第1篇 施工項目安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核項目經(jīng)理部各領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各分部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
2、確定安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)。
3、審定項目安全生產(chǎn)管理辦法。
4、定期組織安全生產(chǎn)檢查,組織安全生產(chǎn)專題會議,協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。
5、按有關(guān)規(guī)定,組織編報工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
6、依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時上報安全生產(chǎn)事故情況,積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。
第2篇 建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、安全報監(jiān)
施工項目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
(一)填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽等級證書(復(fù)印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復(fù)印件);
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。
(三)選購相關(guān)工程項目安全管理資料。
(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責(zé):
1、業(yè)主單位職責(zé)
(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用具和機械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
(4)督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
(2)監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
(1)施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔(dān)的建設(shè)工程項目進行定期和專項安全檢查。
(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具等。
4、施工項目部經(jīng)理職責(zé)
(1)項目部經(jīng)理對本建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。項目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項目部經(jīng)理應(yīng)按照強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項工程專項安全技術(shù)措施或方案,并報施工單位技術(shù)負責(zé)人審批后實施。
(3)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具,組織有關(guān)人員進行驗收。不合格的產(chǎn)品,嚴禁使用到施工現(xiàn)場上。
(4)項目部經(jīng)理按強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護措施。
(5)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設(shè)工程項目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅決不準(zhǔn)使用,并清理出施工現(xiàn)場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否按規(guī)定進行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標(biāo)志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進行實施。
7、起重機械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添椖?不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
(一)定期檢查階段及重點要求。
1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。
(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。
(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項目部施工到相應(yīng)階段時,報企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。
(四)核驗結(jié)果及處理辦法:
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。
2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復(fù)施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位進行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
(一)評定條件
1、單位工程項目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機械、防護設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數(shù)量、留守負責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內(nèi)、三級事故4小時內(nèi)、四級事故8小時內(nèi)將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應(yīng)認真填寫起重機械設(shè)備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內(nèi),作為核驗評分內(nèi)容之一。
第3篇 淺論建筑施工項目安全管理工作
我國經(jīng)過三十年的改革開放，國民經(jīng)濟得到迅猛的發(fā)展，人民生活水平有了極大的提高。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)提出“以人為本”，創(chuàng)建和諧社會，倡導(dǎo)安全發(fā)展，把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，使我國的安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)。
但是，列為三大高危行業(yè)之一的建筑業(yè)，安全生產(chǎn)事故還是屢有發(fā)生。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中有著重要的地位和作用?？墒?，建筑業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，從事施工一線工人主要是農(nóng)民工，他們文化水平低，缺乏安全知識，違章作業(yè)現(xiàn)象比較嚴重，易發(fā)生傷害事故。
我國各級政府非常重視安全生產(chǎn)工作，制定了一系列安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)。特別是北京作為全國首善之區(qū)，對建筑施工安全管理更加嚴格，對發(fā)生安全事故的企業(yè)采取期限停止招投標(biāo)，企業(yè)安全生產(chǎn)工作已上升的到事關(guān)企業(yè)生死存亡的大事。
我從事安全管理工作多年，根據(jù)管理經(jīng)驗來談?wù)劷ㄖ┕ぐ踩芾砉ぷ鳌?/p>
1.建筑企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境
隨著改革深化，建筑企業(yè)已走入市場，國家基建投資不斷加大，住房建設(shè)不斷發(fā)展，使得建筑企業(yè)數(shù)量不斷增加。建筑施工工藝也逐步向機械化、專業(yè)化方面發(fā)展。建筑企業(yè)的組織機構(gòu)，實行公司、項目部兩級管理模式，公司設(shè)有安全管理部門，負責(zé)公司的安全管理工作，項目經(jīng)理部和施工專業(yè)隊設(shè)有專職安全員負責(zé)項目安全管理工作。
外部環(huán)境，建筑市場是賣方市場，競爭激烈，迫使施工單位互相攀比，竟相壓價。在這種環(huán)境下，增加企業(yè)的安全生產(chǎn)費用投入困難很大。
2.事故的主要原因
