所閑置的部分廠房,可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),等等??刹扇≌韧度?,做大做強(qiáng)后,再退出方式,如無錫尚德公司那樣,政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用,支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項(xiàng)目的實(shí)施,既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),也能帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮,形成文化搭臺(tái),多方唱戲,各方共贏局面。我市應(yīng)抓住xx年舉辦全國(guó)體育大會(huì)的契機(jī),有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

6、設(shè)立專項(xiàng)基金,成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司

設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,使其以戰(zhàn)略投資者的身份,以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司,像城建投資公司那樣對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措,一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資;二是大項(xiàng)目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資;三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè);四是可以通過財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,通過項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式,進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),解決文化企業(yè)融資難問題。

7、建立和完善扶持政策體系

目前我市的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善,沒有出臺(tái)專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面,例如,蕪湖市從xx年起,市財(cái)政每年預(yù)算安排不少于1000萬元?jiǎng)勇a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,專門用于對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。建議市政府吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際,盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策;在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進(jìn)行資本運(yùn)作;在人才問題上構(gòu)建合理的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和文化產(chǎn)品審批權(quán)限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。

調(diào)研組認(rèn)為,合肥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入機(jī)不可失、時(shí)不我待的機(jī)遇期,我市應(yīng)像抓工業(yè)立市那樣抓文化產(chǎn)業(yè),像合肥大建設(shè)那樣,狠抓文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,一定會(huì)有力助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也必將有力提升城市文化品位,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

黨的__大提出要“幫助資源枯竭地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”,今年__總理在全國(guó)“兩會(huì)”上作的政府工作報(bào)告中又重申“促進(jìn)礦產(chǎn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。為掌握金融危機(jī)背景下我省資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的情況,近期,我們省人大借在黃石召開武漢城市圈“兩型”社會(huì)立法和擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)座談會(huì)之機(jī),對(duì)該市資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、黃石作為典型的資源型城市地位重要、貢獻(xiàn)很大

黃石市是以本地鐵礦、銅礦、煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源開采、加工,生產(chǎn)鋼、銅、水泥、能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)典型的綜合性資源型城市。黃石于1950年8月建市,是新中國(guó)成立后湖北省最早設(shè)立的兩個(gè)省轄市之一。毛主席曾于1953年、1958年兩度親臨黃石,察看了冶鋼生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和大冶鐵礦。黃石是我國(guó)中部地區(qū)重要的原材料工業(yè)基地,被譽(yù)為“青銅古都”、“鋼鐵搖籃”、“水泥故鄉(xiāng)”、“服裝新城”。

(一)黃石的歷史地位重要。早在上世紀(jì)五六十年代,黃石就被列為全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)城市之一,一大批項(xiàng)目布點(diǎn)黃石。進(jìn)入80年代,黃石成為全國(guó)科技體制等幾項(xiàng)改革的試點(diǎn)城市。90年代被定為沿江開放城市。我省第六次黨代會(huì)以來,省委、省政府一直把黃石作為大城市和鄂東地區(qū)的中心城市來規(guī)劃發(fā)展。省第七次黨代會(huì)提出,黃石是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金三角”重要支點(diǎn),隨后又把黃石作為全省“一特五大”中的大城市來規(guī)劃。省第八次黨代會(huì)提出,將宜昌、襄樊、黃石等中等城市建設(shè)成為區(qū)域性中心大城市。xx年,在省政府批準(zhǔn)的《武漢城市圈總體規(guī)劃中》,將黃石定位為武漢城市圈副中心城市。

(二)黃石的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。黃石是國(guó)家134個(gè)公路運(yùn)輸主樞紐城市之一,水陸交通四通八達(dá),國(guó)家運(yùn)輸主動(dòng)脈滬蓉高速穿城而過,106、315國(guó)道在黃石交匯,武九鐵路貫穿黃石,把華中、華東路網(wǎng)連成一體。黃石港是長(zhǎng)江十大良港之一,為國(guó)家一類開放口岸,兩個(gè)5000噸級(jí)的外貿(mào)碼頭與其它泊位一起,貨運(yùn)年吞吐量?jī)H次于武漢。未來5年將形成一條長(zhǎng)江、兩條鐵路大動(dòng)脈(武九線連接京廣、京九鐵路)、三座大橋、三條高速公路(滬蓉、大廣、杭瑞)、三大物流園區(qū)(花湖、羅橋、棋盤洲)的交通和物流格局。

