保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效管理機(jī)制

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公司保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效管理機(jī)制(試行)

(2005年10月28日公司黨委會通過)

第一章總則

第一條黨的先進(jìn)性是黨的生命線。在中允集團(tuán)建設(shè)具有長效凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力的黨組織和黨員隊伍,既是保持黨的先進(jìn)性的需要,也是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性常抓不懈、常抓常新的長效管理機(jī)制,把黨的建設(shè)納入正規(guī)化、制度化、科學(xué)化的軌道,不斷提高黨員隊伍素質(zhì),充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動建設(shè)工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第二條指導(dǎo)思想

按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“****”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求,著眼于保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性,不斷加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督,使黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識,明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),實踐先進(jìn)性要求,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

第三條主要目標(biāo)

通過堅持不懈地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,把黨組織和黨員隊伍建設(shè)成為先進(jìn)思想的擁有者、先進(jìn)生產(chǎn)力的推動者、先進(jìn)文化的建設(shè)者、群眾根本利益的代表者,使共產(chǎn)黨員先鋒模范作用更加突出,基層黨組織更加堅強(qiáng)有力,黨群關(guān)系更加密切,各項工作更加卓有成效。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求是:

1.具有堅定的理想信念;

2.具有嚴(yán)明的政治紀(jì)律;

3.具有不倦的學(xué)習(xí)熱情;

4.具有特別的創(chuàng)業(yè)精神;

5.具有執(zhí)著的創(chuàng)新勇氣;

6.具有一流的工作業(yè)績;

7.具有強(qiáng)烈的宗旨意識;

8.具有牢固的法制觀念;

9.具有良好的文化素養(yǎng)。

第四條基本原則

l.堅持以“****”重要思想為根本指針的原則。

2.堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

3.堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。

4.堅持黨員干部以身作則率先垂范的原則。

5.堅持貼近工作實際、注重形象業(yè)績的原則。

第二章學(xué)習(xí)教育機(jī)制

第五條注重思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性必須把學(xué)習(xí)教育放在首位。通過建立學(xué)習(xí)教育機(jī)制,明確學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法,強(qiáng)化保障措施,深化學(xué)習(xí)教育效果,不斷提高廣大黨員的政治理論素養(yǎng),堅定理想信念,始終保持思想上的先進(jìn)性。

第六條學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

1.學(xué)習(xí)重點(diǎn)

(1)馬列主義、*思想、*理論、“****”重要思想;黨的基本理論、基本路線和基本方針;建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化基本目標(biāo)和基本政策;黨的十六大精神。

(2)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《山東中允集團(tuán)有限公司共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》等黨內(nèi)法規(guī)和制度。

(3)《公民道德建設(shè)實施綱要》等道德規(guī)范和法律法規(guī)。

(4)建設(shè)業(yè)務(wù)知識、現(xiàn)代科技知識、市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識等。

2.圍繞以上學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)抓好以下幾個方面的教育:

(1)理想信念教育。通過加強(qiáng)理想信念教育,使廣大黨員自覺認(rèn)識中國特色社會主義發(fā)展的歷史進(jìn)程,進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀。

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(2)黨性觀念教育。教育黨員在新形勢下,堅持黨性原則,增強(qiáng)黨性觀念,堅決抵制和克服黨性原則不強(qiáng)的行為,勇于和善于同各種消極腐敗現(xiàn)象做斗爭,保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

(3)黨的宗旨教育。教育黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系職工群眾,一切從職工群眾的根本利益出發(fā),全心全意為廣大職工群眾服務(wù),樹立黨員和企業(yè)的良好形象。

(4)人生觀、價值觀和道德觀教育。教育黨員按照新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義。

(5)組織紀(jì)律教育。教育黨員進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證上級一系列決策及規(guī)定的有效實施和落實。堅定政治立場,在思想上、政治上自覺與黨中央保持高度一致。

(6)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。教育黨員在新形勢下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的思想觀念和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗。

(7)形勢任務(wù)和深化改革教育。圍繞企業(yè)管理工作,及時進(jìn)行形勢任務(wù)教育,不斷增強(qiáng)廣大黨員強(qiáng)烈的進(jìn)取欲望,樹立全局觀念和改革意識,促進(jìn)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條方式方法

1.抓好黨員自學(xué)和自我教育

(1)強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)意識。按照黨的十六大提出的“形成全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求,從建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨員隊伍入手,教育黨員樹立終身學(xué)習(xí)的意識,勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),全面提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。

(2)營造濃厚學(xué)習(xí)風(fēng)氣。教育黨員端正學(xué)風(fēng),堅決摒棄忙于工作,忽視學(xué)習(xí)、搞實用主義、形式主義等不良行為,真正把學(xué)習(xí)作為干好工作的第一需要。

(3)有計劃、有安排地搞好自學(xué)。在廣大黨員中大力倡導(dǎo)讓學(xué)習(xí)占領(lǐng)八小時之外的風(fēng)氣,黨員要人人制定自學(xué)計劃,克服工學(xué)矛盾,保證自學(xué)的時間和學(xué)習(xí)質(zhì)量。

(4)制定自學(xué)激勵政策。要把教育引導(dǎo)、精神鼓勵和物質(zhì)獎勵統(tǒng)一起來,加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎懲,使黨員自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法。集團(tuán)辦公室每年發(fā)放黨員自學(xué)筆記本和自學(xué)教材。由黨支部書記每月檢查一次黨員自學(xué)筆記和學(xué)習(xí)體會。

2.抓好黨員集中教育

(1)利用“三會一課”組織學(xué)習(xí)。支部黨員大會每季度召開一次;支委會每月召開一次;黨小組會議每月召開一次;黨支部每季組織一次黨課;公司黨委根據(jù)不同時期工作重點(diǎn),每半年上一次大黨課?！叭龝徽n”要有學(xué)習(xí)記錄,黨員參加率95%以上。

(2)利用政治學(xué)習(xí)日和黨員活動日集中學(xué)習(xí)。要嚴(yán)格政治理論學(xué)習(xí)制度,黨委班子每季度組織一次集中學(xué)習(xí),黨支部每月組織一次集中學(xué)習(xí)。集團(tuán)辦公室每季度下發(fā)一次學(xué)習(xí)配檔表,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)要求,做到內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。