安全事故的主要原因有三條：一是人的不安全行為；二是物不安全狀態(tài)；三是管理不到位。從事故案例可以看到高處墜落和物體打擊占事故總數(shù)的60%以上，事故的主要原因是人的不安全行為，西西工程的坍塌事故是物不安全狀態(tài)造成的，所有事故的發(fā)生都與管理缺陷有關(guān)。有的事故是三個誘因同時出現(xiàn)，有的只有一個誘因，怎樣消除造成事故的原因，是安全管理的重點。
3.安全生產(chǎn)的突出矛盾和對策
建筑施工中的安全生產(chǎn)矛盾很多，突出矛盾就有以下幾項：
3.1作業(yè)人員素質(zhì)與從事高危行業(yè)的差距
建筑業(yè)有如：產(chǎn)品固定、人員流動、露天施工、立體交叉作業(yè)多等特點，反映施工危險性大，工作條件差，不安全因數(shù)多?？墒?，從事建筑施工的主要是農(nóng)民工，缺乏必要的安全知識和自我防護技能，對安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)知道甚少，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重。如何使他們在建筑施工高危領(lǐng)域作業(yè)不出事故，是安全管理工作的難題。
政府非常重視這個問題，近年來市建委對農(nóng)民工教育出臺了一系列措施，發(fā)放教育材料、落實實名制和采取農(nóng)民工夜校方式。近期又下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)考核管理的通知》，采用《作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核試卷》統(tǒng)一組織考核。建筑企業(yè)，特別是勞務(wù)隊伍和農(nóng)民工自身把這項工作重視起來，認真進行下去，通過日積月累的教育培訓(xùn)，農(nóng)民工的安全知識會增加，自我保護意識會增強，安全事故就會大量減少。
3.2低價中標(biāo)與安全投入
由于建筑市場是賣方市場，競爭激烈，竟相壓價。在這種環(huán)境下要增加安全生產(chǎn)費用投入困難很大。建筑施工是把圖紙上的線條變成實物，安全措施是臨時的，業(yè)主關(guān)心的是工程質(zhì)量，政府規(guī)定安全措施費用按比例提取，可是企業(yè)讓利只能擠占這部分費用。
政府現(xiàn)階段已把業(yè)主和監(jiān)理列入施工安全責(zé)任范圍，產(chǎn)生了好效果。這里并不是在推脫施工方責(zé)任，安全措施費用需要監(jiān)理認可，甲方付款，沒有他們?nèi)魏伟踩?zé)任，事情不太好辦。
我國安全生產(chǎn)管理體制是：“企業(yè)負責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”，突出了“企業(yè)負責(zé)”，明確了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的主體職責(zé)。安全工作已不在是企業(yè)的職能工作，在國家提出創(chuàng)建和諧社會，倡導(dǎo)安全發(fā)展的環(huán)境下，因為投入不足，管理不善發(fā)生的重大惡性安全事故，政府會使這種企業(yè)無法生存。所以，在競爭激烈的環(huán)境下，作為建筑企業(yè)一切必要的安全生產(chǎn)投入，不管克服多大的困難也要滿足需求。
3.3安全人員與業(yè)務(wù)要求的差距
現(xiàn)在的安全人員存在著“三低一高”現(xiàn)象，就是：學(xué)歷低、職稱低、待遇低和年歲高。隨著新技術(shù)、新材料、新工藝的大量采用，建筑設(shè)計面向高大新穎發(fā)展，現(xiàn)有的安全人員能否適應(yīng)現(xiàn)階段的工作要求是可想而知的。集團招了幾屆安全專業(yè)的本科生，可從事安全工作所剩不多。這是一對矛盾，待遇低學(xué)歷高不愿干，普遍學(xué)歷低、能力低又使企業(yè)無法提高安全人員待遇。隨著全社會對安全重視程度提高，安全作為關(guān)系企業(yè)生存的職業(yè)，勢必會得到企業(yè)的重視。我祝愿不久的將來“三低一高”的現(xiàn)象，會被“三高一低”取代，就是：學(xué)歷高、職稱高、待遇高和年歲低。同時，現(xiàn)有的安全人員也應(yīng)勤奮學(xué)習(xí)，做到學(xué)歷低不代表水平低，職稱低不代表能力低，用我們的實力爭取相應(yīng)的待遇，提升企業(yè)安全管理水平，使施工不出安全錯誤。
第4篇 工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、安全報監(jiān)
施工項目中標(biāo)后，施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù)，明確有關(guān)監(jiān)督程序，領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
（一）填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
（二）安全報監(jiān)時提供如下資料：
1、施工單位安全信譽等級證書（復(fù)印件）；
2、施工單位為從事危險作業(yè)職 工辦理的意外傷害保險憑證（復(fù)印件）；
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計方案和措施（含施工揚塵控制專項措施）；
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50％的支付證明原件（施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單），收復(fù)印件。
（三）選購相關(guān)工程項目安全管理資料。
（四）領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議
（一）會議主持：安全監(jiān)督管理部門。
（二）參加單位：業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
（三）會議明確各方主要職責(zé)：
1、業(yè)主單位職責(zé)
（1）業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料，地下工程資料，氣象、水文觀測資料，相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
（2）業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境，并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。
（3）業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用具和機械設(shè)備，不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
（4）督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
（5）參加施工項目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
（1）監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（gb50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
（2）監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。
（3）監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
（4）監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
（5）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
（1）施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，并對其所承擔(dān)的建設(shè)工程項目進行定期和專項安全檢查。
（2）施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責(zé)，并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
（3）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進行一次安全培訓(xùn)，并將培訓(xùn)結(jié)果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
（4）施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具等。
4、施工項目部經(jīng)理職責(zé)
（1）項目部經(jīng)理對本建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。項目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項目的特點，組織制定安全防護措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
（2）項目部經(jīng)理應(yīng)按照強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項工程專項安全技術(shù)措施或方案，并報施工單位技術(shù)負責(zé)人審批后實施。