(三)黃石的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。19世紀(jì)末,兩湖總督張之洞在黃石建立大冶鐵礦,由此譜寫了近代中國(guó)冶金工業(yè)的第一章。新中國(guó)成立后,國(guó)家就在黃石集中投資新建和擴(kuò)建了一批重點(diǎn)骨干企業(yè),使黃石成為我國(guó)重要的原材料工業(yè)基地。經(jīng)過建市近60年的建設(shè)和發(fā)展,黃石已形成包括冶金、建材、能源、服裝、機(jī)械、化工、醫(yī)藥等14種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的工業(yè)門類,擁有2家銷售收入過100億元的企業(yè)、5家百年老廠、10家上市公司(其中5家借殼上市),擁有工業(yè)產(chǎn)品5000多種、中國(guó)名牌5個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)5件、湖北名牌50個(gè)。

(四)黃石的歷史貢獻(xiàn)巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),建市以來,黃石累計(jì)向國(guó)家提供鐵礦石1.9億多噸、銅精礦(含銅金屬)75萬噸、原煤7000多萬噸、各種非金屬礦5.6億噸;累計(jì)產(chǎn)鋼3000多萬噸、銅300多萬噸、水泥1.38億噸。1990年前,黃石一直是武漢的“糧倉(cāng)”,武鋼70%的鐵礦石和武漢市70%的生產(chǎn)生活用煤均由黃石提供。截止目前,黃石累計(jì)上交利稅270億元,加上統(tǒng)配價(jià)差,黃石工業(yè)累計(jì)為國(guó)家貢獻(xiàn)約350億元左右,相當(dāng)于國(guó)家同期投入的6倍。

二、黃石推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的積極探索和主要成效

推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,是黃石歷屆市委、市政府孜孜以求的一項(xiàng)工作。早在1998年12月,黃石市委就確立了“依托資源創(chuàng)業(yè)、超越資源發(fā)展”的發(fā)展思路,提出了“三大歷史性跨越”的奮斗目標(biāo),即經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越、城市發(fā)展由中等工業(yè)城市向現(xiàn)代化大城市跨越、人民生活由整體脫貧向小康生活跨越。黨的__大以來,特別是近年來,黃石堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革、擴(kuò)大開放、科技進(jìn)步為動(dòng)力,以構(gòu)筑多元產(chǎn)業(yè)格局為重點(diǎn),加快發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),在推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐。

(一)大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,增強(qiáng)資源型城市轉(zhuǎn)型的體制活力和發(fā)展動(dòng)力。上世紀(jì)90年代末,黃石堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),以發(fā)展混合所有制為方向,集中兩年左右時(shí)間對(duì)600多家中小企業(yè)整體實(shí)行了改組改制?!笆濉币詠恚S石又將企業(yè)改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到大中型國(guó)有企業(yè)改制重組上來,通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者實(shí)施并購(gòu)重組,從根本上解決企業(yè)體制機(jī)制和投入問題。目前基本完成國(guó)有企業(yè)改制重組的任務(wù),有近30戶重點(diǎn)骨干企業(yè)通過攀靠瑞士豪西蒙、香港中信泰富、美亞集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、青島啤酒、寶鋼等10多家大公司、大集團(tuán),盤活存量資產(chǎn)200多億元。同時(shí),對(duì)國(guó)有大中型骨干企業(yè)所辦學(xué)校、醫(yī)院、公安等社會(huì)職能,采取資產(chǎn)重組、出讓改制、財(cái)政補(bǔ)貼、整體移交等多種辦法,進(jìn)行了全面剝離,共剝離企業(yè)辦社會(huì)100多家,涉及在職和離退休人員3萬多人,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增創(chuàng)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,黃石積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)對(duì)鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體嫁接改造,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)配套能力明顯提高。“__”以來,累計(jì)投入800多億元,先后實(shí)施了1300多個(gè)重大技改和產(chǎn)業(yè)鏈延伸加工項(xiàng)目,努力減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的過分依賴。同時(shí),圍繞打造“千億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元企業(yè)”和“千家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”的目標(biāo),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。在推進(jìn)替代產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。突破性發(fā)展以工業(yè)旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)施了國(guó)家礦山公園等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目;重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)等清潔型工業(yè),目前擁有各類裝備制造企業(yè)220多家,其中產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)達(dá)到30多家;“__”以來興辦了100多家高新技術(shù)企業(yè),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入達(dá)到200億元。與此同時(shí),紡織服裝、食品加工業(yè)增加值也保持年均20%以上的速度增長(zhǎng)。

