第1篇 管線、設(shè)備打開管理程序
1 范圍與應(yīng)用領(lǐng)域
1.1 目的
為規(guī)范管線、設(shè)備打開管理，控制風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防事故的發(fā)生，特制定本程序。
1.2 適用范圍
本程序適用于安徽xx股份有限公司所屬各單位以及為其服務(wù)的承包商。
1.3 應(yīng)用領(lǐng)域
本程序應(yīng)用于可能存在危險(xiǎn)物料的封閉管線、設(shè)備的打開作業(yè)。
2 參考資料
《作業(yè)許可管理程序》
《工作安全分析管理程序》
3 術(shù)語和定義
3.1 管線、設(shè)備打開
為完成某項(xiàng)作業(yè)任務(wù)所進(jìn)行的改變封閉管線、設(shè)備及附件的完整性。
管線、設(shè)備打開主要有下列方式（包括但不限于）
3.1.1 打開法蘭；
3.1.2 從法蘭上去掉一個(gè)或多個(gè)螺栓；
3.1.3 打開閥蓋或拆除閥門；
3.1.4 調(diào)換8字盲板；
3.1.5打開管線、設(shè)備連接件；
3.1.6 拆裝盲板、盲法蘭、堵頭和管帽；
3.1.7 解開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤滑油管等；
3.1.8 用機(jī)械方法或其他方法穿透管線、設(shè)備；
3.1.9 開啟檢查孔；
3.1.10互連管線的的拆除；
3.1.11微小調(diào)整（如更換閥門填料）；
3.1.12 其他。
3.2 雙重隔離
凡符合下列條件之一的即為雙重隔離：
? 隔斷閥關(guān)閉并加盲板或盲法蘭。
? 雙閥一導(dǎo)淋：雙隔斷閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開；
3.3 危險(xiǎn)物料
能夠產(chǎn)生或帶來危害的物質(zhì)。如具有腐蝕性、毒性、易燃易爆性、高溫、低溫、高壓等能夠?qū)θ梭w造成傷害的介質(zhì)以及氧化物、窒息物等。
4 職責(zé)
本著“誰審批誰管理”的原則各部門職責(zé)如下：
4.1 健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本程序。
4.2 直線組織負(fù)責(zé)本程序的培訓(xùn)及組織落實(shí)。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1管線、設(shè)備打開實(shí)行作業(yè)許可。
5.1.2管線、設(shè)備打開作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取安全措施。
5.1.3涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等的作業(yè)，必須辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
5.2 管線、設(shè)備打開許可證申請(qǐng)
5.2.1管線、設(shè)備打開作業(yè)前，施工作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須辦理作業(yè)許可證和管線、設(shè)備打開許可證。
5.2.2管線、設(shè)備打開許可證的式樣參見附錄a
5.2.3許可證應(yīng)附資料
? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容、結(jié)果
? 作業(yè)方案
? 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況（相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄）
? 其他相關(guān)資料。
5.2.4屬地單位接到申請(qǐng)后對(duì)許可證書面審查，組織作業(yè)方案進(jìn)行評(píng)審，確保全部風(fēng)險(xiǎn)能夠消除或得到控制。必要時(shí)向主管部門尋求技術(shù)支持。
5.3作業(yè)方案
作業(yè)單位根據(jù)工作內(nèi)容編制作業(yè)方案。作業(yè)方案包括但不限于
5.3.1描述識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及評(píng)估結(jié)果。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)考慮的因素主要有：
? 管線、設(shè)備中殘留的物料及危害 。
例如在管壁吸附的殘留物形成滯留性揮發(fā)，可能產(chǎn)生可燃或有毒物質(zhì)，在管線打開后，未恢復(fù)之前，應(yīng)保持與大氣相通，防止形成負(fù)壓或爆炸環(huán)境，如有這種可能應(yīng)制定周密的預(yù)防計(jì)劃。
? 作業(yè)過程中潛在危險(xiǎn)分析和控制措施。
例如在管線、設(shè)備打開前應(yīng)從最壞情形的角度考慮管線、設(shè)備內(nèi)可能意外泄漏物質(zhì)的毒性、體積、溫度及壓力等。
? 作業(yè)人員的工作習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)及能力。