(3)利用活動載體搞好研討交流。集團(tuán)辦公室、企業(yè)管理處、工會等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,每半年組織一次學(xué)習(xí)討論交流活動,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗和體會,探索搞好黨員學(xué)習(xí)教育的有效途徑和方法。

(4)利用教育設(shè)施搞好電化教育。要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,每季度組織一次黨員電化教育,開通網(wǎng)上視頻,定期組織黨員集中收看黨員電教片。

(5)每年7月確定為黨員先進(jìn)性教育活動月,集中組織一次重溫入黨誓詞活動,進(jìn)行“回頭看”;堅持集中學(xué)習(xí)教育與日常自我學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,形成黨員正常教育管理機(jī)制。

(6)利用黨內(nèi)活動進(jìn)行黨性鍛煉。

(7)其他形式的教育。根據(jù)形勢需要,不定期組織黨員或黨員代表外出學(xué)習(xí)或請專家講課,積極鼓勵黨員參加各種自學(xué)考試和函授學(xué)習(xí)。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),注重解決思想和工作中的實際問題,深化學(xué)習(xí)教育效果。

第八條保障措施

l.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把黨員學(xué)習(xí)教育列入重要議事日程,制定措施,抓好落實。要把黨員學(xué)習(xí)教育的成效,作為考核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實績的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。表彰獎勵在黨員學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。加大必要投入,把黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)費(fèi)列入財務(wù)預(yù)算計劃,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育設(shè)施建設(shè),確保黨員教育工作的順利開展。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)。黨委組織部門要建立健全學(xué)習(xí)簽到、教育管理、檢查考核等各項制度,按照《黨員教育實施意見》,區(qū)分層次,分類施教。

3.嚴(yán)格落實責(zé)任制。書記是黨員學(xué)習(xí)教育的第一責(zé)任者,集團(tuán)辦公室負(fù)有組織、協(xié)調(diào)黨員學(xué)習(xí)教育的責(zé)任。要按照各自的分工范圍,加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)、督促。要深入實際,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣經(jīng)驗,對不同類型的單位和黨員實行分類指導(dǎo),支持黨支部創(chuàng)造性地抓好黨員教育工作。

第三章自律機(jī)制

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第九條嚴(yán)格自律是保持黨員先進(jìn)性的治本之舉。保持黨員先進(jìn)性,除靠黨組織的教育、管理、監(jiān)督等措施外,更需要黨員個人嚴(yán)格自律,自覺以黨的紀(jì)律規(guī)范自己的思想、言論和行動。

第十條加大對黨的紀(jì)律的宣傳教育力度。要加強(qiáng)對黨員紀(jì)律意識的教育,引導(dǎo)黨員自覺嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、員工紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔自律規(guī)定等,用《中國共產(chǎn)黨章程》嚴(yán)格要求自己,用黨的紀(jì)律約束自己,用入黨誓詞檢驗自己。

第十一條自律內(nèi)容

1.是否在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,自覺遵守憲法和法律,維護(hù)黨的集中、團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

2.是否模范貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,自覺做到“四個服從”。

3.是否堅持發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系職工群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真解決學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的問題。

4.是否嚴(yán)格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度情況,帶頭遵守國家法律,做到令行禁止,制度暢通。

5.是否以身作則,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,模范遵守廉潔自律各項規(guī)定。

6.是否做到了“五個管好”,即管好自己,配偶、子女,身邊工作人員,分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及八小時之外。

第十二條自律方式

1.自查

(1)每個黨員都要經(jīng)常性地進(jìn)行“六查六做”,即:查黨性原則強(qiáng)不強(qiáng),做執(zhí)行政策的帶頭人;查宗旨意識牢不牢,做職工群眾的貼心人;查模范作用好不好,做管理工作表率;查自我約束嚴(yán)不嚴(yán),做遵紀(jì)守法的正派人;查精神風(fēng)貌好不好,做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人;查觀念更新快不快,做與時俱進(jìn)的先行人。

(2)黨員堅持做到“四自”,即自重,尊重自己的人格,注意自己的言行,珍惜自己的名譽(yù);自省,經(jīng)常反省和檢查自己,看有沒有與黨的紀(jì)律要求不一致的地方,提醒自己不犯過錯;自警,不斷警示和告誡自己,警鐘長鳴,不重蹈他人違紀(jì)失足的覆轍;自勵,經(jīng)常激勵和鞭策自己,永葆黨員先進(jìn)性,始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

(3)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四常、四慎”,即常修從警之德,常懷律已之心,常排非分之想,常思貪欲之害。慎權(quán),牢記權(quán)力能成就人,也能毀壞人;慎欲,牢記一失足成千古恨;慎微,牢記千里之堤毀于蟻穴;慎獨(dú),牢記要想人不知,除非己莫為。

2.自糾。對個人自查的問題,制定有針對性的整改措施,從突出問題人手,逐一加以整改,切實過好“五關(guān)”,做到“四不”,即過好政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、名位關(guān)、生活關(guān),不搞特權(quán)、不搞特殊、不以權(quán)謀私、不貪錢財物色。

3.定期匯報。黨員每季度在組織生活會上向黨支部或黨小組匯報一次自律情況,認(rèn)真征求黨支部或黨小組對自己的意見和要求,自覺接受黨支部或黨小組的教育和監(jiān)督。對黨員匯報的情況,黨支部要做好記錄,妥善保存,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的匯報材料,歸入《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案》。

第十三條考核辦法

1.黨支部或黨小組對黨員匯報情況要認(rèn)真分析,有針對性地加強(qiáng)教育,對問題突出的要及時提醒,限期整改。

2.對自查自糾不認(rèn)真、走了形式的,由黨支部在黨員大會上通報批評,個人作出檢查。

3.按照《監(jiān)督機(jī)制》規(guī)定,強(qiáng)化對黨員自律的監(jiān)督考核。

4.發(fā)揮黨委的作用和優(yōu)勢,對違犯黨的紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的黨員,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》予以嚴(yán)肅處理。

第四章監(jiān)督機(jī)制

第十四條強(qiáng)化監(jiān)督是保持黨員先進(jìn)性的重要保證。通過黨內(nèi)監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和其它各種形式的監(jiān)督,建立健全有效的監(jiān)督約束體系,加強(qiáng)事前防范,改進(jìn)監(jiān)督辦法,拓寬監(jiān)督渠道,前移監(jiān)督關(guān)口,對每名黨員實行動態(tài)的、全過程、全方位、多層次的監(jiān)督。