(三)大力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境整治,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。“__”以來,黃石先后投資近60億元,實(shí)施了400多個(gè)污染源治理項(xiàng)目,同時(shí)實(shí)施了一批重點(diǎn)水域、山體、礦區(qū)生態(tài)建設(shè)工程,加大了礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度,關(guān)閉開山塘口近百處,綠化整治4.53萬平方米;積極開展“四個(gè)和十個(gè)專項(xiàng)治理”,累計(jì)淘汰水泥產(chǎn)能400多萬噸,淘汰落后發(fā)電能力29.2萬千瓦。同時(shí),圍繞礦山廢棄物再生資源化,重點(diǎn)開展了對(duì)生產(chǎn)排放的煤矸石、礦山尾礦、“渣、灰、氣、液”的綜合利用,目前各大中型資源型企業(yè)每年排放的400多萬噸鋼渣、銅渣、煤矸石、化工渣循環(huán)利用率達(dá)90%以上。通過多年的不懈努力,萬元gdp綜合能耗由“__”末高出全省平均水平50%左右,下降到高出全省平均水平20%左右;城區(qū)二級(jí)以上良好天氣達(dá)到300天以上。

(四)大力加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。黃石始終把就業(yè)和再就業(yè)作為政府工作的重要工作來抓,以招商增加就業(yè),以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè),以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),以政府援助扶持“零就業(yè)”家庭和困難群體就業(yè)?!癬_”以來,共開發(fā)就業(yè)崗位10萬多個(gè),新增創(chuàng)業(yè)成功2萬多人,帶動(dòng)就業(yè)7萬多人,市本級(jí)零就業(yè)家庭已基本消除。積極改革和完善社會(huì)保障制度,初步構(gòu)建了“五保合一”與城鄉(xiāng)低保有機(jī)結(jié)合的社會(huì)保障體系,社會(huì)保險(xiǎn)待遇及時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為100%;建立完善住房保障制度,積極為城市特困群體解決住房難問題。與此同時(shí),大力發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),先后實(shí)施了100多個(gè)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平。

繼去年大冶市被國(guó)家列入第一批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)之后,今年3月,黃石市進(jìn)入了全國(guó)第二批32個(gè)試點(diǎn)城市之列。黃石市委、市政府思想高度統(tǒng)一,行動(dòng)非常迅速,已經(jīng)啟動(dòng)了資源城市轉(zhuǎn)型有關(guān)工作,正在按“八個(gè)一”的要求組織實(shí)施,即成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,制定一個(gè)轉(zhuǎn)型工作方案,編印一套《資源型城市轉(zhuǎn)型相關(guān)政策匯編》,編制一個(gè)轉(zhuǎn)型總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,出臺(tái)一個(gè)意見,建立一個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目庫(kù),建立一項(xiàng)市廳合作機(jī)制,搭建一個(gè)新的轉(zhuǎn)型融資平臺(tái)。黃石推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型工作的基本思路是,以“發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大園區(qū)、建設(shè)大城市”發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬工作全局,以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為根本,全面帶動(dòng)城市功能轉(zhuǎn)型和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力把黃石建設(shè)成為全國(guó)資源枯竭轉(zhuǎn)型示范城市。

