對(duì)礦山應(yīng)急救援裝備管理的幾點(diǎn)思考
摘要：
礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍安全處理災(zāi)變事故、及時(shí)搶救遇險(xiǎn)人員，完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)，必須借助先進(jìn)、精良的礦山應(yīng)急救援裝備?，F(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)救援裝備品種、規(guī)格、型號(hào)繁多，致使各救援隊(duì)伍配備的裝備各式各樣，不利于系統(tǒng)、規(guī)范管理。如何科學(xué)管理礦山應(yīng)急救援裝備，使其發(fā)揮最大效能，是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)課題。文章從建立健全應(yīng)急救援裝備管理制度、需求、研發(fā)、生產(chǎn)、整體推進(jìn)、合理配置裝備、提高救援人員與裝備完美結(jié)合等方面，闡述了如何管理礦山應(yīng)急救援裝備，使其管理達(dá)到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。從而提高礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗能力，進(jìn)一步促進(jìn)礦山應(yīng)急救援工作。
主題詞：科學(xué)規(guī)范管理 礦山救援裝備
引 言
我國(guó)是產(chǎn)煤大國(guó)，同時(shí)也是煤礦事故多發(fā)國(guó)，因此必須對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作給予高度重視。為保障礦工生命安全，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，我國(guó)于1949年成立專職礦山救援隊(duì)，并于1953年建立了我國(guó)第一家煤礦安全儀器和救援裝備生產(chǎn)廠家---撫順煤礦安全儀器廠。
應(yīng)急救援裝備是礦山救援隊(duì)伍搞好煤礦安全技術(shù)工作、處理礦山災(zāi)害事故時(shí)必不可少的制勝法寶。配備先進(jìn)、精良的技術(shù)裝備是促進(jìn)煤礦安全及救援工作的基礎(chǔ)和不可或缺的手段，也是提高救援能力的重要途徑。礦山救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備，有個(gè)人防護(hù)裝備、氣體檢測(cè)裝備、化驗(yàn)分析設(shè)備、通信設(shè)備、鉆探裝備、滅火設(shè)備、排水設(shè)備及運(yùn)輸設(shè)備等。怎樣使這些裝備達(dá)到100%的完好率，處于隨時(shí)可用的戰(zhàn)備狀態(tài) ，且配置合理、充足，及時(shí)更新，在事故發(fā)生時(shí)最大限度地發(fā)揮救援裝備的作用？本文結(jié)合我國(guó)目前儀器裝備研發(fā)生產(chǎn)、救援裝備市場(chǎng)以及當(dāng)前裝備配置現(xiàn)狀和儀器裝備使用情況等方面，介紹了如何科學(xué)管理礦山救援裝備。
一、建立健全礦山救援裝備管理制度。
1.建立救援裝備研討例會(huì)制度。國(guó)家礦山應(yīng)急救援指揮中心，應(yīng)定期組織礦山救援裝備科研單位、生產(chǎn)廠家、礦山救援一線指戰(zhàn)員召開(kāi)礦山救援技術(shù)裝備研討會(huì)，研討、交流礦山救援技術(shù)裝備改進(jìn)、研發(fā)及應(yīng)用。
2.建立救援裝備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。由于礦山救援裝備市場(chǎng)前景廣闊，造成了目前國(guó)內(nèi)從事礦山救援裝備生產(chǎn)和銷售的公司如雨后春筍般的大量成立，一些廠商利用落后、劣質(zhì)的產(chǎn)品以次充好、漫天要價(jià)，嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)正常的礦山救援裝備市場(chǎng)。筆者建議，要建立救援裝備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)全國(guó)的礦山救援裝備研發(fā)單位、制造廠家進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)沒(méi)有通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證的單位和廠家進(jìn)行取締或限期整改。通過(guò)提高準(zhǔn)入門檻的方法，規(guī)范應(yīng)急救援裝備市場(chǎng)。
