某財務(wù)科科室職責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)
財務(wù)科科室職責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)
財務(wù)科科室職責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電業(yè)局財務(wù)科的管理職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于財務(wù)科的管理工作。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文,其均為當(dāng)前有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,在使用過程中應(yīng)注意最新條文的發(fā)布。
國電財[1997]57號印發(fā)《關(guān)于加強財務(wù)管理工作若干暫行規(guī)定》的通知
云電司財[1998]3號 關(guān)于印發(fā)云南省電力公司預(yù)算、投資管理辦法的通知
滇東電財[1999]03號關(guān)于下達1999年度成本費用控制指標(biāo)的通知
滇東電財[1999]02號關(guān)于印發(fā)“獎金與售電量電費回收率掛鉤考核辦法”的通知
云電司[1997]21號關(guān)于印發(fā)《云南省電力公司關(guān)于會議費等有關(guān)費用開支標(biāo)準(zhǔn)》的通知
計價管理[1997]437號《國家計委、電力部關(guān)于1997年電價調(diào)整方案有關(guān)問題的通知》
3 職責(zé)
3.1 負(fù)責(zé)對本企業(yè)未來期的財務(wù)活動進行規(guī)劃和安排。
3.1.1 1
分析和預(yù)測企業(yè)未來期財務(wù)情況。掌握有關(guān)資料和主客觀條件,分析企業(yè)自身的財務(wù)情況,和外部條件對企業(yè)財務(wù)情況的影響,預(yù)測未來期財務(wù)情況的發(fā)展趨勢。
3.1.2 確定企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)。財務(wù)管理目標(biāo)包括企業(yè)未來期財務(wù)管理發(fā)展目標(biāo)和近期目標(biāo),實現(xiàn)目標(biāo)需要遵循的財務(wù)戰(zhàn)略方針和途徑等。
3.1.3 設(shè)計實施目標(biāo)方案,作出決策。對各種可供選擇的方案進行可行性研究和論證,為財務(wù)決策提供依據(jù)。通過財務(wù)決策,運用科學(xué)的方法,選擇和確定實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)的最優(yōu)方案。
3.1.4 抉擇方案,編制計劃。根據(jù)最優(yōu)化原則選出最佳方案后,利用報表、預(yù)算、定額等資料編制財務(wù)計劃,并把財務(wù)計劃與經(jīng)濟效益結(jié)合起來。
3.1.5 貫徹執(zhí)行財務(wù)計劃。
3.1.6 廣泛應(yīng)用計算機等現(xiàn)代管理手段、現(xiàn)代化財務(wù)管理方法和技術(shù),增強計劃的科學(xué)性和正確性。
3.2 根據(jù)財務(wù)活動的歷史資料,考慮現(xiàn)實的要求和條件,對企業(yè)未來的財務(wù)活動和財務(wù)成果作出科學(xué)的預(yù)計和測算。
3.2.1 測算各項生產(chǎn)經(jīng)營方案的經(jīng)濟效益,為決策提供可靠的依據(jù)。
3.2.2 預(yù)測財務(wù)收支的發(fā)展變化情況,確定經(jīng)營目標(biāo)。
3.2.3 測定各項定額和標(biāo)準(zhǔn),為編制計劃、分解計劃服務(wù)。
3.3 為完成財務(wù)計劃目標(biāo),合理組織財務(wù)管理活動中的各個要素、各個環(huán)節(jié)和各個方面,進行合理的分工與協(xié)作,形成科學(xué)的管理體系。
3.3.1 建立合理的組織機構(gòu)。
3.3.2 按照財務(wù)管理的需要進行分工,確定各崗位職責(zé)范圍,建立責(zé)任制,明確其各自的責(zé)任與相應(yīng)的權(quán)力。
3.3.3 建立信息溝通渠道。
3.3.4 確定財務(wù)管理方式。
3.3.5 正確的選擇和配備財務(wù)管理人才,搞好培訓(xùn)、調(diào)配、考評、獎懲,保證財務(wù)工作管理的需要和充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性。
3.4 財務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)財務(wù)管理目標(biāo)和財務(wù)決策的要求,運用組織權(quán)力和適當(dāng)手段,指導(dǎo)和監(jiān)督下屬財務(wù)機構(gòu)和人員實現(xiàn)決策目標(biāo)。