三、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)黃石的影響及原因分析

由于礦產(chǎn)資源逐漸枯竭以及長(zhǎng)期以資源型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展過程中積累的各種深層次矛盾和問題不斷凸顯,嚴(yán)重影響了黃石的可持續(xù)發(fā)展。特別是xx年9月份以來,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)黃石這個(gè)資源型城市造成了較大的影響和沖擊,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是企業(yè)生產(chǎn)和效益均出現(xiàn)較大幅度下滑。進(jìn)入去年9月份以來,受價(jià)格、市場(chǎng)雙重影響,占黃石工業(yè)總量65%的鋼鐵、有色兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和部分重點(diǎn)企業(yè)受到較大沖擊。新冶鋼和有色兩家企業(yè)預(yù)計(jì)今年工業(yè)產(chǎn)值掉產(chǎn)70億元左右。

二是財(cái)政收入大幅下降,財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從去年11月份開始,黃石財(cái)政收入出現(xiàn)近xx年來從未有過的當(dāng)月同比下降的問題。今年元至4月,同比下降22.85%。加上今年結(jié)構(gòu)性減稅和政策調(diào)整等因素影響,財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨?;具\(yùn)轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三是就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大。由于部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,預(yù)計(jì)全年黃石新增就業(yè)崗位較上年減少7000多個(gè);返鄉(xiāng)農(nóng)民工已達(dá)6萬多人;同時(shí)每年需消化的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力在7萬人以上,今年就業(yè)壓力將更加突出。由于資源型企業(yè)多、老企業(yè)多、困難企業(yè)多,部分企業(yè)社保繳費(fèi)能力不足,少數(shù)企業(yè)根本無力繳費(fèi)。去年全市實(shí)收保險(xiǎn)費(fèi)平均增長(zhǎng)速度為18.41%,而養(yǎng)老金支出平均增長(zhǎng)速度為22.58%,社保收支倒掛。

國(guó)際金融危機(jī)對(duì)黃石的影響和沖擊比我省其他同類城市大,其原因是多方面的,而黃石市作為資源枯竭型城市所存在的一些體制性、結(jié)構(gòu)性和機(jī)制性矛盾和問題是最直接的原因。

(一)礦產(chǎn)資源保有量大幅下降。經(jīng)過新中國(guó)成立60年來的大規(guī)模開采,黃石主要礦產(chǎn)資源進(jìn)入了開采晚期,保有儲(chǔ)量大幅下降,煤、鐵、銅、鈷和金的保有儲(chǔ)量分別只占累計(jì)探明儲(chǔ)量的24.25%、23.03%、39.68%、26.90%和39.52%,可開采資源嚴(yán)重不足。鐵礦石開采量由最高年份的620萬噸下降到目前的285萬噸,原煤開采量由最高年份的264萬噸下降到目前的140萬噸。

(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難。黃石一直處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,是原材料輸出和資源型產(chǎn)品粗加工城市,長(zhǎng)期以來以生產(chǎn)原材料和資源型產(chǎn)品粗加工為主。由此決定了黃石經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)“三多三少”,即資源型企業(yè)多、高新技術(shù)企業(yè)少;初級(jí)產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;關(guān)聯(lián)度低的單體企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)集群配套企業(yè)少。盡管這些年來,黃石歷屆市委、市政府一直致力于調(diào)整,但這種結(jié)構(gòu)仍沒有根本轉(zhuǎn)變。比如大冶市156家規(guī)模企業(yè)中,有113家是資源型企業(yè),占比高達(dá)72.5%;資源型企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)80.8%,這還是在大冶市這幾年堅(jiān)持不懈推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上取得的。

(三)就業(yè)和社會(huì)保障壓力大。截至xx年,黃石下崗職工人數(shù)累計(jì)達(dá)到10萬多人,其中采掘業(yè)及初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)下崗職工人數(shù)占80%左右。因?yàn)橘Y源枯竭關(guān)閉企業(yè)多、老企業(yè)多、中央省屬下放困難企業(yè)多等綜合因素影響,社會(huì)保障壓力較大。黃石現(xiàn)有離、退休職工13萬多人,其中市區(qū)10.3萬人,市本級(jí)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口累計(jì)高達(dá)3.6億元。