（3）項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具，組織有關(guān)人員進行驗收。不合格的產(chǎn)品，嚴禁使用到施工現(xiàn)場上。
（4）項目部經(jīng)理按強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護措施。
（5）項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，在施工現(xiàn)場采取有效措施，防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動，對人和環(huán)境的污染和危害。
（6）項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，及時向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)
（1）安全監(jiān)督管理部門定期和不定期，對建設(shè)工程項目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進行監(jiān)督檢查。
（2）安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
（3）安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查，對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場，責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改，整改完畢后必須進行復(fù)查，合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
（4）安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法”為宗旨，幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
（5）監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設(shè)備，是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品，堅決不準(zhǔn)使用，并清理出施工現(xiàn)場。
（6）安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定，按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定，并認真填寫監(jiān)督檔案。
（四）參加會議各方按強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內(nèi)容：
1、施工項目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施，是否按規(guī)定進行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”（其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作）和安全警示標(biāo)志，是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進行實施。
7、起重機械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
（五）凡未進行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添椖?，不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
（一）定期檢查階段及重點要求。
1、基礎(chǔ)階段：安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段：“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段：施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目，在核驗中必須達到合格。
（二）不定期檢查：各種專項整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。
（三）核評方法：核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項目部施工到相應(yīng)階段時，報企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗收，合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評打分評定等級，企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門，約定時間對施工項目進行等級核驗。
（四）核驗結(jié)果及處理辦法：
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時，該項目可繼續(xù)進行施工。
2、階段核驗為不合格時，必須停止作業(yè)并限期整改，整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗，核驗合格后，恢復(fù)施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目，視該階段等級核驗為不合格，并按有關(guān)規(guī)定，對責(zé)任單位進行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
（一）評定條件
1、單位工程項目已按合同內(nèi)容施工完畢，施工機械、防護設(shè)施等，已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
（二）評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為：優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結(jié)果，將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
（三）評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天，向安全監(jiān)督管理部門，提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后，通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗收，依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機抽查情況，綜合進行評定。
五、其他
（一）如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的，市管項目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報，區(qū)縣（市）項目施工單位向所屬區(qū)縣（市）安全監(jiān)督管理部門申報，并辦理申報手續(xù)。
（二）因故終止施工的項目（停止施工30天以上的），施工單位應(yīng)及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內(nèi)容包括：停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數(shù)量、留守負責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
（三）若工地發(fā)生傷亡事故，施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后：一級或二級事故2小時內(nèi)、三級事故4小時內(nèi)、四級事故8小時內(nèi)將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
（四）施工單位應(yīng)認真填寫起重機械設(shè)備性能狀況上報表，及時上報安全監(jiān)督管理部門。
（五）《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內(nèi)，作為核驗評分內(nèi)容之一。
第5篇 施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定
一、建筑施工項目經(jīng)理(以下簡稱項目經(jīng)理)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分周期為12個月,滿分為12分。自項目經(jīng)理所負責(zé)的工程項目取得《建筑工程施工許可證》之日起計算。
二、依據(jù)項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的類別以及嚴重程度,一次記分的分值分為12分、6分、3分、1分四種。
三、項目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記12分:
(一)超越執(zhí)業(yè)范圍或未取得安全生產(chǎn)考核合格證書擔(dān)任項目經(jīng)理的;
(二)執(zhí)業(yè)資格證書或安全生產(chǎn)考核合格證書過期仍擔(dān)任項目經(jīng)理的;