3.4.1 按照財務(wù)計劃和確定的標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)的財務(wù)活動進行監(jiān)督、檢查,將財
務(wù)活動的實際成果與財務(wù)計劃目標(biāo)對照,發(fā)現(xiàn)差異,找出原因,采取措施糾正財務(wù)計劃執(zhí)行中的偏差,以確保財務(wù)計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.5 以會計核算資料為主要依據(jù),對企業(yè)財務(wù)活動的過程和結(jié)果進行調(diào)查研究,評價計劃完成情況,分析影響計劃執(zhí)行的因素,挖掘企業(yè)潛力,提出改進措施。
3.6 以會計核算資料為主要依據(jù),對企業(yè)經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的合理性、合法性和有效性進行檢查。
3.7 利用價值形態(tài)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行控制和調(diào)節(jié)。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 管理內(nèi)容
4.1.1 資金籌集的管理,主要包括資金籌集的概念、必要性,資金成本和投資風(fēng)險價值的計算,資本金的籌集與管理,以及企業(yè)負(fù)債的管理。
4.1.2 流動資產(chǎn)的管理,主要包括現(xiàn)金和各種存款的管理、應(yīng)收及預(yù)付款的管理、壞帳準(zhǔn)備金制度的建立、存貨的管理,以及低值易耗品的管理。
4.1.3 固定資產(chǎn)的管理,主要包括固定資產(chǎn)折舊管理、在建工程管理和國家資產(chǎn)的清查盤點。
4.1.4 無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、其他資產(chǎn)和在建工程的管理。其中在建工程的管理主要包括投資計劃管理、預(yù)算管理、財務(wù)管理。
4.1.5 成本費用的管理,主要包括成本開支范圍、管理費用管理、財務(wù)費用管理和銷售費用管理。
4.1.6 銷售收入、利潤及分配的管理,主要包括銷售收入管理、利潤和分配管理。
4.1.7 會計電算化管理,主要包括計算機軟硬件系統(tǒng)的維護,電算化操作制度以及電算化后會計檔案的管理等。
4.1.8 財務(wù)報告和財務(wù)說明,主要包括資產(chǎn)負(fù)債、損益表、現(xiàn)金流量表和財務(wù)情況說明書的管理,以及財務(wù)分析。
4.2 管理制度
4.2.1 資金管理制度
4.2.1.1 資金管理應(yīng)當(dāng)遵循集中管理、綜合平衡、統(tǒng)籌調(diào)劑、合理使用的原則。
4.2.1.2 資金的開支必須符合資金審批程序。凡5萬元以上的開支必須由局長批準(zhǔn),凡1萬元以內(nèi)的開支須經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),10萬元以上開支必須由資金委員會討論決定后審批。但更改、大修、業(yè)擴工程及三另費用有計劃的項目不在此范圍內(nèi)。
4.2.1.3 成立資產(chǎn)管理委員會,研究安排資金計劃,檢查資金計劃的執(zhí)行情況,決定重大投資項目和支用審批。資金管理委員會的日常工作由財務(wù)部門負(fù)責(zé)和具體操作,重大情況應(yīng)及時向資金管理委員會報告。
4.2.1.4 各項重大開支都必須履行計劃申報、綜合平衡、批準(zhǔn)下達的程序,并嚴(yán)格以批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)控制,按季度分別編制營運資金支出、資本性支出、現(xiàn)金支出預(yù)算。各類工程必須先根據(jù)工程項目進行預(yù)算,由生技、財務(wù)、基建科審查后列入計劃,經(jīng)總工程師審定、局長批準(zhǔn)后下達執(zhí)行。
4.2.1.5 各項投資,各種資本性支出,各項重大支出計劃,都應(yīng)該進行經(jīng)濟分析、論證和財務(wù)評價,以企業(yè)效益為主要檢測指標(biāo)進行評價,實行效益否決制。
4.2.1.6 對各項資金的使用實行財務(wù)監(jiān)督和審計、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。財務(wù)監(jiān)督的重點是預(yù)算執(zhí)行、項目完成情況以及資金使用效益。審計、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的重點是預(yù)算的合理性、合法性,內(nèi)控制度的嚴(yán)肅性;項目決策的經(jīng)濟性;投資方向的可靠性。
4.2.2 流動資產(chǎn)管理制度
4.2.2.1 貨幣資金管理制度
4.2.2.1.1 應(yīng)配備專職人員負(fù)責(zé)貨幣資金的收付結(jié)算、保管和核算工作。