(四)恢復(fù)環(huán)境和治理污染任務(wù)重。黃石地表植被破壞嚴(yán)重,需要治理的礦山植被面積約7平方公里,共有開山塘口400多處,工業(yè)尾砂庫(kù)153座,占全省三分之二,大量的尾礦、尾砂堆積造成了嚴(yán)重的安全隱患。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,歷年開礦形成了8.4平方公里塌陷區(qū)、290余個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和7萬余畝礦山廢棄地,泥石流、地裂等地質(zhì)災(zāi)害也有不同程度的發(fā)生。與此同時(shí),礦山安全生產(chǎn)的壓力也非常大。

(五)稅源結(jié)構(gòu)不合理。由于黃石是資源型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致稅收結(jié)構(gòu)中地方留存部分相對(duì)較少,億元稅收黃石地方留成比例只有35%,大大低于全國(guó)全省平均水平。

四、幾點(diǎn)建議

推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。黃石抓住1996年成為全國(guó)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市的機(jī)遇,大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)兼并重組、改組改制,直接消化企業(yè)呆、壞賬6億元,簽訂債轉(zhuǎn)股協(xié)議6.38億元,對(duì)企業(yè)實(shí)施封閉貸款2.45億元,盤活企業(yè)存量資產(chǎn)20多億元,使一大批企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)和活力。為此,xx年4月全省國(guó)有企業(yè)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃石召開,有力促進(jìn)了全省國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程。此次資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn),又是黃石等城市的一次歷史性機(jī)遇,需省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型工作。

(一)建議出臺(tái)促進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔xx〕38號(hào))文件,從財(cái)政、稅收、重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)等方面提出了促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)性意見。建議省政府深入研究、全面落實(shí)文件精神,抓緊制定促進(jìn)黃石等全國(guó)資源枯竭試點(diǎn)城市轉(zhuǎn)型的具體政策措施,著力幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、就業(yè)保障、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等突出問題。

(二)建議召開一次專題會(huì)議。作為全國(guó)的資源大省,我省有1個(gè)地級(jí)市(黃石)、3個(gè)縣級(jí)市(潛江、大冶、鐘祥)進(jìn)入全國(guó)資源枯竭試點(diǎn)城市之列,這為黃石等資源枯竭城市加快轉(zhuǎn)型提供了重大的歷史性機(jī)遇。但推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型既是一個(gè)世界難題,更是推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展的一個(gè)新課題。建議省政府組織這些試點(diǎn)城市召開一次專題會(huì)議,就如何推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、做好試點(diǎn)工作進(jìn)行深入研究、全面部署和具體指導(dǎo)。

(三)建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黃石等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國(guó)發(fā)〔xx〕38號(hào)文件精神,資源型城市的可持續(xù)發(fā)展工作由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé),并要求省級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。因此,建議省政府比照東北等省支持資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的做法,成立我省資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組和建立市廳(局、行)聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽取轉(zhuǎn)型工作的進(jìn)展情況及存在困難的匯報(bào),加強(qiáng)具體問題的協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對(duì)垃圾泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實(shí),世界各國(guó)的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上,而是采取積極的態(tài)度和有力的措施,著手科學(xué)地處理、利用垃圾,將垃圾列為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“第二資源”,向垃圾要資源、要能源、要效益。

目前,我國(guó)歷年垃圾堆存量已達(dá)60億t,占用耕地5億m2。全國(guó)為660個(gè),城市中有200個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例,如每人每年產(chǎn)生440 kg垃圾計(jì)算,年產(chǎn)生垃圾量為1.14億t。

一.現(xiàn)階段我國(guó)垃圾處理問題的基本情況 :

我國(guó)歷來重視廢舊物資的回收,但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經(jīng)濟(jì)的制約,物資匱乏而不得不采取的行為,并非出于保護(hù)環(huán)境和資源的目的?,F(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實(shí)行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)緊密地聯(lián)系在一起,努力在對(duì)垃圾資源化的認(rèn)識(shí)上與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家同步。xx年我國(guó)廢舊物資回收額達(dá)490余億元,資源再生企業(yè)就業(yè)人數(shù)約140余萬人,全國(guó)有18余萬個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn),再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量13%,盡管如此,我國(guó)資源回收率仍低于世界上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,只有靠節(jié)約發(fā)展,才能使國(guó)家繁榮,富強(qiáng),在人均自然資源偏低的情況下,進(jìn)一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。