? 受影響的區(qū)域，管線、設(shè)備打開的具體位置 。
5.3. 2描述管線、設(shè)備打開影響的區(qū)域。
5.3. 3具體描述排空、置換、清洗計(jì)劃以及隔離方式、關(guān)閉的閥門、排空點(diǎn)和上鎖點(diǎn)等，提供示意圖；
5.3. 4 必要的安全措施，包括個(gè)人防護(hù)裝備的要求、液、氣泄漏的控制設(shè)備、工具的要求等；
5.3. 5風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及必要時(shí)的應(yīng)急預(yù)案（包括對(duì)進(jìn)入管線、設(shè)備打開可能影響區(qū)域的人的控制）；
5.3. 6與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料
5.4 清理
5.4.1 施工作業(yè)前，屬地單位根據(jù)作業(yè)方案要求，對(duì)需要清理的管線、設(shè)備中的危險(xiǎn)物料進(jìn)行處理，可采用排空、沖洗、吹掃、置換等方法，確保管線、設(shè)備內(nèi)危險(xiǎn)物料的風(fēng)險(xiǎn)已降低到可接受的水平。
5.4.2 清理完畢后，由屬地單位清理人員關(guān)閉相應(yīng)閥門，并執(zhí)行《上鎖掛簽管理程序》。
5.4.3 若管線、設(shè)備清理不符合作業(yè)要求，應(yīng)由屬地單位重新清理，直到滿足要求為止。
5.5 隔離
隔離應(yīng)滿足以下要求:
5.5.1隔離執(zhí)行《上鎖掛簽管理程序》。
5.5.2對(duì)危險(xiǎn)物料的隔離需采用雙重隔離。隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險(xiǎn)性、管線、設(shè)備系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備打開的頻率、因隔離（如吹掃、清洗等）可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn)等。
5.5.3 雙閥隔離系統(tǒng)內(nèi)的閥門必須保持開啟，防止在管線、設(shè)備內(nèi)留存危害物料；
5.5.4對(duì)于物料同時(shí)存在多種危害的（蒸汽、電伴熱、冰、酸）管線、設(shè)備，在隔離時(shí)應(yīng)考慮隔離的次序和步驟。
5.5.5所有盲板、盲法蘭應(yīng)掛牌，屬地單位提供標(biāo)注閥門、盲板、盲法蘭位置和狀態(tài)的圖表，以便于識(shí)別閥門、盲板狀態(tài)（可采用上鎖點(diǎn)清單、盲板圖、現(xiàn)場(chǎng)示意圖、工藝流程和儀表控制圖等形式）；
5.6 管線、設(shè)備打開許可證批準(zhǔn)
5.6.1審批單位組織作業(yè)單位和相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),確認(rèn)符合要求后批準(zhǔn)管線、設(shè)備打開許可證。若審查未通過，重新申請(qǐng)作業(yè)許可證時(shí)應(yīng)附有查出問題的解決方案。
5.6.2現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的工作內(nèi)容包括但不限于：
? 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況
? 有關(guān)閥門、管線、設(shè)備開關(guān)狀態(tài)；
? 與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料已落實(shí)
? 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測(cè)合格
? 個(gè)人防護(hù)用品已落實(shí)
? 安全消防設(shè)施、應(yīng)急措施其他安全措施已落實(shí)
? 溝通及交底已落實(shí)
5.7 管線、設(shè)備打開作業(yè)
管線、設(shè)備打開前并不能完全確認(rèn)已無危險(xiǎn)，所有的管線、設(shè)備打開都被視為具有潛在的液體、固體或氣體等危險(xiǎn)物料意外釋放的可能；危害識(shí)別和合適的清潔工作是保護(hù)作業(yè)人員安全基本控制手段，個(gè)人防護(hù)只是作為第二手段；
5.7.1管線、設(shè)備打開作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作條件與作業(yè)方案不一致 ，應(yīng)停止作業(yè)并重新進(jìn)行分析，完善作業(yè)方案，辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
5.7.2有些殘留物質(zhì)會(huì)因冷凝固化而膨脹，因此應(yīng)在管線、設(shè)備打開后及時(shí)清理殘留物。
5.7.3管線、設(shè)備打開作業(yè)應(yīng)從設(shè)備或管線最小部分著手，以便有效控制意外狀況