第十五條監(jiān)督的重點(diǎn)對象

1.各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位“一把手”。

2.管錢、管人、管物的關(guān)鍵部門和關(guān)鍵崗位的黨員。

3.在基層管理一線的黨員。

第十六條監(jiān)督的主要內(nèi)容

1.加強(qiáng)對各項廉政規(guī)定落實的監(jiān)督。主要包括《廉政準(zhǔn)則》、中央關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)行為的“八項規(guī)定”。

2.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品登記制度、家庭重大事項報告制度、招待費(fèi)使用情況報告制度的監(jiān)督。

3.加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行權(quán)用權(quán)的監(jiān)督。主要包括單位或部門重大事項決策,大宗物資設(shè)備采購、處理,干部任用等比較關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

4.加強(qiáng)對黨員遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和法律法規(guī)情況的監(jiān)督。

5.加強(qiáng)對黨員發(fā)揮作用情況的監(jiān)督。

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6.加強(qiáng)對黨員干部八小時之外活動監(jiān)督。要嚴(yán)格請銷假制度,外出黨員干部要及時向黨組織匯報去向,回單位后要及時銷假,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的活動到哪里,監(jiān)督就跟到那里。

第十七條監(jiān)督的形式

1.黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束,必須從黨內(nèi)抓起,這是整個監(jiān)督約束體系的基礎(chǔ)和保證。要嚴(yán)格落實好黨內(nèi)各項監(jiān)督和管理制度,強(qiáng)化對黨員干部監(jiān)督和約束。

(1)黨內(nèi)民主生活會制度。要按時召開民主生活會,深入開展以“互相尊重、互相信任、互相支持、互相幫助、互相體諒,思想常見面、工作常商量、情況常溝通和平時多談心”為主要內(nèi)容的談心活動。每名班子成員認(rèn)真搞好自我總結(jié),形成書面材料在會上發(fā)言,認(rèn)真自查自糾,開展批評與自我批評,進(jìn)行班子成員間的相互監(jiān)督。

(2)黨員組織鑒定制度和民主評議黨員制度。要堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,認(rèn)真抓好黨員組織鑒定制度和民主評議制度的落實,及時通報評議情況,抓好優(yōu)秀黨員表彰和不合格黨員處置工作。

(3)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)形勢的需要,修改完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定,簽訂目標(biāo)責(zé)任書。對完成責(zé)任目標(biāo)的單位,給予表彰獎勵;對工作不利,監(jiān)督不到位,發(fā)生違紀(jì)違法案件、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按照責(zé)任追究制的規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

(4)定期分析排查制度。黨支部根據(jù)掌握的情況,每季度分析排查一次,找出黨員存在的問題和不足,進(jìn)行核實,形成書面材料報公司黨委。凡屬職工群眾反映的問題,都要認(rèn)真調(diào)查核實,并將調(diào)查核實和處理結(jié)果按原范圍向職工群眾進(jìn)行反饋。

(5)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律報告和述職制度。中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行一次廉潔自律總結(jié),并按要求填報《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律報告表》。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,每年年底,要求每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分管范圍內(nèi)進(jìn)行述職述廉,接受黨員和職工群眾的監(jiān)督。

2.職工群眾監(jiān)督

(1)民主測評。每年組織一次對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評。對得不到半數(shù)以上信任票的班子成員,責(zé)令其引咎辭職。

(2)意見接收。建立健全意見采納制度,設(shè)立意見箱和公開舉報電話。職工群眾可以隨時反映黨員存在的問題。對于職工群眾反映的問題,必須認(rèn)真調(diào)查核實,并及時將調(diào)查結(jié)果向本人反饋。

(3)黨務(wù)公開。對新發(fā)展的黨員、新提拔任用的黨員干部等項工作進(jìn)行公示,接受廣大黨員和職工的監(jiān)督。

3.輿論監(jiān)督。要高度重視,充分發(fā)揮《中允視窗》、中允網(wǎng)站、宣傳欄等新聞媒體的監(jiān)督作用,對黨員在黨性和黨風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行通報批評,對違紀(jì)黨員進(jìn)行公開處理。對職工群眾反映的黨員隊伍中存在的突出問題,采取有力措施進(jìn)行整改,并將有關(guān)情況及時進(jìn)行反饋。

4.其他監(jiān)督

(1)任期考核監(jiān)督。以勞動人事處為主組織實施。

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(2)干部回避監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《干部回避制度》,把黨員干部履行干部回避制度情況作為考核監(jiān)督的重要內(nèi)容。

(3)對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督。黨委組織實施。

(4)結(jié)合平時考察干部,對擬提拔對象進(jìn)行監(jiān)督。以集團(tuán)辦公室為主組織實施。

(5)對以上四個方面情況的監(jiān)督情況,由責(zé)任部門向黨委寫出專題報告進(jìn)行匯報。

第十八條問題的處理

1.對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的黨員存在的問題,情節(jié)輕微的,由所在單位黨支部對其進(jìn)行批評教育。

2.對存有一定問題,但不足以認(rèn)定為不合格黨員,且又達(dá)不到黨紀(jì)處分規(guī)定的黨員,對其實行警示制。

(1)實行警示制的黨員,其警示期為三個月。警示期滿,黨員本人要進(jìn)行自我總結(jié),查擺個人整改情況,黨支部對其作出組織鑒定。受警示的黨員,在警示期內(nèi)能嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真克服存在的問題,有明顯轉(zhuǎn)變的,經(jīng)支部召開黨員大會進(jìn)行無記名表決通過,支部形成書面報告,報公司黨委審批后予以解除。

(2)黨員在警示期內(nèi)不得提任、被評為先進(jìn)。對在警示期內(nèi)沒有明顯轉(zhuǎn)變的黨員,按規(guī)定程序勸其*,對勸而不退的給予除名。是黨員干部的,責(zé)令辭職或降職、免職。

(3)對受警示的黨員,黨支部要明確兩名正式黨員,與其結(jié)成幫教對子,落實幫教措施。每月一次聽取幫教人和被警示黨員的匯報,建立考核記錄,考核結(jié)果存入個人檔案。

3.情節(jié)嚴(yán)重,違*紀(jì)的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行處理。