4.2.2.1.2 每一筆資金收付業(yè)務(wù)不能自始至終由一個人辦理,即任何一筆資金收付業(yè)務(wù)的發(fā)生和處理,都應(yīng)做到申請、審批、支付、記帳、復(fù)核等分別有專人負(fù)責(zé),以起到相互牽制和制約的作用。
4.2.2.1.3 對貨幣資金收入和支出的流程,應(yīng)嚴(yán)格按內(nèi)部控制制度的規(guī)定辦理。
4.2.2.1.4 貨幣資金收入應(yīng)即時入帳,現(xiàn)金應(yīng)及時解繳銀行,貨幣資金支出應(yīng)有正當(dāng)?shù)膶徟掷m(xù),貨幣資金應(yīng)經(jīng)常或定期進行盤點與核對。
4.2.2.1.5 即時、正確地進行貨幣資金核算,如實反映貨幣資金的收入、支付和結(jié)存情況,加強貨幣資金收支憑證的審核,保護貨幣資金的安全。
4.2.2.2 應(yīng)收及預(yù)付款管理制度
4.2.2.2.1 企業(yè)應(yīng)控制應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款的限額和收回的時間,采取有效措施,及時組織催收,避免企業(yè)資金被其他單位占用。其預(yù)付帳款應(yīng)視同應(yīng)收帳款進行管理。
4.2.2.3 存貨、低值易耗品的管理制度
4.2.2.3.1 財務(wù)部門應(yīng)十分關(guān)注存貨的積壓,盡可能地降低存貨、低值易耗品占用資金。
4.2.2.3.2 財務(wù)部門應(yīng)定期與供應(yīng)部門對存貨、低值易耗品進行清查盤點,作好盤盈、盤虧、毀損和報廢的帳務(wù)處理。
4.2.3 固定資產(chǎn)的管理制度
4.2.3.1 企業(yè)的固定資產(chǎn)日常管理應(yīng)由財會部門和固定資產(chǎn)使用部門共同負(fù)責(zé),實行集中統(tǒng)一管理,按使用部門歸口,用和管相結(jié)合、資金管理與物資管理相結(jié)合、權(quán)和責(zé)相結(jié)合。
4.2.3.2 對固定資產(chǎn)應(yīng)實行設(shè)備定號、保管定人、管理定戶和建立保管折的方法進行管理,做到有帳、有卡、有實物。
4.2.3.3 對固定資產(chǎn)的計價、分類、折舊、保管及清理必須按省公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.3.4 無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的管理均應(yīng)按《工業(yè)企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定進行核算管理。
4.2.4 在建工程管理制度
4.2.4.1 堅持按基建程序辦事的原則,基建投資嚴(yán)格按年度投資計劃和工程進度撥付,按規(guī)定項目支用,不得挪用,不得隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.2.4.2 工程價款的支付必須符合規(guī)定、手續(xù)齊全,不得以概預(yù)算代替實際支
付。
4.2.4.3 電力項目基建財務(wù)必須按財政部頒發(fā)的會計制度進行核算,同時按省集團公司財經(jīng)部要求設(shè)置'工程項目基建支出臺帳'及設(shè)備登記簿等,完整反映各項目建設(shè)成本,為編制竣工決算打下良好基礎(chǔ)。
4.2.4.4 電力基建項目在驗收完畢、投入運行的當(dāng)月,必須將已完工項目的“固定資產(chǎn)暫估入帳通知單”遞交相應(yīng)生產(chǎn)單位財務(wù),以便生產(chǎn)單位進行會計處理。
4.2.4.5 電力基建項目完工后,建設(shè)單位應(yīng)抓緊辦理“工程結(jié)算”,財務(wù)根據(jù)“工程結(jié)算批復(fù)”調(diào)整投資報量,如有節(jié)余資金,必須及時清理還貸。已完工項目如有剩余物資及債權(quán)債務(wù),原則上要求在編制好竣工決算的同時清理完畢并妥善處理。
4.2.4.6 電力基建工程大中型項目要求在啟動驗收完畢、投入運行后六個月內(nèi)編制完成竣工決算;小型項目要求在啟動驗收完畢、投入運行后三個月內(nèi)編制完成竣工決算。
4.2.5 電費電價管理制度
4.2.5.1 必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的電價政策,不得隨意加價和亂收費。
4.2.5.2 各種加價和征收,必須持有省物價局和省電力集團公司以上部門下發(fā)的有關(guān)加價和征收的文件方能執(zhí)行。
4.2.5.3 電價的執(zhí)行必須接受各方面的監(jiān)督,如有違反現(xiàn)行電價政策的要及時糾正或一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費亂加價現(xiàn)象必須立及糾正并追究當(dāng)事人的責(zé)任。
4.2.5.4 滇東電網(wǎng)所有用電戶,必須實行當(dāng)月電費當(dāng)月托收,即在當(dāng)月15日前辦理完畢。
4.2.5.5 當(dāng)月電費的結(jié)算,以月末抄見數(shù)計算,結(jié)算后對用戶多劃款額順延到資月。結(jié)算后用戶少劃的部分?jǐn)?shù)額,使用電費結(jié)算通知單收款。用戶必須于次月8日前付清上月結(jié)算電費。