5.7.4 在受管線、設(shè)備打開作業(yè)影響的區(qū)域設(shè)置區(qū)域隔離或警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
5.7.5對(duì)含有劇毒物料的管線、設(shè)備打開作業(yè), 所有進(jìn)入到受影響區(qū)域內(nèi)的人員，應(yīng)穿戴符合要求的個(gè)人防護(hù)裝備；
5.7.6對(duì)含有劇毒物料的管線、設(shè)備打開作業(yè),受影響區(qū)域外（位于區(qū)域隔離或警戒線之外但能夠看見工作區(qū)域）的人員，可不穿戴個(gè)人防護(hù)裝備，但必須確保能及時(shí)獲取個(gè)人防護(hù)裝備。
5.7.7人員應(yīng)避免站在打開時(shí)管內(nèi)物質(zhì)可能噴出的位置
5.7.8禁止在管線、設(shè)備打開時(shí)同時(shí)拆除所有螺栓，以便在有意外泄漏時(shí)可以立即重新鎖緊。必要時(shí)準(zhǔn)備防護(hù)罩防止噴濺。
5.7.9松螺栓時(shí)應(yīng)由遠(yuǎn)到近，如果設(shè)備內(nèi)部有意外的蓄壓則可從遠(yuǎn)離人員的開口處噴出，而不致直接傷及工作人員。
5.7.10當(dāng)螺栓全部拆除前，應(yīng)先松動(dòng)法蘭。
5.7.11當(dāng)法蘭上的螺栓已嚴(yán)重腐蝕時(shí)，在打開前必須先將腐蝕螺栓換掉，更換螺栓時(shí)，應(yīng)視同管線、設(shè)備打開。
5.7.12打開管接頭時(shí)，應(yīng)先松脫一半，然后從避免噴及人員方向分離以確認(rèn)管內(nèi)無殘留物。
5.7.13對(duì)于絲扣連接的管線、設(shè)備，打開時(shí)先松開1–2絲，確認(rèn)無殘余壓力和殘液泄漏后，再小心分離。
5.7.14拆除閥體固定螺栓前，管線必須排空而且閥門要處在開位。
5.7.15球閥或柱塞閥可能會(huì)在閥體軸心積存壓力及殘液，而且與閥體開關(guān)位置或臨近管線壓力無關(guān)，不能依靠管線上的壓力表來判斷其是否有壓力。在拆除球閥或柱塞閥前，轉(zhuǎn)至開的位置，而且在排空后要開關(guān)幾次，以確保閥內(nèi)殘壓及殘液已完全排空。
5.8 管線、設(shè)備打開許可期限
5.8.1有效期限不超過一個(gè)班次；作業(yè)超過一個(gè)班時(shí)間時(shí),可申請(qǐng)延期。但總期限不應(yīng)超過作業(yè)許可證的期限。
5.8.2 延期后當(dāng)班班組應(yīng)在交接班記錄中予以明確，確保班組間的充分溝通。
5.9管線、設(shè)備打開許可證的取消
當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí)，屬地單位和作業(yè)單位雙方有責(zé)任立即終止作業(yè)并告知批準(zhǔn)人，取消作業(yè)許可證。若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證：
5.9.1 作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；
5.9.2 作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變；
5.9.3 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)與作業(yè)方案發(fā)生重大偏離；
5.9.4 發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致人員傷害的違章行為；
5.9.5 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；
5.9.6 事故狀態(tài)下。
5.10 管線、設(shè)備打開許可證的關(guān)閉
所有作業(yè)全部完成后，作業(yè)單位進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。屬地單位與作業(yè)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)：
5.10.1 相關(guān)作業(yè)已全部完成；
5.10.2 管線、設(shè)備滿足操作條件；
5.10.3 環(huán)境符合要求；
5.10.4 作業(yè)區(qū)域內(nèi)殘留化學(xué)品被清理干凈；
5.10.5 區(qū)域隔離或警戒線已移開。
5.10.6 經(jīng)確認(rèn)管線、設(shè)備打開完成后，由作業(yè)申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人簽字后進(jìn)行關(guān)閉。
6 管理系統(tǒng)
6.1 復(fù)核與更新
本程序應(yīng)定期評(píng)審修訂，最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過3年。
6.2 培訓(xùn)和溝通
本程序由直線組織負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和溝通。相關(guān)管理、維護(hù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。