4.對符合不合格黨員表現(xiàn)之一的,按《淘汰機(jī)制》進(jìn)行組織處置。

第五章管理機(jī)制

第十九條黨員管理是搞好黨的建設(shè)的最經(jīng)常最基礎(chǔ)的工作,是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本措施。建立黨員管理機(jī)制,必須突出加強(qiáng)對黨員的日常管理、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、完善民主評議黨員制度、探索新形勢下特殊類型黨員的管理方法,狠抓《基層黨支部工作條例》的落實,使每一名黨員時時處于黨組織的有效管理之中。

第二十條黨員日常管理

1.黨支部負(fù)責(zé)做好黨員日常管理工作,掌握黨員基本情況。

2.黨費(fèi)的收繳和管理。黨支部要按照中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》,認(rèn)真做好黨費(fèi)的收繳和管理工作。

3.黨籍管理。黨員從被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日起就有了黨籍,黨組織必須慎重對待,按規(guī)定的程序辦理。

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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效管理機(jī)制

4.組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。黨員因工作以及其他原因,需要從一個單位到另一個單位的,黨支部要及時與勞動人事處聯(lián)系,及時為其辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。時間在六個月以內(nèi)的可開具黨員證明信件,對超過六個月不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員,以自行脫黨辦理。

5.建立黨員管理信息庫。運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段,把全公司各類黨員統(tǒng)一納入微機(jī)管理,及時全面地了解和掌握黨員的現(xiàn)狀和流動情況。

第二十一條嚴(yán)格組織生活

1.“三會一課”制度。

(1)黨員大會。內(nèi)容是:傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線,方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定本支部貫徹落實計劃、措施;聽取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表;討論決定其他需要由黨員大會討論決定的重要問題。

(2)黨支部委員會議。內(nèi)容是:研究貫徹執(zhí)行公司黨委和支部黨員大會決議的意見;黨支部工作計劃,對黨支部工作進(jìn)行檢查和總結(jié);需要黨支部委員會討論研究的其他重要問題。

(3)黨小組會議。內(nèi)容是:組織黨員學(xué)習(xí),研究如何貫徹落實黨支部的決議,如何團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾完成各項工作任務(wù),開展批評與自我批評,討論黨務(wù)工作,改選黨小組長等。

(4)黨課。內(nèi)容是:對黨員和要求入黨的積極分子,圍繞黨的基本知識、黨的路線、方針、政策和一定時期黨的中心任務(wù)等方面進(jìn)行教育。為保證黨課質(zhì)量,實行黨課預(yù)審制度。公司黨委每半年舉行一次黨支部黨課觀摩活動。

(5)要統(tǒng)一“三會一課”活動記錄本,加強(qiáng)檢查考核,納入公司等級化管理考核內(nèi)容。

2.黨日活動制度。每周五為黨員活動日,黨支部要利用黨日時間開展黨員教育、組織黨內(nèi)活動等。

3.黨員組織生活制度。采取黨小組或支部生活會的形式,每季度召開一次,由黨員在會上匯報思想、工作情況,認(rèn)真開展批評和自我批評,注重解決實際問題。

4.公司黨委成員雙重組織生活制度。

(1)每名黨委成員都要以普通黨員的身份參加所在黨支部(黨小組)召開的組織生活會。

(2)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會每年召開一次,黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會每半年召開一次,主要圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),執(zhí)行民主集中制的情況;艱苦奮斗,廉潔勤政,遵紀(jì)守法的情況;堅持職工群眾路線,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系職工群眾的情況以及其它重要問題開展批評與自我批評,修正錯誤,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

5.嚴(yán)格組織生活制度考核。對黨內(nèi)“三會一課”及組織生活會,黨員無故缺席一次的,提出批評;兩次以上的通報批評,個人作出檢查。

第二十二條民主評議黨員

1.民主評議黨員工作每年開展一次,與民主評議黨支部工作一并進(jìn)行,根據(jù)公司黨委的統(tǒng)一安排部署,由各黨支部統(tǒng)一組織實施。

2.民主評議黨員堅持的原則:(1)實事求是的原則;(2)民主公開的原則;(3)黨員之間人人平等的原則;(4)積極開展批評和自我批評的原則。

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3.民主評議黨員的基本內(nèi)容:(1)是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念,把實現(xiàn)遠(yuǎn)大理想同腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來,與時俱進(jìn),勇于創(chuàng)新。(2)是否堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在政治上同黨中央保持一致。(3)是否刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論,增強(qiáng)辨別是非的能力。(4)是否牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想,維護(hù)改革大局,正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系。(5)是否認(rèn)真執(zhí)行黨的決議,嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法,堅決做到令行禁止。(6)是否在危急關(guān)頭挺身而出,勇于和善于同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。(7)是否密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾疾苦,誠心誠意為職工群眾謀利益。

4.民主評議黨員工作的方法步驟:

(1)認(rèn)真準(zhǔn)備。評議前,黨支部要作出具體計劃和安排;廣泛聽取黨內(nèi)外職工群眾意見。明確要解決的主要問題;對重要問題,事先要做好調(diào)查核實工作;通知外出黨員按期返回參加評議。

(2)學(xué)習(xí)動員。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件,學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》,緊密結(jié)合形勢、任務(wù)和黨員思想實際,對黨員普遍進(jìn)行在新形勢下保持黨員先進(jìn)性教育。

(3)黨性分析。每個黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況,肯定成績,找出問題和不足,明確今后努力方向,形成書面黨性分析報告。每個黨員都要與黨員、職工群眾進(jìn)行談心,廣泛征求和聽取黨支部、黨員、職工群眾對自己的意見和建議,修改完善黨性分析報告。

(4)民主評議。召開黨小組會或黨支部會,吸收部分入黨積極分子和職工群眾參加,先由黨員匯報黨性分析情況,然后對黨員逐個進(jìn)行評議。評議時,要實事求是,是非分明,敢于觸及矛盾,認(rèn)真開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要以普通黨員身份,自覺參加所在黨支部的民主評議,帶頭做到不怕解剖自己,不怕聽取意見,不怕亮出問題,不怕觸及思想。

(5)組織鑒定。召開支委會,以評議結(jié)果為依據(jù),并考慮其一貫表現(xiàn)和職工群眾的反映,對每名黨員的評議結(jié)果進(jìn)行綜合分析,作出客觀公正的評價,按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格對每名黨員作出組織鑒定。對一時難以核實的問題暫緩作出決定,待問題查清后再行處理。組織鑒定意見,在單位內(nèi)部公開,接受監(jiān)督。鑒定材料報公司黨委,并反饋給本人。