3.建立礦山救援裝備生產(chǎn)、銷售企業(yè)的信用評(píng)價(jià)制度。對(duì)漫天要價(jià)、以次充好、銷售低劣救援裝備、售后服務(wù)差，嚴(yán)重?cái)_亂礦山救援裝備市場(chǎng)的生產(chǎn)、銷售企業(yè)，對(duì)其信用進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)信用較差的企業(yè)進(jìn)行處罰或取締，使其沒(méi)有生存空間，進(jìn)而達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)目的。
4.建立礦山救援裝備責(zé)任追究及召回制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)礦山救援隊(duì)由于技術(shù)和裝備等問(wèn)題造成的自身傷亡有20多起，死亡人數(shù)約占自身傷亡總?cè)藬?shù)的22%。國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)出臺(tái)礦山救援裝備責(zé)任追究制度，對(duì)生產(chǎn)銷售劣質(zhì)產(chǎn)品、隱患產(chǎn)品，坑害礦山救援隊(duì)伍、威脅救援人員生命安全的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究，造成嚴(yán)重后果的追究其刑事責(zé)任。對(duì)在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的行賄、受賄等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)因救援裝備問(wèn)題造成的人員傷亡、事故擴(kuò)大，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)存在設(shè)計(jì)器缺陷或質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品責(zé)令生產(chǎn)銷售企業(yè)召回。
5.制定救援隊(duì)伍主管單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。國(guó)家相關(guān)文件要求煤礦從噸煤利潤(rùn)中按一定比例提取安全專項(xiàng)費(fèi)用等，并要求做到專款專用，國(guó)家應(yīng)該將此要求進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)而規(guī)定每年從提出的安全費(fèi)用中固定一個(gè)比例用做采購(gòu)救援裝備的資金進(jìn)行?？顚Ｓ?，以規(guī)范煤礦企業(yè)對(duì)救援裝備的投入。對(duì)不購(gòu)買或阻止引進(jìn)必要裝備，造成在救災(zāi)過(guò)程中因缺乏必要裝備，造成事故擴(kuò)大或人員傷亡的，追究救援主管單位法律責(zé)任。
二、救援裝備需求、研發(fā)、生產(chǎn)整體推進(jìn)。
近十多年來(lái)我國(guó)礦山應(yīng)急救援裝備有了長(zhǎng)足的發(fā)展，常規(guī)裝備逐步接近國(guó)際水平，大型專業(yè)裝備日趨成熟。氧氣呼吸器由單一的負(fù)壓口具式發(fā)展為正壓面罩式；氣體檢測(cè)儀器由光學(xué)瓦斯檢定器等發(fā)展為多功能氣體分析化驗(yàn)車；救災(zāi)通信系統(tǒng)由簡(jiǎn)單的信號(hào)喇叭到目前的可視化救災(zāi)指揮系統(tǒng)；交通運(yùn)輸車輛品種多樣，乘坐舒適，功能多樣；滅火裝備在只有滅火器的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展到中、高倍數(shù)泡沫滅火裝置、惰氣滅火裝置、二氧化碳直注裝置、高壓脈沖滅火裝置等，徹底改變了“身背呼吸器，手拿斧子鋸，井下著了火，只有打密閉”的救援隊(duì)形象。綜上所述救援裝備從氣體分析、救災(zāi)指揮、交通運(yùn)輸、滅火裝置等幾大方面有了很大的改進(jìn)和提高，基本實(shí)現(xiàn)了裝備現(xiàn)代化，但小型裝備或在惡劣條件下從事救援工作需要的特種裝備，在研發(fā)、生產(chǎn)上沒(méi)有明顯的進(jìn)步。當(dāng)前礦山救援隊(duì)伍急需科研單位和生產(chǎn)廠家，研究制造出一批設(shè)計(jì)合理、攜帶方便、操作簡(jiǎn)單、使用安全、價(jià)格適中的礦山救援裝備和工具。礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)通過(guò)礦山救援裝備例會(huì)，提出對(duì)救援裝備的需求。科研、生產(chǎn)單位根據(jù)礦山救援隊(duì)的需求，針對(duì)性地進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)，真正做到需求、研發(fā)、生產(chǎn)整體推進(jìn)。
1.備用氧氣呼吸器