6.3 解釋
本程序由健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 長輸管線第三方交叉施工風(fēng)險(xiǎn)管理
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，縱橫交錯(cuò)的管道運(yùn)行正承受著區(qū)域內(nèi)第三方交叉施工帶來的越來越多的風(fēng)險(xiǎn)，防控任務(wù)艱巨。以“三道防線”和“三個(gè)必須”防控第三方交叉施工風(fēng)險(xiǎn)，使管道運(yùn)行處于安全受控狀態(tài)。
第三方交叉施工，是第三方在管道中心線五米范圍內(nèi)欲進(jìn)行的各種施工，影響管道的安全運(yùn)行。在管道上方常見的第三方交叉施工包括：新建公路、鐵路、自來水、光纖通訊、村村通公路、挖塘、修渠、清淤、植樹、農(nóng)民取土、土地平整、棄土棄渣、水工、種植深根作物等。其實(shí)施的主體有企業(yè)和農(nóng)民，施工性質(zhì)有合法與非法之分。特點(diǎn)是：報(bào)政府審批的工程，在設(shè)計(jì)階段會(huì)征求管道企業(yè)意見，進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避或避讓；一些小工程，往往要降低成本快速施工，個(gè)別違法工程甚至采取偷干、蠻干的做法，給管道運(yùn)行帶來了安全風(fēng)險(xiǎn)。
一、做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，掌握防控主動(dòng)權(quán)
（1）收集第三方交叉施工信息
建立完善的信息收集網(wǎng)。最初抓手是建立信息員隊(duì)伍。第三方交叉施工信息的收集，首先就是各站線路員通過巡線工，找到第二類信息源頭的基層干部，發(fā)展信息員。對(duì)信息員的選擇和配備，一要人脈廣，二要責(zé)任心強(qiáng)，三要疏密有秩、涵蓋所轄線路，四要建立獎(jiǎng)勵(lì)和定期聯(lián)系制度。
信息收集打的是“親情牌”，走的是群眾路線。除有效發(fā)揮信息員作用外，還要通過發(fā)放宣傳品、上門走訪、舉報(bào)當(dāng)場(chǎng)兌獎(jiǎng)等方式，密切與沿線戶主、地方政府及施工企業(yè)的聯(lián)系與溝通，加大他們主動(dòng)告知施工信息的頻率。及時(shí)了解掌握更為全面的施工信息，爭取避讓或提前采取管道保護(hù)措施，消除施工風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（2）巡線工巡護(hù)防線
巡線工是管道線路管理的主要力量之一。他們的主要工作是徒步巡線、小治理、信息收集、電位采集、違章占?jí)嚎刂撇⑸蠄?bào)站線路員。上午8—11時(shí)，是第三方機(jī)械施工的高發(fā)頻段。巡線工應(yīng)在該時(shí)段加強(qiáng)巡護(hù)，主動(dòng)查找管道沿線的挖掘機(jī)、開溝機(jī)、打井隊(duì)等大型作業(yè)設(shè)備。在機(jī)械上粘貼警示帶，向操作人員發(fā)放宣傳品，宣傳《管道法》和注意事項(xiàng)，達(dá)到認(rèn)識(shí)管道標(biāo)識(shí)、知法、懂法的目的。
為提高巡護(hù)效率，要細(xì)化巡線工巡護(hù)內(nèi)容：每天至少和兩名沿線戶主進(jìn)行交流(即全年可與80%戶主交流兩遍)；每周兩次走訪信息員；每年要上門走訪沿線每位戶主，宣傳告知管道保護(hù)內(nèi)容。
（3）物防防護(hù)防線
依據(jù)《管道法》規(guī)定，管道地面標(biāo)識(shí)不清是企業(yè)責(zé)任。因此，管理處要督導(dǎo)各站將管道上方的地面標(biāo)識(shí)埋設(shè)準(zhǔn)確、通透，標(biāo)注出管道位置、埋深和相應(yīng)的警示標(biāo)語，特別是對(duì)“高后果區(qū)”應(yīng)進(jìn)行加密敷設(shè)。對(duì)于淺埋點(diǎn)、路邊溝渠應(yīng)進(jìn)行綜合治理，如用加蓋蓋板等保護(hù)措施來消減風(fēng)險(xiǎn)。逐步探尋和使用光纖預(yù)警系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備。
二、做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)，規(guī)避操作風(fēng)險(xiǎn)
（1）“責(zé)”與“利”必須有效配置
線路員和巡線工是控制第三方交叉施工風(fēng)險(xiǎn)、確保管道運(yùn)行安全的中堅(jiān)力量。他們冬冒嚴(yán)寒，夏頂酷暑，工作條件艱苦、責(zé)任重大。因此，實(shí)行人性化管理，配備必要的設(shè)施和物資確有必要。
一是在巡護(hù)車輛上配備“線路集成工具包”。所備物品主要包括：一個(gè)文件夾(內(nèi)裝《第三方施工告知書》、《臨時(shí)用工看護(hù)協(xié)議》、《信息獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)款單》、宣傳頁、筆等)、白灰袋、小木楔、警戒帶、彩旗帶、鐵撬、卷尺、手電筒。汛期還應(yīng)有編織袋等工具以及各類精密儀器，以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