(6)表彰和處理。對模范作用突出的黨員,經(jīng)支委會研究,支部大會討論通過,公司黨委審核批準(zhǔn),授予公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號。對問題較多的黨員,采取個別幫教等方式促其轉(zhuǎn)化。對基本合格黨員予以警示。對評議出的不合格黨員,按照《淘汰機(jī)制》規(guī)定進(jìn)行組織處置。

第二十三條黨員聯(lián)系職工群眾制度

1.實行分工負(fù)責(zé),分片包干,黨委班子成員建立基層單位聯(lián)系點(diǎn),其他黨員分別與兩名職工群眾結(jié)成對子。

2.聯(lián)系職工群眾的任務(wù):(1)及時宣傳黨的路線、方針、政策,提高職工群眾覺悟,保證黨的方針政策和黨委的各項決議的貫徹落實。(2)積極向職工群眾進(jìn)行形勢任務(wù)教育,以自己的模范行動影響和帶動職工群眾,保證和促進(jìn)各項任務(wù)的順利完成。(3)認(rèn)真聽取職工群眾的意見和要求,及時向黨組織反映職工群眾的呼聲,幫助職工群眾解決實際困難。(4)在政治上關(guān)心幫助職工群眾,經(jīng)常向職工群眾宣傳黨的基本知識,引導(dǎo)職工群眾在政治上積極要求進(jìn)步。(5)協(xié)助黨支部做好所屬人員的思想政治工作,積極做好后進(jìn)人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作。

3.黨委成員每月一次到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作,其他黨員每月兩次與所聯(lián)系職工群眾交流談心。

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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效管理機(jī)制

4、黨支部建立匯報、登記、檢查、考核制度。黨員每月向黨小組匯報一次聯(lián)系群眾情況,黨支部每月檢查一次。

第二十四條特殊情況黨員管理

1.離退休黨員管理。對公司離退休黨員,認(rèn)真落實各項黨員教育管理規(guī)定;對因病等特殊情況不能正常參加黨內(nèi)活動的,由黨支部(或黨小組)安排專人結(jié)成對子予以幫助;回原籍或因其他情況不在龍口居住的、短期外出(6個月以內(nèi))的按照流動黨員管理規(guī)定執(zhí)行,超過6個月的轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。

2.流動黨員管理。(1)短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員,為流動黨員。(2)黨員外出前,要向黨支部報告。(3)黨支部審查后報集團(tuán)辦公室備案,向其發(fā)放《流動黨員活動證》。(4)黨支部通過適當(dāng)方式與黨員保持經(jīng)常聯(lián)系,外出流動黨員每季度向黨支部匯報一次思想工作情況。(5)黨員持證外出期間,應(yīng)及時與所到地方或單位黨組織取得聯(lián)系。若所到單位尚未建立黨組織,黨員可憑《流動黨員活動證》與其上級主管部門的黨組織或與其所在地的街道、居委會或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的黨組織聯(lián)系。及時將《流動黨員活動證》交給外出所在地或單位的黨組織。(6)外出返回后,及時將《流動黨員活動證》交黨支部查驗,如實向黨組織匯報外出期間的情況。(7)長期(6個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。流動性較大,無固定地點(diǎn),經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。(8)對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,在驗證其黨員身份后,公司黨委及時將其編入黨支部、黨小組,與本單位的黨員一樣嚴(yán)格管理。(9)黨支部開展民主評議黨員工作時,外出黨員原則上回原單位黨支部參加民主評議黨員活動。如果流動期間適逢外出所在地或單位黨組織開展民主評議黨員活動,可以參加學(xué)習(xí),接受教育,但不能以此代替回原單位黨組織參加民主評議。

第六章激勵機(jī)制

第二十五條激勵是保持黨員先進(jìn)性的重要手段。保持黨員先進(jìn)性既要靠嚴(yán)格的教育管理,也要靠有效的思想激勵、政治激勵、目標(biāo)激勵、典型激勵等多種方式,不斷激發(fā)黨員先進(jìn)性意識,自覺實踐先進(jìn)性要求,激勵黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用。

第二十六條思想激勵

黨支部要加強(qiáng)對黨員的教育,時刻不忘自己的黨員身份,始終保持思想上的先進(jìn)性。激勵黨員在各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

第二十七條政治激勵

l.建立實行黨內(nèi)情況通報制度,做到重大事情黨內(nèi)先知道,重要文件黨內(nèi)先傳達(dá),重大問題的決定黨內(nèi)先討論,重大決策的實施黨內(nèi)先發(fā)動,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

2.建立實行黨內(nèi)情況反映制度,疏通信息渠道,保證黨員意見能夠及時準(zhǔn)確地反映到黨組織。

3.建立黨員議事制度,發(fā)動黨員為本單位工作出謀獻(xiàn)策,做到?jīng)Q策之前訪黨員,重大問題問黨員,服務(wù)職工群眾靠黨員,特別是與廣大黨員利益密切相關(guān)的重大事項的決策,要向黨員公開,組織黨員充分討論,保證決策的科學(xué)化、民主化。

4.充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員民主權(quán)利,切實保障黨員享有的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督主體作用。

5.黨支部要允許黨員持不同意見,相信并幫助黨員堅持對的,糾正錯的。

6.堅持班子民主生活會通報制度,會前廣泛征求黨員意見和建議,班子對黨員提出的意見要高度重視,認(rèn)真加以分析研究,向黨員通報結(jié)果。

7.黨支部在處分黨員時,要認(rèn)真聽取黨員的申辯。依據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》的規(guī)定,對壓制黨員民主權(quán)利的行為要認(rèn)真查處,嚴(yán)肅追究黨組織負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十八條目標(biāo)激勵

1.深入開展各種形式的黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,深化爭創(chuàng)“先進(jìn)黨支部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動效果。

2.把等級化管理與開展黨內(nèi)活動有機(jī)融合,以活動為載體,實現(xiàn)等級化管理規(guī)范化、系統(tǒng)化。

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3.以黨支部為單位,將黨員的權(quán)利、義務(wù)以及應(yīng)做的工作,納入黨內(nèi)活動內(nèi)容,實行量化考核。