(三)因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或未執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全事故的;
(四)謊報、瞞報質(zhì)量安全事故的;
(五)發(fā)生質(zhì)量安全事故后故意破壞事故現(xiàn)場或未開展應(yīng)急救援的。
四、項目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記6分:
(一)違反規(guī)定同時在兩個或兩個以上工程項目上擔(dān)任項目經(jīng)理的;
(二)未按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工的;
(三)未按規(guī)定組織編制、論證和實施危險性較大分部分項工程專項施工方案的;
(四)未按規(guī)定組織對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證取樣的;
(五)送檢試樣弄虛作假的;
(六)篡改或者偽造檢測報告的;
(七)明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的;
(八)未參加分部工程驗收,或未參加單位工程和工程竣工驗收的;
(九)簽署虛假文件的;
(十)危險性較大分部分項工程施工期間未在現(xiàn)場帶班的;
(十一)未組織起重機械、模板支架等使用前驗收的;
(十二)使用安全保護裝置失效的起重機械的;
(十三)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設(shè)備、材料的;
(十四)未組織落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求的。
五、項目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記3分:
(一)合同約定的項目經(jīng)理未在崗履職的;
(二)未按規(guī)定組織對進入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進行檢驗的;
(三)未按規(guī)定組織做好隱蔽工程驗收的;
(四)挪用安全生產(chǎn)費用的;
(五)現(xiàn)場作業(yè)人員未配備安全防護用具上崗作業(yè)的;
(六)未組織質(zhì)量安全隱患排查,或隱患排查治理不到位的;
(七)特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的;
(八)作業(yè)人員未經(jīng)質(zhì)量安全教育上崗作業(yè)的。
六、項目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記1分:
(一)未按規(guī)定配備專職質(zhì)量、安全管理人員的;
(二)未落實質(zhì)量安全責(zé)任制的;
(三)未落實企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(四)未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計或制定質(zhì)量安全技術(shù)措施的;
(五)未組織實施質(zhì)量安全技術(shù)交底的;
(六)未按規(guī)定在驗收文件或隱患整改報告上簽字,或由他人代簽的。
七、工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理有質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并按本規(guī)定進行記分;在一次檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理有兩個及以上質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別記分,累加分值。
八、項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分超過6分的,工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對其負責(zé)的工程項目實施重點監(jiān)管,增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。
九、項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令該項目經(jīng)理停止執(zhí)業(yè)1年;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大質(zhì)量安全事故的,終身不予注冊。項目經(jīng)理在停止執(zhí)業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的質(zhì)量安全教育培訓(xùn),其所屬施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序更換符合條件的項目經(jīng)理。
十、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第6篇 建筑施工項目安全風(fēng)險管理
大型工程項目的施工中由于受原材料、施工方法、組織管理、人員組成、工程投資、施工環(huán)境以及工期等因素的影響，使得投資者和工程承包方等在保證施工現(xiàn)場和人員安全方面往往要承受很大的風(fēng)險，本文結(jié)合滬杭高速公路（上海段）實施風(fēng)險管理的實踐，提出了控制和處理風(fēng)險的基本原理與方法，取得了滿意的效果，有關(guān)專家對此給予了高度評價。
一、風(fēng)險管理的引入
風(fēng)險管理，本世紀(jì)三十年代創(chuàng)于美國。目前，在歐美經(jīng)濟發(fā)達國家，它已成為企業(yè)管理中的一項專門職能。現(xiàn)代商品經(jīng)濟的發(fā)展，使西方社會內(nèi)部的政治、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，各部門之間的聯(lián)系更加錯綜復(fù)雜，各種不確定、不穩(wěn)定因素大大增加。同時，西方社會高度發(fā)達的生產(chǎn)力所形成的買方市場，使企業(yè)的競爭日益激烈，特別在日新月異的需求變化的情況下，產(chǎn)品壽命周期日益縮短，技術(shù)革新的風(fēng)險越來越大；再加上國際環(huán)境動蕩不安，使涉外經(jīng)營風(fēng)險的防范與處理，成為企業(yè)進軍國際市場的重大課題。因此，風(fēng)險管理已受到西方企業(yè)管理者的高度重視。
在我國，隨著經(jīng)濟體制的改革不斷深化，企業(yè)逐步成為相對獨立的經(jīng)營實體，并自擔(dān)風(fēng)險。企業(yè)法和企業(yè)承包責(zé)任制的實施，以及破產(chǎn)法在部分地區(qū)的試行，促使我國的企業(yè)管理者不得不面對風(fēng)險管理，例如許多承包經(jīng)營的企業(yè)，已開始建立風(fēng)險基金或利用各種保險，以保障企業(yè)安全經(jīng)營。這說明，風(fēng)險管理在我國已開始起步，但這種起步尚無系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，必須借鑒國外的經(jīng)驗，創(chuàng)造一套適合我國國情的風(fēng)險管理模式，以解決企業(yè)的風(fēng)險管理職能、如何識別和衡量損失風(fēng)險、風(fēng)險管理的對策、對策的選擇、如何分析保險合同以及保險人的活動如何等等。
工程項目的施工具有野外、露天、高空作業(yè)多，流動性大，不安全因素多，建設(shè)周期長等特點，因此工程建設(shè)期間所承受的風(fēng)險也比較大，一旦出現(xiàn)意外風(fēng)險，往往超出工程承包人的承受能力，就要求進行保險。在國際工程承包時幾乎所有的工程都被強制要求進行各種保險，這種強制性保險既保障了業(yè)主的利益，同時又減少了承包商的風(fēng)險。保險是施工企業(yè)轉(zhuǎn)移和減輕風(fēng)險的重要途徑之一。保險的種類很多，對施工企業(yè)而言，最主要的有四種：工程保險、第三方責(zé)任險、工人工傷事故險以及設(shè)備損壞險等。
以上所提到的保險業(yè)務(wù)，基本上屬于比較成熟的國際慣例，而對于重大項目，保險方、施工方、政府主管部門之間如何建立起適合我國國情的保險約束機制、運轉(zhuǎn)模式以及保險費率等都是急待解決的問題。特別是工傷事故的人身保險更為復(fù)雜。我國的社會制度與歐美西方國家不同，盡管保險可以從經(jīng)濟上部分解決受害者的損失，但卻不能把受害者的生命與保險費簡單地等同起來。因此就需要加強保險后的風(fēng)險管理。例如安全監(jiān)理就是風(fēng)險管理的一種手段，它不僅減少了保險公司的損失，更重要的是兼顧了政府行為的延伸，使被保險者的施工安全傷害風(fēng)險大大降低，控制風(fēng)險的行為由被動變?yōu)橹鲃?，保護了各方面的利益，比較符合我國的國情。通過對滬杭高速公路實踐風(fēng)險管理和保險的研究，取得了滿意的效果，有關(guān)專家對此給予了高度評價。
二、風(fēng)險管理的應(yīng)用
現(xiàn)在大部份工程都是銀行貸款或施工方墊資，根據(jù)國際慣例，工程的各項管理等都應(yīng)符合國際上的要求，例如實施工程保險、人身意外傷害事故保險等措施。經(jīng)驗表明，這樣工程項目，在施工期間的風(fēng)險性是很大的。作為業(yè)主或施工方一般說來要承受較大的損失風(fēng)險，這些已引起人們的思考。