第3篇 管線設(shè)備打開管理程序
1 范圍與應(yīng)用領(lǐng)域
1.1 目的
為規(guī)范管線、設(shè)備打開管理,控制風(fēng)險(xiǎn),有效預(yù)防事故的發(fā)生,特制定本程序。
1.2 適用范圍
本程序適用于安徽**股份有限公司所屬各單位以及為其服務(wù)的承包商。
1.3 應(yīng)用領(lǐng)域
本程序應(yīng)用于可能存在危險(xiǎn)物料的封閉管線、設(shè)備的打開作業(yè)。
2 參考資料
《作業(yè)許可管理程序》
《工作安全分析管理程序》
3 術(shù)語和定義
3.1 管線、設(shè)備打開
為完成某項(xiàng)作業(yè)任務(wù)所進(jìn)行的改變封閉管線、設(shè)備及附件的完整性。
管線、設(shè)備打開主要有下列方式(包括但不限于)
3.1.1 打開法蘭;
3.1.2 從法蘭上去掉一個(gè)或多個(gè)螺栓;
3.1.3 打開閥蓋或拆除閥門;
3.1.4 調(diào)換8字盲板;
3.1.5打開管線、設(shè)備連接件;
3.1.6 拆裝盲板、盲法蘭、堵頭和管帽;
3.1.7 解開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、潤滑油管等;
3.1.8 用機(jī)械方法或其他方法穿透管線、設(shè)備;
3.1.9 開啟檢查孔;
3.1.10互連管線的的拆除;
3.1.11微小調(diào)整(如更換閥門填料);
3.1.12 其他。
3.2 雙重隔離
凡符合下列條件之一的即為雙重隔離:
隔斷閥關(guān)閉并加盲板或盲法蘭。
雙閥一導(dǎo)淋:雙隔斷閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開;
3.3 危險(xiǎn)物料
能夠產(chǎn)生或帶來危害的物質(zhì)。如具有腐蝕性、毒性、易燃易爆性、高溫、低溫、高壓等能夠?qū)θ梭w造成傷害的介質(zhì)以及氧化物、窒息物等。
4 職責(zé)
本著“誰審批誰管理”的原則各部門職責(zé)如下:
4.1 健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本程序。
4.2 直線組織負(fù)責(zé)本程序的培訓(xùn)及組織落實(shí)。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1管線、設(shè)備打開實(shí)行作業(yè)許可。
5.1.2管線、設(shè)備打開作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取安全措施。
5.1.3涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等的作業(yè),必須辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
5.2 管線、設(shè)備打開許可證申請(qǐng)
5.2.1管線、設(shè)備打開作業(yè)前,施工作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須辦理作業(yè)許可證和管線、設(shè)備打開許可證。
5.2.2管線、設(shè)備打開許可證的式樣參見附錄a
5.2.3許可證應(yīng)附資料
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容、結(jié)果
作業(yè)方案
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況(相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄)
其他相關(guān)資料。
5.2.4屬地單位接到申請(qǐng)后對(duì)許可證書面審查,組織作業(yè)方案進(jìn)行評(píng)審,確保全部風(fēng)險(xiǎn)能夠消除或得到控制。必要時(shí)向主管部門尋求技術(shù)支持。
5.3作業(yè)方案
作業(yè)單位根據(jù)工作內(nèi)容編制作業(yè)方案。作業(yè)方案包括但不限于
5.3.1描述識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及評(píng)估結(jié)果。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)考慮的因素主要有:
管線、設(shè)備中殘留的物料及危害 。
例如在管壁吸附的殘留物形成滯留性揮發(fā),可能產(chǎn)生可燃或有毒物質(zhì),在管線打開后,未恢復(fù)之前,應(yīng)保持與大氣相通,防止形成負(fù)壓或爆炸環(huán)境,如有這種可能應(yīng)制定周密的預(yù)防計(jì)劃。
作業(yè)過程中潛在危險(xiǎn)分析和控制措施。
例如在管線、設(shè)備打開前應(yīng)從最壞情形的角度考慮管線、設(shè)備內(nèi)可能意外泄漏物質(zhì)的毒性、體積、溫度及壓力等。