4.黨員目標(biāo)要經(jīng)黨員自定,黨小組考評,支部審定后付諸實施。要把工作中難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),作為開展黨內(nèi)活動的著力點(diǎn),量化到黨支部、黨小組和黨員身上,使黨建工作與中心任務(wù)同步運(yùn)轉(zhuǎn)、緊密融合。

5.目標(biāo)管理的內(nèi)容:(1)參加黨內(nèi)活動情況;(2)模范作用發(fā)揮情況;(3)工作質(zhì)量情況;(4)工作任務(wù)完成情況;(5)遵紀(jì)守法情況;(6)聯(lián)系職工群眾情況;(7)提合理化建議情況。各黨支部可根據(jù)本單位工作實際,進(jìn)一步細(xì)化、量化,增強(qiáng)可操作性。

6.目標(biāo)考核:結(jié)合公司等級化管理考核辦法,(1)黨員不僅個人要完成目標(biāo)責(zé)任,還要帶領(lǐng)本單位其他人完成目標(biāo)任務(wù)。(2)對目標(biāo)責(zé)任的考核,實行百分量化考核,黨小組周統(tǒng)計、黨支部月考核,確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。(3)將考核結(jié)果作為黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”和衡量黨員合格與否的重要依據(jù),對完成不好或完不成目標(biāo)任務(wù)的給予批評教育、警示,直至認(rèn)定為不合格黨員,以達(dá)到鞭策、懲戒的目的。

第二十九條典型激勵

1.每年都要對黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動評選出先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等各種類型的先進(jìn)典型,并充分利用《中允視窗》、中允網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式,大力宣傳推廣他們的先進(jìn)事跡,“七一”前夕舉辦優(yōu)秀黨員事跡報告會,在廣大黨員中營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。

2.要善于運(yùn)用典型示范的工作方法,在平時的工作中,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)具有鮮明時代特色的典型,用身邊典型教育身邊黨員,激勵黨員自覺向先進(jìn)看齊。

3.對于各類典型,除給予精神激勵外,還要給予一定的物質(zhì)激勵,激發(fā)廣大黨員爭當(dāng)先進(jìn)典型的積極性。

第七章考核機(jī)制

第三十條保持黨員先進(jìn)性,必須建立有效的考核機(jī)制。要區(qū)分黨員和黨員干部兩個類別,對每名黨員提出明確要求,實行量化考核,獎優(yōu)罰劣,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以黨員的良好形象和工作業(yè)績來體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效管理機(jī)制

第三十一條一般黨員的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

l.日常工作(20分)

(1)完成本職工作任務(wù)和等級化管理考核指標(biāo);(5分)

(2)工作質(zhì)量達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求;(5分)

(3)按時完成臨時交辦的各項工作任務(wù)。(5分)

2.管理工作(40分)

(1)管理質(zhì)量符合規(guī)定;(20分)

(2)無職工反映意見;(10分)

(3)無通報批評情況。(10分)

3.團(tuán)結(jié)協(xié)作(20分)

(1)認(rèn)真落實《日常思想政治工作責(zé)任制》,做好職工群眾的思想教育工作,本單位杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。(5分)

(2)積極化解各種矛盾,杜絕不團(tuán)結(jié)因素。(10分)

(3)認(rèn)真落實制度規(guī)定,積極支持參與企業(yè)改革。(5分)

4.道德形象(20分)

(1)弘揚(yáng)社會公德,做到不以權(quán)謀私,自覺維護(hù)公共秩序,愛護(hù)公共設(shè)施。(5分)

(2)遵守職業(yè)道德,維護(hù)企業(yè)利益,服從安排,聽從指揮,令行禁止。(10分)

(3)遵守家庭美德,家庭成員互敬互愛,尊老愛幼,鄰里關(guān)系和睦,積極爭創(chuàng)文明家庭,具有良好形象。(5分)

第三十二條對一般黨員的考核辦法

l.實行百分制考核。與本單位的等級化管理考核同步進(jìn)行,由黨支部制定具體的考核辦法進(jìn)行考核。

2.黨支部對一般黨員的考核,于次月5日前以報表的形式將考核結(jié)果報集團(tuán)辦公室。

3.黨委每季度對黨支部考核落實情況進(jìn)行檢查。

5.單位黨員干部不參加本單位對一般黨員的考核獎懲。

第三十三條黨員干部的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實“****”重要思想和十六大精神,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,服從和維護(hù)企業(yè)發(fā)展大局;(10分)

(2)發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、立說立行的作風(fēng),出色地完成各項工作任務(wù);(30分)

(3)忠于職守,盡職盡責(zé),有開拓創(chuàng)新精神,所分管工作有新思路、新舉措、新成效;(20分)

(4)遵章守紀(jì),令行禁止,牢記“兩個務(wù)必”,時時處處為職工群眾作出表率;(20分)

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(5)廉潔自律,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),密切聯(lián)系職工群眾,帶頭倡導(dǎo)文明健康的生活方式。(20分)

第三十四條對黨員干部的考核辦法

1.采取平時檢查與季度考核相結(jié)合、組織考察與職工群眾評議相結(jié)合、百分制量化考核和職工群眾評定相結(jié)合的方法,得分在95分以上且職工群眾滿意率95%以上者為優(yōu)秀;得分在90分以上且職工群眾測評滿意率90%以上者為良好;得分在80分以上且職工群眾測評滿意率80%以上者為合格;得分在80分以下且職工群眾測評滿意率70%以下者為不合格。當(dāng)考核與滿意率不一致時,按較低級別確定。

2.實行一季一考核通報,半年一總結(jié)表彰獎勵,年終一總評。對半年內(nèi)獲得優(yōu)秀者,給予獎勵;對四個季度考核均獲優(yōu)秀者,年終授予“優(yōu)秀黨員干部”稱號,并給予表彰獎勵。對季度內(nèi)考核不合格者給予通報批評;對連續(xù)兩個季度考核不合格者給予誡勉;對連續(xù)三個季度考核不合格者給于降職或撤職處分。

3.對黨員干部的考核堅持嚴(yán)于一般黨員、高于一般黨員的要求。

4.實行考核結(jié)果通報制度。每季度將考核結(jié)果在本單位通報,在《中允視窗》上進(jìn)行公布。

第八章淘汰機(jī)制

第三十五條嚴(yán)肅處置不合格黨員是黨要管黨、從嚴(yán)治黨、提高黨員隊伍戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容,是一項政策性很強(qiáng)的工作。要準(zhǔn)確把握政策界限,嚴(yán)格程序,認(rèn)真做好不合格黨員的處置、管理和教育工作,建立起有效的淘汰機(jī)制,始終保持黨員隊伍的純潔性。