工程的施工安全風(fēng)險管理與保險主要是要結(jié)合施工現(xiàn)場，提出和建立了一種新的施工安全控制模式，促使施工單位與指揮部定期溝通、交流，使得安全事故大幅度地下降，施工單位普遍認為若不采取這一特殊的方式，一些工程施工所出現(xiàn)的傷害事故決不是今天這個數(shù)字。按照研究預(yù)測，施工期間，加強了風(fēng)險控制后使企業(yè)減少了因傷亡而直接經(jīng)濟損失，間接損失,還有一些無法計算的損失等等。盡管經(jīng)濟損失的計算可能有一定的出入，很難準(zhǔn)確計算，但實施風(fēng)險管理后所產(chǎn)生的經(jīng)濟與社會效益是顯而易見的。
（一）風(fēng)險分析?:無論哪個工程工程量還是從施工條件來分析，在控制施工安全方面都存在著共同的困難點，這些難點似乎是該項目本身所固有的，只有正視這些困難，科學(xué)地分析和承認這些困難所導(dǎo)致的風(fēng)險，并有效地利用保險這一機制恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移風(fēng)險和控制風(fēng)險，才能提高企業(yè)的效益，增強企業(yè)的競爭和求生存的能力。任何回避風(fēng)險或不承認風(fēng)險的做法都被視為冒險行為?工程共同的施工安全風(fēng)險，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.外包施工隊伍多
由于工程施工點多和面廣，容易出現(xiàn)人員多而散，施工層層轉(zhuǎn)包的局面，各分包隊伍的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平各不相同，管理上難度大，隨時都可能出現(xiàn)事故。
2.施工臨時用電量大，機構(gòu)設(shè)備類型多
施工項目多，人員多而雜，施工臨時用電頻繁；施工機構(gòu)（包括運輸車輛）品牌，型號之多是一般工程項目施工所無法比擬的，加之設(shè)備的使用管理難度大。
3、周轉(zhuǎn)材、臨邊洞口的安全圍護危險隱患多
（二）風(fēng)險評價
施工的危險性評價，用預(yù)測和系統(tǒng)分析相結(jié)合的方法。對現(xiàn)有的工藝過程、設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)和管理水平等，從歷史、現(xiàn)狀、直到未來，進行安全評價，采用了列表由現(xiàn)場管理人員打分的方法。為了估算危險狀態(tài)的概率分布，假定每月最不利狀態(tài)都遵從極值!型分布，而將整個施工期（約32個月）內(nèi)的月最不利狀態(tài)，可抽象為一個平穩(wěn)過程，并將該過程近似處于為平穩(wěn)二項隨機過程，最后測算出傷亡事故的概率。
（三）危險控制
危險控制的目的，一是降低事故發(fā)生的頻率，二是減少事故的嚴重程度。危險控制的技術(shù)有宏觀和微觀之分，宏觀一般以整個系統(tǒng)為對象，運用系統(tǒng)工程的原理，對危險進行控制，其手段主要有法制（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟（獎、罰、懲、補）和教育等手段（長期、短期、這校和社會的）：而微觀則是以具體的危險源為對象，以系統(tǒng)工程的原理為指導(dǎo)，對危險進行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施。
1.?建筑工程一切險
（1）物質(zhì)損失中，保險的項目較少，其保險費率很低，與一般工程一切險的保費率（合同價的0.18-0.5%）相比是很低的，保險公司所承受的風(fēng)險大為增加。
（2）第三者的責(zé)任險（人身傷亡、財產(chǎn)損失）中的內(nèi)容比較模糊，尤其是人身傷亡險，應(yīng)當(dāng)將死亡、重傷、輕傷表達的更細一些。
（3）保險公司以無賠款退費反饋給投保方，作為減少保險公司損失的經(jīng)濟手段，對投保方的施工中的不規(guī)行為進行控制目前還不太符合我國的國情，因為施工總包方將項目包給分包方時，往往不能和分包方的利益掛勾，對分包方起不到約束的作用，實際上最后沒有實現(xiàn)保險的真正目的。
另外，國外也有采用這一經(jīng)濟手段的，例如德國采用行業(yè)保險，無賠款退費率最多為凈保費的30%，這與我國相差甚遠。退費率過低，起不到控制投保人（單位）行為的作用。
2.?職工（或雇員）人身傷害事故險
參與施工的單位較多，幾乎所有的施工隊（包括部分總包單位）都可能不太熟悉保險的真正意義和如何利用保險轉(zhuǎn)移企業(yè)的風(fēng)險，表現(xiàn)在施工安全主要靠上級行政手段加以控制，造成安全管理時好時壞，面對市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀，仍然實施計劃經(jīng)濟條件下的傳統(tǒng)管理模式，fidic條款明確規(guī)定，凡參加施工項目投標(biāo)的承包單位（或雇主），必須先為自己的雇員買人身傷害故保險，并被確認后，方可獲得工程項目的投標(biāo)資格，目前我國還未完全做到。
三、結(jié)論
根據(jù)前面的分析，可以得出以下結(jié)論：
1.為了提高施工企業(yè)的安全防范能力，大型施工項目必須依據(jù)工程的施工難度、施工環(huán)境、人員以及施工設(shè)施條件，對施工安全作出客觀的風(fēng)險分析、識別與評介，并尋找控制的合理手段。
2.大型施工項目的安全狀態(tài)是一個動態(tài)的過程，基表現(xiàn)可以用平穩(wěn)二項隨機過程來近似描述，安全事故的概率分布近似服從極值分布。
3.風(fēng)險控制的可行辦法，利用跟蹤安全監(jiān)理的手段比較切合我國的實際情況，行之有效。
4.風(fēng)險轉(zhuǎn)移的有效手段是如何利用保險這一機制增加對安全管理的制約性，而不是施工總包方利用合同向分包方轉(zhuǎn)移施工安全風(fēng)險的方法，這種轉(zhuǎn)移不太適合我國的國情，其責(zé)任不易追查，安全管理易失控。
5.人身傷害事故保險是今后的發(fā)展方向，保險公司僅僅依靠無賠款退款的手段是不夠的，必須有機地與現(xiàn)場的安全監(jiān)理人員合作，才能真正使現(xiàn)場的安全狀況得到控制。
第7篇 施工項目安全管理體系管理措施
施工項目安全管理體系及管理措施
一、安全管理體系及管理措施
1. 建立安全工作小組,由專職安全員帶頭,組織管理和工程項目的班組長,以班組為單位每周進行一次安全檢查活動。
2. 樹立'安全第一、預(yù)防為主'的思想,對入場工人進行全員安全培訓(xùn)教育,特殊工種經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后發(fā)操作證,持證上崗。
3. 工程指揮部,將安全工作提到工作日程中,每半個月對各工程項目的安全工作作徹底檢查,消防隱患。
4. 簽定安全承包責(zé)任狀,以安全為考核項目,由項目經(jīng)理--安全員--班組,層層簽定,有獎有罰。
5. 建立安全獎罰金,對沒有及時做好安全工作及留有隱患的項目經(jīng)理扣罰安全獎,茲以獎勵。
二、安全生產(chǎn)管理體系
1. 建立從公司到項目部,從工地現(xiàn)場到班組的各級安全管理組織機構(gòu),安全管理組織機構(gòu)如上圖所示。
2. 建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理制度,并認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章操作,將生產(chǎn)與責(zé)任制掛鉤,提高了廣大職工的安全意識,以控制安全事故的發(fā)生。
三、安全管理措施
1. 沿本工程片地紅線范圍搭設(shè)封閉式圍墻,嚴格門衛(wèi)制度。
2. 每層沿建筑物周邊用鋼管搭設(shè)0.9高護欄,護欄固定于建筑物的框架柱上。
3. 臨時配電線路按規(guī)范架設(shè)整齊,架空線采用絕緣導(dǎo)線,不能成束架空敷設(shè)或沿地面明顯敷設(shè),變壓器、配電箱均搭設(shè)防護棚及設(shè)置圍檔。
4. 獨立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線的接電接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。
5. 對現(xiàn)場所有的機械進行安裝,使用檢測、自檢記錄,并每月不小于兩次的定期檢查。
6. 攪拌機搭防砸、防雨、防塵操作棚,使用前固定牢固,移動時先切斷電源,啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈(鉤)、防護罩齊全完好,使用安全可靠攪拌機停止使用時,料斗升起時,掛好料斗保險鏈(鉤),維修、保養(yǎng)清理切斷電源,均設(shè)專人監(jiān)護。
7. 鋼絲繩根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù),凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)的、斷股、油芯外露不得使用,要有防止脫鉤的保險裝置,卡環(huán)在使用時應(yīng)使銷軸的環(huán)底受力,吊運時用卡一半。
8. 堅持用好'安全三寶',作好'四口'的防護,上班不得打赤腳、穿報鞋或高跟鞋、裙子,不得酗酒,不健康者不得上崗。
9. 模板拆除時不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上,應(yīng)站在穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上自上而下拆除。