作業(yè)人員的工作習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)及能力。
受影響的區(qū)域,管線、設(shè)備打開的具體位置 。
5.3. 2描述管線、設(shè)備打開影響的區(qū)域。
5.3. 3具體描述排空、置換、清洗計(jì)劃以及隔離方式、關(guān)閉的閥門、排空點(diǎn)和上鎖點(diǎn)等,提供示意圖;
5.3. 4 必要的安全措施,包括個(gè)人防護(hù)裝備的要求、液、氣泄漏的控制設(shè)備、工具的要求等;
5.3. 5風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及必要時(shí)的應(yīng)急預(yù)案(包括對(duì)進(jìn)入管線、設(shè)備打開可能影響區(qū)域的人的控制);
5.3. 6與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料
5.4 清理
5.4.1 施工作業(yè)前,屬地單位根據(jù)作業(yè)方案要求,對(duì)需要清理的管線、設(shè)備中的危險(xiǎn)物料進(jìn)行處理,可采用排空、沖洗、吹掃、置換等方法,確保管線、設(shè)備內(nèi)危險(xiǎn)物料的風(fēng)險(xiǎn)已降低到可接受的水平。
5.4.2 清理完畢后,由屬地單位清理人員關(guān)閉相應(yīng)閥門,并執(zhí)行《上鎖掛簽管理程序》。
5.4.3 若管線、設(shè)備清理不符合作業(yè)要求,應(yīng)由屬地單位重新清理,直到滿足要求為止。
5.5 隔離
隔離應(yīng)滿足以下要求:
5.5.1隔離執(zhí)行《上鎖掛簽管理程序》。
5.5.2對(duì)危險(xiǎn)物料的隔離需采用雙重隔離。隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險(xiǎn)性、管線、設(shè)備系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn)等。
5.5.3 雙閥隔離系統(tǒng)內(nèi)的閥門必須保持開啟,防止在管線、設(shè)備內(nèi)留存危害物料;
5.5.4對(duì)于物料同時(shí)存在多種危害的(蒸汽、電伴熱、冰、酸)管線、設(shè)備,在隔離時(shí)應(yīng)考慮隔離的次序和步驟。
5.5.5所有盲板、盲法蘭應(yīng)掛牌,屬地單位提供標(biāo)注閥門、盲板、盲法蘭位置和狀態(tài)的圖表,以便于識(shí)別閥門、盲板狀態(tài)(可采用上鎖點(diǎn)清單、盲板圖、現(xiàn)場(chǎng)示意圖、工藝流程和儀表控制圖等形式);
5.6 管線、設(shè)備打開許可證批準(zhǔn)
5.6.1審批單位組織作業(yè)單位和相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),確認(rèn)符合要求后批準(zhǔn)管線、設(shè)備打開許可證。若審查未通過,重新申請(qǐng)作業(yè)許可證時(shí)應(yīng)附有查出問題的解決方案。
5.6.2現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的工作內(nèi)容包括但不限于:
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況
有關(guān)閥門、管線、設(shè)備開關(guān)狀態(tài);
與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料已落實(shí)
系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測(cè)合格
個(gè)人防護(hù)用品已落實(shí)
安全消防設(shè)施、應(yīng)急措施其他安全措施已落實(shí)
溝通及交底已落實(shí)
5.7 管線、設(shè)備打開作業(yè)
管線、設(shè)備打開前并不能完全確認(rèn)已無危險(xiǎn),所有的管線、設(shè)備打開都被視為具有潛在的液體、固體或氣體等危險(xiǎn)物料意外釋放的可能;危害識(shí)別和合適的清潔工作是保護(hù)作業(yè)人員安全基本控制手段,個(gè)人防護(hù)只是作為第二手段;
5.7.1管線、設(shè)備打開作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作條件與作業(yè)方案不一致 ,應(yīng)停止作業(yè)并重新進(jìn)行分析,完善作業(yè)方案,辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
5.7.2有些殘留物質(zhì)會(huì)因冷凝固化而膨脹,因此應(yīng)在管線、設(shè)備打開后及時(shí)清理殘留物。
5.7.3管線、設(shè)備打開作業(yè)應(yīng)從設(shè)備或管線最小部分著手,以便有效控制意外狀況
5.7.4 在受管線、設(shè)備打開作業(yè)影響的區(qū)域設(shè)置區(qū)域隔離或警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