二.合理處理垃圾問題的必要性 :

垃圾中可利用資源門類很多,建筑垃圾和生活垃圾中的無機(jī)物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機(jī)物可經(jīng)發(fā)酵制肥或制作營(yíng)養(yǎng)土,用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價(jià)值。對(duì)垃圾中資源有不少人有認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為經(jīng)撿廢品的多次挑選已無可利用資源,事實(shí)是當(dāng)前人們對(duì)垃圾資源化活動(dòng)還不是完全的自覺行為,在某種程度上其行為受利益驅(qū)使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報(bào)、紙箱等高利潤(rùn)物資,而對(duì)塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤(rùn)物資不感興趣,尤其是導(dǎo)致“白色污染”十分嚴(yán)重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時(shí),生活垃圾中的有機(jī)物去除電池等有害物經(jīng)生物發(fā)酵可生產(chǎn)為有機(jī)肥的基料或營(yíng)養(yǎng)土用于改良土地,按生活垃圾中40%有機(jī)物計(jì),營(yíng)養(yǎng)土可用于土地改良、土地復(fù)墾將產(chǎn)生多么巨大而誘人的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三.城市垃圾的處理方法:

解決垃圾問題的目標(biāo)是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。

1. 填埋處理 :垃圾填埋歷史久遠(yuǎn),是普遍采用的處理方法。因?yàn)樵摲椒ê?jiǎn)單、省投資,可以處理所有種類的垃圾,所以世界各國(guó)廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋,發(fā)展到衛(wèi)生填埋,包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。

采用填埋處理法,首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對(duì)地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標(biāo)高要高出地下水位3.3 m以上,并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層。否則需另設(shè)粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次,填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排氣口,使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時(shí)逸出,避免發(fā)生爆炸?;靥詈蟮膱?chǎng)地,一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋,避免由于回填場(chǎng)不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞,但可作綠地、農(nóng)田、牧場(chǎng)等使用。

2.堆肥處理 :堆肥是我國(guó)、印度等國(guó)家處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù),也是當(dāng)今世界各國(guó)均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機(jī)物,在微生物作用下,進(jìn)行生物化學(xué)反應(yīng),最后形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì),用作肥料或改良土壤。

堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機(jī)成分的生物化學(xué)過程。在生物化學(xué)反應(yīng)過程中,有機(jī)物、氧氣和細(xì)菌相互作用,析出二氧化碳、水和熱,同時(shí)生成腐殖質(zhì)。根據(jù)堆肥原理,可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴(yán)格缺氧條件下進(jìn)行,厭氧微生物分解生長(zhǎng)較慢,故不多用。好氧分解過程可同時(shí)產(chǎn)生高溫,可以殺滅病蟲卵、細(xì)菌等,我國(guó)主要采用好氧分解法。堆肥技術(shù)的工藝比較簡(jiǎn)單,適合于易腐有機(jī)質(zhì)含量較高的垃圾處理,可對(duì)垃圾中的部分組分進(jìn)行資源利用,且處理相同質(zhì)量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國(guó)家起步較早,目前已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化應(yīng)用的水平。

3. 焚燒處理: 焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進(jìn)行燃燒過程。實(shí)質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學(xué)反應(yīng)。垃圾焚燒后,釋放出熱能,同時(shí)產(chǎn)生煙氣和固體殘?jiān)?。熱能要回收,煙氣要凈化,殘?jiān)?,這是焚燒處理必不可少的工藝過程。

焚燒處理技術(shù)的特點(diǎn)是處理量大,減容性好,無害化徹底,焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化,因此是世界各發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。

焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術(shù)。但是,只有對(duì)那些不能回收有價(jià)物,只能回收熱能的垃圾,垃圾焚燒處理才是科學(xué)、合理的。

我國(guó)采用的垃圾處理技術(shù),沒有一種方法能夠獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、無害化、減量化的總目標(biāo)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們生活水平的提高,垃圾成分愈發(fā)復(fù)雜,有機(jī)物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù),應(yīng)由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)垃圾的變廢為寶,為社會(huì)提供可利用資源。