10. 砌筑人員在架子上不準(zhǔn)向外打磚應(yīng)向墻面一側(cè)打,護身欄上不得坐人,正在砌筑的墻頂上不準(zhǔn)行走。
11. 鋼筋在搬運時注意碰傷人及觸碰電線等物。
12. 建立安全值班制,堅持經(jīng)常性的三級安全教育活動,對參與施工的全體人員進場后進行安全知識教育。
13.防水層施工階段,卷材及膠粘劑統(tǒng)一管理,且放置倉庫嚴禁煙火,并設(shè)置足夠數(shù)量的滅火器材。
四、安全教育
1. 工人進場須事先進行三級安全教育,經(jīng)考試合格后才允許進入生產(chǎn)崗位,不合格者必須補課、補考。
2. 組織班組每天的三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗記錄)和一評講活動。
3. 每月十日組織職工進行安全教育活動,學(xué)習(xí)有關(guān)安全施工的方針、政策、法令、規(guī)定、操作技術(shù)規(guī)程以及安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)等。
4. 特殊工種工人必須持證上崗。
五、施工現(xiàn)場
1. 加強安全教育,施工現(xiàn)場配備安全員,實行全面現(xiàn)場安全管理。
2. 在工棚、休息棚、食堂等處張貼安全告示,制訂安全條例。特別針對本工程正值夏季施工,穿拖鞋嚴重的情況特別加強教育。
3. 施工現(xiàn)場現(xiàn)有住宅及處往人員較多,必須加強與住戶的聯(lián)系,進行書面通知,不得讓小孩老人等到現(xiàn)場參觀。
4. 各種電器電線加強保護,配電箱、盒加蓋加鎖,并配置好漏電保護器、過載保護,及重復(fù)接零保護,蓋面并標(biāo)注明顯用電標(biāo)志,施工機械專人使用、維護,攪拌機必須搭防護棚。
5. 進入施工現(xiàn)場或上下要堅持做到'十要,十不要'。
6. 化糞池及時完成并加蓋防止墜入,防止施工人員走空墜落。
7. 在進入工地大門品處應(yīng)懸掛永久性大幅警示性安全標(biāo)語和'注意安全'、'必須戴安全帽'和等安全標(biāo)志,以警告、指令、教育,進入工地人員要牢記安全生產(chǎn)和配帶個人防護用品,但不得將所有的安全標(biāo)集中懸掛在大門進口處。
8. 在工程的上部可安置巨型安全標(biāo)語,擴大企業(yè)安全管理的影響,增大安全的社會效應(yīng)。
9. 施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)對象和環(huán)境懸掛針對性的禁止、警告和指令性安全標(biāo)志和張貼安全標(biāo)語。
10. 對安全通道、滅火器材存放點、報警電話等應(yīng)懸掛提示標(biāo)志牌。
11. 施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降機口、漏斗等危險處,應(yīng)使用安全色涂刷防護欄桿隔離圍欄,還應(yīng)懸掛在相應(yīng)的禁止、警告標(biāo)志;如龍門架吊籃進料口處,應(yīng)用涂有紅白間隔條紋的欄桿圍欄防護,并懸掛'禁止通行'、'當(dāng)心落物'等安全標(biāo)志。
12. 使用的安全標(biāo)志、安全色、幾何圖形和圖形符號要顯明清晰;安全標(biāo)志的大小和懸掛的位置應(yīng)使人員在危險半徑(距離)之外易于觀察到;安全標(biāo)志不得殘缺、破損、涂損。
六、安全防火措施
1. 制定'防火安全管理辦法',明確劃分防火區(qū)域,重點防火部位和防火安全責(zé)任,并落實到人。
2. 規(guī)定明火作業(yè)申報程序和審批權(quán)限。
3. 明火作業(yè)應(yīng)選在安全地點,并應(yīng)做到人走火滅。
4. 配備足夠的消防器材,掌握正確的滅火方法。
5. 建筑物每兩層設(shè)兩處(兩端)臨時消防栓,臨時設(shè)施區(qū)設(shè)3~4處消防栓。
6. 加強消防工作,防止火之災(zāi)事故。凡工棚、食堂、木工間等易燃處均設(shè)置消防栓及消防器材,對施工中拋棄的刨花等易燃物應(yīng)隨時消除。
7. 定(隨)時檢查施工中安全、消防,發(fā)現(xiàn)總是及時整改,杜絕安全事故。
8. 收集整理安全資料,并整理歸檔。
第8篇 施工項目安全管理職責(zé)
我公司對本標(biāo)段工程安全管理實行層層負責(zé)制,項目經(jīng)理、總工程師、安檢工程師、安檢人員按相應(yīng)職責(zé)、管理權(quán)限簽訂施工安全責(zé)任狀,確保安全保證措施得到層層落實。
1 項目經(jīng)理安全管理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部及省市、地方政府相關(guān)安全法規(guī)要求,對本標(biāo)段工程安全管理負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)項目安全目標(biāo),組織開展安全活動。
主持全面安全管理工作,推進各項安全活動正常開展,確保安全目標(biāo)實現(xiàn);督促安全質(zhì)量監(jiān)察部落實安全保證體系的執(zhí)行,處理建設(shè)單位或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)安全方面的要求,對不符合安全要求的工作,有權(quán)責(zé)令其停工或返工,并督促檢查處理方案和糾正預(yù)防措施;
負責(zé)對本標(biāo)段安全管理配備足夠的人力、資金、設(shè)備、物資資源,保證安全保證體系在本標(biāo)段工程中有效地運行;
健全安全生產(chǎn)獎勵機制,對在安全工作中成績突出的單位和個人進行獎勵,對安全達不到安全目標(biāo)要求的施工單位和個人進行處罰,并將安全管理作為考核單位和個人的重要內(nèi)容。
2 總工程師安全管理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部及省市、地方政府關(guān)于本項目安全法規(guī)、政策要求,對本標(biāo)段安全目標(biāo)的實現(xiàn)負全面督察責(zé)任,協(xié)助項目經(jīng)理進行安全管理活動;
負責(zé)制定安全生產(chǎn)獎罰辦法并檢查落實,組織安檢人員定期進行安全生產(chǎn)檢查,先進經(jīng)驗交流活動,并相應(yīng)開展評比活動;
負責(zé)安全管理檢查記錄的檢查和審核;
負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促處理跨地區(qū)的安全質(zhì)量爭端問題。
3 安檢工程師管理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部及省市、地方政府關(guān)于本項目安全法規(guī)、政策要求,參與安全管理制度、計劃的制訂和修改,負責(zé)安全保證體系的落實工作,負責(zé)制定內(nèi)部安全檢查工作程序及細則;
負責(zé)對現(xiàn)場工程施工的安全自檢工作,對施工工序的安全性進行檢查和控制,填報工程安全檢查證,配合監(jiān)理工程師作好安全檢查及控制工作;
負責(zé)傳達和落實上級部門、建設(shè)、監(jiān)理等單位的安全文件;
負責(zé)工程安全管理的檢驗和評比工作,負責(zé)不符合安全保證體系措施的行為的處置方案及其糾正預(yù)防措施的制定和落實;
負責(zé)協(xié)調(diào)、解決跨作業(yè)隊的安全質(zhì)量爭端問題;
填報安全月報、季報、年報、編寫安檢記錄,以及總結(jié)交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
4 施工作業(yè)隊長質(zhì)量管理職責(zé)對管內(nèi)工程安全生產(chǎn)負直接責(zé)任,負責(zé)落實職工的安全培訓(xùn)及安全教育,為工程隊的安全體系配備必需的資源;
負責(zé)施工生產(chǎn)安全,督促安全管理人員落實施工安全規(guī)程、施工安全細則。對施工現(xiàn)場的安全問題,督促組織技術(shù)、安全管理人員解決;
第9篇 施工項目部機械安全管理專職人員崗位責(zé)任
1、 具體負責(zé)編制本項目部的機械安全管理制度或細則、體系、分解安全目標(biāo)和各級機械安全崗位責(zé)任制。
2、 具體負責(zé)對進入現(xiàn)場的機械的準(zhǔn)入檢查(包括本公司調(diào)入、外租、分包隊自帶的整機和待安裝機械零部件的檢查),檢驗合格證的審查,并對不合格的機械缺陷提出整改單,對整改反饋的驗收確認,并填寫檢查表;報請監(jiān)理復(fù)查合格后,登記準(zhǔn)入臺帳。
3、 具體負責(zé)對起重機械作業(yè)人員的資格審查和安拆隊伍的資質(zhì)審查、核實,并登記起重機械作業(yè)人員臺帳。
4、 具體負責(zé)按要求建立規(guī)范的機械臺帳和起重機械作業(yè)人員臺帳,掌握機械數(shù)量、分布和安全技術(shù)狀況;掌握起重機械作業(yè)人員的數(shù)量和持證上崗情況。實施動態(tài)管理。
5、 負責(zé)或參與起重機械安拆作業(yè)指導(dǎo)書的審查、安裝告知,并留存?zhèn)洳椤?/p>
6、 具體負責(zé)機械現(xiàn)場巡檢、專檢、月檢和重要吊裝、安拆關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)督等,并做好記錄、小結(jié)。
7、 具體負責(zé)組織編制現(xiàn)場機械危害辨識、防范措施、機械事故專項應(yīng)急預(yù)案及演練、改進工作。
8、 具體負責(zé)本項目部機械安全管理相關(guān)文件、資料的整理、匯總和管理。
9、 具體負責(zé)提出本項目部機械安全管理工作的改進及獎懲建議,并在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)范圍內(nèi)具體實施。