5.7.5對(duì)含有劇毒物料的管線、設(shè)備打開作業(yè), 所有進(jìn)入到受影響區(qū)域內(nèi)的人員,應(yīng)穿戴符合要求的個(gè)人防護(hù)裝備;
5.7.6對(duì)含有劇毒物料的管線、設(shè)備打開作業(yè),受影響區(qū)域外(位于區(qū)域隔離或警戒線之外但能夠看見工作區(qū)域)的人員,可不穿戴個(gè)人防護(hù)裝備,但必須確保能及時(shí)獲取個(gè)人防護(hù)裝備。
5.7.7人員應(yīng)避免站在打開時(shí)管內(nèi)物質(zhì)可能噴出的位置
5.7.8禁止在管線、設(shè)備打開時(shí)同時(shí)拆除所有螺栓,以便在有意外泄漏時(shí)可以立即重新鎖緊。必要時(shí)準(zhǔn)備防護(hù)罩防止噴濺。
5.7.9松螺栓時(shí)應(yīng)由遠(yuǎn)到近,如果設(shè)備內(nèi)部有意外的蓄壓則可從遠(yuǎn)離人員的開口處噴出,而不致直接傷及工作人員。
5.7.10當(dāng)螺栓全部拆除前,應(yīng)先松動(dòng)法蘭。
5.7.11當(dāng)法蘭上的螺栓已嚴(yán)重腐蝕時(shí),在打開前必須先將腐蝕螺栓換掉,更換螺栓時(shí),應(yīng)視同管線、設(shè)備打開。
5.7.12打開管接頭時(shí),應(yīng)先松脫一半,然后從避免噴及人員方向分離以確認(rèn)管內(nèi)無殘留物。
5.7.13對(duì)于絲扣連接的管線、設(shè)備,打開時(shí)先松開1–2絲,確認(rèn)無殘余壓力和殘液泄漏后,再小心分離。
5.7.14拆除閥體固定螺栓前,管線必須排空而且閥門要處在開位。
5.7.15球閥或柱塞閥可能會(huì)在閥體軸心積存壓力及殘液,而且與閥體開關(guān)位置或臨近管線壓力無關(guān),不能依靠管線上的壓力表來判斷其是否有壓力。在拆除球閥或柱塞閥前,轉(zhuǎn)至開的位置,而且在排空后要開關(guān)幾次,以確保閥內(nèi)殘壓及殘液已完全排空。
5.8 管線、設(shè)備打開許可期限
5.8.1有效期限不超過一個(gè)班次;作業(yè)超過一個(gè)班時(shí)間時(shí),可申請(qǐng)延期。但總期限不應(yīng)超過作業(yè)許可證的期限。
5.8.2 延期后當(dāng)班班組應(yīng)在交接班記錄中予以明確,確保班組間的充分溝通。
5.9管線、設(shè)備打開許可證的取消
當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí),屬地單位和作業(yè)單位雙方有責(zé)任立即終止作業(yè)并告知批準(zhǔn)人,取消作業(yè)許可證。若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證:
5.9.1 作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;
5.9.2 作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;
5.9.3 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)與作業(yè)方案發(fā)生重大偏離;
5.9.4 發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致人員傷害的違章行為;
5.9.5 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
5.9.6 事故狀態(tài)下。
5.10 管線、設(shè)備打開許可證的關(guān)閉
所有作業(yè)全部完成后,作業(yè)單位進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。屬地單位與作業(yè)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn):
5.10.1 相關(guān)作業(yè)已全部完成;
5.10.2 管線、設(shè)備滿足操作條件;
5.10.3 環(huán)境符合要求;
5.10.4 作業(yè)區(qū)域內(nèi)殘留化學(xué)品被清理干凈;
5.10.5 區(qū)域隔離或警戒線已移開。
5.10.6 經(jīng)確認(rèn)管線、設(shè)備打開完成后,由作業(yè)申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人簽字后進(jìn)行關(guān)閉。
6 管理系統(tǒng)
6.1 復(fù)核與更新
本程序應(yīng)定期評(píng)審修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過3年。
6.2 培訓(xùn)和溝通
本程序由直線組織負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和溝通。相關(guān)管理、維護(hù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。
6.3 解釋
本程序由健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