4.2.5.6 對部分小用戶一律實行電費保證金制度,電費保證金數(shù)額,按上季度電費總額收取。
4.2.5.7 電費全部收回后,必須統(tǒng)一存入電費專戶,一經(jīng)存入不得支取或隨意劃入其他帳戶。
4.2.5.8 按照《供用電營業(yè)規(guī)則》的規(guī)定,嚴(yán)格實行電費遲納金制度。
4.2.6 成本費用的管理制度
4.2.6.1 嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),劃分收益性支出和資本性支出,生產(chǎn)性支出和非生產(chǎn)性支出的界限,不以亂擠、亂攤成本、資本性支出不準(zhǔn)列入成本。成本開支范圍要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,不能政出多門。
4.2.6.2 對于各種費用按一定標(biāo)準(zhǔn)考核到科室、班組,獎懲結(jié)合,把成本費用控制在省集團公司下達年度計劃內(nèi)。
4.2.6.3 堅持抵制地方自行出臺的各種集資、攤派和不合理的加價收費。
4.2.6.4 加強企業(yè)自我約束,貫徹穩(wěn)健性原則,按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算成本,不得以少進成本,少列財務(wù)費用,搞虛盈實虧,套取消費基金。
4.2.6.5 優(yōu)化成本結(jié)構(gòu),合理控制成本。要適應(yīng)形勢的變化,重點加強對購電成本的控制,加大各種消耗性費用的控制力度。
4.2.6.6 建立成本預(yù)算控制制度,強化費用預(yù)算計劃的剛性,實行成本管理和資金管理相結(jié)合,嚴(yán)格按預(yù)算和時間進度使用經(jīng)費。
4.2.6.7 加強技改、大修、業(yè)擴等專項工程管理,努力降低工程成本。
4.2.6.8 業(yè)務(wù)招待費要嚴(yán)格控制,合理使用,報銷實行主管一支筆簽字,一支筆驗收,誰經(jīng)辦誰簽經(jīng)手。
4.2.7 會計電算化管理制度
4.2.7.1 會計憑證應(yīng)審查無誤后,方可輸入計算機,經(jīng)復(fù)核無誤后,方可進行匯總記帳、產(chǎn)生報表等工作。
4.2.7.2 計算機操作人員在操作中若發(fā)現(xiàn)機器故障,應(yīng)立即時向財務(wù)負(fù)責(zé)人或系統(tǒng)管理員匯報,并作好記錄,盡快恢復(fù)。
4.2.7.3 未經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人同意,禁止使用外來軟件軟盤。
4.2.7.4 未經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人同意,不得將財務(wù)計算機設(shè)備借出。
4.2.7.5 會計軟件,會計電算化資料應(yīng)由專人嚴(yán)格管理,財務(wù)會計電算化的備
份盤,應(yīng)統(tǒng)一編號,登記入冊,各盤標(biāo)簽上應(yīng)注明數(shù)據(jù)目錄和日期,并作雙備份,分開地點保管。
4.2.7.6 非財務(wù)科人員查閱財會電算化資料,須經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人同意,由財會電化操作員查詢提供資料,非財務(wù)科人員不得擅自運行計算機查詢資料。
4.2.7.7 計算機系統(tǒng)管理員和操作員應(yīng)嚴(yán)格按操作權(quán)限進行計算機操作,不得越權(quán)操作。
4.2.8 財務(wù)分析制度
4.2.8.1 財務(wù)科每季進行一次財務(wù)分析,并向局領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)營活動分析報告。
4.2.8.2 財務(wù)務(wù)分析活動,全科人員應(yīng)全部參加。
4.2.9 培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度
4.2.9.1 財務(wù)人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)知識及新政策法規(guī)的學(xué)習(xí),對新事務(wù)、新政策要花時間、花精力去學(xué)習(xí)、去掌握,并在工作中去運用。
4.2.9.2 在日常財務(wù)會計業(yè)務(wù)工作中嚴(yán)守財經(jīng)法紀(jì),在辦理財會業(yè)務(wù)的過程中自覺地遵守國家有關(guān)規(guī)章制度。
4.3 銷售收入管理制度
4.3.1 銷售收入的實現(xiàn)應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,據(jù)實入帳,并適時進行帳齡分析,區(qū)分出不良資產(chǎn),并采取有效措施對不良資產(chǎn)進行處置。
4.3.2 對電費的回收工作,實行獎金與電費回收率掛鉤考核的辦法,責(zé)任落實到個人