第10篇 淺談如何做好施工項目的安全管理
近年來，隨著我國現(xiàn)代化的發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中很重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但由于建筑行業(yè)存在的不同于其他行業(yè)的特點：一是高處作業(yè)多。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)；二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害；三是手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多，導(dǎo)致事故的發(fā)生；四是立體交叉作業(yè)多。多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，有可能造成相互傷害；五是臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占60％－80％。這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。所以項目施工現(xiàn)場做好安全管理工作應(yīng)從以下方面入手：
1、項目負責(zé)人必須真正重視安全工作，做好安全生產(chǎn)管理策劃工作。
在建設(shè)工程造價與工期都合理的情況下，有部分項目負責(zé)人盲目追求生產(chǎn)利益，對安全人員的配備、安全設(shè)施的投入不夠重視，對安全管理存在僥幸心理，不肯做必要的投入。如此一來，安全管理也只能是一紙空話。做好安全管理策劃工作，讓安全生產(chǎn)管理過程做到有預(yù)見性避免被動。一要根據(jù)項目實際情況制定切實可行的安全管理目標(biāo)，對目標(biāo)進行分解落實到責(zé)任人；二要根據(jù)項目安全管理目標(biāo)分別編寫基礎(chǔ)項目管理論文、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術(shù)保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現(xiàn)場安全管理將無從談起。
2.建立安全管理組織機構(gòu)，配備足夠?qū)＃妫┞毎踩芾砣藛T
項目要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，項目技術(shù)負責(zé)人、安全員及項目班組長（兼職安全員）為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目整個施工期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其中必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理條例和專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。專職安全人員應(yīng)具備以下三點基本要求：一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能，能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，對突發(fā)事件有一定的應(yīng)急能力。二是要責(zé)任心強，在工作中就是要勤跑現(xiàn)場、細致檢查。三是要以服務(wù)的心態(tài)對待工作。所謂服務(wù)的心態(tài)是不要有高高在上的感覺，要和現(xiàn)場工作人員處理好關(guān)系，能讓作業(yè)人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理”關(guān)系，而是“合作”關(guān)系，體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)
責(zé)任制是項目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，簡單而言安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對各職能部門、各級負責(zé)人以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂、并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，做到“誰主管、誰負責(zé)；誰在崗，誰負責(zé)”，并按要求追究相關(guān)責(zé)任。項目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù)，“以章辦事”，避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
4.加強教育培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底和班組安全活動
施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是農(nóng)民工，安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能。安全教育要結(jié)合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動相結(jié)合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。做到“我就是安全員”。
5.開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)隱患
立即整改建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準(zhǔn)”，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行商定。同時要對整改負責(zé)人進行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
6.定期做好現(xiàn)場安全考核
工作施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組，針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》定期對現(xiàn)場管理人員項目管理論文進行考評，考評內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實情況，考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應(yīng)的考核活動，考核內(nèi)容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
安全的警鐘要在心底長鳴，不容有一絲懈怠，寧可平時多流汗，不讓自己多流一滴血。一年四季月月都是“安全生產(chǎn)月”。
第11篇 淺析施工項目現(xiàn)場安全管理
認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全管理理念,加強項目施工現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面落實黨和國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全警鐘長鳴.是建筑施工企業(yè)神圣的職責(zé)，施工項目現(xiàn)場的安全管理則是保證項目施工能不能達到施工合同規(guī)范性要求的前提,也是建筑施工企業(yè)的生命線。因此，施工項目現(xiàn)場安全管理必須建立起一支既有專業(yè)技術(shù)技能,又熟悉安全管理技能的高素質(zhì)管理隊伍,這樣才能保證項目施工在高速度、高質(zhì)量、重安全的前提下運轉(zhuǎn)正常。
一、必須制定項目安全管理目標(biāo),主要包括：（一）控制目標(biāo)，即保證在項目施工中人身及機械事故率為零;年輕傷亡率控制在行業(yè)規(guī)定指標(biāo)以內(nèi);無食物中毒。同時創(chuàng)建安全文明工地各項指標(biāo)達標(biāo)率在百分之九十五以上.（二）計劃目標(biāo)，首先要加強對全體員工進行三級安全教育活動，開展以百分之百帶安全帽,百分之百系安全帶為主要內(nèi)容的“雙百”活動;開展以貫徹落實安全管理制度,法規(guī)政策為主的“百日安全生產(chǎn)活動”和“安全生產(chǎn)月活動”和以發(fā)揮黨團組織為骨干的安全生產(chǎn)示范點活動.其次,在施工現(xiàn)場可以開展塔吊、架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,預(yù)防高處墜落專項教育及施工預(yù)防觸電傷亡和文明施工教育活動,加強對“三寶”、“四口”、“五臨邊”雨期施工及冬期施工安全教育活動.做到對季度、半年、全年的安全管理工作進行及時的總結(jié),實現(xiàn)一級抓一級,一級對一級負責(zé),使安全管理工作經(jīng)?；?制度化,常抓不懈。對涌現(xiàn)的施工安全管理先進集體和個人予以及時表彰,從而形成人人講安全,事事要安全,處處都安全的良好氛圍,實現(xiàn)安全管理目標(biāo).（三）機構(gòu)人員：要建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在公司安委會的指導(dǎo)下，應(yīng)建立以項目經(jīng)理為組長,項目安全副經(jīng)理為副組長,施工工長、技術(shù)員、安全員等為成員的現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò).層層分解指標(biāo),層層落實責(zé)任;其次要成立項目執(zhí)法監(jiān)督安全組,設(shè)組長一人,負責(zé)對項目施工的安全管理與檢查,其中的人員配置 參照《項目施工法》的管理要求或具體的施工項目規(guī)模大小確定;對分包工程項目的管理,可參照行業(yè)管理規(guī)范要求進行.同時要明確班組長,分包專業(yè)隊長是兼職安全員,負責(zé)本作業(yè)班組工人的健康與安全,負責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患,對施工現(xiàn)場實行責(zé)任目標(biāo)管理.