第三十六條不合格黨員的認(rèn)定:

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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效管理機(jī)制

凡符合《山東中允集團(tuán)有限公司不合格黨員主要表現(xiàn)》規(guī)定的不合格黨員主要表現(xiàn)之一的,確定為不合格黨員。

第三十七條對不合格黨員進(jìn)行組織處理。支部在政工部門的指導(dǎo)下,按《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定,做到“事實清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。程序如下:

1.召開支委會對不合格黨員的主要問題進(jìn)行核實,提出初步處理意見。

2.召開黨員大會討論、表決。討論時,應(yīng)認(rèn)真聽取本人的說明和申辯,允許其他黨員為其辯護(hù)。然后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,形成支部大會決議。表決采取無記名投票的方式進(jìn)行,以超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)為有效。

3.及時將支部大會決議填寫在《勸退、除名黨員登記表》或《限期改正黨員登記表》上,取消預(yù)備黨員資格或延長預(yù)備期的填寫在《入黨志愿書》上,連同主要事實調(diào)查材料和證明材料一起報公司黨委審批。

4.公司黨委要認(rèn)真審查黨支部上報的材料,集體討論表決。對黨員進(jìn)行勸退、除名或作出限期改正處置的,須報市建設(shè)局備案。

5.黨支部收到黨委批復(fù)后,要及時與被處置對象談話,轉(zhuǎn)告公司黨委的審批意見,做好被處置黨員的思想工作。

6.支部大會通過的處置決定,從公司黨委批準(zhǔn)之日起生效。

第三十八條處置不合格黨員,要堅持標(biāo)準(zhǔn),立足教育,區(qū)別對待,綜合治理,按照《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,對不合格黨員區(qū)別不同情況作出處理:

l.被評議為不合格黨員,本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望并主動制定改正措施,接受黨組織的教育幫助,有改正錯誤的決心和行動的,可給予一年的限期改正。到期不能改正的,經(jīng)支部黨員大會討論,勸其*;勸而不退的予以除名。

2.本人無改正的愿望,不愿接受黨組織的教育和紀(jì)律約束,勸其*;勸而不退的予以除名。

3.本人雖要求留在黨內(nèi),但經(jīng)教育無效的,勸其*;勸而不退的予以除名。

4.已受到一次限期改正處置,又被評為不合格黨員的,予以除名。

5.對要求*的黨員,同意其*。對因年老多病等原因,不能履行黨員義務(wù),無力發(fā)揮黨員作用而要求*的,支部要做好思想工作,經(jīng)做工作后仍堅持要求*的,同意其*。

6.無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活或不交納黨費(fèi),或不做黨組織分配工作黨員,按自行脫黨處理,予以除名。

7.預(yù)備黨員犯有嚴(yán)重錯誤,已不符合預(yù)備黨員條件的,取消其預(yù)備黨員資格;對犯一般性錯誤的,延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。

8.對除名黨員,黨支部要認(rèn)真回訪,做好思想穩(wěn)定工作。

第三十九條黨支部處置不合格黨員,必須嚴(yán)格掌握政策界限,堅持實事求是、客觀公正、一分為二的原則。

1.把因平時放松政治理論學(xué)習(xí),思想跟不上形勢,認(rèn)識模糊,說一些過頭話與已經(jīng)喪失黨性立場,反對或抵制黨的路線、方針、策區(qū)別開來。

2.把由于基層黨支部不開展黨的活動,造成黨員不能正常參加黨的生活與黨員本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來。

3.把愿意接受教育、有改正表現(xiàn)的與拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來。

4.把由于經(jīng)驗不足和能力所限造成工作損失和失誤與本人思想品質(zhì)不好,以權(quán)謀私,損害企業(yè)和職工群眾利益區(qū)別開來。

5.把因年老體弱、長期生病等特殊困難不能經(jīng)常參加黨的活動、無力完成分配的工作與革命意志衰退、消極落后,不起黨員作用區(qū)別開來。

6.把因特殊原因交納黨費(fèi)不及時與不愿接受黨組織的教育管理區(qū)別開來。

第四十條對違犯黨的紀(jì)律需要給予黨紀(jì)處分的黨員,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。不可用限期改正代替黨紀(jì)處分,也不可等到民主評議黨員時集中處理。

第四十一條對違犯黨紀(jì)同時又被認(rèn)定為不合格的黨員,要以主要錯誤事實為依據(jù),按照有關(guān)政策規(guī)定作出結(jié)論。主要問題是違犯黨的紀(jì)律的,給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分;主要問題是不合格的,按不合格黨員處置。一般不作交叉處理。

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第四十二條對應(yīng)當(dāng)受到開除黨籍處分而提出*的,不得按*處理,必須開除黨籍。對于*分子、敵對分子和腐敗分子,堅決清除出黨,不得用勸退或除名代替。

第四十三條黨組織要切實加強(qiáng)對限期改正黨員管理教育。

1.黨支部指定專人,靠上幫教。

2.黨支部每季對限期改正的黨員進(jìn)行一次考察,公司黨委每半年對限期改正的黨員狀況作一次分析。

3.限期改正的黨員期滿后,黨支部要認(rèn)真做好重新評議工作。無故超過3個月不進(jìn)行重新評議的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四十四條重新評議工作一般可按下列程序進(jìn)行:

1.限期改正的黨員作自我總結(jié),向支部提出重新評議的書面申請。

2.支委會對限期改正黨員的表現(xiàn)進(jìn)行綜合分析,提出重新評議的初步意見。

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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效管理機(jī)制

3.召開支部大會,聽取限期改正黨員匯報和幫教人的意見,組織黨員討論、表決。

4.黨支部上報評議和表決情況。

5.召開黨委會討論審批支部報告,并將審批意見通知報批的黨支部。黨支部要及時通知本人并在支部大會上宣布。

第四十五條對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行處置,按管理權(quán)限上報審批。

第四十六條處置不合格黨員要同整頓黨組織結(jié)合起來。對那些因組織軟弱渙散而產(chǎn)生的不合格黨員的,先整頓組織,再視情況處置不合格黨員。

第九章黨員發(fā)展機(jī)制

第四十七條做好發(fā)展黨員工作,建立健全充滿生機(jī)活力的的納新機(jī)制。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》,遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng),嚴(yán)格組織發(fā)展程序,實行發(fā)展黨員公示制度,建立責(zé)任追究制度,嚴(yán)把“入口關(guān)”,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