第7篇 關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

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我上小學(xué)六年級(jí),我學(xué)習(xí)了《萬里長(zhǎng)城》、《白鶴梁》、《兩千多年的地下大軍秦兵馬俑》……我被這些遺跡深深吸引,于是我展開調(diào)查,我調(diào)查的是——萬里長(zhǎng)城。

萬里長(zhǎng)城是中國(guó)的藝術(shù)精品,它氣勢(shì)宏偉規(guī)模巨大,結(jié)構(gòu)嚴(yán)整讓世人震撼的藝術(shù)精品,所以是世界奇跡。萬里長(zhǎng)城主要事跡是在兩千多年前的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,諸侯為了保護(hù)自己的國(guó)土,常常建造小的長(zhǎng)城,到了秦朝時(shí),秦始皇統(tǒng)一了六國(guó),于是這個(gè)暴君就讓老百姓造長(zhǎng)城,百姓們修了一萬兩千六百里的萬里長(zhǎng)城,被世人稱作萬里長(zhǎng)城。傳說,在一位農(nóng)家院里有個(gè)孟姜女,她的丈夫被軍隊(duì)抓到來修長(zhǎng)城。過了很多年一直沒有回來,于是孟姜女就找丈夫,過了很久才知道自己的丈夫死了,于是孟姜女就開始哭,后來才有了孟姜女哭長(zhǎng)城哭倒一大片,在后來有了姜女廟。

通過這次調(diào)查,我知道了兩千多年的百姓們?yōu)榱诵揲L(zhǎng)城把自己的性命都搭上了,我們要感謝他們。我還懂得了修長(zhǎng)城的工人們,是用自己的智慧修筑的萬里長(zhǎng)城。長(zhǎng)城是中國(guó)人的驕傲,我為自己是中國(guó)人而自豪。

第8篇 關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

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近視調(diào)查報(bào)告

近視在當(dāng)今社會(huì)是個(gè)嚴(yán)重的問題,甚至已被人視為一種潮流.

隨著年級(jí)的增高,我班同學(xué)近視的人數(shù)逐漸增多,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一半人數(shù).

經(jīng)過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),我班同學(xué)視力大多數(shù)在4.8與4.9最多,只有少數(shù)同學(xué)的視力還保持在5.0以上.戴眼鏡的同學(xué)有11個(gè),但近視的卻有20個(gè),而我們班只有31人啊!沒有近視的只有11個(gè)呀!

通過百度網(wǎng),我查到了近視眼可分為三種.第一種是軸性近視眼,是由于眼球前后軸過度發(fā)展所致.第二種是彎曲度過強(qiáng)所致.第三種是屈光率性近視眼,是由于屈光率間質(zhì)率過高所引起.

針對(duì)這些調(diào)查資料,我要對(duì)大家提個(gè)建議:

要正確做好寫字,讀書的姿勢(shì),不要趴在桌子上或扭著身體.書與我們的眼睛保持適當(dāng)?shù)木嚯x.看書、寫字時(shí)間不應(yīng)該太長(zhǎng),中途保持適當(dāng)休息,少玩電腦.看書、寫字時(shí)的光線要適當(dāng).維生素b對(duì)眼睛有好處.近視的同學(xué)應(yīng)該多吃含鋅較多的食物.認(rèn)真做眼保健操.

一起宣傳保護(hù)眼睛,讓大家眼里的世界更加明亮!

第9篇 關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

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我的調(diào)查報(bào)告五年級(jí)(4)班晏祖豪為了了解我生活的環(huán)境,我決定來一次調(diào)查行動(dòng)。下面就是我的調(diào)查結(jié)果。河水變成了綠色我在我居住的小區(qū)后面看見一條綠色的河,真奇怪。我趕忙問住在這里的一位叔叔,這是怎么了?他說:“工廠的廢水、人們的生活污水不經(jīng)過處理就排放到河內(nèi),污染了水質(zhì),時(shí)間長(zhǎng)了,水就發(fā)臭、發(fā)綠,一到夏天,綠頭蒼蠅、長(zhǎng)腿蚊子嗡嗡亂飛,怕人呀……”說到這里,他重重地嘆了口氣。樹林沒了我來到田野里。怪了,我上次來這里,這里還有好多樹呢,現(xiàn)在咋就沒有了?原來,這里的人們需要家具,他們就把樹都砍光了!唉,做家具是對(duì)的,但這樣光砍樹不種樹,也不行呀!況且樹林里還住著小動(dòng)物們,它們?cè)趺崔k呢?回來后,我組織起我的小伙伴們,對(duì)人們進(jìn)行了環(huán)保宣傳,呼吁人們保護(hù)環(huán)境,共同保護(hù)我們生存的家園