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
在項目安全管理中,要突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,要根據(jù)建筑施工的特殊性,時刻把“安全第一,預(yù)防為主”作為座右銘,時刻牢記安全關(guān)系你我他,安全責(zé)任重于泰山.必須明確施工安全責(zé)任人,技術(shù)負責(zé)人等有關(guān)管理人員及各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,保障員工在施工作業(yè)中的安全和健康.所以要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,具體講：一是項目經(jīng)理責(zé)任:對承包的項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程負全面責(zé)任.要按照人、材、物、機要素合理布局項目施工，設(shè)置項目管理崗位，執(zhí)行公司的相關(guān)管理制度與要求，確保項目施工的順利進行。二是項目技術(shù)負責(zé)人責(zé)任:對項目工程安全生產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任.要貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底;參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制審查施工方案時,制定審查安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實;在主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;對項目工程在施工中應(yīng)用新材料,新技術(shù),新工藝的要及時上報主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。同時還要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育,認真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故;貫徹實施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn),確保各項安全技術(shù)措施有針對性以及其他與該項目安全有關(guān)的事項.三是項目工長、施工員責(zé)任：認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所轄區(qū)班組（特別是勞務(wù)隊）的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組（包括外包勞務(wù)隊）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為；要經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包勞務(wù)隊）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行，做到不違章指揮；堅持每周或不定期組織所轄班組（包括外包勞務(wù)隊）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的問題；對分管工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)，若在施工中發(fā)現(xiàn)問題立即停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)現(xiàn)因公傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場，立即上報。四是項目班組長責(zé)任：要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責(zé)。經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力；認真落實安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現(xiàn)場戴好安全帽，高空作業(yè)系安全帶；要經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；認真做好新工人的崗位教育，發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。五是項目工人責(zé)任：認真學(xué)習(xí)，嚴格要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)；發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護一切安全設(shè)施和防護用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改；對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令，進入施工現(xiàn)場要戴安全帽，高空作業(yè)系好安全帶；發(fā)生傷亡和未遂事故，保護好現(xiàn)場并立即上報，有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。六是勞務(wù)分包負責(zé)人責(zé)任：認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責(zé)。按制度嚴格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗；要參加每月的項目文明安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。
第12篇 建筑施工項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)規(guī)范
一、總體目標(biāo)
(一)無職工因工死亡事故。
(二)無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
(三)無直接經(jīng)濟損失在2萬元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護及時,施工機具設(shè)備檢驗檢測達標(biāo),施工用電執(zhí)行jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場各類防護符合jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)。
(五)施工現(xiàn)場文明施工目標(biāo): 。(達標(biāo)、市級文明、省級文明)
(六)其它。
二、安全達標(biāo)目標(biāo)。結(jié)合本工程的實際情況,由項目部制定具體的達標(biāo)目標(biāo)
(一)垂直運輸設(shè)備,塔吊 臺,井架 臺,計劃在 通過安裝驗收后投入使用。
(二)施工現(xiàn)場安全防護、腳手架材料采用鋼管。計劃投入鋼管 噸,扣件 只;采用分層搭設(shè)、分層驗收的辦法,堅持先驗收,后使用。
(三)施工用電按jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照'三級配電二級保護' 、'一機一箱一閘一漏'和'tn-s系統(tǒng)'配置線路,采用計劃投入總電箱 只,分電箱 只,開關(guān)箱 只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達標(biāo)。
(四)小型機具的投入(列出小型機具的種類及數(shù)量) 。
(五)施工現(xiàn)場密目式安全網(wǎng)的使用,必須達標(biāo)規(guī)范,計劃投入 張。
三、文明施工實現(xiàn)目標(biāo)
(一)建筑施工現(xiàn)場按照jgj59-99文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求,并結(jié)合文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,將文明施工責(zé)任目標(biāo)分解落實到人,確保文明施工目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)創(chuàng)建(省、市) 級文明施工現(xiàn)場。