第四十八條入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察

1.入黨積極分子的確定。黨支部要在申請入黨的同志中,選拔在學(xué)習(xí)、工作中表現(xiàn)突出,擁護(hù)黨的路線、方針和政策,積極要求進(jìn)步的先進(jìn)分子,確定為入黨積極分子。

2.對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。指定1~2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)人,對他們進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。在開展黨內(nèi)活動時,吸收入黨積極分子參加。給入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子,使其在實際工作中接受鍛煉。入黨積極分子要每季度向黨支部匯報一次思想、工作情況。黨支部要定期對入黨積極分子進(jìn)行全面考察。

第四十九條研究確定發(fā)展對象

研究確定發(fā)展對象時,重點(diǎn)放在基層一線職工和35歲以下的干部中,確定發(fā)展對象的程序是:

1.由培養(yǎng)人向支部匯報入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察的情況,提出能否列入黨員發(fā)展對象的意見。

2.黨支部征求黨小組和職工群眾的意見。

3.在全體黨員中以無記名投票方式進(jìn)行測評。

4.召開支部黨員大會討論。

第五十條對發(fā)展對象進(jìn)行公示。公示時間一般為7天。

第五十一條公示形式、范圍和要求

1.采用張榜公布進(jìn)行公示。

2.公示范圍一般為公示對象工作學(xué)習(xí)的單位,特殊情況擴(kuò)大公示范圍。公示由集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)。

3.在公示期內(nèi),任何單位和個人均可向黨委反映公示對象的問題,以及黨支部在發(fā)展黨員工作中存在的問題。

第五十二條對反映問題的處理

對職工群眾反映的問題,黨委要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實,15天內(nèi)查實,并及時將公示結(jié)果向發(fā)展對象所在黨支部通報。問題嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定予以查處。對有一般問題的,要暫緩發(fā)展,繼續(xù)教育培養(yǎng),以觀后效。對公示沒有問題的,按規(guī)定程序做好組織發(fā)展,公示情況存入黨員檔案。

第五十三條發(fā)展黨員的組織程序

1.確定入黨介紹人和指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》。

2.做好召開支部黨員大會的準(zhǔn)備工作:(1)進(jìn)一步征求對發(fā)展對象的意見;(2)黨小組開會提出意見;(3)認(rèn)真審閱《入黨志愿書》及有關(guān)材料;(4)召開支委會,提出審查意見。

3.到會黨員人數(shù)的要求。參加會議有表決權(quán)的黨員人數(shù)達(dá)不到應(yīng)到會有表決權(quán)黨員總數(shù)的80%以上,會議要改期舉行;申請人及其介紹人不能參加的,會議也要改期舉行。

4.召開支部黨員大會。(1)支部書記主持會議,報告到會人數(shù),提出會議議題和要求;(2)發(fā)展對象匯報自己對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭情況和社會關(guān)系等;(3)黨小組和介紹人介紹發(fā)展對象的主要情況,并對其能否入黨表明態(tài)度;(4)支委會向大會報告審議情況;(5)分組進(jìn)行討論;(6)發(fā)展對象對大會討論情況表明態(tài)度,對討論中提出問題作出說明;(7)會議以無記名投票的方式進(jìn)行表決,按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出能否吸收發(fā)展對象入黨的決議;(8)黨支部書記總結(jié)。

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第五十四條預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

l.組織入黨宣誓。

2.加強(qiáng)對預(yù)備黨員的教育和考察。對預(yù)備黨員的日常教育考察由黨小組和培養(yǎng)人負(fù)責(zé)。黨支部每半年討論分析一次預(yù)備黨員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時同本人談話。

3.做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。(1)預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨支部要討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù),具備黨員條件的,按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察的,可以延長預(yù)備期,但不能超過一年;不履行黨員義務(wù),不具備黨員條件的,取消其預(yù)備黨員資格。(2)對達(dá)不到轉(zhuǎn)正條件的預(yù)備黨員,不能用拖延討論的辦法來代替延長預(yù)備期。(3)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,或延長預(yù)備期,或取消預(yù)備黨員資格,都要召開支部黨員大會采取無記名方式進(jìn)行表決,作出決議,報公司黨委批準(zhǔn)。

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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效管理機(jī)制

第五十五條對黨支部和黨員違反《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的行為,按照“誰介紹誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,對有關(guān)責(zé)任者實行責(zé)任追究。違*紀(jì)的給予必要的紀(jì)律處分。

1.有下列情況之一的,由公司黨委取消發(fā)展對象的預(yù)備黨員資格或轉(zhuǎn)為正式黨員的資格,取消該支部當(dāng)年度黨建工作各項先進(jìn)評選資格,同時追究支部書記的責(zé)任。責(zé)任過失在三次及以上的,對支部班子進(jìn)行整頓,并撤銷黨支部書記職務(wù):

(1)支委會審批兩個以上人入黨時,未進(jìn)行逐個審議和表決的;

(2)對申請人是否具備黨員條件,入黨手續(xù)是否完備,未能認(rèn)真審議和把關(guān)的;

(3)對公示期間職工群眾反映的問題,未能按規(guī)定時間進(jìn)行調(diào)查核實而予以發(fā)展的;

(4)發(fā)展對象未進(jìn)行短期集中培訓(xùn)的;

(5)未按規(guī)定要求,對發(fā)展對象進(jìn)行組織談話的;

(6)在發(fā)展黨員程序中,所需的《入黨志愿書》、入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料等不完備而予以發(fā)展的;

(7)未能指定l~2名正式黨員做人黨積極分子的培養(yǎng)人,開展黨內(nèi)活動未吸收入黨積極分子參加的;

(8)未能每半年對入黨積極分子進(jìn)行考察的;

(9)入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后,未能聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人的意見,未經(jīng)支委會與支部大會的討論和同意,將其列為發(fā)展對象的;

(10)在接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時,未采取無記名投票的方式進(jìn)行表決,參加會議黨員人數(shù)未達(dá)到80%,贊成人數(shù)未超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),而形成決議的;

(11)未能及時將支部大會決議及有關(guān)入黨申請人材料上報公司黨委審批的;