備用氧氣呼吸器是用于救援指戰(zhàn)員在災(zāi)區(qū)中自身氧氣呼吸器出現(xiàn)故障時(shí)用以自救和互救，或在有毒有害氣體的環(huán)境中為遇險(xiǎn)人員佩用的一種個(gè)人防護(hù)裝備，現(xiàn)用的hy-2型正壓氧氣呼吸器與已淘汰的ahg-2型負(fù)壓氧氣呼吸器相比安全系數(shù)有所提高，維護(hù)保養(yǎng)也相對(duì)簡(jiǎn)單。但其儲(chǔ)氣容器為倉(cāng)式，與bg4系列正壓氧氣呼吸器相比較，仍存在安全系數(shù)低、穩(wěn)定性差、維護(hù)保養(yǎng)復(fù)雜、重量偏大等缺點(diǎn)。如hy-2型正壓氧氣呼吸器作為小隊(duì)的備用呼吸器因面罩為頭戴式設(shè)計(jì)且面罩與呼吸軟管不能夠快速拆卸，造成救援人員氧氣呼吸器發(fā)生故障，需更更換時(shí)相對(duì)困難，在有毒有害氣體的環(huán)境中更換時(shí)安全系數(shù)較低等缺點(diǎn)，在面罩與接頭連接方面仍需改進(jìn)。
2.破拆工具
礦山救援隊(duì)在處理災(zāi)害事故需要破拆密閉墻，利用老巷接近遇險(xiǎn)人員和日常砸墻探險(xiǎn)時(shí)，都沒(méi)有合適的破拆工具?，F(xiàn)在井下的密閉墻厚度最低在380mm以上，采空區(qū)密閉墻在800mm以上且為了防止漏風(fēng)都噴有100mm厚的灰漿，拆除起來(lái)相當(dāng)困難。由于墻內(nèi)一般都有瓦斯等爆炸性氣體，所以一些打眼放炮、使用切割鋸等不防爆的方法和工具都不能采用，這些破拆工作還只停留在使用銅錘、銅釬等簡(jiǎn)陋工具的階段?，F(xiàn)急需科研單位研發(fā)出一種體積小巧、操作使用簡(jiǎn)單、便于攜帶、能夠安全快速有效破拆墻體的專業(yè)工具。
3.木工、瓦工、電工、冒頂、防爆工具等
目前小隊(duì)裝備的工具有刀鋸兩把、銅頂斧兩把、礦工斧兩把、起釘器兩把、兩用鍬一把、小鎬一把、瓦工工具一套、電工工具一套，種類繁多且笨重，長(zhǎng)距離作戰(zhàn)攜帶特別消耗體力。筆者建議科研部門將救援工具各種功能集成在一起，使一種工具具備多種用途，從而減輕救援人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高救援效率。
三、合理配置救援裝備
由國(guó)家應(yīng)急救援中心組織相關(guān)單位和人員根據(jù)救援工作需要，根據(jù)最新裝備情況，列出救援大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)儀器裝備配置清單和推薦產(chǎn)品。礦山救援隊(duì)伍根據(jù)清單要求進(jìn)行采購(gòu)、配備，將最具實(shí)用性、穩(wěn)定性、安全性的裝備配備到礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍，以提高應(yīng)急救援工作效率。
四、救援人員與救援裝備的人機(jī)結(jié)合
為規(guī)范操作、便于管理，提高人員與救援裝備的人機(jī)結(jié)合，每次在裝備更新后，救援隊(duì)伍技術(shù)人員應(yīng)對(duì)新裝備的操作標(biāo)準(zhǔn)要求等進(jìn)行整理，規(guī)范操作及使用標(biāo)準(zhǔn)、建立維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬，并組織人員拍攝儀器裝備操作使用、檢查、維護(hù)保養(yǎng)示范片，進(jìn)行推廣。如：正壓氧氣呼吸器已普遍配備到全國(guó)各救援隊(duì)伍，相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范正壓四小時(shí)呼吸器更換正壓二小時(shí)呼吸器的操作標(biāo)準(zhǔn)要求。
五、結(jié)論
世界上沒(méi)有十全十美的東西，我們的救援裝備也一樣，救援裝備也會(huì)暴露出自身缺點(diǎn)和不足，這就需要我們及時(shí)和科研單位及生產(chǎn)廠家溝通，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的情況及時(shí)反饋給他們，使其明確設(shè)計(jì)和生產(chǎn)方向，形成反饋需求--研發(fā)--生產(chǎn)—使用--反饋需求的良性循環(huán)，促進(jìn)我國(guó)救援裝備進(jìn)步，為我國(guó)及世界救援隊(duì)伍提供安全、輕便、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的礦山應(yīng)急救援裝備。這樣才能適應(yīng)復(fù)雜危險(xiǎn)的礦山應(yīng)急救援工作，進(jìn)而確保救援人員自身安全，順利處理各種災(zāi)變事故，最終有效地完成各種搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 王志堅(jiān).《礦山救援指揮員》.北京：煤炭工業(yè)出版社,2007年.