第10篇 關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

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一、問題的提出 2019年8月8日在我國(guó)首都北京舉行第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。作為人類文明的結(jié)晶,奧林匹克促進(jìn)人類文明的進(jìn)步。從第一屆奧運(yùn)會(huì)到現(xiàn)在,每一次奧運(yùn)會(huì)的舉辦,每一次圣火的點(diǎn)燃,都打開了人類心中那迎接文明的窗子。作為有著五千多年文明史的中國(guó),2019年的奧林匹克是我們向世界展示東方文明禮儀的一次很好的機(jī)會(huì),那么,我們應(yīng)該怎樣為文明奧運(yùn)出一分力呢?為此,我以“情系奧運(yùn),文明禮儀伴我行”為主題,做了一次社會(huì)調(diào)查報(bào)告。 二、調(diào)查方法 1、上網(wǎng)查找,搜集有關(guān)“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”的資料。 2、查找書籍、報(bào)刊,詳細(xì)了解對(duì)創(chuàng)建文明奧運(yùn)不利的原因,并找出整治的辦法。 三、調(diào)查情況和資料整理 信息渠道調(diào)查什么獲得的資料上網(wǎng)查找 有關(guān)“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”的資料。 我們還應(yīng)該多注意日常行為規(guī)范。而作為一名小學(xué)生的我,也應(yīng)為奧運(yùn)奉獻(xiàn)自己微薄的力量:文明言行,禮貌待人,遵守公共道德和公民行為準(zhǔn)則,給世界人民留下一個(gè)良好的印象。并且,文明就在我們身邊:走在道路上遇到垃圾,主動(dòng)去彎腰去撿一撿;看到盲人過馬路,主動(dòng)讓一讓;路邊的草坪少去踩一踩;有人問路,應(yīng)該熱情地為他服務(wù)……只要每個(gè)人都向文明跨出一小步,社會(huì)就會(huì)向前跨出一大步。 查找書籍、報(bào)刊 了解對(duì)創(chuàng)建文明奧運(yùn)不利的原因,并找出整治的辦法。 認(rèn)為“隨地吐痰”、“吸煙”、“亂扔廢棄物”、“大聲喧嘩”這些不文明行為將極大的影響北京奧運(yùn)會(huì)的文明形象,應(yīng)該加大力度進(jìn)行制止。同時(shí)呼吁廣大市民自覺遵守文明守則,做一個(gè)文明的奧運(yùn)參與者,做一個(gè)文明的奧運(yùn)東道主。 四、結(jié)論 1、通過這次研究,我們也知道了還有許多做的不好的地方,還有許多不文明的現(xiàn)象在出現(xiàn)例如:“隨地吐痰”、“吸煙”、“亂扔廢棄物”、“大聲喧嘩”。 2、雖然社會(huì)中不文明的現(xiàn)象并沒有完全消失,但已經(jīng)大大的減少了。 五、建議 2019年的奧運(yùn)會(huì)即將召開,通過這次研究,我建議大家自覺遵守文明守則。

關(guān)于調(diào)查報(bào)告的作文

一、問題的提出最近我家定了牛奶,每天都能喝道新鮮的牛奶,日子久了,媽媽產(chǎn)生了懷疑,牛奶喝多了會(huì)不會(huì)對(duì)生體有危害呢?二、上網(wǎng)查資料,閱讀報(bào)刊,收看新聞?wù){(diào)查家人的飲食習(xí)慣三、雖說牛奶好處很多,但從上世紀(jì)80年代開始,關(guān)于牛奶危害的研究不斷出現(xiàn)。去年,諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)單
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